2013.02.22焦煤公司科技創(chuàng)新市場考核表

附件3焦煤集團(tuán)科技創(chuàng)新市場考核評分標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）附表1-1被考核單位：考核小組組長：考核時間：考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)扣分原因考核得分一、創(chuàng)新體系建設(shè)（20分）技術(shù)管理體系1、建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理機構(gòu)健全，人員配置合理。2、各技術(shù)崗位責(zé)任制完善，職責(zé)明確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全。3、技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度健全，技術(shù)檔案資料符合要求，經(jīng)濟分析條理清晰。5分1、技術(shù)管理體系文件內(nèi)容不健全扣1分，技術(shù)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置不合理扣1分。2、各技術(shù)崗位責(zé)任制少一項或崗位職責(zé)不清、交叉、不到位一項扣1分。3、技術(shù)經(jīng)濟檔案建設(shè)無制度扣1分，資料不全、分析不到位扣1分。創(chuàng)新組織管理1、科技創(chuàng)新管理體系健全，職責(zé)明確；完善科技創(chuàng)新激勵制度，內(nèi)容及時更新。2、制定科技創(chuàng)新年度計劃和季度計劃，內(nèi)容具體，有目標(biāo)、有措施。3、每季度召開一次科技創(chuàng)新推進(jìn)會，落實創(chuàng)新工作，并認(rèn)真總結(jié)分析。5分1、科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)管理體系不健全、管理機構(gòu)及人員職責(zé)不明確扣1分，科技創(chuàng)新制度不健全、操作性不強扣1分。2、科技創(chuàng)新工作計劃無實質(zhì)內(nèi)容或目標(biāo)任務(wù)不具體扣1分，季度創(chuàng)新工作總結(jié)分析不全面、不深入扣1分。3、科技創(chuàng)新推進(jìn)會未正常召開、無會議紀(jì)要或具體落實措施不具體扣1分。創(chuàng)新文化建設(shè)1、編制年度創(chuàng)新文化建設(shè)實施方案，每季度有創(chuàng)新宣傳計劃，有總結(jié)分析。2、加大創(chuàng)新政策、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才的宣傳力度，宣傳形式多樣、內(nèi)容豐富。3、積極編制單位科技創(chuàng)新簡報，編制規(guī)范，內(nèi)容翔實。5分1、年度創(chuàng)新文化建設(shè)實施方案和季度創(chuàng)新宣傳計劃未編制或內(nèi)容不具體扣1分，總結(jié)分析不到位扣1分。2、創(chuàng)新宣傳內(nèi)外力度不大、形式單一或內(nèi)容不豐富扣1分。3、未編制單位科技創(chuàng)新簡報等扣1分，編制質(zhì)量不高、內(nèi)容不翔實扣1分。創(chuàng)新平臺建設(shè)1、研發(fā)機構(gòu)管理制度健全，科研人員和試驗設(shè)施臺賬健全，能正常開展科技項目研發(fā)活動。2、建設(shè)有員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室和創(chuàng)新實踐基地等平臺，運行狀況良好，有記錄。3、有員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室管理辦法，日常有檢查，季度有考核，年度有評比。5分1、研發(fā)機構(gòu)管理制度不健全、科研人員或試驗設(shè)施臺賬不健全扣1分，無研發(fā)項目或未正常開展研發(fā)活動扣1分。2、員工群眾性創(chuàng)新活動平臺運行不正常、無記錄扣1分。3、無員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室管理辦法扣1分，未進(jìn)行評比考核扣1分。附表1-2考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門考核得分二、創(chuàng)新保障機制（30分）創(chuàng)新人才管理1、建立“H”型雙通道制度建立并規(guī)范執(zhí)行。2、建立專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新績效積分考核辦法，每季度考核一次，與員工績效工資掛鉤。3、年度或季度培訓(xùn)計劃應(yīng)包含有新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)內(nèi)容，每季度至少組織培訓(xùn)一次，有培訓(xùn)效果分析。4、積極組織技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，每季度至少一次，有外出學(xué)習(xí)總結(jié)報告。5分1、無“H”型雙通道管理制度或未正常規(guī)范進(jìn)行扣1分。2、無專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新績效積分考核辦法扣1分，考核結(jié)果未與績效工資掛鉤扣1分。3、培訓(xùn)計劃無新技術(shù)、新工藝方面內(nèi)容、未按計劃進(jìn)行培訓(xùn)或無培訓(xùn)總結(jié)分析扣1分。4、未積極組織有關(guān)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)或外出學(xué)習(xí)后無個人學(xué)習(xí)總結(jié)報告扣1分。人力資源部創(chuàng)新獎勵基金1、各單位科技創(chuàng)新獎勵資金納入工資總額預(yù)算，控制使用比例不低于5%。2、創(chuàng)新獎勵程序規(guī)范，主要用于科技成果收購、科技創(chuàng)新績效兌現(xiàn)、科技創(chuàng)新先進(jìn)人才獎勵等。5分1、單位工資總額中未預(yù)算科技創(chuàng)新獎勵資金扣1分。具體使用比例低于4%扣1分，低于3%扣2分，低于2%扣3分。2、創(chuàng)新獎勵未正常進(jìn)行或獎勵程序不規(guī)范扣1分，有截留、挪用現(xiàn)象扣1分。人力資源部科技投入資金1、制定有完善的科技經(jīng)費使用管理辦法，科技經(jīng)費有正常來源，并認(rèn)真執(zhí)行。2、科技研發(fā)項目費用、專利轉(zhuǎn)讓費和專有技術(shù)使用費應(yīng)在財務(wù)系統(tǒng)報表“研發(fā)支出”科目中進(jìn)行正確歸集。3、充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策、高新技術(shù)稅收優(yōu)惠政策、教育培訓(xùn)費用稅前扣除政策。4、成果轉(zhuǎn)化費用應(yīng)列入科技經(jīng)費投入臺賬。10分1、科技經(jīng)費管理制度不完善扣1分，經(jīng)費無保障或未認(rèn)真執(zhí)行扣1分。2、未建立科技費用專項臺帳或帳目內(nèi)容不完整扣1分，無科技費用支出預(yù)算扣1分，科技項目支出、專利轉(zhuǎn)讓費和專有技術(shù)使用費未通過“研發(fā)支出”項目核算扣1分，研發(fā)支出會計科目輔助賬不完整扣1分，未正確歸集研發(fā)費用一項扣1分。3、未積極利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策扣1分。4、成果推廣轉(zhuǎn)化費用未列入科技投入費用臺賬扣1分。財務(wù)管理部管理創(chuàng)新活動1、有年度管理創(chuàng)新實施方案和季度管理創(chuàng)新計劃，有季度總結(jié)分析。2、管理創(chuàng)新計劃項目正常進(jìn)展，立項、總結(jié)、驗收材料齊全。3、開展合理化建議活動，有評比、有落實。4、每季度開展管理創(chuàng)新工作方法1項，工作有改進(jìn)、方法有改善、效率有提高。10分1、無年度管理創(chuàng)新實施方案扣1分，無季度管理創(chuàng)新工作計劃或內(nèi)容不具體扣1分，季度總結(jié)分析不全面扣1分。2、管理創(chuàng)新項目未按計劃開展扣1分，材料不齊全扣1分。3、未進(jìn)行合理化建議活動扣1分，合理化建議未落實扣1分。4、無管理創(chuàng)新工作方法扣1分，管理創(chuàng)新成果評比不及時扣1分，管理成果獎勵不及時扣1分。經(jīng)濟運行部附表1-3考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門考核得分三、科技創(chuàng)新市場運作（30分）科技項目計劃1、編制年度科技項目計劃和補充計劃，立項申請書填寫規(guī)范，項目論證程序規(guī)范，論證意見完善。2、自主研發(fā)項目應(yīng)編制計劃任務(wù)書，內(nèi)容翔實，填寫規(guī)范。3、產(chǎn)學(xué)研項目實行招議標(biāo)制度，招議標(biāo)程序規(guī)范，資料完善，技術(shù)合同簽定后應(yīng)及時到科技部門備案。5分1、無年度科技項目計劃或新增項目無補充計劃扣1分，項目名稱、研究內(nèi)容、實施單位、研究時間和項目經(jīng)費等缺一項扣1分，科技項目立項申請書或項目論證意見少一項扣1分。2、科技項目計劃任務(wù)書內(nèi)容填寫不規(guī)范扣1分。3、科技項目招議標(biāo)制度不完善或招議標(biāo)程序執(zhí)行不規(guī)范扣1分，技術(shù)合同備案少一項扣1分。技術(shù)管理部科技項目實施1、編制科技項目季度實施計劃，計劃內(nèi)容完善，有主要控制節(jié)點。2、科技項目實施過程中，對項目負(fù)責(zé)人、項目主要參與人員、研究內(nèi)容、進(jìn)度計劃、資金預(yù)算等情況出現(xiàn)變動時，應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人提交變更申請，經(jīng)相應(yīng)科技管理部門審批后執(zhí)行。3、每季度末對照控制節(jié)點進(jìn)行評審一次，評審意見完善，有總結(jié)分析。5分1、科技項目季度實施計劃內(nèi)容不完善扣1分。2、相關(guān)事項有變動時無變更申請或未審批備案扣1分。3、科技項目季度評審少一項扣1分，評審內(nèi)容包括項目進(jìn)度、創(chuàng)新點、經(jīng)費支出等少一項扣1分，列入各級科技計劃的項目季度計劃進(jìn)度未完成一項扣1分。技術(shù)管理部科技臺賬報表1、科技活動人員基本情況臺賬、項目組成人員基本情況臺賬、原輔材料等費用發(fā)生情況臺賬建立完善。2、科技投入情況、重大科技項目進(jìn)展情況、重大成果推廣轉(zhuǎn)化情況等報表應(yīng)在每月月底前及時上報。3、科技活動動態(tài)編制規(guī)范，技術(shù)交流、成果、專利等信息全面，每半月至少向創(chuàng)新辦上報一次；每季度向創(chuàng)新辦上報一篇創(chuàng)新經(jīng)驗交流材料和兩篇高質(zhì)量的科技論文。5分1、科技活動基礎(chǔ)臺賬原始手寫記錄或電子臺賬記錄內(nèi)容少一項扣1分。2、科技投入情況、重大科技項目進(jìn)展情況、重大成果推廣轉(zhuǎn)化情況等報表填寫不規(guī)范扣1分，未及時上報扣1分。3、科技活動動態(tài)編制不規(guī)范、信息不全面或未及時上報扣1分；未上報創(chuàng)新經(jīng)驗交流材料，或上報科技論文數(shù)量不夠或質(zhì)量不高扣1分。技術(shù)管理部科技成果評價1、科技成果評價體系健全完善，建立主要完成人按責(zé)任大小和工作量進(jìn)行排名的機制。2、科技項目完成后應(yīng)及時提交評價申請，按規(guī)定分級評價，驗收鑒定材料齊全。5分1、科技成果評價管理辦法內(nèi)容操作性不強扣1分，主要完成人排名機制未建立或未按責(zé)任大小和工作量進(jìn)行排名扣1分。2、科技項目完成后未及時申請各級進(jìn)行評價或重大項目鑒定申請未備案報批扣1分，研究報告編制不規(guī)范、評價程序不規(guī)范、無定性或定量評價意見、驗收證書填寫內(nèi)容不完整扣1分，鑒定證書未及時備案扣或評價資料存檔不全者少一項扣1分。技術(shù)管理部附表1-4考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核部門考核得分三、科技創(chuàng)新市場運作（30分）科技成果收購1、建立科技成果收購體系，評審標(biāo)準(zhǔn)合理，收購金額合適。2、對經(jīng)過評價的科技成果進(jìn)行收購評審，評審過程規(guī)范，申請收購材料、評審材料齊全。3、對評審后的成果及時進(jìn)行收購，收購要量大面廣，分級進(jìn)行，及時兌現(xiàn)獎勵，獎金分配按創(chuàng)新責(zé)任和貢獻(xiàn)大小合理分配。5分1、科技成果收購評審辦法內(nèi)容操作性不強扣1分。2、科技成果收購申請收購材料少一項扣1分，無收購評審程序和標(biāo)準(zhǔn)或評審過程不公開、不規(guī)范扣1分。3、收購未分級實施或收購獎勵兌現(xiàn)不及時扣1分，無獎金分配方案或未按責(zé)任大小進(jìn)行分配扣1分。技術(shù)管理部科技創(chuàng)新市場考核1、單位建立科技創(chuàng)新市場考核辦法，操作性強，與工作績效進(jìn)行掛鉤。2、基層單位科技創(chuàng)新市場運作覆蓋面不低于80%，按季度對基層單位進(jìn)行考核。3、考核情況應(yīng)進(jìn)行通報，并及時兌現(xiàn)獎罰。5分1、科技創(chuàng)新市場考核辦法與實際操作結(jié)合不緊密、可操作性不強扣1分。2、科技創(chuàng)新市場考核覆蓋面少80%扣1分，未進(jìn)行正常考核或無原始考核證明材料扣1分，檢查出的問題未進(jìn)行整改落實扣1分。3、未下考核通報或未及時兌現(xiàn)科技考核獎罰扣1分。技術(shù)管理部四、成果推廣轉(zhuǎn)化（20分）科技成果推廣1、建立科技成果推廣體系，制定年度或季度推廣計劃，確定推廣時間、推廣單位、推廣責(zé)任人、推廣資金等內(nèi)容。2、編制成果推廣計劃任務(wù)書，每季度制定詳細(xì)的推進(jìn)計劃，并按計劃實施。3、大力推廣應(yīng)用外來新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，每季度不少于1項，推廣成果總結(jié)內(nèi)容規(guī)范。10分1、科技成果推廣管理辦法內(nèi)容不完善或操作性不強扣1分，無年度或季度科技成果推廣計劃扣1分，推廣時間、推廣單位、推廣責(zé)任人、推廣資金等內(nèi)容少一項扣1分。2、成果推廣計劃任務(wù)書少一項扣1分，季度推進(jìn)計劃不詳細(xì)扣1分，未按推廣計劃實施少一項扣1分。3、未推廣應(yīng)用外來新技術(shù)扣1分，季度推廣成果總結(jié)內(nèi)容、格式不規(guī)范扣1分。技術(shù)管理部推廣成果驗收結(jié)算1、建立推廣成果驗收結(jié)算體系，建立按責(zé)任大小和工作量進(jìn)行排名的機制。2、推廣成果完成后及時申請驗