新高考?xì)v史通用版總復(fù)習(xí)一輪課件必修Ⅰ第三單元第5講英國(guó)的制度創(chuàng)新與北美大陸上的新體制

第三單元近代西方資本主義政體的建立第5講英國(guó)的制度創(chuàng)新與北美大陸上的新體制

一、英國(guó)的制度創(chuàng)新

(一)前提——資產(chǎn)階級(jí)革命

1.背景：封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義的發(fā)展。斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治，國(guó)王與________的矛盾日益尖銳。

2.領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)：__________和新貴族。議會(huì)資產(chǎn)階級(jí)3.過程。1640光榮

(1)開始：________年，爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命。

(2)曲折：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟。

(3)結(jié)束：1688年，輝格黨人和托利黨人聯(lián)合發(fā)動(dòng)“______________”。

4.影響：“光榮革命”結(jié)束了王權(quán)專制的局面，使資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握了政權(quán)，為英國(guó)君主立憲制的確立提供了政治前提。革命【史事提點(diǎn)】正確認(rèn)識(shí)1688年英國(guó)“光榮革命”(1)“光榮革命”實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)的愿望，為英國(guó)資本主義政治、經(jīng)濟(jì)制度的建立開辟了道路。

(2)“光榮革命”是“資產(chǎn)階級(jí)向其他階級(jí)妥協(xié)的結(jié)果”，這是由資產(chǎn)階級(jí)的力量不足以完全清除封建勢(shì)力決定的，這個(gè)結(jié)果是符合英國(guó)國(guó)情的。(二)過程——漸進(jìn)的民主改革1.17世紀(jì)——法律基礎(chǔ)(《__________》，立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì))。權(quán)利法案統(tǒng)而不治【思維誤區(qū)】認(rèn)識(shí)英國(guó)君主立憲制建立的誤區(qū)

(1)1688年“光榮革命”的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)、新貴族同封建勢(shì)力的妥協(xié)，革命后確立起資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的聯(lián)合專政，而不是資產(chǎn)階級(jí)的專政。

(2)英國(guó)國(guó)王成為“虛君”不是開始于《權(quán)利法案》的頒布?！稒?quán)利法案》頒布后，英王還掌握著行政權(quán)，國(guó)王可以依法行政。英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣形成以后，英王逐漸成為國(guó)家的象征，失去行政權(quán)。2.18世紀(jì)——基本形成(責(zé)任內(nèi)閣制確立，行政權(quán)由國(guó)王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移)。君主立憲制3.19世紀(jì)——不斷完善(1832年議會(huì)改革，議會(huì)主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級(jí)向工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)移)。

(三)特點(diǎn)——國(guó)王“統(tǒng)而不治”，議會(huì)權(quán)力至上

1.國(guó)王為象征性的國(guó)家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。

2.議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心，是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。

3.首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，全體內(nèi)閣成員對(duì)首相負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。代議制

4.以________為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，掌握行政權(quán)，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。【構(gòu)圖解史】英國(guó)的政治運(yùn)行機(jī)制(四)意義——妥協(xié)的藝術(shù)，深遠(yuǎn)的影響

1.對(duì)英國(guó)：政治上，維護(hù)了政局的穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)上，為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件；對(duì)外關(guān)系上，加緊了殖民擴(kuò)張；文化上，推動(dòng)了文化的繁榮。2.對(duì)世界：為世界許多國(guó)家樹立了民主政治的楷模，君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式?！净A(chǔ)提煉】1.思維辨析。(1)“光榮革命”是英國(guó)君主立憲制確立的標(biāo)志。()(2)《權(quán)利法案》頒布后英國(guó)國(guó)王成為“統(tǒng)而不治”的虛君。()(3)英國(guó)國(guó)王是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用，同時(shí)還是英國(guó)政府首腦。()(4)1832年英國(guó)議會(huì)改革是英國(guó)工業(yè)革命的必然結(jié)果。()答案：(1)×英國(guó)君主立憲制確立的標(biāo)志是《權(quán)利法案》的頒布。(2)×《權(quán)利法案》頒布后英國(guó)國(guó)王仍有行政權(quán)，責(zé)任內(nèi)閣制形成后國(guó)王成為虛君。

(3)×英國(guó)國(guó)王是英國(guó)的國(guó)家元首、英聯(lián)邦首腦，但他沒有行政權(quán)，只是名義上的國(guó)家元首。英國(guó)政府首腦是首相。(4)√

2.選擇題。

(1)有學(xué)者認(rèn)為：“(‘光榮革命’)不是一次微不足道的政變，也不是一次以建立‘平衡憲法’為歸宿的政治妥協(xié)，而是議會(huì)與國(guó)王權(quán)力關(guān)系史上的決定性轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！边@里“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”指的是()A.通過《權(quán)利法案》結(jié)束了國(guó)王的權(quán)力B.國(guó)家權(quán)力的重心由國(guó)王轉(zhuǎn)移至議會(huì)C.議會(huì)與國(guó)王在國(guó)家權(quán)力上實(shí)現(xiàn)了平衡D.英國(guó)君主立憲制確立(2)有人說17世紀(jì)末的英國(guó)國(guó)王開始被套上“緊箍咒”。)這里的“緊箍咒”主要指( A.“光榮革命”的勝利

B.《權(quán)利法案》的頒布

C.責(zé)任內(nèi)閣制的形成

D.進(jìn)行議會(huì)改革

(3)有人認(rèn)為英國(guó)維多利亞女王(1837—1901年在位)之所以享有盛譽(yù)，不是因?yàn)樗龀隽耸裁崔Z動(dòng)的事業(yè)，而是因?yàn)樗裁炊疾蛔?。由此可見，女王在英?guó)()B.“統(tǒng)而不治”D.領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣A.無所事事C.掌控議會(huì)答案：(1)B(2)B(3)B二、北美大陸上的新體制(一)背景1.1776年，英屬北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立。2.獨(dú)立后，美國(guó)實(shí)行__________，各州權(quán)力很大，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。邦聯(lián)體制

3.華盛頓等美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人受啟蒙思想影響，希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家?！靖拍畋嫖觥堪盥?lián)制不等于聯(lián)邦制

邦聯(lián)：指若干獨(dú)立的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，實(shí)際上不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家；各成員國(guó)擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。其典型代表有獨(dú)立后不久的美國(guó)、英聯(lián)邦、獨(dú)聯(lián)體。

聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員——國(guó)、州、邦加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。其典型代表有美國(guó)、俄羅斯。(二)確立：1787年憲法1.內(nèi)容。(續(xù)表)主權(quán)在民2.評(píng)價(jià)。(1)進(jìn)步性。①是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。分權(quán)與制衡

②強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“___________”原則，避免了權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。

(2)局限性：允許奴隸制度存在，帶有種族歧視的烙印，男女權(quán)利不同?！緲?gòu)圖釋法】美國(guó)政體的分權(quán)制衡原則3.美國(guó)兩黨制。北方工業(yè)集團(tuán)分權(quán)制衡【基礎(chǔ)提煉】1.思維辨析。(1)美國(guó)總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。()(2)美國(guó)的總統(tǒng)權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，其政治制度被稱為總統(tǒng)共和制。()(3)美國(guó)的聯(lián)邦制相當(dāng)于中央集權(quán)制。()(4)兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，在國(guó)會(huì)中激烈角逐，是美國(guó)共和政體的一大特色。()

答案：(1)×美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的政治制度，立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)互不統(tǒng)屬，相互牽制。美國(guó)總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。(2)√

(3)×中央集權(quán)制是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，在這種體制下，地方權(quán)力集中到中央，地方必須無條件服從中央。聯(lián)邦制是一種中央和地方分權(quán)的體制，除憲法規(guī)定的歸屬中央的權(quán)力外，其他權(quán)力歸地方。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，不是中央集權(quán)制國(guó)家。

(4)√

2.選擇題。

(1)《美國(guó)憲法評(píng)注》中說：“他們使它成為有限政府。他們界定了它的權(quán)威。他們將它限制在行使特定的權(quán)利，將所有其他保留給各州或者人民?！边@表明美國(guó)憲法確認(rèn)了()A.中央集權(quán)原則C.分權(quán)制衡原則B.民主原則D.聯(lián)邦制原則

(2)“從世界史的觀點(diǎn)來看，美國(guó)革命之所以重要，并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類型的國(guó)家?！睂?duì)“新的、不同類型的”的正確理解是(

)A.開創(chuàng)政黨政治的先河B.最早建立責(zé)任內(nèi)閣制政府C.確立了民主共和政體D.開創(chuàng)了政府首腦選舉制度

(3)1803年，在著名的“馬布里訴麥迪遜案”判例中，美國(guó)最高法院首席大法官約翰·馬歇爾明確宣布，“違憲的法律不是法律”“闡明法律的意義是法院的職權(quán)”。這體現(xiàn)了美國(guó)()B.分權(quán)制衡的原則D.憲法地位的動(dòng)搖A.國(guó)家權(quán)力中心轉(zhuǎn)移C.國(guó)會(huì)的影響力削弱答案：(1)D(2)C(3)B重難點(diǎn)1英國(guó)君主立憲制確立的意義及其特點(diǎn)

【史料探究】材料一在斯圖亞特王朝前期(1603—1688)，依托于樞密院而設(shè)立的“外交委員會(huì)”，①是一個(gè)完全依附于君主、輔佐君主處理外交事務(wù)及其他重要國(guó)務(wù)的秘密機(jī)構(gòu)。到斯圖亞特王朝后期……內(nèi)閣已成為一個(gè)公開的、合法的政治機(jī)構(gòu)，并事實(shí)上承擔(dān)著中央政府的職能，這標(biāo)志著內(nèi)閣制在英國(guó)的形成。

——?jiǎng)⒔鹪础墩摻?guó)內(nèi)閣制的形成》材料二英國(guó)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)圖材料三③內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)，而下院只是“充當(dāng)內(nèi)閣登記機(jī)關(guān)”而已……內(nèi)閣還逐漸掌握了議會(huì)的財(cái)政權(quán)……伴隨著政黨組織的日益完善，首相和內(nèi)閣作為多數(shù)黨的黨魁和領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)議會(huì)下院的控制大為加強(qiáng)。

[讀史]信息①：內(nèi)閣地位的變化。信息②：君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，下院成為國(guó)家權(quán)力的核心。信息③：內(nèi)閣和首相的權(quán)力和地位不斷上升。(1)根據(jù)材料一，指出斯圖亞特王朝時(shí)期英國(guó)內(nèi)閣的變化趨勢(shì)。(2)根據(jù)材料二的“英國(guó)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)圖”，分析英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)。(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析英國(guó)議會(huì)實(shí)際權(quán)力不斷萎縮的原因。答案：(1)從私密的御用咨詢、決策機(jī)構(gòu)演變?yōu)楣_的、合法的國(guó)家最高決策和行政機(jī)構(gòu)。(2)權(quán)力制衡、君主“統(tǒng)而不治”、以議會(huì)為權(quán)力中心、集體負(fù)責(zé)制等。

(3)由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定；隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣提案作出選擇?！菊搹氖烦觥坑?guó)代議制發(fā)展演變過程的特點(diǎn)及政治權(quán)力的演變趨勢(shì)1.特點(diǎn)。

(1)連續(xù)性：近代英國(guó)的主要政治制度和國(guó)家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國(guó)的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性的特點(diǎn)。

(2)漸進(jìn)性：英國(guó)政治制度的發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國(guó)君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。(3)創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國(guó)王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)，后逐漸獨(dú)立行事，最終成為現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。2.趨勢(shì)。

(1)從專制到民主?！肮鈽s革命”標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的結(jié)束，為限制王權(quán)、建立君主立憲制奠定了基礎(chǔ)，有利于英國(guó)政局的穩(wěn)定和資本主義的發(fā)展。

(2)由人治到法治。1689年《權(quán)利法案》的頒布成為君主立憲制確立的標(biāo)志，使國(guó)王的權(quán)力受到了法律的制約，立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)。

(3)行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣。1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議，責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成。英國(guó)國(guó)王失去行政權(quán)，逐漸成為國(guó)家的象征。

(4)選舉權(quán)不斷發(fā)展完善。1830年，英國(guó)只有少數(shù)的成年男性擁有選舉權(quán)，而擁有被選舉權(quán)的人則更少。后來，英國(guó)進(jìn)行了多次議會(huì)改革，逐漸完善了選舉制度。直到1969年，英國(guó)才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民，不論男女，都可以參加下院選舉。

(5)政黨制。英國(guó)是世界上最先確立和實(shí)行兩黨制的國(guó)家，它的雛形是議會(huì)中的托利黨和輝格黨兩大派別，內(nèi)閣制度形成后，兩黨在英國(guó)長(zhǎng)期輪流執(zhí)政。

【素養(yǎng)提升】

以家國(guó)情懷感悟英國(guó)君主立憲制確立的啟示閱讀材料，完成下列要求。材料在英語(yǔ)世界，美國(guó)沒有經(jīng)歷任何革命也變成了一支主導(dǎo)的力量。法國(guó)大革命使控制著財(cái)力的商人階級(jí)變成統(tǒng)治勢(shì)力，取代了擁有土地的貴族們；但同樣的情況發(fā)生在19世紀(jì)的英國(guó)，卻沒有經(jīng)歷過流血犧牲，甚至都沒有打擾到民眾的日常安寧。與過去斷然決裂，會(huì)導(dǎo)致狂熱的行為，接踵而至的可能是突然的橫禍和毀滅。個(gè)人的明智，來自他記憶的連續(xù)性，團(tuán)體的明智則需要其傳統(tǒng)的延續(xù)。

——[美]威爾·杜蘭特、阿里爾·杜蘭特《歷史的教訓(xùn)》

以材料“團(tuán)體的明智則需要其傳統(tǒng)的延續(xù)”為主題，結(jié)合世界史相關(guān)知識(shí)加以簡(jiǎn)要論述。(要求：觀點(diǎn)合理、明確，史論結(jié)合)

解析：可分別結(jié)合近現(xiàn)代美國(guó)民主共和制、法國(guó)議會(huì)制共和制、英國(guó)君主立憲制的建立、發(fā)展和完善的基本史實(shí)進(jìn)行闡述，最后得出結(jié)論，即制度的延續(xù)和完善有利于推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定和改革，從而推動(dòng)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。答案：觀點(diǎn)：團(tuán)體的明智需要其傳統(tǒng)的延續(xù)。

論述：英國(guó)在“光榮革命”后，逐步建立了君主立憲制?，F(xiàn)代君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。國(guó)王作為國(guó)家元首，是國(guó)家統(tǒng)一的象征，繼續(xù)擔(dān)任英聯(lián)邦元首，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。綜述：傳統(tǒng)的延續(xù)和完善有利于推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定和改革，有利于資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。英國(guó)君主立憲制確立的啟示(1)政治制度的確立應(yīng)符合本國(guó)國(guó)情。(2)重視妥協(xié)在政治進(jìn)程中的作用，要順應(yīng)時(shí)代潮流。(3)只有不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新國(guó)家才有活力。(4)正確處理繼承與發(fā)展之間的關(guān)系。重難點(diǎn)2認(rèn)識(shí)美國(guó)民主政體材料一現(xiàn)在幾乎達(dá)到國(guó)家蒙受恥辱的最后階段了。……我們所經(jīng)歷的禍患并非來自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn)，而是①來自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤，除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無法修理的。

——摘自[美]漢密爾頓等《聯(lián)邦黨人文集·當(dāng)前的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦》材料二美國(guó)對(duì)現(xiàn)代民主制的貢獻(xiàn)首先表現(xiàn)在對(duì)民主原則的確立。1776年大陸會(huì)議通過《獨(dú)立宣言》，第一次②把天賦人權(quán)、主權(quán)在民原則寫入政府文件中，為民主制提供了有力的理論原則基礎(chǔ)。其次，美國(guó)重視民主程序的建設(shè)，其集中體現(xiàn)就是聯(lián)邦憲法的制定。美國(guó)③按照三權(quán)分立原則，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力部門間的制衡；在聯(lián)邦內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了州與聯(lián)邦政府間的制衡；立法機(jī)構(gòu)實(shí)行兩院制，形成了制衡。

——楊寧一《歷史學(xué)習(xí)新視野新知識(shí)》

[讀史]信息①：美國(guó)成立之初的邦聯(lián)制弊端嚴(yán)重，需要改變政治體制。信息②：民主原則。信息③：分權(quán)制衡原則。(2)分析材料二，指出美國(guó)對(duì)現(xiàn)代民主制的貢獻(xiàn)。

答案：(1)“建筑物”：邦聯(lián)體制。“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”：當(dāng)時(shí)美國(guó)只是一個(gè)松散的聯(lián)盟，沒有建立起強(qiáng)有力的全國(guó)性政府。制定1787年憲法，確立聯(lián)邦制。

(2)把天賦人權(quán)、主權(quán)在民的原則寫入政府文件，確立了民主原則；重視民主程序建設(shè)，實(shí)行三權(quán)分立原則，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力部門之間的制衡?！菊搹氖烦觥棵绹?guó)民主政體的原則及表現(xiàn)1.1787年憲法體現(xiàn)的原則與協(xié)調(diào)的矛盾。(1)體現(xiàn)的原則。

①聯(lián)邦制原則：美國(guó)1787年憲法規(guī)定美國(guó)采用聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法賦予的，各州保留了一定的自治權(quán)。

②中央集權(quán)原則：美國(guó)1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國(guó)防、外交等一切大權(quán)，把美國(guó)由一個(gè)松散的邦聯(lián)變成一個(gè)統(tǒng)一的聯(lián)邦制國(guó)家，從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。

③分權(quán)制衡原則：美國(guó)國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院行使，三者獨(dú)立平等，但互相制約。④民主原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對(duì)選民負(fù)責(zé)；人民對(duì)政府進(jìn)行制約與監(jiān)督。⑤憲法至上原則：美國(guó)憲法以及國(guó)會(huì)通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。(2)協(xié)調(diào)的矛盾。①中央與地方的矛盾：在強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府權(quán)力的同時(shí)，地方政府擁有很大的權(quán)力。②大州與小州的矛盾：參議院議員不論州大州小，每州兩人，眾議院議員則按人口比例，由選民選舉產(chǎn)生。③南方與北方的矛盾：黑人按五分之三計(jì)算人口，印第安人不算人口。2.美國(guó)民主政體下“分權(quán)制衡”的表現(xiàn)。

(1)聯(lián)邦政府內(nèi)部：立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的國(guó)會(huì)；行政權(quán)歸總統(tǒng)；司法權(quán)歸最高司法機(jī)關(guān)——聯(lián)邦法院。美國(guó)總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。運(yùn)行機(jī)制和主要原則是三權(quán)分立，即“分權(quán)與制衡”原則。

(2)聯(lián)邦政府與州政府：除憲法規(guī)定的歸屬聯(lián)邦政府的權(quán)力外，其他權(quán)力歸州政府。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間構(gòu)成了一種制衡。

(3)議會(huì)內(nèi)部：國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制，調(diào)和各州議員分配比例。參議員由各州議會(huì)選出，每州兩名，任期六年；眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。

(4)兩黨制的分權(quán)制衡：按照三權(quán)分立的政治體制，美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的競(jìng)選分別進(jìn)行，兩者的結(jié)果沒有必然的聯(lián)系，因而執(zhí)政黨不一定同時(shí)是國(guó)會(huì)的多數(shù)黨。多數(shù)黨主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)，少數(shù)黨發(fā)揮制衡作用。兩黨相互制衡，互有競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)督力度加強(qiáng)。

【素養(yǎng)提升】

以唯物史觀認(rèn)識(shí)美國(guó)1787年憲法的精神閱讀材料，完成下列要求。材料沒有沖突，就沒有政治；沒有妥協(xié)，政治就只能以暴力沖突收?qǐng)?。民主政治不能取締沖突，但是可以化解沖突，變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協(xié)中煉成的，以沖突始，以妥協(xié)終。其實(shí)，民主政治本身就是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物。民主政治是制造妥協(xié)的政體，專制是制造暴力的政體。民主政治極大增加了不妥協(xié)的成本。對(duì)執(zhí)政者來說，在非民主政治下，妥協(xié)的成本很高；在民主政治下，不妥協(xié)的成本很高，會(huì)受到法律、選民和道德的三重制裁。妥協(xié)的制度安排，包括對(duì)少數(shù)派的保護(hù)，都是民主制度的一部分?！幾詣④妼帯墩问峭讌f(xié)的藝術(shù)民主是妥協(xié)的制度》試以近代歐美國(guó)家民主政治的實(shí)踐為例，闡述以上觀點(diǎn)。(要求：以英、美兩個(gè)國(guó)家為例，論述充分、表達(dá)清晰)

解析：首先，根據(jù)材料“民主政治……制造暴力的政體”歸納出觀點(diǎn)，即妥協(xié)在歐美國(guó)家民主政治進(jìn)程中起到重要作用。然后，列舉英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命或美國(guó)1787年憲法制定中相互妥協(xié)的例子來說明。答案：示例一：觀點(diǎn)：妥協(xié)在英國(guó)民主政治進(jìn)程中起到重要作用。

論證：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命過程中，克倫威爾死后，英國(guó)政局動(dòng)蕩，資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)革命成果，選擇讓斯圖亞特王朝重掌政權(quán)，這體現(xiàn)了一定的妥協(xié)。由于請(qǐng)回來的國(guó)王缺乏妥協(xié)精神，損害了資產(chǎn)階級(jí)的利益，又有了后來的“光榮革命”?！肮鈽s革命”體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力的相互妥協(xié)。(舉英國(guó)議會(huì)改革的例子亦可)示例二：觀點(diǎn)：妥協(xié)在美國(guó)民主政治進(jìn)程中起到重要作用。

論證：美國(guó)1787年制憲會(huì)議上充滿了矛盾，如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。最終通過實(shí)行聯(lián)邦制、議員分配比例、奴隸人口計(jì)算等方法調(diào)和了各方矛盾，體現(xiàn)了各方的妥協(xié)。美國(guó)1787年憲法的精神

1.務(wù)實(shí)理性：美國(guó)1787年憲法一共只有七條：第一條講立法，第二條講行政，第三條講司法，第四條規(guī)定各州與聯(lián)邦的關(guān)系，第五條規(guī)定修憲的程序，第六條規(guī)定憲法的地位，第七條規(guī)定憲法的生效。這個(gè)簡(jiǎn)潔的文件，既貫徹了中央集權(quán)原則，又避免了專制，使新生國(guó)家化險(xiǎn)為夷，體現(xiàn)了其務(wù)實(shí)理性的特征。

2.銳意創(chuàng)新：1787年憲法踐行了歐洲啟蒙思想家們的政治理論，特別是法國(guó)孟德斯鳩的三權(quán)分立理論。它不僅強(qiáng)調(diào)權(quán)力分立，而且追求權(quán)力制衡，創(chuàng)造性地實(shí)踐了權(quán)力制約與平衡思想。民主共和制更彰顯了這部憲法的創(chuàng)新特質(zhì)，在實(shí)踐上打破了共和制只能在小國(guó)寡民的城邦國(guó)家實(shí)行的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，通過聯(lián)邦制解決中央與地方的矛盾等，體現(xiàn)出憲法的創(chuàng)新特質(zhì)。

3.偉大妥協(xié)：學(xué)者們一般認(rèn)為制憲會(huì)議上有三大妥協(xié)：大州和小州就國(guó)會(huì)代表權(quán)達(dá)成妥協(xié)；北部與南部就稅收和代表權(quán)上如何計(jì)算奴隸人數(shù)達(dá)成妥協(xié)；北部和南部就管理對(duì)外貿(mào)易和征稅達(dá)成妥協(xié)。

4.與時(shí)俱進(jìn)：美國(guó)自1787年制定出第一部憲法之后，至今未制定新憲法，它采用不斷增補(bǔ)憲法修正案的方式來實(shí)現(xiàn)美國(guó)憲法的發(fā)展。它與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，歷久彌新，維護(hù)著民族凝聚力，為美國(guó)長(zhǎng)期的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮提供了保障。

【高考真題】

1.(2020年全國(guó)Ⅲ卷)美國(guó)建國(guó)初期，制憲會(huì)議的參加者麥迪遜認(rèn)為，新憲法授予聯(lián)邦政府的權(quán)力很少，并有明確的規(guī)定；各州所保留的權(quán)力很多，卻沒有明確規(guī)定。在第一屆國(guó)會(huì)上，麥迪遜提出憲法修正案：除了明確授予中央政府的權(quán)力以外，其余的權(quán)力由各州自行保留。這一主張()A.賦予各州主權(quán)C.體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則B.恢復(fù)邦聯(lián)制度D.旨在擴(kuò)大聯(lián)邦政府權(quán)力

解析：選C。材料“新憲法授予聯(lián)邦政府的權(quán)力很少，并有明確的規(guī)定；各州所保留的權(quán)力很多，卻沒有明確規(guī)定”反映出當(dāng)時(shí)沒有形成中央與地方的權(quán)力制衡。而材料“除了明確授予中央政府的權(quán)力以外，其余的權(quán)力由各州自行保留”表明明確了中央與地方的權(quán)力界定，體現(xiàn)了中央與地方的分權(quán)制衡，故選C項(xiàng)。

2.(2020年江蘇卷)美國(guó)

1787

年憲法對(duì)最高法院權(quán)限的規(guī)定籠統(tǒng)，也沒有明確它對(duì)國(guó)會(huì)立法的司法審查權(quán)。聯(lián)邦最高法院第一位首席大法官約翰·杰伊(1789—1795年在任)情愿回紐約去)當(dāng)州長(zhǎng)，也不愿意繼續(xù)留任。據(jù)此判斷，當(dāng)時(shí)美國(guó)( A.三權(quán)制衡機(jī)制尚未健全

B.最高法院未獲得各州認(rèn)可

C.聯(lián)邦政府處于無權(quán)地位

D.權(quán)力部門間存在尖銳矛盾

解析：選A。1787年憲法剛頒布時(shí)，對(duì)司法權(quán)的界定并不清晰，以致大法官不愿留任，這說明當(dāng)時(shí)美國(guó)的三權(quán)制衡機(jī)制尚未健全，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，故選A項(xiàng)；美國(guó)1787年憲法獲得各州認(rèn)可，也就說明最高法院獲得各州認(rèn)可，排除B項(xiàng)；憲法頒布后，實(shí)行聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府的權(quán)力得以加強(qiáng)，并不是處于無權(quán)的地位，排除C項(xiàng)；材料的內(nèi)容是1787年憲法剛頒布時(shí)，對(duì)司法權(quán)的界定并不清晰，以致大法官不愿留任，沒有涉及權(quán)力部門之間存在尖銳矛盾的問題，排除D項(xiàng)。

3.(2019年海南卷)19世紀(jì)

60年代，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了3條憲法修正案，禁止各州實(shí)行奴隸制和強(qiáng)制服役，合眾國(guó)的所有合法居住者都是美國(guó)公民，各州不得剝奪公民生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。這些修正案()A.取消了各州的立法權(quán)力B.賦予了國(guó)會(huì)修改聯(lián)邦憲法的權(quán)力C.破壞了三權(quán)分立的原則D.反映出1787年憲法存在缺陷

解析：選D。材料“19世紀(jì)60年代，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了3條憲法修正案”說明1787年憲法存在局限性，故選D項(xiàng)；材料“禁止各州實(shí)行奴隸制和強(qiáng)制服役”說明不是禁止立法，排除A項(xiàng)；1787年憲法賦予國(guó)會(huì)立法權(quán)，而不是修正案賦予的，排除B項(xiàng)；國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)是三權(quán)分立的體現(xiàn)，而不是破壞三權(quán)分立的原則，排除C項(xiàng)。

4.(2017年全國(guó)Ⅱ卷)1800年，美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)

解析：選C。材料反映的是聯(lián)邦政府內(nèi)部總統(tǒng)和內(nèi)閣成員之間的矛盾斗爭(zhēng)，與加強(qiáng)聯(lián)邦政府的行政權(quán)力無關(guān)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；依據(jù)1787年憲法，總統(tǒng)和內(nèi)閣有明確的權(quán)限劃分，且總統(tǒng)有權(quán)任免內(nèi)閣成員，故B項(xiàng)錯(cuò)誤，C項(xiàng)正確；材料中美國(guó)總統(tǒng)亞當(dāng)斯和內(nèi)閣成員都是聯(lián)邦黨人，兩者政見不同屬于聯(lián)邦黨派內(nèi)部的斗爭(zhēng)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

【典題模擬】

5.“威廉和瑪麗雖有承繼王朝之資格，他們被邀來英國(guó)，還是要經(jīng)過一個(gè)選舉的程序。君權(quán)既非神授而實(shí)由于民授，則)國(guó)王之權(quán)利與義務(wù)勢(shì)必需要新的調(diào)整?！辈牧现荚谡f明( A.英國(guó)國(guó)王經(jīng)由選舉產(chǎn)生

B.議會(huì)控制了國(guó)王的權(quán)力

C.國(guó)王權(quán)力來源發(fā)生變化

D.“光榮革命”具有宮廷政變的性質(zhì)

解析：選C。據(jù)材料“他們被邀來英國(guó)，還是要經(jīng)過一個(gè)選舉的程序。君權(quán)既非神授而實(shí)由于民授”可知，英國(guó)國(guó)王權(quán)力來源由神授變?yōu)槊袷?，故選C項(xiàng)；英國(guó)國(guó)王產(chǎn)生方式是世襲而不是選舉，排除A項(xiàng)；議會(huì)限制了國(guó)王的權(quán)力，但并不能行使王權(quán)，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)國(guó)王權(quán)力來源的變化，而不是“光榮革命”的性質(zhì)，排除D項(xiàng)。

6.(2021屆四川成都摸底)英國(guó)學(xué)者貝蒂·肯波認(rèn)為，1689年到1832年英國(guó)國(guó)王與議會(huì)的權(quán)力關(guān)系經(jīng)歷了“確定關(guān)系”→“保持均衡”→“均衡關(guān)系遭到破壞”的演進(jìn)過程。這一過程()A.固守了傳統(tǒng)的君權(quán)觀念B.體現(xiàn)了理性選擇的特征C.妨礙了資本力量的壯大D.違背了革命斗爭(zhēng)的初衷

解析：選B。從1689年《權(quán)利法案》的頒布，英國(guó)確立君主立憲制，到1832年英國(guó)議會(huì)改革，國(guó)王與議會(huì)權(quán)力關(guān)系的演進(jìn)，是建立在資本主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、資產(chǎn)階級(jí)力量的逐漸壯大基礎(chǔ)上的一種理性選擇過程，故選B項(xiàng)；這一過程中國(guó)王的權(quán)力不斷削弱，逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，傳統(tǒng)的君權(quán)觀念被破壞，排除A項(xiàng)；這一過程中君主立憲制不斷完善，推動(dòng)了資本主義的發(fā)展，有利