安全文明施工管理制度

安全文明施工管理制度2.1.2不發(fā)生嚴(yán)重傷害事故；2.1.3不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等重特大事故；2.1.4不發(fā)生塌方、坍塌、倒塌等重大安全事故；2.1.5不發(fā)生電氣、機(jī)械、化學(xué)、物理等特種設(shè)備事故；2.1.6不發(fā)生交通事故；2.1.7控制一般事故；2.1.8杜絕違章行為；2.1.9消滅安全隱患。2.2安全管理職責(zé)2.2.1業(yè)主方業(yè)主方應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，明確各職責(zé)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，配備必要的安全生產(chǎn)人員，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議和安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故和隱患，確保工程安全。2.2.2監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度和本規(guī)定的要求，對(duì)施工單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)事故和隱患，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。2.2.3施工單位施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，明確各職責(zé)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，配備必要的安全生產(chǎn)人員，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議和安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故和隱患，確保工程安全。2.2.4調(diào)試單位調(diào)試單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度和本規(guī)定的要求，對(duì)調(diào)試過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)事故和隱患，對(duì)調(diào)試過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。2.2.5設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度和本規(guī)定的要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)中的安全問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，提出安全設(shè)計(jì)要求和建議，確保工程設(shè)計(jì)的安全性。2.2.6設(shè)備廠家設(shè)備廠家應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度和本規(guī)定的要求，對(duì)生產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)和試驗(yàn)，提供安全使用說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程，確保設(shè)備的安全性。2.3安全管理措施2.3.1安全教育培訓(xùn)各參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其掌握安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)。2.3.2安全檢查各參建單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和違章行為，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。2.3.3安全獎(jiǎng)懲制度各參建單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的人員和單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的人員和單位進(jìn)行批評(píng)和懲處，激勵(lì)施工人員積極參與安全生產(chǎn)工作。2.3.4安全技術(shù)措施各參建單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如安全防護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、安全操作規(guī)程等，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。2.4安全監(jiān)督檢查2.4.1業(yè)主方和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和違章行為，確保工程安全。2.4.2各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和違章行為，確保工程安全。2.4.3各參建單位應(yīng)當(dāng)配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)安全生產(chǎn)情況的資料和信息，接受監(jiān)督檢查的安排和要求。2.5安全應(yīng)急預(yù)案各參建單位應(yīng)當(dāng)制定健全安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故的應(yīng)急處置措施和責(zé)任人，確保安全事故的及時(shí)、有效處置。2.6安全文明施工各參建單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全文明施工，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔、有序、安全，避免對(duì)環(huán)境的污染和破壞。同時(shí)，各參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊居民的溝通和協(xié)調(diào)，減少對(duì)周邊居民的影響。督要求；3)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中各參建單位的安全施工管理，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；4)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施安全監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；5)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正和整改安全管理不合格的情況；6)對(duì)施工單位的安全管理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲；7)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全施工管理進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。2.3.3施工單位的安全職責(zé)1)負(fù)責(zé)制定安全施工方案、安全技術(shù)措施和安全管理制度；2)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全施工；3)負(fù)責(zé)組織安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能；4)負(fù)責(zé)安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；5)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查和處理，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；6)對(duì)安全管理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2.1.2重大施工機(jī)械設(shè)備、發(fā)電設(shè)備損壞事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不得超過(guò)10萬(wàn)元。2.1.3火災(zāi)事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不得超過(guò)10萬(wàn)元。2.1.4交通事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不得超過(guò)10萬(wàn)元，且負(fù)主要責(zé)任。2.1.5施工場(chǎng)內(nèi)不得發(fā)生重大交通事故。2.1.6不得發(fā)生重大環(huán)境污染事故。2.1.7人身重傷率控制在0.3‰。2.1.8杜絕違章作業(yè)和違章指揮。2.1.9消除習(xí)慣性違章。2.2安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)2.2.1在建設(shè)單位的“安全生產(chǎn)委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建“安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，工程部經(jīng)理和總工程師、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)作為成員，形成多位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。2.2.2“安全施工管理辦公室”由項(xiàng)目工程部安全工程師、監(jiān)理單位的安全專職工程師（或分管安全工作的監(jiān)理工程師）及各施工單位的專職安全員共同組成，具體負(fù)責(zé)日常安全施工管理工作。2.2.3“安全施工管理辦公室”主任由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由施工單位總經(jīng)理和項(xiàng)目工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。專業(yè)安全工程師負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的安全施工、文明施工工作，對(duì)《安全施工獎(jiǎng)罰規(guī)定》的日常監(jiān)督、考核與執(zhí)行負(fù)責(zé)。2.2.4項(xiàng)目部在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。2.2.5業(yè)主委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各參建施工單位的安全和環(huán)境管理，監(jiān)理單位要設(shè)立安全專職工程師。2.3安全管理責(zé)任制2.3.1業(yè)主單位安全職責(zé)：項(xiàng)目公司總經(jīng)理是本工程安全監(jiān)督管理的第一責(zé)任者，全面領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)過(guò)程中的安全控制；項(xiàng)目公司工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理過(guò)程中安全施工管理，各職能部門承擔(dān)各自崗位安全責(zé)任；工程部設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全施工管理、監(jiān)督工作，對(duì)安全監(jiān)督、管理負(fù)責(zé)，為“安全施工管理辦公室”副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督工程安全措施費(fèi)用的執(zhí)行。2.3.2監(jiān)理單位的安全職責(zé)：建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；在編寫“監(jiān)理大綱”“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)督要求；負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中各參建單位的安全施工管理，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施安全監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正和整改安全管理不合格的情況；對(duì)施工單位的安全管理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全施工管理進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。2.3.3施工單位的安全職責(zé)：負(fù)責(zé)制定安全施工方案、安全技術(shù)措施和安全管理制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全施工；負(fù)責(zé)組織安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能；負(fù)責(zé)安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查和處理，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；對(duì)安全管理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。全教育和培訓(xùn)，并持有相關(guān)的安全證書(shū)和操作許可證；7)施工單位必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配置和使用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，確保施工人員的人身安全；8)施工單位必須按照規(guī)定對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保施工機(jī)械的安全可靠運(yùn)行；9)施工單位必須按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查和清理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全整潔；10)施工單位必須按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管理和保護(hù)，確保危險(xiǎn)品不對(duì)人員和環(huán)境造成危害；11)施工單位必須按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、粉塵等有害因素進(jìn)行控制和治理，確保施工過(guò)程不對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害；12)施工單位必須按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電、用氣、用水等進(jìn)行安全管理和防護(hù)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣安全和防火安全；13)施工單位必須按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全進(jìn)行管理和保護(hù)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序和安全。作為監(jiān)理單位，我們的職責(zé)是確保施工單位在施工過(guò)程中遵守相關(guān)的安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。具體來(lái)說(shuō)，我們要審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和現(xiàn)場(chǎng)平面布置，監(jiān)督檢查施工單位的安全施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，并審查施工單位的安全和健康工作程序，審批工程開(kāi)工報(bào)告。此外，我們還要協(xié)調(diào)解決施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全施工問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題跟蹤控制，嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)移交生產(chǎn)所具備的安全施工條件。我們還要協(xié)助項(xiàng)目部組織安全例會(huì)、安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。如果發(fā)生人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)及廠內(nèi)重大交通事故，我們要參加調(diào)查處理工作，并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查，處理避免事故事件再次發(fā)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)，我們有權(quán)制止處罰違章作業(yè)、違章指揮行為，并對(duì)安全文明施工管理混亂事故不斷的施工單位有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同，遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題有權(quán)指令先停工，及時(shí)上報(bào)業(yè)主后，另行處理，有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。作為施工單位，我們必須服從項(xiàng)目部、監(jiān)理單位對(duì)安全施工的管理，并全面遵守項(xiàng)目部、合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。在現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目總經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作和規(guī)定的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。我們必須制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。我們必須建立現(xiàn)場(chǎng)安全機(jī)構(gòu)，其人員裝備應(yīng)符合要求，并報(bào)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位備案。向項(xiàng)目部、監(jiān)理單位報(bào)審的“總平面布置圖”和總平面管理措施中要有并說(shuō)明危險(xiǎn)品的保管、存放使用中的安全保護(hù)措施。我們的施工人員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全培訓(xùn)，保證員工上崗前經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)，并持有相關(guān)的安全證書(shū)和操作許可證。我們必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配置和使用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，確保施工人員的人身安全。我們必須按照規(guī)定對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保施工機(jī)械的安全可靠運(yùn)行。我們必須按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查和清理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全整潔。我們必須按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管理和保護(hù)，確保危險(xiǎn)品不對(duì)人員和環(huán)境造成危害。我們必須按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、粉塵等有害因素進(jìn)行控制和治理，確保施工過(guò)程不對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。我們必須按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電、用氣、用水等進(jìn)行安全管理和防護(hù)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣安全和防火安全。我們還要向項(xiàng)目部、監(jiān)理單位報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，并積極配合監(jiān)理單位的安全監(jiān)督和檢查工作。在進(jìn)行任何與安全相關(guān)的活動(dòng)之前，所有參與人員都應(yīng)該接受全面的安全培訓(xùn)，以確保他們具備完成相關(guān)活動(dòng)所需的安全技能。特種工種和特殊工藝人員還需要持有有效證件才能上崗。施工單位應(yīng)該進(jìn)行危險(xiǎn)源分析，列出重大危險(xiǎn)源，并編寫應(yīng)急救援預(yù)案以應(yīng)對(duì)潛在的事故。此外，施工單位還需要接受業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位和地方有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并承擔(dān)合同中規(guī)定的其他責(zé)任。在安全技術(shù)措施計(jì)劃方面，施工單位需要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或投標(biāo)文件，結(jié)合工程實(shí)際情況編制工程技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)安全文明施工提出整體安排，并經(jīng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)和考核。安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制范圍和經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在安全施工措施方面，所有需要采取安全措施的工程項(xiàng)目都必須有書(shū)面作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并在施工前向所有施工人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。施工單位的工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí)必須明確指出該施工項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)指出相應(yīng)的具體防范措施。對(duì)于重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊交叉作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)項(xiàng)目，安全施工措施及方案必須經(jīng)過(guò)多個(gè)部門的審查和批準(zhǔn)，并由安全專業(yè)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。任何未采取任何措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底就進(jìn)入施工的行為都將受到嚴(yán)肅查處。最后，在安全會(huì)議、檢查、整改與考核方面，施工單位需要定期召開(kāi)安全會(huì)議，進(jìn)行安全檢查和整改，并對(duì)安全工作進(jìn)行考核。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)任人將受到嚴(yán)肅查處。對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施，并重新進(jìn)行安全交底。項(xiàng)目工程部每月組織一次安全生產(chǎn)會(huì)議，邀請(qǐng)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的主要負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議傳達(dá)上級(jí)安全文件會(huì)議精神，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，并檢查和布置安全生產(chǎn)工作。會(huì)議還研究并解決現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工中的具體問(wèn)題，檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施，落實(shí)情況制定階段性安全工作措施。項(xiàng)目工程部每月或根據(jù)需要組織安全施工聯(lián)合大檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)工地的安全施工情況，并列出問(wèn)題清單。施工單位必須制定整改措施計(jì)劃，限期整改，并進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)整改不及時(shí)而構(gòu)成后果者要追究有關(guān)人員的責(zé)任?！鞍踩┕す芾磙k公室”每周由組長(zhǎng)定期主持召開(kāi)安全例會(huì)，總結(jié)上周安全施工情況，安排布置下周安全工作重點(diǎn)。會(huì)后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，實(shí)行安全檢查評(píng)分制度。各單位必須按照安全施工規(guī)定要求組織施工，安監(jiān)人員隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到施工安全要求的單位有權(quán)責(zé)令停工整頓。項(xiàng)目工程部、監(jiān)理單位的專職安監(jiān)人員要每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全和環(huán)境巡視。每次召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)和工程例會(huì)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安全施工狀況做出評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出不足和存在問(wèn)題。對(duì)文明施工差，安全事故多的施工單位，按照合同和有關(guān)制度規(guī)定，可提出警告，罰款直至解除合同。認(rèn)真組織施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單位之間開(kāi)展安全、文明施工競(jìng)賽，評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理單位根據(jù)階段性檢查結(jié)果，對(duì)施工單位提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。上報(bào)安全文明施工委員會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。監(jiān)理單位審查施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)時(shí)，必須查看原件，留存復(fù)印件，經(jīng)核對(duì)原件無(wú)誤，審查人在復(fù)印件上簽字。施工單位的分包單位必須嚴(yán)格依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第十一章執(zhí)行。施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須提供單位的安全資質(zhì)證書(shū)以及特殊作業(yè)人員的上崗證。在施工過(guò)程中，如果施工單位的安全保障體系、專（兼）職安全人員的配備、人員素質(zhì)和安全資質(zhì)不相符，工程部、監(jiān)理單位安監(jiān)人員有權(quán)責(zé)令停工整頓，罰款直至解除施工合同。工程部、監(jiān)理單位參加施工單位的事故調(diào)查分析，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)。本著“四不放過(guò)”原則，改進(jìn)安全施工管理工作。是：2.1.1負(fù)責(zé)組織文明施工管理工作，制定文明施工計(jì)劃并落實(shí)；2.1.2組織文明施工培訓(xùn)，提高員工文明施工意識(shí)；2.1.3定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；2.1.4按照獎(jiǎng)懲制度對(duì)文明施工進(jìn)行評(píng)定和獎(jiǎng)懲。2.2文明施工管理員的職責(zé)是：2.2.1負(fù)責(zé)文明施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督；2.2.2及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理文明施工問(wèn)題；2.2.3協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各方面，確保文明施工順利進(jìn)行。2.3文明施工聯(lián)絡(luò)人的職責(zé)是：2.3.1負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位和業(yè)主單位協(xié)調(diào)文明施工工作；2.3.2及時(shí)向項(xiàng)目工程部匯報(bào)文明施工情況；2.3.3接受監(jiān)理單位和業(yè)主單位的檢查和指導(dǎo)。3文明施工要求3.1總平面管理模塊化3.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況劃分為文明施工區(qū)、非施工區(qū)和公共區(qū)域。3.1.2文明施工區(qū)應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，明確區(qū)域范圍和管理責(zé)任。3.1.3非施工區(qū)應(yīng)封閉圍擋，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.1.4公共區(qū)域應(yīng)保持整潔，設(shè)置垃圾桶和公共設(shè)施。3.2文明區(qū)域責(zé)任化3.2.1施工單位應(yīng)指定文明施工管理員，負(fù)責(zé)文明施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督。3.2.2文明施工管理員應(yīng)對(duì)文明施工區(qū)域負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.3現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化3.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的文明施工設(shè)施，包括洗手間、淋浴間、飲水機(jī)等。3.3.2文明施工設(shè)施應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期清洗和消毒。3.4工程施工程序化3.4.1施工單位應(yīng)按照工程施工程序進(jìn)行文明施工管理。3.4.2施工程序應(yīng)包括施工前準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理和施工后清理。3.5作業(yè)行為規(guī)范化3.5.1施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行文明施工培訓(xùn)，提高其文明施工意識(shí)。3.5.2作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)范化的作業(yè)程序進(jìn)行作業(yè)，保證施工質(zhì)量和安全。3.6環(huán)境衛(wèi)生一貫化3.6.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生，禁止亂倒垃圾和污水。3.6.2施工單位應(yīng)定期清理施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境，保持整潔。2.1.1工程部負(fù)責(zé)組建文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部、監(jiān)理和各施工單位共同參加。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由施工單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)擔(dān)任，成員由各施工單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)具體的文明施工管理工作。2.1.2工程部負(fù)責(zé)編制文明施工規(guī)劃，指導(dǎo)施工單位編制文明施工實(shí)施細(xì)則。2.1.3工程部負(fù)責(zé)組織文明施工的監(jiān)督檢查和對(duì)施工單位文明施工的考核和獎(jiǎng)罰。2.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)文明施工的監(jiān)督、檢查，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)文明施工的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織每周召開(kāi)一次文明施工例會(huì)，按文明施工檢查計(jì)劃日常監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)不合格要求的，可以采用整改單直接下發(fā)給施工單位。如發(fā)現(xiàn)有重大不符合，立即向文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)可提出下達(dá)停工令的建議。負(fù)責(zé)對(duì)施工單位整改情況的跟蹤和整改結(jié)果的驗(yàn)證，整改結(jié)果不符合要求，應(yīng)要求責(zé)任單位重新整改，直至滿足規(guī)定要求。2.3文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作。職責(zé)包括審議通過(guò)文明施工規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，審議通過(guò)溝通辦法，組織召開(kāi)文明施工例會(huì)，審議通過(guò)文明施工考核和獎(jiǎng)罰辦法，解決發(fā)生的重大問(wèn)題。2.4施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)組建本單位的項(xiàng)目分公司、工地、班組三級(jí)文明施工組織機(jī)構(gòu)，制定完成文明施工實(shí)施細(xì)則。施工組織設(shè)計(jì)中有明確的文明施工要求，施工總平面規(guī)劃布置合理，并已通過(guò)審查。材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識(shí)清楚，擺放有序，并要求符合有關(guān)安全、防火的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域施工道路暢通，路面平整，生活與施工區(qū)域之間的圍欄或圍墻已形成。施工現(xiàn)場(chǎng)照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。施工用電及力能設(shè)施布置合理、安全，場(chǎng)地排水與消防設(shè)施完備，能夠滿足開(kāi)工需要。文明施工責(zé)任區(qū)按施工總平面劃分明確，無(wú)死角，責(zé)任落實(shí)，并設(shè)有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。施工臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境整潔。3文明施工管理制度要求3.1開(kāi)工準(zhǔn)備階段3.1.1檢查施工用地是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求配置，文明施工責(zé)任小區(qū)劃分是否明確。3.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的大門、崗?fù)?、臨時(shí)圍墻應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)，并按要求設(shè)立“五牌二圖”，與周圍環(huán)境相適應(yīng)。在工程現(xiàn)場(chǎng)，需要設(shè)置五種牌子，包括工程概況和施工單位名稱牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、文明施工守則牌、防火須知牌以及工地主要管理人員名單及監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼牌。此外，還需要施工總平面圖和工地文明衛(wèi)生承包責(zé)任圖。在施工前，需要檢查施工區(qū)域的道路、電源、照明、上下水、消防水等是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求，并按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工。同時(shí)，需要檢查材料、設(shè)備、機(jī)具、車輛、廢舊物資、土方、垃圾等是否按指定地點(diǎn)掛牌堆放，并制定管理制度，落實(shí)責(zé)任。在廠區(qū)內(nèi)（包括施工現(xiàn)場(chǎng)），禁止吸煙，查處違反規(guī)定人員，并按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行考核。現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)分區(qū)負(fù)責(zé)管理及打掃，查處不文明、衛(wèi)生行為。在工程施工階段，各類施工、調(diào)試人員需要著裝整潔，佩帶相應(yīng)標(biāo)志。嚴(yán)格按照程序化施工，遵循先地下后地上、先隱蔽后外露、先土建后安裝、先重要設(shè)備安裝后一般設(shè)備安裝的原則。努力推廣現(xiàn)代化管理手段，使施工管理網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)先進(jìn)的管理手段，使工程施工做到均衡連續(xù)。嚴(yán)格遵守計(jì)量、金屬、鍋爐及壓力容器、混凝土、起重運(yùn)輸、繼電保護(hù)、電氣絕緣等技術(shù)監(jiān)督條例。嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，嚴(yán)格遵守技術(shù)檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量。盡量減少土建與安裝的立體交叉作業(yè)，如確實(shí)需要時(shí)應(yīng)采取可靠的安全措施。在工序銜接、安排方面，需要合理安排工序，嚴(yán)格工序交接，上道工序不合格，下道工序不得施工。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、器材的保護(hù)，明確各施工單位的責(zé)任，造成污損要承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)主要設(shè)備、設(shè)備的重要部件，各類儀表盤拒采取保護(hù)措施，必要時(shí)派專人看管。施工現(xiàn)場(chǎng)用的各種設(shè)施（包括安全防護(hù)設(shè)施），如臨時(shí)照明及配電裝置、電焊機(jī)及氧、乙炔工棚、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)孔洞蓋板及欄桿、廢棄物收集設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)等皆有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。施工道路應(yīng)保持通暢，設(shè)置明顯的路標(biāo)及限速標(biāo)志，未經(jīng)批準(zhǔn)不得占路堆放設(shè)備、材料及堵路作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得斷路施工?，F(xiàn)場(chǎng)道路及下水道的專人負(fù)責(zé)日常維修和保養(yǎng)，以保證道路清潔和排水通暢。晴天時(shí)根據(jù)需要對(duì)主要施工道路噴淋灑水，減少揚(yáng)塵。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工點(diǎn)的材料、設(shè)備、機(jī)具的定置管理，一律堆、停、放在指定地點(diǎn)，進(jìn)入施工點(diǎn)的材料、設(shè)備要限時(shí)用完，進(jìn)入施工點(diǎn)的機(jī)具要限時(shí)退出。3.2.12在土方施工過(guò)程中，應(yīng)合理規(guī)劃、平衡及調(diào)度，并將土方存放在指定的棄土場(chǎng)地，不準(zhǔn)隨意亂堆。運(yùn)土車輛需要采取防止土粒散落的措施，并且造成道路污染的情況應(yīng)及時(shí)清理干凈。3.2.13施工單位應(yīng)做到“工完料盡場(chǎng)地清”。在施工中可能發(fā)生物料散落及可能造成廢棄物的施工，如混凝土澆灌、砌墻粉刷、電線接線、設(shè)備及管道保溫等，都應(yīng)采取收集散落物的措施。3.2.14安裝就位的各類轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備儀表及輔機(jī)等，在施工過(guò)程中應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的防護(hù)棚，用油布覆蓋保護(hù)；儀表盤拒、精密設(shè)備用塑料薄膜，電線敷設(shè)過(guò)程中用油布或臨時(shí)蓋板覆蓋保護(hù)。3.2.15凡需加油的馬達(dá)、泵、機(jī)械等，須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤，直至不漏油時(shí)方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及樓面。3.2.16不準(zhǔn)隨意在設(shè)備結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開(kāi)孔和焊接臨時(shí)結(jié)構(gòu)，如必需時(shí)，須經(jīng)批準(zhǔn)，并采取必要的措施。3.2.17在主廠房、鍋爐本體等高層施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置專用的垃圾輸送管道，禁止向下拋擲垃圾及廢料。3.2.18對(duì)施工和調(diào)試中可能產(chǎn)生廢渣、廢氣、廢液、污水、噪音的項(xiàng)目，必須在施工方案、措施中明確，通過(guò)各種可靠措施，力求減少到最低限度，禁止亂排放。上述廢棄物必須按環(huán)保部門要求，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才能排放。3.2.19在現(xiàn)場(chǎng)每一次施工完畢后，應(yīng)及時(shí)清理平整該區(qū)域的場(chǎng)地，并盡早進(jìn)行綠化。3.2.20辦公室、工具間、倉(cāng)庫(kù)、廁所除每天有人打掃清潔外，還應(yīng)定期進(jìn)行大掃除。3.3啟動(dòng)試運(yùn)行階段3.3.1在機(jī)組啟動(dòng)調(diào)整試運(yùn)行階段，應(yīng)達(dá)到保溫完、腳手落、場(chǎng)地清、欄桿齊、蓋板平、地面潔、門窗全、道路通、消防備、排水暢、空調(diào)投、衛(wèi)生用、照明亮、通訊靈、圍墻好、隔離豎的要求。3.3.2在機(jī)組啟動(dòng)過(guò)程中，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全，各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，人員配備齊全，能夠正常開(kāi)展工作。3.3.3機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)大綱應(yīng)通過(guò)審查，各項(xiàng)啟動(dòng)試運(yùn)措施編制完畢，并得到批準(zhǔn)。啟動(dòng)試運(yùn)措施應(yīng)對(duì)文明施工提出具體要求，并在啟動(dòng)調(diào)試過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行。3.3.4參加機(jī)組調(diào)試的人員應(yīng)符合著裝要求，并佩戴相應(yīng)的標(biāo)志，各自堅(jiān)守本職崗位。3.3.5投運(yùn)機(jī)組的土建、安裝施工項(xiàng)目，經(jīng)啟動(dòng)委員會(huì)批準(zhǔn)除個(gè)別不影響機(jī)組投運(yùn)的項(xiàng)目允許在試運(yùn)期間繼續(xù)施工完成外，其余應(yīng)全部完成。3.3.6投運(yùn)機(jī)組的設(shè)備、管道表面應(yīng)保持清潔，各系統(tǒng)分部試運(yùn)合格。投運(yùn)的機(jī)組與尚在施工的機(jī)組用臨時(shí)圍柵隔離。3.3.7：在投運(yùn)機(jī)組范圍內(nèi)，所有臨時(shí)設(shè)施、工具間、腳手、材料、廢棄物、垃圾等都必須拆除并清理干凈。建筑物、設(shè)備、管道、儀表盤等也應(yīng)該擦洗干凈，消除基建痕跡。3.3.8：在投運(yùn)機(jī)組范圍內(nèi)進(jìn)行施工時(shí)，必須執(zhí)行生產(chǎn)運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理制度，包括辦理工作票和動(dòng)火作業(yè)票。3.3.9：投運(yùn)期間必需的技術(shù)資料，如施工記錄、三級(jí)驗(yàn)收簽證、質(zhì)監(jiān)報(bào)告、分部試運(yùn)記錄和調(diào)試報(bào)告等，必須保證資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、查閱方便。3.3.10：工程竣工移交階段必須達(dá)到尾工完、簽證齊、“三水”絕（漏水、滲水、積水）、“七漏”無(wú)（漏粉、灰、煙、風(fēng)、汽、水、油）、建筑新、裝飾靚、設(shè)備轉(zhuǎn)、運(yùn)行佳、臨建拆、痕跡消、場(chǎng)地平、綠化美、資料交、總結(jié)好的要求。3.3.11：工程竣工移交前必須撤除一切臨建、材料、廢舊物料及垃圾，平整好場(chǎng)地，并辦理土地歸還手續(xù)。3.3.12：按照施工合同要求，在規(guī)定期限內(nèi)移交竣工技術(shù)資料及竣工（草）圖。3.3.13：工程竣工移交前應(yīng)組織有關(guān)人員編寫好工程的管理和技術(shù)總結(jié)。4.1：監(jiān)理單位負(fù)責(zé)具體的文明施工檢查和監(jiān)督工作。他們的主要職責(zé)包括編制文明施工檢查計(jì)劃，組織日常監(jiān)督檢查，跟蹤參建單位整改情況并驗(yàn)證整改結(jié)果，每周組織召開(kāi)一次文明施工例會(huì)，建立文明施工管理臺(tái)賬和記錄，并以安全文明施工月報(bào)的形式每月上報(bào)業(yè)主和項(xiàng)目部。4.2：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織階段性檢查和文明施工管理工作考核。4.3：文明施工檢查的形式包括日常檢查、階段性檢查和專項(xiàng)檢查。日常檢查由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工檢查，各施工單位負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的文明施工檢查。階段性檢查由安委會(huì)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期進(jìn)行，具體由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織。專項(xiàng)檢查一般由監(jiān)理單位組織，針對(duì)安全文明施工比較薄弱或存在通病時(shí)進(jìn)行。4.4：文明施工檢查的依據(jù)包括各施工單位的投標(biāo)書(shū)及合同中相關(guān)內(nèi)容，以及施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)部分內(nèi)容。工，積極參與文明施工活動(dòng)，提高文明施工意識(shí)和水平的單位和個(gè)人。3)有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人給予處罰：違反安全文明施工規(guī)定，造成安全事故或影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的單位和個(gè)人。4)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰應(yīng)公開(kāi)、公正、公平，確保施工單位和個(gè)人的合法權(quán)益。5)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的具體辦法由項(xiàng)目部制定并報(bào)安全與文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工是工程項(xiàng)目中非常重要的因素。在定期和不定期的安全文明施工檢查中，單位和個(gè)人可以提出施工現(xiàn)場(chǎng)不安全、不文明施工因素，并提出切實(shí)可行的整改建議。同時(shí)，獲優(yōu)勝單位也會(huì)得到表彰。對(duì)于文明施工差、安全事故多的施工單位，項(xiàng)目部按照合同和有關(guān)制度規(guī)定可提出警告、罰款、直至解除合同。工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，項(xiàng)目工程部應(yīng)結(jié)合工程竣工驗(yàn)收，對(duì)施工單位的文明施工績(jī)效作出最終評(píng)價(jià)。日常安全文明施工檢查和自行組織安全文明施工檢查所發(fā)現(xiàn)的不安全、不文明問(wèn)題，由各施工單位自行處理，不屬于本辦法獎(jiǎng)罰范圍。此外，還有《文明施工檢查表》和《大型施工機(jī)械管理規(guī)定》這兩個(gè)附件。其中，《大型施工機(jī)械管理規(guī)定》描述了現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械的配置、布置原則，及在總平面、場(chǎng)地使用方面的管理規(guī)定。在大型施工機(jī)械的管理方面，項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械配置、布置原則的確定，并審核施工單位的大型機(jī)械的配置計(jì)劃、進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促施工單位按計(jì)劃完成大型施工機(jī)械的配置、進(jìn)出場(chǎng)，且對(duì)各施工單位的大型施工機(jī)械布置進(jìn)行協(xié)調(diào)。大型施工機(jī)械的配置應(yīng)兼顧適用性和經(jīng)濟(jì)性，在滿足施工要求的前提下，盡量