國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范

====Word行業(yè)資料分享--可編輯版本--雙擊可刪====源-于-網(wǎng)-絡(luò)-收-集國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范目次前言.................................................................................................................................................II

1范圍.........................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件........................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義...........................................................................................2

4基本原則..................................................................................................................3

5功能要求.....................................................................................................................................3

6技術(shù)條件....................................................................................................................................6前言本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)的實(shí)際需要，參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總應(yīng)急[2006]211號(hào)）的要求制定。本標(biāo)準(zhǔn)明確了公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)基本的功能要求和技術(shù)條件，考慮了應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)與設(shè)備的使用，以及將來(lái)衛(wèi)星遙感圖像的接收、分析、利用功能，通過(guò)制定統(tǒng)一的技術(shù)要求，保證基層單位與總部應(yīng)急指揮中心信息的互聯(lián)互通。

各單位可在此基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，采用新的技術(shù)，開發(fā)新的功能。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部提出并負(fù)責(zé)解釋。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家電網(wǎng)公司科技部歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)電力科學(xué)研究院、國(guó)網(wǎng)信息通信有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：田世明、李伯中、陳希、朱朝陽(yáng)、謝迎軍、潘磊。國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)明確了應(yīng)急指揮中心建設(shè)的基本原則，規(guī)定了場(chǎng)所、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的功能要求、技術(shù)條件等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司系統(tǒng)區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)，

重點(diǎn)城市供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其

隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國(guó)務(wù)院國(guó)辦[2006]24號(hào)文關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見公安部公通字[2004]66號(hào)文關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局安監(jiān)總應(yīng)急[2006]211號(hào)文國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見

國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全[2006]29號(hào)文關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見

國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全[2006]5號(hào)令電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定

國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全[2006]34號(hào)文電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案

國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案YD/T5032—2005會(huì)議電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50395—2007視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50396—2007出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范ITU—TH.320窄帶電視電話系統(tǒng)和終端設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

ITU—TH.323網(wǎng)絡(luò)電視電話系統(tǒng)和終端設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)GB50311—2007綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ133—1990民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GBJ50343—2004建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ16—1987建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ118—1988民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ87—1985工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義3.1自然災(zāi)害NaturalDisasters主要包括水災(zāi)，臺(tái)風(fēng)、冰雪、冰雹、大霧、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。3.2事故災(zāi)難DisastrousAccident主要包括民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所發(fā)生的各類重大安全事故；造成重大影響和損失的火災(zāi)、爆炸等技術(shù)事故；供水、供電、供油、供氣、通信網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等城市市政事故；核與輻射事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故和公共衛(wèi)生事件等。3.3社會(huì)安全事件PublicSafetyIncident主要包括涉及公共安全的重大刑事案件、涉外突發(fā)公共事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件、恐怖主義等，它是指突然發(fā)生、造成或者可能造成大量人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)物資損失以及社會(huì)生活破壞，需要政府動(dòng)用大量國(guó)家資源進(jìn)行處置的社會(huì)事件。3.4電網(wǎng)大面積停電事件TheIncidentofLarge-ScaleBlackoutForPowerSystem因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)、信息安全重特大事故等引起的對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)安全和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。3.5突發(fā)事件BurstIncident與電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等的統(tǒng)稱。3.6應(yīng)急指揮中心EmergencyCommandCenter應(yīng)急指揮中心是電網(wǎng)企業(yè)對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件或重大電網(wǎng)事故、信息安全重特大事故等而導(dǎo)致的電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受重大影響、大量電網(wǎng)設(shè)施損毀、大面積停電等嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行綜合應(yīng)急處置的組織、指揮場(chǎng)所?；A(chǔ)支撐系統(tǒng)PrimarySupportSystem實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)技術(shù)裝備與手段，包括綜合布線系統(tǒng)、拾音及擴(kuò)聲系統(tǒng)、視頻采集及顯示系統(tǒng)、會(huì)議電視及會(huì)議電話系統(tǒng)、通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)、電網(wǎng)調(diào)度信息系統(tǒng)、日常辦公設(shè)備等。3.8應(yīng)用系統(tǒng)ComprehensiveApplicationSystem運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)、GIS、GPS等技術(shù)手段，利用公司信息化成果，為應(yīng)急管理和應(yīng)急處置提供技術(shù)保障而構(gòu)建的實(shí)現(xiàn)各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援基地、相關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。3.9應(yīng)急資源ResourcesForEmergencyResponse應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、應(yīng)急運(yùn)輸資源、后勤保障、應(yīng)急搶修救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家咨詢團(tuán)隊(duì)等資源的總稱。4基本原則

技術(shù)上緊密結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，遵循縱向貫通、橫向連接、信息全面、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的原則。建設(shè)上充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、整合資源、功能完善、注重實(shí)效的原則。5功能要求

應(yīng)急指揮中心包括場(chǎng)所、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)三部分，各部分應(yīng)具備以下功能。5.1場(chǎng)所應(yīng)急指揮中心場(chǎng)所除應(yīng)具備指揮、會(huì)商、值班所需空間場(chǎng)地外，還應(yīng)滿足應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練以及基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)設(shè)備安裝等對(duì)空間場(chǎng)地的要求。

場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，包括指揮區(qū)、會(huì)商區(qū)、接待區(qū)、值休室、控制室、設(shè)備間等。根據(jù)實(shí)際情況部分區(qū)域可共用。5.2基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)

綜合布線系統(tǒng)由各種線纜、光纖、配線箱、配線架以及線纜管理器組成，為指揮場(chǎng)所話音、數(shù)據(jù)、圖

像、控制信號(hào)的傳輸提供通道及連接。拾音及擴(kuò)聲系統(tǒng)由麥克風(fēng)、揚(yáng)聲器、功放、反饋抑制器、均衡器、調(diào)音臺(tái)等設(shè)備組成，為指揮場(chǎng)所內(nèi)提

供良好的聲場(chǎng)環(huán)境，保證聲音信號(hào)能夠被清晰、無(wú)失真地采集、放大及播放。視頻采集及顯示系統(tǒng)由攝像機(jī)、顯示設(shè)備、視頻矩陣等視頻信號(hào)處理設(shè)備組成。顯示系統(tǒng)應(yīng)具有同時(shí)顯示多種信息功能。會(huì)議電視及會(huì)議電話系統(tǒng)會(huì)議電視系統(tǒng)由會(huì)議電視終端、多點(diǎn)控制單元（MCU）、會(huì)議電視管理系統(tǒng)組成；會(huì)議電話系統(tǒng)由電話會(huì)議匯接機(jī)、錄音設(shè)備、會(huì)議電話終端等組成。為應(yīng)急指揮中心提供音視頻會(huì)商、指揮的手段。通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括國(guó)家電網(wǎng)公司電力專用通信網(wǎng)、公用網(wǎng)及應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，為應(yīng)急指揮提供信息交互的通道和手段。集中控制系統(tǒng)由集中控制主機(jī)、操作終端、接口單元等組成。實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻采集及顯示系統(tǒng)、拾音及擴(kuò)聲系統(tǒng)、會(huì)議電視及會(huì)議電話系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)的集中控制。電網(wǎng)調(diào)度信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度信息安全可靠地在應(yīng)急指揮中心進(jìn)行展示。日常辦公設(shè)備由計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等日常辦公設(shè)備組成，保證應(yīng)急及日常辦公的需要。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)急管理部分.1日常工作管理a)應(yīng)具有應(yīng)急規(guī)章制度、應(yīng)急檔案查詢管理功能。b)應(yīng)具有日常應(yīng)急工作計(jì)劃管理功能。c)應(yīng)具有日常應(yīng)急資源信息查詢功能。

d)應(yīng)具有日常應(yīng)急管理、突發(fā)事件信息收集與報(bào)送功能。

e)應(yīng)具有與政府應(yīng)急指揮部門信息互通功能。.2應(yīng)急預(yù)案管理a)應(yīng)具備各類各級(jí)應(yīng)急預(yù)案修編、更新、查詢等動(dòng)態(tài)管理功能。b)應(yīng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)用戶按照用戶權(quán)限進(jìn)行分級(jí)共享功能。.3應(yīng)急培訓(xùn)、演練及評(píng)估管理a)應(yīng)具有培訓(xùn)、演練方案生成功能。b)應(yīng)具有培訓(xùn)、演練方案匯總、分發(fā)等管理功能。c)應(yīng)實(shí)現(xiàn)模擬演練管理功能。d)應(yīng)具有演練過(guò)程記錄功能。e)應(yīng)具有演練考核評(píng)估功能。.4預(yù)警管理a)應(yīng)具有預(yù)警信息接收功能。b)應(yīng)具有預(yù)警級(jí)別分類分級(jí)調(diào)整、下達(dá)功能。c)應(yīng)具有預(yù)警信息發(fā)布流程管理功能。d)應(yīng)具有預(yù)警啟動(dòng)、監(jiān)測(cè)、退出輔助決策功能。.5日常外部信息分析功能應(yīng)具有日常氣象、水情、災(zāi)情及社會(huì)相關(guān)信息搜集分析功能。應(yīng)急處置部分

電網(wǎng)調(diào)度信息接入a)區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)接入500kV(330kV)及以上、省公司應(yīng)接入220kV及以上電網(wǎng)和變電站實(shí)時(shí)運(yùn)行相關(guān)信息，包括電網(wǎng)實(shí)時(shí)潮流、實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、變電站?shí)時(shí)主接線圖等SCADA/EMS信息、水電廠水文水情信息、雷電定位信息等。b)重點(diǎn)城市供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)按管理范圍和實(shí)際需要接入10kV及以上電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行相關(guān)信息。.2應(yīng)急信息匯集與處理

.1信息匯集與查詢a)可接入輸電線覆冰大跨越、微氣象區(qū)氣象等監(jiān)測(cè)信息。b)區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)接入500kV(330kV)及以上、省公司應(yīng)接入220kV及以上變電站、調(diào)度大樓、所屬水電站（國(guó)網(wǎng)資產(chǎn)）視頻監(jiān)控信息和本單位移動(dòng)視頻信息，應(yīng)具備將相關(guān)信息整合后傳送國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司總部）的功能。c)應(yīng)接入“SG186”工程的安全生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、物資管理等信息并具有查詢、編輯功能。d)應(yīng)接入電網(wǎng)地理信息，并以此為基礎(chǔ)顯示相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容。

e)應(yīng)接入指揮車、搶修車、應(yīng)急發(fā)電車等特種車輛GPS信息。

f)可接入電煤供應(yīng)、電力供應(yīng)不平衡相關(guān)信息。

g)可接入和查詢公司內(nèi)外應(yīng)急重要事項(xiàng)、應(yīng)急動(dòng)態(tài)等信息。

h)應(yīng)接入氣象災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)、新聞等外部信息并具有查詢、編輯功能。

i)可接入地震、地質(zhì)災(zāi)害、交通，遙感圖像，社會(huì)危險(xiǎn)源等公共信息并具有查詢、編輯功能。

j)應(yīng)接入地方電視新聞并上傳公司總部應(yīng)急指揮中中心。

k)應(yīng)具有與政府應(yīng)急指揮部門音視頻應(yīng)急信息互通功能。

l)重點(diǎn)城市供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)按管理范圍和實(shí)際需要接入基于地理信息的配電管理信息、95598、相關(guān)用戶等信息。應(yīng)接入城區(qū)10kV及以上變電站和開關(guān)站、調(diào)度大樓、本單位移動(dòng)視頻信息，應(yīng)具備將相關(guān)信息整合后傳送相關(guān)省公司和公司總部的功能。.2.2信息統(tǒng)計(jì)與分析a)應(yīng)具有應(yīng)急過(guò)程中人、財(cái)、物及電網(wǎng)負(fù)荷損失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析功能。b)應(yīng)具有典型災(zāi)害（雪災(zāi)、冰災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)、地震、沙塵暴等）信息在地理圖上合成顯示，并具有與電網(wǎng)設(shè)施疊加分析功能。c)可實(shí)現(xiàn)基于遙感影像的災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)設(shè)施影響分析功能。d)可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)突發(fā)事件公眾評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析功能。.3應(yīng)急資源調(diào)配與監(jiān)控a)應(yīng)具有應(yīng)急資源分布、異動(dòng)、調(diào)用等查詢、統(tǒng)計(jì)、分析功能。b)應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息在地理圖上的顯示和標(biāo)注功能。c)應(yīng)具有自動(dòng)生成應(yīng)急物資補(bǔ)充儲(chǔ)備計(jì)劃功能。.4應(yīng)急值班a)應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范報(bào)表格式，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息報(bào)表的接收、編輯、報(bào)送。b)應(yīng)具有突發(fā)事件報(bào)警信息接收、審核、存檔、分發(fā)等功能。c)應(yīng)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息上報(bào)、續(xù)報(bào)等功能，可實(shí)現(xiàn)告警功能。d)可實(shí)現(xiàn)報(bào)警自動(dòng)接收、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)和錄音功能。e)應(yīng)具備短信編輯、審核、發(fā)送功能。f)應(yīng)具備值班日志、值班表管理和自動(dòng)排班功能。g)可與當(dāng)?shù)毓?、消防、急救形成統(tǒng)一接警平臺(tái)。.5輔助應(yīng)急指揮a)應(yīng)具有分類分級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)、監(jiān)測(cè)、退出輔助決策功能。b)應(yīng)具有災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)造成損害或影響的輔助評(píng)估、研判功能。c)可實(shí)現(xiàn)預(yù)案數(shù)字化功能，具有輔助指揮方案生成功能。d)應(yīng)具有應(yīng)急過(guò)程記錄和過(guò)程重現(xiàn)功能。.6預(yù)測(cè)預(yù)警a)可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)次生災(zāi)害對(duì)重要用戶的影響分析，并在地理圖上表示的功能。b)可實(shí)現(xiàn)典型自然災(zāi)害（雪災(zāi)、冰災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)、地震、沙塵暴）對(duì)電網(wǎng)設(shè)施的影響分析，并可在地理圖上表示的功能6技術(shù)條件6.1場(chǎng)所

一般要求場(chǎng)所內(nèi)部的墻面、地面、窗簾、桌椅等應(yīng)保持風(fēng)格和色調(diào)的和諧，做到實(shí)用性、美觀性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。應(yīng)按照國(guó)家電網(wǎng)公司VI標(biāo)識(shí)的要求設(shè)置背景墻。

場(chǎng)所空間應(yīng)實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)，合理布局，滿足連續(xù)應(yīng)急值班需要。

場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在滿足防洪抗震要求，以及避開地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地域的建筑內(nèi)。場(chǎng)所照明應(yīng)急指揮中心指揮區(qū)及控制室照明可參照《會(huì)議電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD/T5032—2005）相關(guān)要求建設(shè)。應(yīng)急指揮中心室內(nèi)應(yīng)做吸音和隔音應(yīng)急指揮中心指揮區(qū)及控制室照明可參照《會(huì)議電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD/T5032—2005）相關(guān)要求建設(shè)。應(yīng)急指揮中心室內(nèi)應(yīng)做吸音和隔音，對(duì)建筑聲學(xué)條件的要求如下：a)混響時(shí)間RT60=1.2±0.1s@1000Hz；b)所有裝修結(jié)構(gòu)必須牢固，無(wú)顫動(dòng)聲產(chǎn)生；c)裝修完成面無(wú)大面積的硬反射面、聲聚焦等聲學(xué)缺陷。

.2控制照明燈具及空調(diào)送風(fēng)的噪聲（空調(diào)風(fēng)口必要時(shí)加裝消聲器）、環(huán)境噪聲滿足NR30噪聲曲線。根據(jù)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ118—1988）、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87—1985）等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮中心的噪聲控制應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)多功能廳室內(nèi)允許噪聲級(jí)的要求，即LA≤45dB(A)?？照{(diào)及新風(fēng)應(yīng)急指揮中心指揮場(chǎng)所及控制室空調(diào)機(jī)新風(fēng)系統(tǒng)可參照《會(huì)議電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD/T5032—2005）執(zhí)行。安防及動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮中心應(yīng)具備門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)參照《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50395—2007）、《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50396—2007）等標(biāo)準(zhǔn)。

動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)可實(shí)時(shí)采集、存貯、顯示應(yīng)急指揮中心內(nèi)設(shè)備或子系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)與狀態(tài)，并對(duì)故障及時(shí)報(bào)警。動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)至少對(duì)配電開關(guān)狀態(tài)、溫（濕）度、漏水狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。電源、接地、防雷

電源應(yīng)急指揮中心應(yīng)具備獨(dú)立的兩路交流供電，每路電源應(yīng)具備應(yīng)急指揮中心滿負(fù)荷供電能力，且兩路交流電源之間能實(shí)現(xiàn)互為備用、快速轉(zhuǎn)換。交流失電后，應(yīng)急指揮中心控制室內(nèi)的重要設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等應(yīng)由UPS電源進(jìn)行供電，供電時(shí)間不低于1h。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在交流失電1h內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急電源進(jìn)行供電。.2接地Ω。.3防雷應(yīng)急指揮中心應(yīng)進(jìn)行全面防雷保護(hù)，除了所有建筑要有良好的避雷裝置外，，還必須在配電柜內(nèi)安裝電源防雷器對(duì)電源系統(tǒng)進(jìn)行可靠有效的防護(hù)。機(jī)房電源系統(tǒng)防雷應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—2004）標(biāo)準(zhǔn)。消防應(yīng)急指揮中心裝修、改造應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《建筑內(nèi)部裝飾設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，在裝修施工中所使用的材料必須嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)范的各頂條例。其他本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定之處，可參照國(guó)家、行業(yè)、公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)應(yīng)充分考慮話音、數(shù)據(jù)、圖像、控制信號(hào)傳輸?shù)男枰?。綜合布線系統(tǒng)應(yīng)采用模塊化結(jié)構(gòu)，方便系統(tǒng)的擴(kuò)展。系統(tǒng)設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)參照《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50311—2007）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

應(yīng)急指揮中心綜合布線系統(tǒng)信息點(diǎn)設(shè)置的基本要求如下：a)每個(gè)指揮席位應(yīng)至少預(yù)留3個(gè)信息點(diǎn)（1個(gè)話音點(diǎn)和2個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)），其他席位按需要設(shè)置信息點(diǎn)。b)指揮區(qū)、控制室、接待室和值休室等墻面按需要設(shè)置信息插座和電源插座，每個(gè)信息插座應(yīng)至少設(shè)2個(gè)信息點(diǎn)（1個(gè)話音點(diǎn)和1個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)）。c)應(yīng)預(yù)留有線電視接口、視音頻接口及投影儀接口。拾音及擴(kuò)聲系統(tǒng)揚(yáng)聲器布置應(yīng)使會(huì)議室得到均勻聲場(chǎng)，且能防止聲音回授。為兼顧多種應(yīng)用，應(yīng)急指揮中心宜采用吸頂揚(yáng)聲器與壁掛揚(yáng)聲器配合使用的方式，聲場(chǎng)環(huán)境應(yīng)滿足召開普通會(huì)議及電視電話會(huì)議的需求。話筒的布置應(yīng)盡量置于各揚(yáng)聲器的輻射角之外。麥克風(fēng)及音源設(shè)備送出的聲音信號(hào)應(yīng)接入調(diào)音臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一控制。視頻采集及顯示系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心攝像機(jī)宜從幾個(gè)方位攝取圖像，方便獲得會(huì)場(chǎng)全景或局部特寫鏡頭。顯示設(shè)備的布置應(yīng)盡量使與會(huì)者處在較好的視距和視角范圍之內(nèi)。

應(yīng)急指揮中心顯示設(shè)備應(yīng)具有同時(shí)顯示多種信息的能力，宜采用等離子或DLP背投設(shè)備實(shí)現(xiàn)，應(yīng)具有AV、VGA接口。會(huì)議電視及會(huì)議電話系統(tǒng)會(huì)議電視系統(tǒng)技術(shù)條件應(yīng)符合《會(huì)議電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD/T5032—2005）的要求。具備網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)的單位，應(yīng)在應(yīng)急指揮中心配置網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議終端，與會(huì)議電視系統(tǒng)互為補(bǔ)充。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)配置專用會(huì)議電話終端，會(huì)議電話終端應(yīng)接入調(diào)音臺(tái)，以便參會(huì)人員利用會(huì)場(chǎng)內(nèi)的拾音和擴(kuò)聲系統(tǒng)參加電話會(huì)議。通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)充分利用電力專用通信網(wǎng)及數(shù)據(jù)網(wǎng)已有網(wǎng)絡(luò)通道，根據(jù)帶寬需求和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)情況合理組織，優(yōu)化配置。重要業(yè)務(wù)應(yīng)設(shè)置迂回通道進(jìn)行備份，以保證系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行。同時(shí)根據(jù)需要，可采用公用網(wǎng)作為補(bǔ)充。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)具備與應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)的互聯(lián)接口，并能夠?qū)崿F(xiàn)快速接入，在電力專用通信網(wǎng)及公用網(wǎng)無(wú)法提供服務(wù)時(shí)，保證語(yǔ)音、視頻及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的可靠傳輸。應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)的建設(shè)和使用參見國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)部署在信息內(nèi)網(wǎng)，并規(guī)劃獨(dú)立外網(wǎng)和專用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)外部信息接入，做到物理隔離。電網(wǎng)調(diào)度實(shí)時(shí)信息必須通過(guò)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)傳輸。所有信息的接入與安全防護(hù)應(yīng)按照國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒布的《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》（電監(jiān)安全[2006]34號(hào)）和國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3應(yīng)用系統(tǒng)

架構(gòu)軟件架構(gòu)是指應(yīng)用系統(tǒng)的軟件架構(gòu)，電網(wǎng)調(diào)度信息系統(tǒng)軟件架構(gòu)不受此約束。a)架構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循平臺(tái)化、組件化、開放式設(shè)計(jì)原則，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的安全保障。b)系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的多層體系架構(gòu)模型和SOA架構(gòu)模型，建立基礎(chǔ)構(gòu)件和業(yè)務(wù)通用構(gòu)件為應(yīng)用的快速構(gòu)建提供支持。c)宜采用B/S架構(gòu)。d)電網(wǎng)調(diào)度信息、視頻信息和管理信息系統(tǒng)必須遵循相關(guān)要求進(jìn)行有效的隔離。軟件環(huán)境a)應(yīng)采用J2EE技術(shù)。b)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)開放操作系統(tǒng)。c)應(yīng)采用商用大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。d)應(yīng)采用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)J2EE應(yīng)用服務(wù)器。地理信息及服務(wù)a)應(yīng)實(shí)現(xiàn)多源、多比例尺、異構(gòu)地理空間數(shù)據(jù)一體化組織和管理理；基礎(chǔ)地理、電網(wǎng)空間數(shù)據(jù)快速瀏覽服務(wù)引擎；一致的二次開發(fā)接口。

b)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下GIS服務(wù)：地理信息瀏覽服務(wù)、地理信息查詢定位、空間分析（緩沖區(qū)分析、最短路徑分析和疊加分析）服務(wù)、電網(wǎng)拓?fù)浞治龇?wù)，GIS服務(wù)平臺(tái)提供基于http協(xié)議的數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)，支持B/S模式。

c)網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)接入1:100000及以上比例尺基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。

d)重點(diǎn)城市供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)接入1:1000及以上比例尺基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入a)變電站視頻監(jiān)控信息應(yīng)具備逐級(jí)（地市——網(wǎng)省——總部）匯集功能。b)視頻監(jiān)控匯集節(jié)點(diǎn)（視頻監(jiān)控中心）與監(jiān)控前端之間應(yīng)采用IP網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)，視頻監(jiān)控匯集節(jié)點(diǎn)與監(jiān)控前端網(wǎng)絡(luò)之間鏈路應(yīng)采用10/100/1000Mbps以太網(wǎng)接口或ITU-TG.703接口方式互聯(lián)。c)地市、網(wǎng)省、總部視頻監(jiān)控匯集節(jié)點(diǎn)間視頻信息傳輸可使用現(xiàn)有管理信息網(wǎng)絡(luò)，在具備條件時(shí)，也可采用專網(wǎng)。d)視頻監(jiān)控系統(tǒng)IP地址分配應(yīng)符合國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)要求。e)在地市視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)可實(shí)時(shí)監(jiān)視同一變電站多路（1、4）實(shí)時(shí)圖像，也可同時(shí)監(jiān)視多個(gè)變電站多路（1、4、9）實(shí)時(shí)圖像；視頻監(jiān)控匯集節(jié)點(diǎn)多個(gè)監(jiān)控終端可以同時(shí)監(jiān)控任一變電站，監(jiān)控終端可通過(guò)WEB方式訪問(wèn)監(jiān)控視頻信息。f)視頻編解碼應(yīng)支持ISO/IECMPEG4/ITU-TH.263/H.264編碼標(biāo)準(zhǔn)。

g)音頻壓縮應(yīng)支持ITU-TG.723.1/G.729編碼標(biāo)準(zhǔn)。

h)圖像分辨率應(yīng)支持CIF/4CIF，每秒大于15幀，可采用恒定碼率（CBR）或者可變碼率（VBR），原則上采用4CIF分辨率時(shí)，碼率應(yīng)小于等于2.048Mb/s，采用CIF分辨率時(shí)，碼率應(yīng)小于等于512kb/s。

i)視頻監(jiān)控匯集節(jié)點(diǎn)與監(jiān)控前端之間網(wǎng)絡(luò)音視頻包格式以及通信協(xié)議另行制定。電網(wǎng)調(diào)度信息接入嚴(yán)格按照電監(jiān)會(huì)5號(hào)令《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》及電監(jiān)安全【2006】34號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》等安全防護(hù)方案的通知”的要求，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度信息在應(yīng)急指揮中心的展示。在應(yīng)急指揮中心應(yīng)由EMS人機(jī)終端展示EMS信息，遠(yuǎn)程訪問(wèn)需通過(guò)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)采用遠(yuǎn)程圖形終端方式或KVM方式實(shí)現(xiàn)。信息接口與互聯(lián)a)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)“SG186”工程一體化平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的集成，主要有以下方式：1)通過(guò)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)集成。2)通過(guò)應(yīng)用集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的流程集成。3)通過(guò)企業(yè)門戶實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的界面集成。b)網(wǎng)省公司與總部應(yīng)用系統(tǒng)之間可通過(guò)一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)上下信息交換。c)應(yīng)用系統(tǒng)與變電站視頻信息可以WEB方式集成。

d)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具備與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急平臺(tái)以及氣象、地震等專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)之間數(shù)據(jù)交換的接口。

e)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具備同時(shí)接入2路地方電視信息并傳送到公司總部應(yīng)急指揮中心的能力。整體性能a)年可用率≥99.9%；b)熱備用恢復(fù)時(shí)間≤50s；c)故障恢復(fù)時(shí)間≤30min；d)存儲(chǔ)容量≥3a；e)信息瀏覽平均響應(yīng)時(shí)間：90%的操作≤3s，其他操作≤5s。f)單個(gè)應(yīng)用服務(wù)器支持100個(gè)以上并發(fā)用戶。

其他本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定之處，以國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.4安全性應(yīng)根據(jù)國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)防護(hù)基本要求和國(guó)家電網(wǎng)公司信息安全防護(hù)規(guī)定執(zhí)行?！秶?guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》編制說(shuō)明1.概述1.1任務(wù)來(lái)源企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（試行）是國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電網(wǎng)防冰減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研究框架》中“電網(wǎng)應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)開發(fā)與建設(shè)”項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容，由國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部確定編制的。

1.2主要起草單位本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：中國(guó)電力科學(xué)研究院，國(guó)網(wǎng)信息通信有限

公司。

1.3編制過(guò)程2008年4月編寫組成立后，由國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部組織，對(duì)國(guó)家地震局、鐵道部、國(guó)務(wù)院應(yīng)急指揮中心、北京市政府應(yīng)急指揮中心進(jìn)行了走訪學(xué)習(xí)，對(duì)華北公司、北京公司、上海公司、天津公司、江西公司、湖南公司、四川公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并對(duì)其它網(wǎng)省公司進(jìn)行了函調(diào)，吸收了國(guó)務(wù)院及相關(guān)行業(yè)應(yīng)急指揮中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析了各網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心的建設(shè)實(shí)際，提出了網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)的基本原則，明確了各項(xiàng)功能、技術(shù)要求。2008年8月7日，國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部會(huì)同信息化部組織編寫組對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（討論稿）進(jìn)行了討論，編寫組根據(jù)討論意見對(duì)規(guī)范（討論稿）進(jìn)行了修改，形成《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（送審稿）。2008年8月15日，國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部組織在山東泰安召開了《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（送審稿）專家審查會(huì)，公司系統(tǒng)18位專家參加了會(huì)議，審查并通過(guò)了《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（送審稿）。會(huì)后編寫組根據(jù)審查意見對(duì)規(guī)范（送審稿）進(jìn)行了修改，形成了《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（征求意見稿），由國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部發(fā)總部各相關(guān)部門、各網(wǎng)省公司、相關(guān)直屬單位征求意見。2008年8月29日，國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部組織編寫組對(duì)反饋意見進(jìn)行了充分討論，對(duì)規(guī)范再次進(jìn)行了修改和完善，形成《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》（試行）報(bào)批稿。2.編寫原則目前無(wú)論是公司還是國(guó)家和行業(yè)均無(wú)此標(biāo)準(zhǔn)。為避免公司系統(tǒng)各單位在應(yīng)急指揮中心建設(shè)中，因功能需求設(shè)置差異，技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，造成的浪費(fèi)形成信息孤島，