2023年浙江省公務(wù)員考試申論真題：發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)專題

1/82012資料來源：中政申論在線備考平臺【材料1】進(jìn)入21世紀(jì)，世界人口急劇增長，人類對食物的需求量越來越大，但可耕地面積、森供人類使用5002.5%計算的話，則只能使用90年；全球石油生產(chǎn)剩余可采儲量加上尚待覺察的石油資源量可用53年；自然氣和煤炭可用分別是63年和901/2，在世界上名列第53位，水資源總量占全球水資源的6%，人均占有水資源量僅為世界人均量的1/4，在世界上名列110位，是全球13個人均水資源量最貧乏的國家之一，現(xiàn)有人均耕地面積1.38畝，缺乏世界平均水平的40%。在現(xiàn)有的耕地中，受干旱、陡坡、瘠薄、洪2/3化學(xué)品，造成大量有害物質(zhì)殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤板結(jié)、農(nóng)田減產(chǎn)多的化肥來提高產(chǎn)量，造成惡性循環(huán)【本則材料指出了當(dāng)前以消耗陸地資源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不合理，并指出我國水資源貧乏這一現(xiàn)狀】【材料2】70.8%，陸地面積只占29.2%，所以，宇航員從太空看到的地球，是一個藍(lán)色的“水球約為3000億噸，約占世界石油總儲量的40%。海水中含有大量的鈾、氘、氚，它們能為動能。海洋中的礦產(chǎn)資源更為豐富，最具代表性的錳結(jié)核含有76種元素，把全世界海底的200倍、120倍、15倍和1250倍。海洋是一個生物資源寶庫，那里生長著藻類近萬種，魚類1.92約為陸地上所能種植的全部農(nóng)產(chǎn)品的1000倍，而現(xiàn)在人們對海洋生物的利用還不到1%。【本則材料闡述海洋資源的豐富程度】【材料3】1405年，明成祖朱棣開頭派遣宦官鄭和率領(lǐng)強(qiáng)大海船隊遠(yuǎn)航他國。當(dāng)時，中國的造船137569桅12最先進(jìn)的海船。鄭和在30年內(nèi)率領(lǐng)船隊七下西洋，腳印踏遍37個國家，普及東南亞、波斯灣、紅海沿岸及北非一帶海疆，最遠(yuǎn)到了東非的索馬里，開創(chuàng)了人類航海史上前無古人、規(guī)模巨大的遠(yuǎn)洋航程。鄭和船隊不畏艱險的遠(yuǎn)播華夏“藍(lán)色文明海上航道，將明朝“禮治”外交推向了全盛時代，提高了中國的國際威望。鄭和的航海始于15世紀(jì)之初，比葡萄牙人迪亞士148782年，比哥倫布149287149893勞民傷財，得不償失。至此，明朝大規(guī)模的航?；顒油戤吜恕４撕?，明清兩朝閉關(guān)自守，放【本則材料表達(dá)了鄭和下西洋的事例，以史為鑒，指出當(dāng)今中國應(yīng)重視海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展】【材料4】0世紀(jì)0年月初，美國成立了由0多個海洋機(jī)構(gòu)參與的“海洋聯(lián)盟2000年美國通過了海洋法2007年公布《規(guī)劃美國今后十年海洋科學(xué)事業(yè)海洋爭論優(yōu)先打算和實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)試驗(yàn)室700多個，政府每年投資270億美元，有針對性地建設(shè)科學(xué)爭論機(jī)構(gòu)，并依據(jù)不同區(qū)域的海洋資源興辦不同形式的海洋科技園區(qū)。20世紀(jì)801990年日本制定1992年形成“海洋和日本——21世紀(jì)海洋政策建議2007年日本通過《海洋根本法2008年產(chǎn)業(yè)。同時，集中高技術(shù)開發(fā)的優(yōu)勢，建立官、產(chǎn)、學(xué)一體化的聯(lián)合開發(fā)體系，把科技爭論成果推向市場。位于北歐斯堪的納維亞半島的挪威是一個海洋漁業(yè)大國，70%的國家財政來自對海洋資源的開發(fā)利用。1946年挪威建立了漁業(yè)部，具體負(fù)責(zé)漁業(yè)活動、海岸安全、海洋科研及私營企業(yè)投資海洋開發(fā)工程。才培育與爭論已有100多年的歷史，美國的緬因大學(xué)和日本的東北大學(xué)等都大力進(jìn)展海洋類學(xué)科專業(yè)，培育了大批的海洋類高層次人才，為其海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)展作出了奉獻(xiàn)【本則材料了美國、日本、挪威進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)的狀況，指出了開發(fā)海洋的競爭的重要性和意義】【材料5】2011年，全省生產(chǎn)總值突破3萬億大關(guān)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過3萬元，農(nóng)村居民人均純收入接近1.3萬元；農(nóng)業(yè)、工業(yè)、效勞業(yè)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造2010年為5.0:51.9:43.1，城市化率為61.62%，已處于工業(yè)化全國總面積的1.06耕地僅有0.5材料對外依存度還將持續(xù)上升。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造看，浙江傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的紡織、化纖、服裝、皮革、造紙等高污染排放的產(chǎn)業(yè)比重偏高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重偏低。從總體上看，浙江目前仍屬外延擴(kuò)張的粗放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，資源過度消耗，環(huán)境污染嚴(yán)峻。浙江省有全國最長的海岸線，達(dá)6696公里。規(guī)劃可建萬噸以上泊位的深水岸線506公里，占全國的30.7%，500平方米以上的海島2878個，約占全國的40%，均居全國第海洋捕撈量居全國第一。浙江海疆海洋生物資源種類多、數(shù)量大，近岸海疆共有浮游植物394種，浮游動物170種，底棲生物131種。東海石油資源主體局部位于浙江海疆，儲量居全國其次。海洋能源主要包括海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能，還有海洋生物能等。浙江省可開發(fā)潮汐能裝機(jī)容量占全國40.8%，潮流能占全國1/2以上，海洋能源格外豐富，利用價值極高。浙江沿海氣候溫順潮濕、地貌形態(tài)多樣，人類活動歷史悠久、文化積淀深厚，自然稟賦與人類活動的疊加，形成了豐富多彩的自然和人文旅游資源【本則材料主要談到了浙江省充分利用海洋相關(guān)的資源進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的具體狀況】【材料6】1390濟(jì)受到極大制約，在國家有關(guān)部門和浙江省委、省政府的高度重視下，1999年舟山——大陸連島工程正式啟動。2009年年底，由岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋和金塘大橋五座大橋連接起來的舟山連島跨海大橋正式通車深水岸線資源與寬闊腹地親熱結(jié)合起來，對進(jìn)一步開發(fā)舟山海洋資源，推動浙江省、長江三角洲乃至中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展都具有深遠(yuǎn)的意義海洋資源的意義，突出了政府對于進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)的重視】【材料7】2010年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》提出“建設(shè)浙江舟山海2011年2月，國務(wù)院批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)范區(qū)規(guī)劃提出“探究設(shè)立浙江舟山群島區(qū)2011年3月，在交通運(yùn)輸部與浙江巨大，共有26家國內(nèi)外大型企業(yè)，與寧波——舟山港、溫州港集團(tuán)等簽下20多個工程，投資總金額達(dá)650億元。依據(jù)“三位一體”港航物流效勞體系的戰(zhàn)略定位，浙江將打造亞信息支撐系統(tǒng)。2011年6月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島區(qū)，這是繼上海浦東2011年7月，浙江省委、省政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的假設(shè)干意見加快進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)做出了全面部署【本則材料以“規(guī)劃”作為切入，連續(xù)探討舟山地區(qū)的開發(fā)問題，突出了政策引導(dǎo)和國家規(guī)劃的在進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)的作用】【材料8】2011中國500144席，連續(xù)13年居全國之首。浙江省的民間資本格外雄厚，但是很多民資由于苦于找不到適宜的工程而讓巨額資金“躺著睡覺間?？偼顿Y118億元，全長36批準(zhǔn)立項(xiàng)的國家特大型根底建設(shè)工程跨海大橋的資金，一大半來自浙江的民營企業(yè)。在跨海大橋的資金中，由17家民營企業(yè)組成的5個投資公司的民間資本占到了資本金投入的50.25型根底設(shè)施建設(shè)中市場機(jī)制的形成和完善率低的頑疾。什么樣的文化精神在支撐？是“自強(qiáng)不息、堅忍不拔、勇于創(chuàng)、講求實(shí)效”的浙江精神。浙江人不畏艱險、勇于拼搏、敢于冒險，在浙江大地上書寫了一幅“農(nóng)民變居民、老鄉(xiāng)變老1000多萬浙商，用生商的成功，淋漓盡致地表達(dá)浙江人永不言敗、永不滿足、永不停步的精神，呈現(xiàn)了浙江人的【本則材料談到了浙江省民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展過程，重點(diǎn)表達(dá)了其對于促進(jìn)大型根底設(shè)施建設(shè)中市場機(jī)制的形成和完善的作用，同時指出了浙商成功背后的精神支撐】【材料9】中國國家海洋局編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》對海洋經(jīng)濟(jì)的定義是：開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動利用和保護(hù)海洋所進(jìn)展的生產(chǎn)和效勞活動。目前，世界海洋旅游總收入占全球旅游業(yè)總收入的一半，全世界40個最大知名旅游目的地中有37個在沿海國家或地區(qū)，這37個國家和地區(qū)的旅游總收入占全球旅游總收入的80%。就中國而言，濱海旅游業(yè)穩(wěn)居中國海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值前列，占比高達(dá)31.2%，可見濱海旅游業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)之一。島同處一隅的舟山市六橫島，雖然在旅游開發(fā)上遜色不少，但其得天獨(dú)厚的深水良港優(yōu)勢，為六橫鎮(zhèn)大力進(jìn)展船舶修造、港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)插上了翅膀，現(xiàn)在建的有礦石中轉(zhuǎn)碼頭、PX儲運(yùn)、能源燃料乙醇、電廠等工程。然而，島上淡水資源匱乏，已成為嚴(yán)峻制約六橫鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展的瓶頸。2008年，浙江省在島上啟動了全國最大的10萬噸級反滲透海水淡化工程。目前一期工程已經(jīng)到達(dá)一天2.25萬噸的海水淡化處理力量，即三四天淡化一座小二型水庫的蓄水量。鹽場的原料，從而保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，到達(dá)海水綜合利用的目標(biāo)【本則材料為一則政策性材料，給出了海洋經(jīng)濟(jì)的定義，闡述了與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各要素內(nèi)涵】【材料10】2011年4月13日上午，國家海洋局聯(lián)合沿海有關(guān)省、自治區(qū)海洋廳〔局〕在北京人社會出讓使用權(quán)，最高使用年限為50年。此次國家集中公布的第一批開發(fā)利用無居民海島名錄涉及浙江、山東、江蘇、福建、廣東等8個省區(qū)，共計176個無居民海島，其中浙江有31個。海島開發(fā)利用涉及旅游消遣、交通運(yùn)輸、工業(yè)、倉儲、漁業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、可再生2011年11月12日全國無人海島在寧波開放第一拍，浙江象山縣的大羊嶼以2000萬元的價格順當(dāng)找到“島主1推動我省海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展2011年11月，國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)了黃澤山石油中轉(zhuǎn)儲運(yùn)工程。該工程是我國第一〔燃料油〕中的話語權(quán)也有作用。依據(jù)舟山海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，10年后舟山群島區(qū)將建成全國重要的油品中轉(zhuǎn)貿(mào)易儲存、鐵礦砂中轉(zhuǎn)貿(mào)易、煤炭中轉(zhuǎn)加工配送、糧食中轉(zhuǎn)加工配送等六大基地，為解決國家能源安全供給支撐【本則材料主要談到了無居民海島開放方面的問題，同時也山工程為例，談到了海島開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益】【材料10】夏寶龍省長在2年浙江省政府工作報告中指出依據(jù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)范區(qū)的規(guī)章2015年示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.6萬億元，7000億元，三次產(chǎn)業(yè)6:41:5330%以上，科技奉獻(xiàn)率達(dá)70%以上，清潔海疆面積達(dá)15%以上，沿海港口貨物吞吐量9.2億噸，形成較為完善的“三國領(lǐng)先，海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增加，根本實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)。到2020年，全省海洋生產(chǎn)總值力爭突破12000億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造5:40:5580%左右，全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。海洋經(jīng)濟(jì)的定位是“海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)范區(qū)引領(lǐng)，區(qū)就要先行先試5個字是中心賜予浙江的大政策，中心期望浙江在進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)的征程中出招、闖路、攀高【本則材料以政府工作報告一體化進(jìn)程等方面的作用】問題：一、依據(jù)給定資料，概括浙江省進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件〔25分〕要求：準(zhǔn)確、全面、有500【中政申論解析：1、材料范圍：此題需要從全部材料中篩選出與答案內(nèi)容相關(guān)的材料；3、作答要求：有條理，留意〔25〕要求：準(zhǔn)確、全面、有深度。字?jǐn)?shù)不超過600【中政申論解析〔1〕題型推斷：依據(jù)題干“請談?wù)剬@句話的理解”的提示，此題為詞句〔〔3〕答題思路：先闡述詞句字面含義，再提煉與其相關(guān)的問題、影響〔意義〔〕答題要求：留意語言的完整性和連貫性三、圍繞給定資料主旨，聯(lián)系浙江實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇談?wù)撐摹?0分〕要1〕觀點(diǎn)正確、構(gòu)造完整〔〕論述深刻、條理清楚3〕字?jǐn)?shù)0字。【中政申論解析：1江實(shí)際行文即可。2、寫作框架：在具體的寫作過程中，應(yīng)有鮮亮的論點(diǎn)，有效的論證，并段簡要