大學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)權(quán)利的研究

#/13原則。然而，我們的教育立法卻很少有關(guān)于學(xué)生權(quán)利救濟(jì)程序的規(guī)定，因此，盡快出臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障法規(guī)是一項(xiàng)事關(guān)重要的緊迫任務(wù)。學(xué)校、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，以及相關(guān)法律部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，并使之盡快完善，使實(shí)習(xí)期間大學(xué)生的權(quán)益保障問(wèn)題有法可依，使他們依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。我們認(rèn)為，解決此問(wèn)題的根本途徑是要得到有效的制度保障，把實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生納入法律制度的調(diào)整范圍，或者出臺(tái)更為明確的為實(shí)習(xí)期間大學(xué)生服務(wù)的法律條文，切實(shí)降低大學(xué)生因?qū)嵙?xí)期間權(quán)益受損而維權(quán)的成本，保障大學(xué)生合法權(quán)益。2.政府應(yīng)建立、健全有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保障機(jī)制政府有關(guān)部門應(yīng)以保障實(shí)習(xí)生合法權(quán)益為宗旨，制定本地方有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)的規(guī)章制度，明確實(shí)習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方的權(quán)利及義務(wù)。設(shè)立專門的工作部門，組織實(shí)習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，并監(jiān)督學(xué)校及實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期的管理，調(diào)解實(shí)習(xí)生及實(shí)習(xí)單位或?qū)W校發(fā)生的糾紛。建立實(shí)習(xí)生意外傷害救助基金，以減輕實(shí)習(xí)生在出現(xiàn)傷亡事故未獲得賠償時(shí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過(guò)稅收減免等政策，鼓勵(lì)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)，并使之成為一種常規(guī)行為。（二）健全實(shí)習(xí)單位和學(xué)校責(zé)任制度1.實(shí)習(xí)單位應(yīng)制定一套完善、規(guī)范的實(shí)習(xí)生制度。（1）實(shí)習(xí)單位應(yīng)在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位前，對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項(xiàng)，如：實(shí)習(xí)紀(jì)律、安全操作規(guī)程、實(shí)習(xí)注意事項(xiàng)等，以減輕自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。安排實(shí)習(xí)時(shí)不得違反有關(guān)法律規(guī)定。實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)生提供必要的實(shí)習(xí)條件和環(huán)境，并委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)習(xí)單位應(yīng)統(tǒng)一為學(xué)生購(gòu)買實(shí)習(xí)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。為保障實(shí)習(xí)生的基本生活，實(shí)習(xí)單位應(yīng)為學(xué)生提供一定的生活補(bǔ)助，在實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)生提供一份客觀的實(shí)習(xí)鑒定。（2）“企業(yè)應(yīng)善待實(shí)習(xí)大學(xué)生大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，是在實(shí)踐中運(yùn)用書本知識(shí)的開(kāi)始，也是得到鍛煉的過(guò)程。實(shí)習(xí)期對(duì)大學(xué)生來(lái)講是一個(gè)由學(xué)校走向社會(huì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)成長(zhǎng)非常關(guān)鍵。但由于年齡、經(jīng)驗(yàn)、技能等各方面的不足實(shí)習(xí)生往往并不能給企業(yè)帶來(lái)理想的工作效果，企業(yè)應(yīng)本著愛(ài)才、惜才的觀念，多給予一些寬容和幫助。因?yàn)閷?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不僅是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的培養(yǎng)人才的社會(huì)義務(wù)，而且也是發(fā)現(xiàn)具有潛力的優(yōu)秀人才的極好機(jī)會(huì)。具體來(lái)講，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)習(xí)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展實(shí)習(xí)工作。內(nèi)容包括實(shí)習(xí)工作目標(biāo)、實(shí)習(xí)課題、培養(yǎng)措施、實(shí)施細(xì)則等。并且企業(yè)應(yīng)安排理論和實(shí)踐”。82.學(xué)校應(yīng)建立、健全校內(nèi)外實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)規(guī)范管理。（1）為使大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及實(shí)習(xí)單位的合作和交流，確保各方當(dāng)事人在實(shí)習(xí)期間的權(quán)利和義務(wù)，校方應(yīng)主動(dòng)及實(shí)習(xí)單位友好協(xié)商，在學(xué)生完全自愿前提下，簽訂三方協(xié)議。實(shí)習(xí)前，學(xué)校應(yīng)事先對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的實(shí)習(xí)紀(jì)律、安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項(xiàng)，做好學(xué)生的教育和日常管理工作。在實(shí)習(xí)期間，學(xué)校應(yīng)指定專人定期了解學(xué)生意見(jiàn)、實(shí)習(xí)表現(xiàn)，及時(shí)解決學(xué)生在生活、實(shí)習(xí)中遇到的困難，做好學(xué)生的思想工作。學(xué)?？沙闪⑿?、系兩級(jí)實(shí)習(xí)服務(wù)中心，加強(qiáng)大學(xué)生相關(guān)法律法規(guī)教育，宣傳有關(guān)實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)的知識(shí)。學(xué)1.胡錦濤：《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》，（2008年12月5日）校可以通過(guò)短期培訓(xùn)班、開(kāi)展實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)講座、開(kāi)設(shè)有關(guān)實(shí)習(xí)安全等課程，為實(shí)習(xí)生提供咨詢服務(wù)，全方位地讓大學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)，提升實(shí)習(xí)生自我保護(hù)意識(shí)。服務(wù)中心還可受理來(lái)自學(xué)生的各種投訴，及時(shí)并妥善解決。服務(wù)中心應(yīng)逐漸建立校內(nèi)實(shí)習(xí)單位資料庫(kù)，篩選實(shí)習(xí)單位信息，并根據(jù)實(shí)習(xí)單位的性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)予以分類，以選擇合適的實(shí)習(xí)單位，確保大學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)需求信息對(duì)稱。9（2）開(kāi)設(shè)實(shí)習(xí)權(quán)益維護(hù)短期培訓(xùn)班，正確引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)避免各種陷阱。實(shí)習(xí)前期，在大學(xué)生中開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育，對(duì)參加實(shí)習(xí)工作的負(fù)責(zé)同志和實(shí)習(xí)生開(kāi)設(shè)短期培訓(xùn)班，使日常的系統(tǒng)教育及短期培訓(xùn)相結(jié)合是預(yù)防大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損的有效途徑，學(xué)校通過(guò)典型的個(gè)案說(shuō)理，讓實(shí)習(xí)生了解實(shí)習(xí)狀況，如果可能，還可以邀請(qǐng)?jiān)庥鰧?shí)習(xí)合法權(quán)益受損的大學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，讓大學(xué)生在真實(shí)的案例情景中明晰事理，提升自我防范意識(shí)。通過(guò)個(gè)別典型案例，以事實(shí)說(shuō)話，以事實(shí)說(shuō)法，教育實(shí)習(xí)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)，這是避免掉入陷阱的有效途徑。通過(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，使大學(xué)生對(duì)自己的實(shí)習(xí)單位必須有一定程度的了解，了解該單位在市場(chǎng)中的品牌地位及形象，以及相關(guān)的人事制度，對(duì)企業(yè)所提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，自己一定要區(qū)分清楚自己獲得的時(shí)實(shí)習(xí)還是試用，一定要盡可能把口頭協(xié)議形成文字內(nèi)容，使之有據(jù)可依，這樣合法權(quán)益受損時(shí)才能有據(jù)可依，實(shí)踐表明，開(kāi)設(shè)短期實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)，是避免實(shí)習(xí)生步入陷阱的有效方法。（三）增強(qiáng)大學(xué)生維權(quán)意識(shí)1.慎重選擇實(shí)習(xí)單位1參見(jiàn)王益婷：《大學(xué)生實(shí)習(xí)焦慮狀態(tài)與自身特質(zhì)相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》，21世紀(jì)理論實(shí)踐探索，2010（6）.事先了解該單位的經(jīng)營(yíng)合法性和行業(yè)信譽(yù)；大學(xué)生在外實(shí)習(xí)應(yīng)選擇合適的工種和工作內(nèi)容，千萬(wàn)要注意安全生產(chǎn)及操作。在對(duì)實(shí)習(xí)單位不甚了解的情況下，最好實(shí)習(xí)前及之簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；拒絕實(shí)習(xí)單位收取抵押金或扣留身份證件的無(wú)理要求等等。同時(shí)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中，要多留意周圍的人和事，一旦權(quán)益受損發(fā)生爭(zhēng)議，才能找出有利于自己的證據(jù)或證人。2．運(yùn)用法律武器維權(quán)由于沒(méi)有形成勞動(dòng)關(guān)系，因此實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中遭遇意外傷害，按規(guī)定不能定性為工傷，只屬于普通的民事糾紛。如果遇到這種情況，且及用人單位協(xié)商不成時(shí)，實(shí)習(xí)生可依據(jù)《民事訴訟法》向法院起訴，或請(qǐng)求按民事傷害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠。參考文獻(xiàn)：1.周玉：《大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題》，中國(guó)科技信息報(bào)，2010年第14期，第4頁(yè)。2.徐新燕：《淺析學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)》，中央政法干部管理學(xué)院報(bào)，2010年第1期，第8頁(yè)。參見(jiàn)李靜：《大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題》，改革開(kāi)放報(bào)，2009年11月刊，第31頁(yè)。參見(jiàn)蘇金鳳等，《近三成大學(xué)生實(shí)習(xí)中受害，相關(guān)保護(hù)法規(guī)空白》，法制日?qǐng)?bào)，2009-8-17.張曉霞：《當(dāng)前大學(xué)生實(shí)習(xí)狀況及發(fā)展趨勢(shì)》，江蘇高校報(bào)，2009(5