PPP項(xiàng)目管理方案

PPP項(xiàng)目管理方案六、項(xiàng)目企業(yè)組建方案一、項(xiàng)目企業(yè)組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事執(zhí)行董事總經(jīng)理總經(jīng)理總經(jīng)理助理財(cái)務(wù)總監(jiān)副總經(jīng)理總經(jīng)理助理財(cái)務(wù)總監(jiān)副總經(jīng)理工程部人事部運(yùn)行部辦公室預(yù)算合約部財(cái)務(wù)部工程部人事部運(yùn)行部辦公室預(yù)算合約部財(cái)務(wù)部二、管理制度（一）執(zhí)行董事行使以下職權(quán)：1、向股東匯報(bào)工作；2、執(zhí)行股東決議；3、決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；4、制訂企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；5、制訂企業(yè)利潤(rùn)分配方案和填補(bǔ)虧損方案；6、制訂企業(yè)增加或者降低注冊(cè)資本；7、制訂企業(yè)合并、分立、變更企業(yè)形式、解散方案；8、決定企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；9、決定聘請(qǐng)或者解聘企業(yè)總經(jīng)理及其酬勞事項(xiàng)，并依照總經(jīng)理提名決定聘請(qǐng)或者解聘企業(yè)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)責(zé)任人及其酬勞事項(xiàng)；10、制訂企業(yè)基本管理制度；11、企業(yè)章程要求其余職權(quán)。（二）總經(jīng)理對(duì)執(zhí)行董事負(fù)責(zé)、行使以下職權(quán)：1、主持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施執(zhí)行董事決議；2、組織實(shí)施企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；3、擬訂企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；4、擬訂企業(yè)基本管理制度；5、制訂企業(yè)詳細(xì)規(guī)章；6、提請(qǐng)聘請(qǐng)或者解聘企業(yè)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)責(zé)任人；7、決定聘請(qǐng)或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事聘請(qǐng)或者解聘以外負(fù)責(zé)管理人員；8、執(zhí)行董事授予其余職權(quán)。為了提升企業(yè)整體工作效率，適應(yīng)企業(yè)向集團(tuán)化、管理科學(xué)化發(fā)展要求，便于對(duì)員工各項(xiàng)工作目標(biāo)考評(píng)，依照企業(yè)實(shí)際情況，特制訂集團(tuán)各部門崗位職責(zé)。總經(jīng)理崗位職責(zé)一、全方面主持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，決定和處理日常工作中重大事宜，受執(zhí)行董事領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行董事負(fù)責(zé)。二、組織制訂企業(yè)年度工作計(jì)劃，報(bào)執(zhí)行董事同意執(zhí)行，檢驗(yàn)、指導(dǎo)各部門落實(shí)工作計(jì)劃情況。三、擬訂企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，擬訂企業(yè)基本管理制度，報(bào)執(zhí)行董事同意后組織實(shí)施。四、主持召開計(jì)劃會(huì)和開發(fā)經(jīng)營(yíng)例會(huì)，協(xié)調(diào)各部門工作，及時(shí)處理開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程中存在困難和問題。五、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)處理下屬部門與企業(yè)其余部門之間協(xié)作關(guān)系，對(duì)外做好相關(guān)外聯(lián)工作,協(xié)調(diào)好與政府主管部門關(guān)系。六、負(fù)責(zé)完成企業(yè)年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。七、決定企業(yè)工程上重大事宜。八、依照?qǐng)?zhí)行董事同意資金計(jì)劃決定企業(yè)資金使用情況。九、負(fù)責(zé)企業(yè)招標(biāo)文件審查和開標(biāo)程序監(jiān)督工作。十、負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)議管理工作、工程款撥付工作、工程施工成本控制工作。十一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)委托及管理工作；十二、審批圖紙會(huì)審統(tǒng)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，簽證等關(guān)鍵性工作把關(guān)；十三、組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)議審核、會(huì)簽及歸檔管理工作；十四、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度工作全方面管理、監(jiān)督、監(jiān)控；十五、負(fù)責(zé)項(xiàng)目各參建單位組織和工程施工總協(xié)調(diào)；十六、企業(yè)工程管理規(guī)范化工作、工程管理得失總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)推廣；十七、負(fù)責(zé)組織編制、完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)工作；十八、參加選聘、任用主管部門各崗位人選；負(fù)責(zé)考評(píng)下屬各部門及崗位工作績(jī)效；審核員工獎(jiǎng)、懲標(biāo)準(zhǔn)及方案；十九、完成執(zhí)行董事交辦其余工作?？偨?jīng)理助理崗位職責(zé)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，其主要職責(zé)是：一、負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工階段全過程全部委托、報(bào)批等全部前期手續(xù)工作。二、負(fù)責(zé)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)綜共計(jì)劃工作。三、幫助總經(jīng)理對(duì)企業(yè)工程工作、經(jīng)濟(jì)協(xié)議管理工作等進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制。同時(shí)，負(fù)責(zé)這些工作所包括對(duì)外公共關(guān)系指揮、督導(dǎo)和處理。四、負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案可行性研究和項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)論證工作，確保規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。五、幫助總經(jīng)理對(duì)企業(yè)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)開標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)相關(guān)招投標(biāo)工作詳細(xì)實(shí)施。六、參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件內(nèi)審，負(fù)責(zé)組織施工圖招投標(biāo)前內(nèi)審工作。七、幫助總經(jīng)理做好預(yù)算合約部詳細(xì)工作。八、負(fù)責(zé)完工項(xiàng)目標(biāo)移交管理工作。九、完成執(zhí)行董事和總經(jīng)理交辦其余工作。財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位職責(zé)一、在執(zhí)行董事和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總管企業(yè)會(huì)計(jì)、報(bào)表、企業(yè)預(yù)算體系建立、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)預(yù)算編制、執(zhí)行與控制工作。二、組織協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)資源與業(yè)務(wù)規(guī)劃匹配運(yùn)作，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與實(shí)施。三、負(fù)責(zé)制訂企業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃、投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃、開支預(yù)算或成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。四、建立健全企業(yè)內(nèi)部核實(shí)組織、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理體系，以及會(huì)計(jì)核實(shí)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。五、建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)、審計(jì)和內(nèi)控制度，完善財(cái)務(wù)治理、企業(yè)財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施有效管理。六、負(fù)責(zé)現(xiàn)金流量管理、營(yíng)運(yùn)資本管理及資本預(yù)算、企業(yè)分立或合并相關(guān)財(cái)務(wù)事宜、企業(yè)融資管理、企業(yè)資本變動(dòng)管理（管理者收購、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整）等。七、會(huì)同經(jīng)營(yíng)管理部門開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，組織編制企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃，努力降低成本、增收節(jié)支、提升效益。八、監(jiān)督企業(yè)恪守國家財(cái)經(jīng)法令、紀(jì)律。九、負(fù)責(zé)與政府財(cái)稅部門聯(lián)絡(luò)，落實(shí)財(cái)稅政策。十、完成執(zhí)行董事和總經(jīng)理交辦其它工作。人事管理職責(zé)：1、辦公室人事管理是經(jīng)過考評(píng)、獎(jiǎng)懲、工資福利等活動(dòng)來激勵(lì)各類人員主動(dòng)性和創(chuàng)造性。部門主要職責(zé)以下：2、配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依據(jù)人力分析及人力預(yù)測(cè)結(jié)果，擬訂人力資源發(fā)展計(jì)劃及人員編制數(shù)額。3、確定人事管理方面各項(xiàng)規(guī)章制度，包含人員錄用、任免、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、流動(dòng)、離職等，并確保其有效實(shí)施。4、人員增補(bǔ)調(diào)配管理，包含人員招聘錄用、任免、遷調(diào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)提升、工資福利等。5、依照企業(yè)實(shí)際情況，提出工資、福利方面提議方案，并在工資、福利制度方案執(zhí)行中搜集各種反應(yīng)，調(diào)查實(shí)際情況，不停反饋信息，不停改進(jìn)。6、認(rèn)真做好各種檔案資料整理，確保完整、準(zhǔn)確無誤。7、及時(shí)從各方面取得人事管理所需要信息，做好勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫，核查工作。工程部職能及崗位職責(zé)項(xiàng)目策劃階段（1）幫助規(guī)劃部研究擬開發(fā)建設(shè)地點(diǎn)自然條件，如土地承載力、市政條件等，以利于決議。（2）與施工單位接觸，了解他們對(duì)擬建項(xiàng)目標(biāo)態(tài)度、初步計(jì)劃與人員配置情況。（3）幫助規(guī)劃部相關(guān)部門做好項(xiàng)目可行性分析，提供工程進(jìn)度初步計(jì)劃。（4）幫助規(guī)劃部搜集和整理市場(chǎng)關(guān)于信息，包含：工程建設(shè)、政策法規(guī)、設(shè)備材料、環(huán)境保護(hù)、科技產(chǎn)品、同行業(yè)信息等。項(xiàng)現(xiàn)在期：負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)青苗樹木賠償、房屋拆遷、地下管線、圍護(hù)、保安，去除地面、架空和地下障礙等工作，使場(chǎng)地具備施工條件。將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至施工協(xié)議條款約定地點(diǎn)，并確保施工期間需要。開通施工場(chǎng)地與城鎮(zhèn)公共道路通道，以及施工協(xié)議條款約定施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道，確保其通暢，滿足施工運(yùn)輸需要。向施工單位提供施工場(chǎng)地工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。辦理前期相關(guān)手續(xù)，如建筑工程規(guī)劃許可證、消防、人防、開工證等手續(xù)。辦理施工所需各種證件、批件和暫時(shí)用地、占道申報(bào)同意手續(xù)。參加工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件中技術(shù)條款，負(fù)責(zé)審查施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)和業(yè)績(jī)，參加工程協(xié)議、監(jiān)理協(xié)議談判。會(huì)同設(shè)計(jì)部組織監(jiān)理、施工單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管道和鄰近建筑物、構(gòu)筑物保護(hù)。處理工程周圍民擾問題，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞k事處、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、園林、派出所、交通隊(duì)、區(qū)建委、區(qū)質(zhì)檢等關(guān)系。按協(xié)議要求，組織施工單位進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)目實(shí)施階段：全方面負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)工程建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)市政工程配套建設(shè)，包含：上水、下水、雨水、熱力、燃?xì)?、電力、電信、衛(wèi)星有限電視、網(wǎng)絡(luò)布線、綠化、車位、環(huán)衛(wèi)、道路等。負(fù)責(zé)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制。審查施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目班子組成。負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理企業(yè)日常管理和監(jiān)督工作。幫助預(yù)算部等相關(guān)部門監(jiān)督施工協(xié)議執(zhí)行情況。協(xié)同監(jiān)理單位審查施工單位質(zhì)量確保體系和施工組織設(shè)計(jì)。深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢驗(yàn)工程進(jìn)度，確保工程建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行。定時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，處理現(xiàn)場(chǎng)問題。審查施工單位提交施工日志及施工進(jìn)度月報(bào)表。負(fù)責(zé)對(duì)施工單位方案設(shè)計(jì)、技術(shù)方法、變更洽商等進(jìn)行審核、同意。檢驗(yàn)、驗(yàn)收進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)材料，審驗(yàn)各種材料試驗(yàn)匯報(bào)。負(fù)責(zé)組織工程單項(xiàng)驗(yàn)收及完工驗(yàn)收。對(duì)工程材料性能、價(jià)格進(jìn)行分析，提供提議，以供決議。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料等進(jìn)行調(diào)研，為決議提供資料和信息。幫助預(yù)算部、財(cái)務(wù)部做好工程定時(shí)收量及財(cái)務(wù)付款事宜。負(fù)責(zé)整理、匯總各種工程檔案資料并裝訂成冊(cè)，分類編目。督促和幫助施工單位完成完工圖繪制。監(jiān)督施工單位實(shí)施安全生產(chǎn)。督促施工單位文明施工。 預(yù)算合約部職責(zé)及崗位職責(zé)協(xié)議預(yù)算部負(fù)責(zé)招投標(biāo)、主體及配套工程承發(fā)包協(xié)議條款起草、簽署及協(xié)議價(jià)確實(shí)定和施工過程中造價(jià)有效控制、工程完工后決算價(jià)合理確定。協(xié)議預(yù)算部主要職能是精準(zhǔn)計(jì)算和最大程度地控制工程建設(shè)成本。第一條：項(xiàng)目策劃及前期階段：1、幫助企業(yè)決議層優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低含筋量及混凝土折厚比；2、與工程部緊密幫助，組織安排好建設(shè)工程資質(zhì)預(yù)審和招投標(biāo)工作，辦理與招投標(biāo)工作關(guān)于一切手續(xù)；3、編制或?qū)彶檎型段募褪┕D標(biāo)底,起草協(xié)議條款，幫助企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)訂立工程承發(fā)包協(xié)議，確定協(xié)議價(jià)。第二條：項(xiàng)目實(shí)施階段：1、深入調(diào)查建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)全部指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)材料實(shí)施嚴(yán)格限價(jià)；2、深入調(diào)查建筑設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)全部設(shè)備嚴(yán)格限價(jià)，組織并安排好部分設(shè)備招投標(biāo)工作；3、深入調(diào)查可分包工程之市價(jià)，認(rèn)真做好分包工程概預(yù)算工作，起草協(xié)議條款，幫助企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)訂立分包工程協(xié)議，確定協(xié)議價(jià)；4、就設(shè)計(jì)變更及時(shí)調(diào)整協(xié)議價(jià)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程造價(jià)，定時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程款撥付及協(xié)議價(jià)調(diào)整之情況；5、配合工程部做好隱蔽工程統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收，及時(shí)計(jì)算隱蔽工程土石方及地下管線工程量；6、加強(qiáng)工程施工協(xié)議管理，強(qiáng)化索賠與反索賠之意識(shí)，配合工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部做好業(yè)主向承包商反索賠之工作，計(jì)算和審核月工程款撥付數(shù)額；7、配合工程部做好設(shè)計(jì)變更或洽商簽證工作,及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算設(shè)計(jì)變更或洽商工程量及造價(jià)；項(xiàng)目完工階段：1、及時(shí)準(zhǔn)確編制工程決算，起草協(xié)議條款，幫助企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)訂立保修協(xié)議；2、建立工程造價(jià)文件存檔制度，做好工程造價(jià)文件匯總存檔工作。3、總結(jié)工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工程建設(shè)成本分析，逐步建立和完善本部門質(zhì)量管理和行為規(guī)范，形成一套較為成熟且富有實(shí)效工程造價(jià)管理方法；4、組織召開會(huì)議，進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)新專業(yè)知識(shí)，討論關(guān)于專業(yè)問題，了解同行業(yè)工程造價(jià)管理之動(dòng)態(tài)，掌握最新相關(guān)政策法規(guī)和文件要求；5、依據(jù)市建委關(guān)于要求，負(fù)責(zé)本部門從業(yè)人員審查驗(yàn)證工作。6、恪守企業(yè)規(guī)章制度,完成企業(yè)制訂總體工作布署，配合其余業(yè)務(wù)部門工作，完成主管領(lǐng)導(dǎo)交辦其余任務(wù)。三、監(jiān)管配合由業(yè)主指派一名代表作為項(xiàng)目企業(yè)董事會(huì)組員參加項(xiàng)目管理，由實(shí)施機(jī)構(gòu)經(jīng)過采購方式選擇監(jiān)理、檢測(cè)單位，再由項(xiàng)目企業(yè)訂立委托協(xié)議。四、建設(shè)計(jì)劃首先列省下屬市發(fā)改委PPP項(xiàng)目項(xiàng)目庫，完成項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)，然后列國家發(fā)改委項(xiàng)目庫，經(jīng)過兩個(gè)月時(shí)間完成項(xiàng)目初步實(shí)施方案，開展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，成立項(xiàng)目PPP領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理項(xiàng)目依法運(yùn)行，調(diào)研起草PPP項(xiàng)目協(xié)議文件，向社會(huì)資本方和銀行推介項(xiàng)目。確定組建項(xiàng)目企業(yè)縣政府下屬國有企業(yè)，明確項(xiàng)目企業(yè)組件相關(guān)要求。制訂PPP項(xiàng)目協(xié)議文件，明確投資人資質(zhì)和條件、技術(shù)和服務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)、限期和范圍、招標(biāo)條件、建設(shè)內(nèi)容、投資范圍等內(nèi)容。完善項(xiàng)目立項(xiàng)、可研等前期工作，開展綠化、亮化設(shè)計(jì)，完成政府采購確定合作搭檔，制訂施工方案，組件項(xiàng)目企業(yè)，落實(shí)項(xiàng)目資金，完成合作協(xié)議訂立。五、運(yùn)行維護(hù)方案項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目企業(yè)移交全部資料給項(xiàng)目部門，一年內(nèi)完成審計(jì)工作。由縣政府下屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目8年半運(yùn)行管理工作，相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)。六、移交方案特許經(jīng)營(yíng)期滿前三個(gè)月，項(xiàng)目企業(yè)著手準(zhǔn)備將相關(guān)工程含經(jīng)營(yíng)權(quán)完好無償移交給縣政府制訂機(jī)構(gòu)，三個(gè)月期滿之前辦理完成，移交后按協(xié)議要求及相關(guān)要求到關(guān)于部門辦理清算、注銷等相關(guān)手續(xù)

七、工程管理方案一、前期準(zhǔn)備1、經(jīng)過可行性研究后，組織完成工程項(xiàng)目開工審批手續(xù)，協(xié)調(diào)施工過程中外部關(guān)系；2、組織實(shí)施招投標(biāo)，幫助簽定施工協(xié)議；3、按照法律規(guī)范及協(xié)議要求和程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行從開工至完工全過程管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)議目標(biāo)。二、質(zhì)量保障質(zhì)量控制目標(biāo)：本工程質(zhì)量控制目標(biāo)為業(yè)主與設(shè)計(jì)、施工單位協(xié)議確定工程質(zhì)量等級(jí)。質(zhì)量控制通常要求：1、項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按企業(yè)質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行。2、項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢驗(yàn)、處理”循環(huán)工作方法，不停改進(jìn)過程控制。3、項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求。4、項(xiàng)目質(zhì)量控制原因應(yīng)包含人員、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。5、項(xiàng)目質(zhì)量控制必須嚴(yán)格執(zhí)行，施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格，禁止轉(zhuǎn)入下道工序。6、工程部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考評(píng)評(píng)價(jià)方法。工程部經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)。7、分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。8、承包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)分包人工程質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。9、分包人應(yīng)接收承包人質(zhì)量管理。三、工期確保工期目標(biāo)：1、工期目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)：1）依照建設(shè)單位和承包單位正式簽定工程承包協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”）中所確定工程工期作為進(jìn)度控制總目標(biāo)；2)承包單位依據(jù)“協(xié)議”工期總目標(biāo)所編制工程施工組織設(shè)計(jì)；3)經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人審核經(jīng)過承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、年/季/月實(shí)施計(jì)劃。進(jìn)度控制：設(shè)計(jì)進(jìn)度假如控制不住，將直接影響到項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周期，工程管理人員應(yīng)幫助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理安排，使設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃為施工招標(biāo)服務(wù)，并盡可能使設(shè)計(jì)滿足業(yè)主對(duì)開工日期要求、同時(shí)兼顧采購周期較長(zhǎng)材料、設(shè)備供給時(shí)間要求，同時(shí)應(yīng)充分考慮到關(guān)于政府和市政部門對(duì)設(shè)計(jì)文件審批時(shí)間要求。另外，對(duì)于由業(yè)主本身原因（如業(yè)主能否向設(shè)計(jì)方及時(shí)明確設(shè)計(jì)要求并提供設(shè)計(jì)所需參數(shù)和條件、能否及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行決議和認(rèn)可、能否盡可能降低設(shè)計(jì)意圖改變和重復(fù)）造成對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度影響，工程管理人員應(yīng)幫助業(yè)主盡早發(fā)覺問題，并提出處理方案。主要任務(wù)是:審核設(shè)計(jì)方提出詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃,并控制其執(zhí)行,盡可能防止發(fā)生因設(shè)計(jì)推遲而影響項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及造成施工單位要求工期賠償；幫助起草主要材料和設(shè)備采購計(jì)劃,編制材料設(shè)備清單；幫助研究分析分包協(xié)議及招投標(biāo)、施工進(jìn)度，與設(shè)計(jì)協(xié)商，使設(shè)計(jì)進(jìn)度為招投標(biāo)及施工服務(wù)，并作為進(jìn)度目標(biāo)值；幫助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)文件盡快做出審定和決議，以免影響設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值比較，并提交進(jìn)度控制匯報(bào)和提議；協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計(jì)進(jìn)度，使其能滿足施工進(jìn)度要求進(jìn)度控制通常要求：1、進(jìn)度控制是指對(duì)工程設(shè)計(jì)、實(shí)施階段工作內(nèi)容、工作次序、連續(xù)時(shí)間及工作之間相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢驗(yàn)實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)覺有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因基礎(chǔ)上采取有效方法排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目完工、交付使用過程。2、項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工協(xié)議約定完工日期力最終目標(biāo)。工程部在進(jìn)度控制方面所做工作有：編制工程管理規(guī)劃，研究項(xiàng)目標(biāo)總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)問題做好預(yù)案。制訂一整套制度來規(guī)范管理以提升工作效率。3、審查確認(rèn)承包商所做施工組織設(shè)計(jì)。要求施工單位做好施工規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則，并督促施工單位工程師在工程實(shí)施過程中努力落實(shí)。4、項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo)，可按承包專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。5、全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制匯報(bào)。施工進(jìn)度控制工作流程：進(jìn)度控制工作流程

承包單位提交進(jìn)度計(jì)劃承包單位提交進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目總監(jiān)下達(dá)開工令施工準(zhǔn)備工程部審批協(xié)調(diào)會(huì)議與指令監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施工程部審批承包單位提出延期檢驗(yàn)執(zhí)行情況承包單位責(zé)任影響工期督促承包單位采取趕工方法承包單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃工程部審核工程完工驗(yàn)收監(jiān)督工程維修協(xié)議保修期結(jié)束進(jìn)度監(jiān)控方案（方法）1、工程開工前，工程部應(yīng)審查施工單位施工總進(jìn)度計(jì)劃，提出意見并監(jiān)督施工單位組織實(shí)施。2、工程部應(yīng)依據(jù)同意施工組織設(shè)計(jì)和施工方案在施工前檢驗(yàn)施工單位準(zhǔn)備情況落實(shí)情況以防止返工現(xiàn)象。3、工程部應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況，并做好工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。4、工程部要制訂工程進(jìn)度關(guān)鍵控制點(diǎn)并隨時(shí)了解工程動(dòng)態(tài)，逐點(diǎn)檢驗(yàn)落實(shí)情況并及時(shí)書面向企業(yè)經(jīng)理匯報(bào)工程進(jìn)展情況及需協(xié)調(diào)處理問題。5、工程部應(yīng)及時(shí)審查月進(jìn)度計(jì)劃，和計(jì)劃落實(shí)情況。6、當(dāng)出現(xiàn)工期拖延情況時(shí)，工程部應(yīng)督促和要求施工單位制訂適當(dāng)技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)等方面趕工期方法、確?？偣て凇?、主持會(huì)議研究各方面提出來與協(xié)議實(shí)施關(guān)于問題，參加項(xiàng)目總監(jiān)主持關(guān)于協(xié)調(diào)研究會(huì)議，對(duì)包括到工程進(jìn)度關(guān)于問題及時(shí)提出處理方法并經(jīng)過項(xiàng)目主管去實(shí)施，必要時(shí)對(duì)施工伎倆、施工資源、施工組織直至協(xié)議工期進(jìn)行調(diào)整。重大問題須報(bào)上級(jí)部門同意。8、及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證，依據(jù)協(xié)議對(duì)承包商工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，必要時(shí)給與額外獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商處理施工中存在設(shè)備、資金等方面實(shí)際困難，以加緊工程進(jìn)展。四、投資控制投資控制主要任務(wù)：工程部對(duì)工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很主要責(zé)任，因?yàn)楣こ滩克苁窃搭^問題。工程部對(duì)投資控制內(nèi)容主要是審核同意撥付協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)度款、處理技術(shù)變更和經(jīng)濟(jì)索賠，即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。主要任務(wù)是：1、審核方案設(shè)計(jì)優(yōu)化估算，并提出審核匯報(bào)和提議；2、審核設(shè)計(jì)概算，并提出審核匯報(bào)和意見；3、在審核設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目總投資目標(biāo)值；4、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等多方面進(jìn)行必要市場(chǎng)調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并提出咨詢匯報(bào)；5、審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計(jì)劃，在充分考慮滿足項(xiàng)目功效條件下提出深入挖掘節(jié)約投資可能性；6、在施工圖設(shè)計(jì)過程中，逐一進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值跟蹤比較，并提交投資控制匯報(bào)和提議；7、嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)技術(shù)變更，從經(jīng)濟(jì)性分析是否滿足要求。6.3.2設(shè)計(jì)投資控制1、采取基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制原理，即采取計(jì)算機(jī)輔助伎倆，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)各個(gè)階段，分析和審核投資計(jì)劃值，并將不一樣階段投資計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤比較，當(dāng)其發(fā)生偏差時(shí)，分析產(chǎn)生偏差原因，提出糾偏方法，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)在確保項(xiàng)目質(zhì)量前提下，充分考慮項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)性，使項(xiàng)目總投資控制在計(jì)劃總投資范圍以內(nèi)。主要任務(wù)是：2、審核方案設(shè)計(jì)優(yōu)化估算，并提出審核匯報(bào)和提議；3、審核設(shè)計(jì)概算，并提出審核匯報(bào)和意見；4、在審核設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目總投資目標(biāo)值；5、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等多方面進(jìn)行必要市場(chǎng)調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并提出咨詢匯報(bào)，供業(yè)主參考；6、審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計(jì)劃，在充分考慮滿足項(xiàng)目功效條件下提出深入挖掘節(jié)約投資可能性；7、在施工圖設(shè)計(jì)過程中，逐一進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值跟蹤比較，并提交投資控制匯報(bào)和提議；嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更，從經(jīng)濟(jì)性分析是否滿足業(yè)主要求。投資控制：1、工程開工前圖紙會(huì)審是投資控制一個(gè)主要控制點(diǎn)，工程部應(yīng)會(huì)同業(yè)主在會(huì)審圖紙技術(shù)問題時(shí)，審查圖紙?jiān)O(shè)計(jì)在選材、用料、結(jié)構(gòu)等方面是否有超出預(yù)算范圍之外情況，并及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，做對(duì)應(yīng)改動(dòng)。分析設(shè)計(jì)圖紙、施工方案，標(biāo)底價(jià)，協(xié)議（工程量核實(shí)、定額取費(fèi)、材差價(jià)格組成原因）等，明確工程費(fèi)用最輕易突破部分或步驟即投資控制重點(diǎn)。2、工程部應(yīng)會(huì)同業(yè)主在工程開工前制訂工程撥款計(jì)劃。3、對(duì)工程設(shè)計(jì)變更，技術(shù)方法、材料包括到經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格把關(guān)。工地現(xiàn)場(chǎng)只對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以外及設(shè)計(jì)變更原因引發(fā)簽證進(jìn)行受理，簽證內(nèi)容由駐工地工程師及業(yè)主工程師到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無誤后再簽證。4、工程款撥付應(yīng)由項(xiàng)目部每個(gè)月按施工單位實(shí)際完成工程量和工程進(jìn)度上報(bào)撥款計(jì)劃。5、工程部應(yīng)制訂工程進(jìn)度獎(jiǎng)罰方法和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)制度、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、處罰后進(jìn)、激發(fā)工程施工單位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。6、工程階段或完工后結(jié)算書，應(yīng)在工程部審查后轉(zhuǎn)業(yè)主審查確定，工程尾款撥付應(yīng)由業(yè)主依據(jù)工程結(jié)算值分期撥付。7、加強(qiáng)協(xié)議管理，確保工程投資有效控制。按協(xié)議要求條件和要求，監(jiān)督實(shí)施事前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以免索賠，及時(shí)對(duì)已完成工程進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，防止違約。依據(jù)協(xié)議法等關(guān)于法律、法規(guī)及企業(yè)要求，組織參加協(xié)議談判。負(fù)責(zé)協(xié)議條款確定并按程序上報(bào)審批。協(xié)議生效后，負(fù)責(zé)協(xié)議傳遞、存檔。在協(xié)議執(zhí)行過程中，依據(jù)實(shí)際完成工程量情況按程序上報(bào)審批工程付款，并對(duì)應(yīng)設(shè)置臺(tái)帳，認(rèn)真實(shí)施。8、依照功效、檔次、貨源等合理準(zhǔn)確地反應(yīng)主材、設(shè)備費(fèi)用，防止以劣充優(yōu)和結(jié)算價(jià)格難以取定而扯皮等問題。9、自購材料、設(shè)備選取和采購應(yīng)深入了解建材市場(chǎng)行情，在確保結(jié)構(gòu)安全和使用功效前提下，盡可能選取市場(chǎng)供給充分、價(jià)格相對(duì)低廉材料；或者當(dāng)條件成熟，達(dá)成一定開發(fā)規(guī)模時(shí)候，采取自行招投標(biāo)采購或與其余方合作聯(lián)合招投標(biāo)采購。10、處理好質(zhì)量與成本關(guān)系，質(zhì)量要同物業(yè)設(shè)定檔次、市場(chǎng)定位聯(lián)絡(luò)起來，研究目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)某項(xiàng)材料設(shè)備質(zhì)量、檔次重視和敏感程度。11、確保工程進(jìn)度。12、工程月形象進(jìn)度報(bào)量管理方法：第一條、對(duì)于每個(gè)月完成工作量，施工單位應(yīng)于每個(gè)月二十五日前將月形象進(jìn)度報(bào)表報(bào)工程部；工程部對(duì)施工單位申報(bào)已經(jīng)完成并確認(rèn)合格工程進(jìn)行核實(shí)，于每個(gè)月日前將一份月形象進(jìn)度報(bào)表報(bào)業(yè)主；第二條、工程部對(duì)月形象進(jìn)度報(bào)量表及形象進(jìn)度報(bào)表進(jìn)行審核，業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)形象進(jìn)度報(bào)表和資金申請(qǐng)表進(jìn)行審核。第三條、工程部要認(rèn)真審核施工單位所報(bào)月形象進(jìn)度報(bào)量，核實(shí)月形象進(jìn)度表，凡經(jīng)工程部審核核減量超出5%者，視為監(jiān)理單位該項(xiàng)考評(píng)不合格；第四條、形象進(jìn)度報(bào)量應(yīng)與形象進(jìn)度相吻合，當(dāng)月報(bào)量含經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容時(shí)，應(yīng)付經(jīng)濟(jì)簽證單，每個(gè)月日前各施工單位與工程部聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)月形象進(jìn)度報(bào)量，對(duì)漏報(bào)當(dāng)月不予調(diào)整，未付經(jīng)濟(jì)簽證單不計(jì)入形象進(jìn)度報(bào)量；第五條、主依照協(xié)議約定，審核確定后月形象進(jìn)度報(bào)量和月施工進(jìn)度計(jì)劃完成同時(shí)百分比撥付工程款，（同時(shí)由業(yè)主代表將資金申請(qǐng)單一份返給監(jiān)理單位）。13、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理方法：第一條、經(jīng)濟(jì)簽證是工程建設(shè)中發(fā)包人與承包人就工程量增減內(nèi)容核定認(rèn)證，是推行協(xié)議補(bǔ)充和工程結(jié)算依據(jù)。參加者應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)厲認(rèn)真標(biāo)準(zhǔn)。第二條、經(jīng)濟(jì)簽證范圍是指設(shè)計(jì)范圍以外及設(shè)計(jì)變更沒有表現(xiàn)工程量?jī)?nèi)容，其它情況標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)以協(xié)議形式辦理?，F(xiàn)場(chǎng)只對(duì)設(shè)計(jì)圖紙范圍以外及設(shè)計(jì)變更無法核實(shí)工程量?jī)?nèi)容進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證。需要辦理經(jīng)濟(jì)簽證工程量事前需經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主同意后方可實(shí)施；第三條、經(jīng)濟(jì)簽證單要求采取通用格式，書寫規(guī)整，文字述敘明確，涂改處加蓋公章。工程部和業(yè)主工程師各留存一份原件。第四條、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生需辦理經(jīng)濟(jì)簽證工程量，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)工程量應(yīng)由兩人及兩人以上，且必須包含業(yè)主工程師人員參加。第五條、經(jīng)濟(jì)簽證工程量應(yīng)經(jīng)發(fā)包人、工程部、承包人三方共同實(shí)測(cè)實(shí)量，由施工單位填寫經(jīng)濟(jì)簽證單。工程部審查簽署意見，報(bào)業(yè)主代表審核后，辦理簽證手續(xù)。第六條、經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容應(yīng)注明發(fā)生原因、范圍和所在工程部位；現(xiàn)場(chǎng)只對(duì)工程量、圖紙類別、用工性質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)證，費(fèi)用由造價(jià)主管部依照協(xié)議及相關(guān)要求結(jié)算，包括需確定單價(jià)應(yīng)提前3日提交工程部，由工程部及相關(guān)人員與承包人協(xié)商確定后，辦理價(jià)格認(rèn)證單。第七條、施工現(xiàn)場(chǎng)道路、場(chǎng)地硬化及圍擋等，實(shí)施前應(yīng)提交方案和預(yù)算，同意實(shí)施后實(shí)測(cè)實(shí)量辦理簽證。第八條、經(jīng)濟(jì)簽證單由施工單位填寫，其經(jīng)辦人和工程部經(jīng)理簽字蓋章后報(bào)業(yè)主代表。第九條、參加人和工程主管應(yīng)認(rèn)真審查、查對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證單，發(fā)覺疑問內(nèi)容，應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及工程部簽署修改意見，報(bào)業(yè)主審簽后辦理蓋章手續(xù)。第十條、經(jīng)濟(jì)簽證要求即時(shí)發(fā)生及時(shí)辦理，十五日內(nèi)為有效辦理時(shí)間，過期不補(bǔ)，責(zé)任自負(fù)。五、安全生產(chǎn)安全管理概述安全管理中心問題，是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人安全與健康，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容主要是：安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理等四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境行為與狀態(tài)，進(jìn)行詳細(xì)管理與控制。為有效地將生產(chǎn)原因狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過程中必須堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理標(biāo)準(zhǔn)：1)管生產(chǎn)同時(shí)管安全；2)堅(jiān)持安全管理目標(biāo)性；3)必須落實(shí)預(yù)防為主方針；4)堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理；5)安全管理重在控制；6)在管理中發(fā)展、提升。6.4.2安全管理方法6.4.2.1安全管理組織工程部建立以工程部經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全確保體系第一責(zé)任人安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。詳細(xì)組織以下：1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全確保計(jì)劃，依照確保計(jì)劃要求，落實(shí)資源配置。2)負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢驗(yàn)。3)對(duì)安全生產(chǎn)確保體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素要求，施工中出現(xiàn)隱患，制訂糾正和預(yù)防方法，并對(duì)上述方法進(jìn)行復(fù)查。6.4.2.2資源配置1)配置經(jīng)培訓(xùn)考評(píng)持證管理、執(zhí)行和檢驗(yàn)人員；2)制訂施工安全技術(shù)并設(shè)置對(duì)應(yīng)各類安全防護(hù)設(shè)施；3)配置暫時(shí)安全用電技術(shù)及防觸電方法，消防器材及設(shè)施按要求要求配置；4)配置各類建筑施工機(jī)械限位、過載、避雷等安全裝置，并齊全、有效；5)配置必要安全檢測(cè)工具（測(cè)定扣件緊固力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測(cè)試儀等）；6)保障一定安全技術(shù)方法經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)策劃項(xiàng)目安全部以本企業(yè)安全生產(chǎn)控制程序等引用文件為依據(jù)，并著重按本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施。1)依照本工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實(shí)際情況，為達(dá)成本工程安全管理目標(biāo)，配置一個(gè)綜合素質(zhì)好項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)施工隊(duì)伍，并有性能良好機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高維修人員作保障。2)按《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系管理資料》對(duì)各種安全活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。3)專題安全技術(shù)方法：暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；大型機(jī)械安拆方案；4)施工前選擇或制訂施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本。教育和培訓(xùn)1)各分包商要做好進(jìn)場(chǎng)員工安全教育，并貫通一直，全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)重點(diǎn)是操作者自我保護(hù)意識(shí)。各分包商經(jīng)過培訓(xùn)員工要在總包制訂安全誓約書上署名并上報(bào)到總包安全管理部門。2)在事故多發(fā)期及上級(jí)部門下達(dá)指令時(shí)，進(jìn)行針對(duì)性教育。3)采取多樣化培訓(xùn)教育形式，如板報(bào)、口號(hào)、大會(huì)、錄像等。4)實(shí)施施工隊(duì)伍職員安全進(jìn)場(chǎng)教育工作及平時(shí)安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育。5)由安全部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做好統(tǒng)計(jì)，建立職員勞動(dòng)保護(hù)教育卡。6)承包商每個(gè)月都依照施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定安全活動(dòng)主題，開展安全活動(dòng)，月底對(duì)安全施工表現(xiàn)好個(gè)人和分包商在安全大會(huì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全施工方法編制與審批各分包商進(jìn)場(chǎng)后，要及時(shí)編制安全施工方法，報(bào)工程部審查同意后才能進(jìn)行施工。在現(xiàn)場(chǎng)安全巡視中發(fā)覺安全問題，需要分包商編制專題安全方法時(shí)，分包商必須立刻編制，不然工程部有權(quán)要求分包商停工整改，直至其整改達(dá)成項(xiàng)目管理企業(yè)滿意程度。特殊工種管理施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各分包商管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，特種作業(yè)人員必須持雙證上崗，塔吊、井架裝拆工，腳手架操作人員必須經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn)考評(píng)、持證上崗。每個(gè)分包商項(xiàng)目組配置一名持有資格證安全主任，并配置對(duì)應(yīng)數(shù)量持有上崗證安全員，負(fù)責(zé)施工安全關(guān)于工作。通常施工人員也需經(jīng)過崗位技能培訓(xùn)。合格后持證（安全上崗證）上崗。各分包商要將其特殊工種人員名單及上崗證報(bào)總包商項(xiàng)目安全部門立案，總包安全部門將不定時(shí)對(duì)分包商進(jìn)行檢驗(yàn)。安全處罰制度實(shí)施安全處罰制度對(duì)施工及管理人員行為進(jìn)行約束，使其在整個(gè)施工過程中自覺恪守安全管理制度，預(yù)防安全事故發(fā)生。工程部安全罰款分為對(duì)個(gè)人罰款和對(duì)分包商罰款兩種方式。對(duì)個(gè)人罰款：對(duì)于違反安全施工管理要求全部個(gè)人進(jìn)行罰款。安全管理部門發(fā)覺以下行為即對(duì)其個(gè)人進(jìn)行罰款：1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽或帽帶未系好；2)未佩戴工作牌；3)高空作業(yè)未系安全帶；4)在現(xiàn)場(chǎng)吸煙；5)在施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋。對(duì)于安全部門碰到違章行為，將開出罰款通知，通知單內(nèi)容包含違章者姓名、單位、違章條款和罰款額度、時(shí)間、地點(diǎn)、本人署名。罰款單將由發(fā)到違章者所屬企業(yè)，由該企業(yè)通知本人到工程部交納罰款，拒交罰款者，由工程管理企業(yè)在該分包商當(dāng)月工程款內(nèi)扣除。對(duì)分包商罰款：假如因分包商不服從工程管理企業(yè)管理，安全管理工作微弱，發(fā)生安全事故或因安全問題延誤了工程工期，工程部將視實(shí)際情況對(duì)該分包商給予罰款處理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制對(duì)施工過程中可能影響安全生產(chǎn)原因進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)規(guī)章制度，操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行。開工前準(zhǔn)備1)實(shí)施施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，專員負(fù)責(zé)及時(shí)配置安全設(shè)施，用電設(shè)施及施工中各類防護(hù)用具；2)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員；3)辦理職員人身和財(cái)產(chǎn)損害保險(xiǎn)。（或意外傷害保險(xiǎn)）高空作業(yè)管理在高空作業(yè)安全管下上主要抓“二關(guān)”1)安全設(shè)施關(guān)要求全部安全設(shè)施搭設(shè)實(shí)施申報(bào)制度，全部設(shè)施搭設(shè)必須以書面形式報(bào)工程部審批，搭設(shè)完成后通知工程部，經(jīng)工程管理驗(yàn)收合格后方能使用。拆除安全設(shè)施一樣要向工程管理企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方能拆除。同時(shí)對(duì)多單位共同使用或交替使用安全設(shè)施實(shí)施驗(yàn)收、檢修、交接制度，對(duì)安全設(shè)施搭設(shè)時(shí)間、位置、用途等情況，總包商都一一統(tǒng)計(jì)在案，依照使用要求和工程進(jìn)度，做好動(dòng)態(tài)管理，確保安全設(shè)施在使用過程中完好、堅(jiān)固、穩(wěn)定，使安全設(shè)施一直處于安全狀態(tài)。2)高空墜落物防護(hù)關(guān)要求分包商在高空或臨邊作業(yè)時(shí)，對(duì)手持小型工具必須全部生根，以防在高空操作時(shí)墜落。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)及樓層通道搭設(shè)安全人行通道，對(duì)靠近吊裝危險(xiǎn)區(qū)域，用護(hù)欄進(jìn)行隔離，懸掛警示牌，有效地預(yù)防可能發(fā)生高空物體墜落事故。對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用具檢驗(yàn)驗(yàn)收本工程安全防護(hù)工作十分主要，對(duì)臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確，技術(shù)合理，經(jīng)濟(jì)適用，安全可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)方法1)暫時(shí)用電線路采取架空敷設(shè)，潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所暫時(shí)照明采取小于36V安全電壓。2)施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電氣設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由持有效證件電工進(jìn)行。3)配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)方法、滅火器材必須齊全。4)對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢驗(yàn)工作，發(fā)覺問題立刻整改。5)對(duì)固定移動(dòng)機(jī)具及照明使用應(yīng)實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù)。并經(jīng)常進(jìn)行檢驗(yàn)、維修和保養(yǎng)；6)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、砼輸送泵等大型用電設(shè)備、機(jī)具，配專員進(jìn)行維護(hù)和管理。6.4.5施工機(jī)械1)塔吊和井架為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理，確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行和員工人身安全，塔吊或井架安裝（或拆除）必須編制安裝（或拆除）方案。安裝結(jié)束后由總包配合安監(jiān)站進(jìn)行驗(yàn)收。2)中、小型機(jī)械使用本工程使用中、小型機(jī)械比較多，所以，必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行管理。6.4.6防火安全保障施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全，以利施工作業(yè)順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)主要組成部分。a.嚴(yán)格恪守深圳市消防安全工作十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)以“以防為主，防消結(jié)合”消防方針，結(jié)合施工中實(shí)際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)，建立逐層防火責(zé)任制，確保施工安全。作好施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理，對(duì)易燃物品存放要設(shè)管理專員負(fù)責(zé)保管，遠(yuǎn)離火源。b.成立工地防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，由安全主任、保安主任及工長(zhǎng)為組員，建立一支以聯(lián)防隊(duì)員為主體義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)日常消防工作。在防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各分包商要按照防火制度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)覺火險(xiǎn)隱患必須立刻消除。c.對(duì)進(jìn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行安全防火知識(shí)教育，每七天三為安全教育日，對(duì)施工人員及操作者進(jìn)行安全、防火知識(shí)教育，并利用板報(bào)和醒目口號(hào)等多個(gè)形式宣傳防火知識(shí)，從思想上使每個(gè)職員重視安全防火工作，增強(qiáng)防火意識(shí)。d.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)Φ65管徑消防栓，每50m布置一個(gè)，隨施工樓層增高，設(shè)Φ65管徑消防豎管，每?jī)蓪釉O(shè)置一個(gè)水龍帶、消防槍、消防箱，現(xiàn)場(chǎng)配置干粉滅火器。各分包商施工現(xiàn)場(chǎng)必須配置足夠消防器材，由防火員負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，定時(shí)更新，確保完好。e.現(xiàn)場(chǎng)確保消防環(huán)道寬大于3.5m，懸掛防火標(biāo)志牌、防火制度、防火計(jì)劃及119火警電話等醒目標(biāo)志，并明確劃出發(fā)生火警時(shí)逃生線路及集合地點(diǎn)。f.同周圍派出所、居委會(huì)主動(dòng)配合，取得工程所在地關(guān)于部門支持和幫助。g.加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)建無煙現(xiàn)場(chǎng)。h.現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火，辦理動(dòng)火證。易燃易爆物品妥善保管。i.搭設(shè)臨建符合防火要求。j.堅(jiān)持安全消防檢驗(yàn)制度，發(fā)覺隱患，及時(shí)去除，預(yù)防工傷、火災(zāi)事故發(fā)生。k.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)消防貯備水箱和消防泵，配專用電線路直接與總閘刀上端連接。檢驗(yàn)、檢驗(yàn)控制對(duì)施工過程中暴露出安全設(shè)施不安全狀態(tài)，人違章操作，指揮不安全行為，文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在缺點(diǎn)情況，應(yīng)組織定時(shí)和不定時(shí)檢驗(yàn)復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全統(tǒng)計(jì)。1)建立以施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人安全生產(chǎn)檢驗(yàn)組織，健全完善安全檢驗(yàn)制度。2)對(duì)安全防護(hù)用具要按照安全確保計(jì)劃要求以及協(xié)議要求要求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格安全用具進(jìn)場(chǎng)。3)對(duì)中小機(jī)械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全確保計(jì)劃要求以及施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收后掛牌使用。4)塔吊、井架等大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批安裝方案要求進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收、塔身驗(yàn)收，大型機(jī)械設(shè)備安裝完成后，經(jīng)企業(yè)垂直運(yùn)輸設(shè)備驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，掛牌使用。5)特殊類型腳手架要按安全確保計(jì)劃中指定搭設(shè)方案進(jìn)行驗(yàn)收，并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。6)現(xiàn)場(chǎng)施工用電按照J(rèn)GJ46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》及深圳市施工用電檢驗(yàn)評(píng)分表要求和暫時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。7)對(duì)臨邊、洞口防護(hù)按照要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。8)對(duì)工地防火按照安全確保計(jì)劃中要求進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。9)對(duì)文明施工環(huán)境保護(hù)按安全確保計(jì)劃中要求進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。10)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行檢驗(yàn)，禁止無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。對(duì)違者嚴(yán)厲處理。11)對(duì)員工遵章守紀(jì)情況進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)違章者嚴(yán)厲處理。12)項(xiàng)目部安全部組織各分包商安全員進(jìn)行天天早巡視檢驗(yàn)，工程總監(jiān)組織各隊(duì)相關(guān)人員進(jìn)行每七天一次定時(shí)安全文明施工檢驗(yàn)，發(fā)覺隱患，定人、定時(shí)、定方法進(jìn)行整改。13)項(xiàng)目部組織召開每七天一次安全會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)安全管理工作。事故隱患預(yù)防和控制糾正和預(yù)防方法1)糾正方法a.由項(xiàng)目安全管理人員在查明原因，在有調(diào)查結(jié)論前提下提出糾正、防范方法提議。b.依照提議，由關(guān)于部門制訂糾正方法，并進(jìn)行審核同意。c.安全組監(jiān)控糾正方法落實(shí)，統(tǒng)計(jì)糾正方法實(shí)施過程。2)預(yù)防方法a.安全生產(chǎn)確保體系健全和正常運(yùn)作是預(yù)防根本。b.執(zhí)行全方面、全過程、全員標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常監(jiān)督、檢驗(yàn)指導(dǎo)。c.針對(duì)性交底和教育是預(yù)防事故必要伎倆。事故隱患控制1)按項(xiàng)目部提供安全技術(shù)交底文本要求實(shí)施各階段、各工種安全操作。同時(shí)必須結(jié)合詳細(xì)施工對(duì)象增加補(bǔ)充針對(duì)性安全技術(shù)交底內(nèi)容。2)當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全需要。3)任何人不得違章指揮作業(yè)，安全管理人員是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，有權(quán)阻止違章作業(yè)，任何人不得干涉，違者嚴(yán)厲處理。4)加強(qiáng)各部門、各分包商及各類人員安全責(zé)任感，做好全員發(fā)動(dòng)，使施工過程中存在事故隱患能及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)處理，確保不合格設(shè)施不使用，不合格過程不經(jīng)過，不安全行為不放過。5)對(duì)已發(fā)生事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改以達(dá)成要求要求，并組織復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)有不安全行為人