《國家脊梁 負(fù)重致遠(yuǎn)-中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展紀(jì)實》摘要

《國家脊梁負(fù)重致遠(yuǎn)——中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展紀(jì)實》摘要學(xué)習(xí)

2011.2.28一、概要2011年1月24日，新華社播發(fā)了《國家脊梁負(fù)重致遠(yuǎn)——中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展紀(jì)實》長篇通訊，通訊運(yùn)用大量鮮活事例、感人故事和權(quán)威評述，全面展示了“十一五”期間中央企業(yè)改革發(fā)展的巨大成就和不平凡歷程。二、主要內(nèi)容1.中央企業(yè)的特殊地位作用2.中央企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)3.中央企業(yè)的深化改革歷程4.中央企業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變5.百尺竿頭，尤須進(jìn)步

1.中央企業(yè)的特殊地位作用

骨干中堅促發(fā)展——抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)，中央企業(yè)的實力和效益持續(xù)增強(qiáng)，有力發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的頂梁柱作用。

這是一個被譽(yù)為“共和國長子”的光榮群體：他們大多伴隨共和國誕生，凝聚著幾代人幾十年的心血和汗水，托起了一個國家走向繁榮富強(qiáng)的夢想；這是一個被稱為“經(jīng)濟(jì)頂梁柱”的中堅團(tuán)隊：他們數(shù)量不過百余家，卻是各領(lǐng)域各行業(yè)的排頭兵，在保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展中起著舉足輕重的作用?！@，就是中央企業(yè)

２０１０年１０月１日１８時５９分５７秒，拖著橘紅色火焰的長征三號丙火箭直刺蒼穹，將嫦娥二號衛(wèi)星準(zhǔn)確送入３８萬公里的奔月軌道。

在發(fā)射成功的那一刻，中國航天科技集團(tuán)公司總經(jīng)理馬興瑞卻并沒有松一口氣：“我們的工作還在繼續(xù)，后面還有嫦娥三號、嫦娥四號，還有一系列航天任務(wù)?！焙教炜萍际歉呖萍籍a(chǎn)業(yè)，也是國家綜合實力、國防實力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)?！白鳛檠肫螅覀兊氖聵I(yè)事關(guān)國家安全、大國地位、科技進(jìn)步和社會發(fā)展?！瘪R興瑞說。馬興瑞的話，從一個方面反映了中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特地位和作用。這是一組最新數(shù)據(jù)：

到2010年底，全部122家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到24.3萬億元，凈資產(chǎn)９.5萬億元，凈利潤8489.8億元（其中，歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元），上交稅金１.4萬億元、超過全國稅收的六分之一；

中央企業(yè)目前超過８０％的資產(chǎn)集中在石油石化、電力、國防和通信等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域以及運(yùn)輸、礦業(yè)、冶金和機(jī)械等支柱行業(yè)；中央企業(yè)承擔(dān)著全國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù)，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量約占全國80％，生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國60%，發(fā)電量約占全國50%……國之大企，國之根基2006年到2008年上半年，國際糧價大幅上漲，直接導(dǎo)致一場席卷全球的糧食危機(jī)；隨后受金融危機(jī)影響，全球糧價又大幅下跌。然而，與國際糧價“驚濤駭浪”相比，中國糧價始終保持平穩(wěn)。中儲糧總公司堅決執(zhí)行國家最低收購價、跨省移庫等調(diào)控政策，有效抑制了市場波動?！白鳛橹醒肫髽I(yè)，就要想政府之所想，急百姓之所急?！敝袃Z總公司總經(jīng)理包克辛說。不論在哪里，中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏每天清晨的“必修課”是三張報表，一張記錄了最新的全球石油價格、美元指數(shù)，一張是全球天然氣價格以及我國進(jìn)口天然氣情況，最后一張則是公司、全國和全球的大事要覽。石油與百姓生活、與中國經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。執(zhí)掌全球第五大石油公司這艘“航母”，蔣潔敏每天都要從這三個角度審視中石油?！懊刻熨嵍嗌馘X并不是我最關(guān)心的，但哪個地方少了油、缺了氣，則萬萬不可！”他說，“保障國家能源供應(yīng)安全，是中石油首要職責(zé)。”國之大企，國之命脈

金融危機(jī)席卷全球，從2008年5月20日到12月5日，國際貿(mào)易先行指標(biāo)波羅的海指數(shù)從11793點(diǎn)的歷史高位跌至663點(diǎn)，跌幅高達(dá)94％。企業(yè)訂單劇減，一批企業(yè)面臨倒閉，失業(yè)加劇……中國經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重沖擊！

“2008年底，全球汽車行業(yè)一片悲觀。汽車產(chǎn)業(yè)鏈非常長，我們一家企業(yè)牽連著上下游鋼鐵、橡膠、玻璃、紡織等數(shù)十個行業(yè)、數(shù)千家企業(yè)。我們必須挺住。”東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理李紹燭說。通過內(nèi)部挖潛、外擴(kuò)市場，東風(fēng)公司最終實現(xiàn)逆勢增長：2009年銷售汽車190萬輛，實現(xiàn)利潤260億元，成為全球盈利最多的汽車公司，也助推中國成為全球第一汽車生產(chǎn)、銷售大國。

“我們在做投資決策時，首先考慮的是一定要和國家的發(fā)展戰(zhàn)略需求結(jié)合起來，這是中央企業(yè)的首要職責(zé)！”國家開發(fā)投資公司董事長王會生說。水電、風(fēng)電、光電、煤電一體化、鐵路、港口、鉀肥生產(chǎn)……金融危機(jī)爆發(fā)后，國投密集上馬一大批工程項目。

在最困難的2009年，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同比分別增長6.4％和17.1％，成為中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的中流砥柱。國之大企，國之重器

2010年11月召開的珠海航展上，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司獲得國內(nèi)外100架Ｃ919大型客機(jī)訂單。美國《華爾街日報》稱，中國揭開了一款旨在與波音和空客展開競爭的大型客機(jī)樣機(jī)的面紗。當(dāng)前，一批作為“國家名片”的中央企業(yè)，正在國際舞臺上嶄露頭角。中央企業(yè)在世界500強(qiáng)上榜數(shù)量由2006年的10家攀升至30家。

2.中央企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)顯本色——靠得住、打得贏，在大事好事難事中，中央企業(yè)勇?lián)厝危`行社會責(zé)任，充分發(fā)揮了骨干和表率作用。

汶川大地震發(fā)生時，一列裝載500噸航空煤油的貨車受損困于寶成鐵路109號隧道中，阻斷了抗震救災(zāi)的生命線！一聲令下，來自中國中鐵電氣化局的800名將士火速集結(jié)。大火熊熊，濃煙滾滾，每前進(jìn)一步都充滿危險。搶險隊員們義無反顧沖進(jìn)隧道。關(guān)鍵時刻，電氣化局董事長王其增和總經(jīng)理劉志遠(yuǎn)站在洞內(nèi)搖搖欲墜的大石下和搶險隊員并肩作戰(zhàn)。劉志遠(yuǎn)動情地說：“作為‘國字號’隊伍，必須拼了。如果塌方，我們大家在‘那邊’，還是一支隊伍！”

不只電氣化局，中鐵一局、中鐵十二局等數(shù)家中央企業(yè)單位的搶險隊也在現(xiàn)場奮戰(zhàn)，成為搶險任務(wù)的“突擊隊”。經(jīng)過12個晝夜艱苦卓絕、舍生忘死的奮戰(zhàn)，受損隧道在中斷了283個小時后勝利搶通……“在緊要關(guān)頭，作為‘共和國長子’的隊伍，就要沖鋒在前，無所畏懼！”王其增說?！伴L子”二字，意味著擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)。歷史定格著難忘的一幕幕：２００８年１月２６日，南方低溫雨雪冰凍肆虐，正在高空除冰的羅海文、羅長明、周景華三位國家電網(wǎng)搶險隊員，不幸因電線鐵塔折斷坍塌，壯烈殉職；２００８年５月１７日，在四川抗震救災(zāi)中奮不顧身搶修通信線路的中國移動職工劉建秋，不幸被山體滑坡飛石擊中，獻(xiàn)出了３６歲的生命；２０１０年４月２１日，連續(xù)多日在玉樹震區(qū)搶險供電的國家電網(wǎng)職工杜金玉，因高原反應(yīng)犧牲在崗位上，用生命為震區(qū)換來了光明；……

這是一串銘刻在共和國史冊上閃光的名字！正是在一次次搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，這些央企人忠于祖國、忠于職守，充分展現(xiàn)了不畏艱險、不怕犧牲的拼搏精神，用自己的生命譜寫了一部感天動地的壯麗篇章。難事、急事，中央企業(yè)沖鋒一線；大事、好事，中央企業(yè)大局為先。國慶60周年閱兵儀式上，一個個車隊整齊有序地經(jīng)過天安門廣場。從進(jìn)線到出線，僅有200米，車子只需開72秒，但必須做到分秒不差！早在閱兵前一年，航天科技集團(tuán)就接到了閱兵特種車輛的研制任務(wù)：保質(zhì)保量，萬無一失！“安裝應(yīng)急啟動裝置、改裝轉(zhuǎn)速表……我們晝夜研制調(diào)試，車輛轉(zhuǎn)速表單位最終精確到了普通車輛的百分之一?！焙教炜萍技瘓F(tuán)一院15所特種車輛底盤研究室主任陳喜寶說。

北京奧運(yùn)會、上海世博會和廣州亞運(yùn)會等重大活動的設(shè)施保障服務(wù)中，處處都有中央企業(yè)的身影：

——在北京奧運(yùn)會期間，國家電網(wǎng)加大投資并投入上萬人力，使電網(wǎng)供電能力提高了３３％，確保所有奧運(yùn)場館正常用電；

——在上海世博會期間，中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、東航集團(tuán)推出多項服務(wù)措施，全面完成世博會航空運(yùn)輸保障工作；

如果說“緊要關(guān)頭挑重?fù)?dān)”是中央企業(yè)所肩負(fù)的光榮使命的話，那么“促進(jìn)發(fā)展保民生”則是中央企業(yè)履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義。湖北食鹽運(yùn)送3000多公里到中國最北端的黑龍江漠河，１斤成本價就超過2.5元，但售價只有１元多。“黑龍江、甘肅、新疆等地山高路遠(yuǎn)，往往要賠本，只能抽肥補(bǔ)瘦、抽近補(bǔ)遠(yuǎn)、抽中補(bǔ)邊，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓吃上質(zhì)優(yōu)價廉的鹽。”中鹽總公司食鹽專營部主管王軍峰說。在金融危機(jī)中，大部分中央企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢下，承諾并切實做到不裁員，還增加大學(xué)生就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計，中央企業(yè)２００９年招收應(yīng)屆畢業(yè)生２０多萬人，比２００８年增長７％。3.中央企業(yè)的深化改革歷程

責(zé)任勇?lián)?dāng)，努力無止境。銳意改革增活力——求突破、練內(nèi)功，中央企業(yè)不斷開拓進(jìn)取，深化改革，企業(yè)發(fā)展動力和活力不斷增強(qiáng)。在中央企業(yè)中，中國黃金集團(tuán)并不為太多人所熟知和關(guān)注，更鮮有人知道這家企業(yè)近年來發(fā)生了怎樣的蛻變——2007年以來，中國黃金集團(tuán)總資產(chǎn)、銷售收入、利潤總額分別增長了5倍、6倍和5.1倍，徹底擺脫了當(dāng)初保行業(yè)地位、保央企“番號”的尷尬?！暗靡嬗诟母铮覀円褟囊粋€單一的黃金生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、產(chǎn)品、品牌綜合經(jīng)營的企業(yè)?！敝袊S金集團(tuán)總經(jīng)理孫兆學(xué)說。２００６年時，盡管中央企業(yè)的實力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，但布局和結(jié)構(gòu)依然存在不容忽視的問題：行業(yè)分布面過寬，９５個大類行業(yè)中涉足８６個行業(yè)，企業(yè)資源配置不盡合理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，缺少具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，解決歷史遺留問題進(jìn)展緩慢……逆水行舟，不進(jìn)則退。２００６年底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，加快推動了國企改革重組的進(jìn)程。2010年2月8日，東航和上航聯(lián)合重組的“新東航”全新亮相，實現(xiàn)了“1+1＞2”的聚合效應(yīng)。諸如“東上重組”，中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方企業(yè)之間改革重組的大潮此起彼伏。5年來，中央企業(yè)數(shù)量從169家整合到目前的122家，但資產(chǎn)總額卻實現(xiàn)了翻番，核心競爭力明顯增強(qiáng)。公司制股份制改革不斷深化，中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)改制面超過７０％，大部分中央企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外資本市場上市。目前中央企業(yè)資產(chǎn)總額的52.88%、凈資產(chǎn)的68.05%，營業(yè)收入的59.65%都在上市公司，中央企業(yè)的核心資產(chǎn)大多集中在所控股的上市公司?？梢哉f，中央企業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的國有獨(dú)資企業(yè)，而是產(chǎn)權(quán)多元化的獨(dú)立市場主體。4.中央企業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展譜新篇——轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，中央企業(yè)努力做強(qiáng)做優(yōu)做大，踏上科學(xué)發(fā)展的新征程。新年伊始，在天津漢沽的灘涂上，國投北疆電廠海水淡化項目自來水供給能力由試運(yùn)行階段的每天８０００噸提高至３萬噸，淡化海水大規(guī)模流入尋常百姓家。但海水淡化只是北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈中的一個環(huán)節(jié)，一期工程全部投產(chǎn)后，將實現(xiàn)發(fā)電、制鹽、土地節(jié)約整理、廢物再利用等“一舉多得”?！半m然目前海水淡化的經(jīng)濟(jì)效益還沒體現(xiàn)出來，但作為中央企業(yè)，我們必須為未來發(fā)展做技術(shù)儲備，也要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮投資導(dǎo)向作用?！眹犊偨?jīng)理馮世棟說。自主創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂。５年來，中央企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，取得一批重大科技成果：在高鐵領(lǐng)域，中國人用５年走完發(fā)達(dá)國家４０年的路，創(chuàng)造了運(yùn)營時速４８６．１公里的新紀(jì)錄；在航天領(lǐng)域，中國人用修２公里地鐵的錢鋪就了３８萬公里的漫漫奔月路，這是中國“嫦娥”締造的驚人效率；在電力領(lǐng)域，中國人用５年研制出特高壓輸電核心技術(shù)，建成世界首個特高壓交流輸電工程，這是中國輸電技術(shù)的巨大跨越；在通信領(lǐng)域，中國人完成了“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ”３Ｇ國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化和市場化商用，推動“ＴＤ－ＬＴＥ－Ａ”入選４Ｇ國際標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了從３Ｇ的追趕到４Ｇ的領(lǐng)先；

“中國創(chuàng)造”的背后，離不開中央企業(yè)強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力支撐。從2006年到2009年，中央企業(yè)科研投入年均增幅達(dá)37.3％，33家中央企業(yè)被命名為國家級創(chuàng)新企業(yè)，46.2％的國家重點(diǎn)實驗室建立在中央企業(yè)，國家科技進(jìn)步特等獎全部由中央企業(yè)獲得。

許多中央企業(yè)抓住國際市場調(diào)整的機(jī)遇，還加快實施“走出去”戰(zhàn)略。中國石油、中國石化、中國海油、中國五礦、中國有色等不斷加大海外資源開發(fā)力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈；中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國水電等發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢，爭得了一大批大型海外工程項目……