社區(qū)的治安狀況調(diào)查報告

社區(qū)的治安狀況調(diào)查報告為了推動［安全社區(qū)〃創(chuàng)建工作的深入開展，筆者于2022年2月至2022年5月，對xx社區(qū)所管轄小區(qū)治安狀況進行了調(diào)查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢良好。但也存在著一些問題，有的小區(qū)混亂不堪，治安形勢比較嚴峻，尤其是盜竊案件時有發(fā)生，嚴重影響了居民的正常生活。從調(diào)查的九個小區(qū)來看，治安狀況良好的約占50%，較好的占30%,—般或較差的占20%。xx1村、xx2村、xx新村和xx花苑等一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風，治安狀況一直良好。有些小區(qū)雖然硬件略有不足，但由于居委會領導重視，防范嚴密，群眾對治安狀況比較滿意，如xx東部的自建小區(qū)、和西部的xx3村等。一些新建成的小區(qū)基礎條件較好，但在防范工作中還有些經(jīng)驗不足，有待于進一步加強，像xx4村，但還有如xx5村、xxxx生活區(qū)等個別小區(qū)治安狀況大不如前。一、xx社區(qū)搞好社會治安基本經(jīng)驗xx社區(qū)在做好小區(qū)治安方面主要搞好如下措施：1、 小區(qū)治安管理主體一元化。各小區(qū)有明確的管理機構，有統(tǒng)一的物業(yè)公司（xx物業(yè)）。責任十分明確，呈現(xiàn)出有人管、認真管的局面。治安工作井井有條，資金投入到位，人力配備充實，安全責任明確，防控任務落實，小區(qū)的綜治力量集中，作用明顯，形成了良好的生活環(huán)境，居民倍感安全。這一類小區(qū)有如上提到的XX1村、xx2村、XX新村和XX花苑等。2、 居委會領導注重。xx社區(qū)轄管小區(qū)共九個，分別就是:xx1村、2村、3村、4村、5村、xx小區(qū)、xx新村、xx花苑和xxxx生活區(qū)。雖然統(tǒng)轄范圍很大，但居委會領導能經(jīng)常深入細致社區(qū)居民中間，聆聽居民對社會治安工作的意見和建議，并對居民們明確提出的建議及時全面落實妥當，暫時存有困難無法全面落實化解的，居委會領導也可以得出明晰的化解時間表，獲得了社會各界居民們的熱烈歡迎。3、 防范措施嚴密。每個小區(qū)都配備了不少于兩名門衛(wèi)，有些條件好的小區(qū)如xx新村和xx花苑還安裝了電子監(jiān)視系統(tǒng)，社區(qū)建立了治安聯(lián)防隊等組織，形成了一個立體交叉防范網(wǎng)絡。治安聯(lián)防隊做到每天配合派出所值班和巡夜，門衛(wèi)實行24小時值班制度，對進出小區(qū)的人員和車輛進行登記，確保了小區(qū)治安穩(wěn)定。4、 資金投入妥當。xx社區(qū)每年資金投入至治安方面的資金占到社區(qū)各項資金投入的20%以上，為社區(qū)治安工作的平衡積極開展奠定了較好的基礎。自2022年起至，社區(qū)資金投入巨資為每個小區(qū)都新建了停車庫，努力做到一戶一間車庫，并使原來頻頻出現(xiàn)的自行車盜竊案存有了大幅度的上升。一些新建小區(qū)如xx花苑還為每戶人家免費加裝防盜門窗進一步保證了小區(qū)安全。5、 人力配備較足。按照小區(qū)的規(guī)模不同，每個小區(qū)都配備了數(shù)量不等的居民小組長，配合居委會做好小區(qū)人員的管理工作，特別是外來人口的登記工作。每個小區(qū)還建立了老年護衛(wèi)隊和青年志愿者服務隊，每天定時為居民提供服務。條件好的小區(qū)，如:xx新村和xx花苑還設立專職治安員，具體負責本小區(qū)治安管理工作，為小區(qū)治安工作的穩(wěn)定提供了人力保障。二、XX社區(qū)治安管理方面存有的問題1、小區(qū)治安管理主體多元化，小區(qū)環(huán)境混亂。這類小區(qū)住戶來自不同的單位，即幾個單位的家屬樓混合在一塊形成小區(qū)。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著想，站在不同的角度，認識上、行動上存在較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，形成不了集中管的格局，因而出現(xiàn)了無人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。有的小區(qū)對治安情況無人問津，有的輕描淡寫，有的干脆與安全問題脫離干系，不愿負責任，不想*手治理。如:XXXX生活區(qū)環(huán)境狼籍，無門衛(wèi)、無巡邏人員。小區(qū)明牌告示［丟失東西自負〃，從而釀成了多起治安事件的發(fā)生。XX5村入室盜竊時有發(fā)生，居民怨聲載道。2、 小區(qū)治安隊伍待遇不一致，引致了防控人員工作責任心雷同。治安工作具有一定的風險性，有時以生命為代價，給與*衛(wèi)人員一些特定的崗位津貼，也就是合情合理的，只有責權利二者統(tǒng)一，就可以調(diào)動積極性和工作主動性，更好地順利完成各項防御任務。然而轄管小區(qū)的情況喜憂參半不分。對于治安人員待遇妥當?shù)男^(qū)，如XX新村、XX花苑等，這里的*衛(wèi)人員工作責任心弱，標準低，嚴防有力，小區(qū)治安環(huán)境似乎較好。恰好相反，給*衛(wèi)人員待遇積欠、扣押、口惠而實不至的單位，久而久之，構成了精神不振，工作低落，不負責任，導致嚴防不力，事情不斷。例如:XXXX生活區(qū)等。3、 小區(qū)出入人員復雜化，增加了治安防范難度。由于市場經(jīng)濟的影響，小區(qū)空房向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)量不小，這就形成了小區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來流動人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機關打擊的?？傊切涡?*、包羅萬象。其特點是，居住期一般較短，道德品質不一，*難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區(qū)安全隱患多、案件多。4、 小區(qū)住戶重新認識多樣化，制約了治安工作的進展。由于小區(qū)住戶的思想認識、*頓悟存有差異性。他們緊緊圍繞自我利益考量，罵人處事的出發(fā)點相同，［以鄰為壑〃，在看待安全問題上，有的人觀念滯后，大局意識淡漠，沒集體主義，缺少無私奉獻精神，處事只愿意［自掃門前雪〃，對小區(qū)公共事務漠不關心，熟視無睹，公共義務不以為然，無動于衷。雖然這類人只占到少數(shù)，但制約著小區(qū)對治安防控的統(tǒng)一部署、分散整治、綜合力量的實行。整體表現(xiàn)在:有關費用不積極主動繳納，有關安全的事情不協(xié)調(diào)、不積極支持，甚至為了私欲從中作梗，爭做［絆腳石〃的角*，嚴重影響了小區(qū)的治安工作。例如:xx5村。5、 小區(qū)治安防控物質基礎不同，影響了治安工作的效果。有的小區(qū)成立時間較久，治安資金投入偏少，這是客觀事實。部分小區(qū)目前防范物質基礎十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、*衛(wèi)器械等還嚴重不足，至于高科技防控設施更是欠缺，普及率極低，有的小區(qū)甚至連大門都已經(jīng)破舊不堪，這種情況不僅影響了小區(qū)的安全質量，也使［以防為主，打防結合〃的治安工作方針難以貫徹落實。三、對于XX社區(qū)做好社會治安工作的對策與措施1、 明確治安管理主體，形成集中治理的格局。只有把管理的主體落實了，才能把小區(qū)的各項公共事務完成好。對于社會型小區(qū)來說，應充分發(fā)揮物業(yè)公司應有的職能，實現(xiàn)小區(qū)的全面管理。對于單位型沒有統(tǒng)一管理的小區(qū)，通過友好協(xié)商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構，明確任務，落實責任，以有利于小區(qū)治安防范工作的開展。2、 充分利用社區(qū)居委會狠抓小區(qū)的治安工作。社區(qū)居委會應當在小區(qū)的治安工作中起著積極主動的促進作用，首先應當?shù)於ㄉ鐓^(qū)居委會對小區(qū)的領導地位，這樣，才可以［綱舉目張"，事半功倍，更有效地大力推進工作。居委會必須對小區(qū)內(nèi)的居民情況［了如指掌"，經(jīng)常深入細致居民中間，介紹小區(qū)治安情況，將治安問題助長在原始社會狀態(tài)。3、 充分發(fā)揮公安機關在治安工作中的主力*作用。在治安工作中，只有以公安機關為主，輔以治安聯(lián)防隊、小區(qū)安保隊等開展各種專項整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對于小區(qū)應確保*務進社區(qū)，實現(xiàn)［人員、時間、任務、效果"四落實。積極探索發(fā)展保安服務業(yè)，在努力解決當前*力不足的同時，要研究可行辦法把社會剩余勞動力資源和社會閑散資金吸納到社會治安工作中來，保障社會治安工作順利健康發(fā)展。4、 積極開展宣傳教育，進一步增強群防群治的自覺性。實行各種形式，運用各種手段，積極開展多樣多*的宣傳教育活動，加強安全建立人人有責的意識，充分發(fā)揮治安大隊在治安嚴防中的促進作用?？梢岳煤诎鍒蟆V播、網(wǎng)絡等媒介，使用有獎征集等形式引導群眾積極參與，幾個治安管理脆弱的小區(qū)可以聯(lián)手出來，統(tǒng)一管理小區(qū)的治安問題，營造群防群治的社會氛圍。5、 完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。安全工作是一項全民義務，只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障小區(qū)平安無事。加強社會治安綜合防控工作，最大限度地預防和減少違法犯罪。要在開展群防群治工作的同時，進一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規(guī)范他們的行為，發(fā)揮其應有的作用。6、 以人防居多、加強物防、技防力度。安全嚴防工作一定必須任務全面落實，責任至人，在工作謀劃上多動腦子，多想要點子。在物質上要固強補弱，加強對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的資金投入。同時必須做好技防，提升治安防控的技術含量。運用高科技的防控手段，加強防控力量，提升治安工作的效果。搞好社區(qū)治安工作，必須全面貫徹［三個代表"重要思想，以胡*同志社會主義榮辱觀為指導，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新思路，與時俱進。要在居民心中樹立［小區(qū)治安好我榮，小區(qū)治安差我恥"的思想。要堅持［兩手抓，兩手都要硬"的工作思路，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，抓好XX社區(qū)的治安工作。要突破舊框框，根據(jù)當前面臨的實際問題，創(chuàng)新社會治安工作的思路和手段，讓XX各小區(qū)在天更藍、水更清、地更綠、居更佳的同時，社會治安更好，最大限度地維護廣大*群眾的根本利益，為［建設新XX，實現(xiàn)新跨越"做出新的更大的貢獻。強化社區(qū)治安工作，不懈努力為居民群眾營造一個安全的治安環(huán)境，就是社區(qū)建設的一項要務。盡管有關部門在強化社區(qū)治安工作、大力推進社會治安綜合治理方面展開了大膽積極探索和課堂教學，獲得了不少可以先進經(jīng)驗的工作經(jīng)驗，但仍存有諸多問題尚待化解。一、社區(qū)治安問題情況介紹1、社區(qū)定居人口結構發(fā)生變化，使社區(qū)治安更加擴大化。近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展及城市發(fā)展進程的大力推進，大量的農(nóng)村人口涌向城市，流動人口急劇減少，給社區(qū)治安管理增添代萊問題。由于流向人口的定居不平衡，給治安管理減少了一定的難度。2、城市中無業(yè)人員閑散于社會，增加了社會不穩(wěn)定因素。這類人群以青少年為主體，也有部分下崗人員，人數(shù)逐年呈上升趨勢，部分人終日無所事事，收入無著落，就干起犯罪勾當。還有些浪跡社會的青少年，本身思想意識有偏差，再加上受外來腐朽思想的侵襲，為追求享受，沒錢花就去偷去搶，有些甚至結成團伙，犯科作案，危害群眾，破壞社會穩(wěn)定。3、群眾定居格局發(fā)生改變，給偷盜作案存有更多的可乘之機。當前城市居民大多以定居商品樓房居多，且大多沒推行封閉式管理，同一樓層或同一樓道定居的人大多就是門一關，互不相干，彼此聯(lián)系和交流甚少，這就給不法之徒提供更多了犯罪逃離現(xiàn)場的機會。4、社會防范體系不完善，不能及時有效遏止犯罪事件的發(fā)生。首先是認識上有偏差，有些部門、有些人認為抓治安是公安機關和居委會的事，因此參與齊抓共管的主動性和積極性不夠。其次是管理力量不足，就派出所來說，目前1名民警負責聯(lián)系1至2個居委會其單槍匹馬要承擔起指導一個社區(qū)的治安工作，在時間和精力上顯得不足。二、社區(qū)治安處置辦法1、建立完善的社區(qū)治安防范體系。首先，解決好思想認識問題，通過宣傳動員，使社區(qū)所轄的每一個單位、每一戶居民、每個人都達成共識，即管好社區(qū)治安，確保社會穩(wěn)定，人人都有責任和義務，進而更加積極主動地參與治安共建活動。其次，是充分發(fā)揮社區(qū)警務室的作用，整合好社區(qū)治安力量，形成相關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的治安工作格局。2、構筑穩(wěn)固的治安工作基礎，不懈努力營造較好的社區(qū)法制環(huán)境。運用多種形式，積極主動非政府積極開展群眾性的法制教育和法律咨詢，社區(qū)居委會必須與上級有關部門緊密配合，經(jīng)常性積極開展這類傳教活動，以提升社區(qū)居民的法律意識和依法保護自身權益的能力。3、積極開展民事調(diào)解工作，消除社會矛盾，改善人際關系。社區(qū)居委會要選拔思想好、責任心強，而且善于做群眾工作的同志擔任調(diào)解干部，同時上級要加強對基層干部的培訓，提高調(diào)解干部的綜合素質。調(diào)委會在開展民事調(diào)解工作外，應特別注意抓苗頭抓動態(tài)，及時化解矛盾，努力提高調(diào)解率，嚴防民轉刑案發(fā)生，維護社區(qū)安定團結。4、靠社會的力量，設立存有居委會干部、離退休人員和居民積極分子出席的戒毒小組，創(chuàng)建并全面落實戒毒工作責任制，積極主動有效地搞好兩勞釋放出來人員的戒毒和安置工作。同時大力加強外來人口的管理，強化對重點人口的監(jiān)控。5、深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動，加強社區(qū)文化建設，因地制宜地組織開展形式多樣、健康有益、豐富多采的文化、體育、科普教育、娛樂等活動，吸引更多的居民群眾參與，從而提升市民文化素質，陶冶情操，努力減少犯罪的發(fā)生。一、高校及其周邊地區(qū)的社區(qū)特點（一）社區(qū)性質的雙重性從居民、地區(qū)、共同關系、社區(qū)非政府、社區(qū)意識等社區(qū)形成的五大要素認知高校及周邊地區(qū)環(huán)境，可以將高校及其周邊地區(qū)看做就是一種特定的社區(qū)，就是培育高素質人才的場所，低校內(nèi)外的“居民”，不論是教師還是學生都具備較低的文化科學知識水平，所以高校及其周邊地區(qū)在文化形態(tài)方面對于其他社區(qū)可以存有示范作用和電磁輻射促進作用同時，高校及其周邊地區(qū)又存有與通常社區(qū)相同的性質，校內(nèi)外的居民，不論是教師還是學生，都存有與通常社區(qū)居民同樣的生活市場需求和安全市場需求。所以，高校及其周邊地區(qū)所構成的社區(qū)具備文化社區(qū)和通常社會的雙重屬性。做為文化社區(qū)，它對于城市其他社區(qū)具備文化電磁輻射的影響促進作用;做為通常社區(qū)，它同樣須要拒絕接受管理，社區(qū)居民也須要拒絕接受與其他社區(qū)相同的生活服務、安全服務和教育服務。（二）校園內(nèi)部的小社會性高校既就是人們科創(chuàng)其間專門從事教學科研活動的特定區(qū)域，又就是教育管理的一個單位，更是一個具備一定結構，具備繁雜人際關系的社會群落。無論教育改革使高校在辦學形式、學生來源、人員結構、學術交流等方面出現(xiàn)怎樣非常大的變化，校園的小社會性質一直沒發(fā)生改變。做為大社會的校園，學生、教師、管理人員、服務人員在一起工作、生活。發(fā)展中的校園中，基礎建設項目不斷，施工人員常年在校內(nèi)施工，租住人口、流動人口大量減少。隨著高校中原油田，推行多渠道辦學，學生數(shù)量不斷減少，學生與學生的相處、師生間的相處、師生管理人員、服務人員間的相處，形成繁雜的社會性的人際關系高校管理機構的行政性質，高校管理的向行進層制，教學科研活動的制度化和規(guī)范化。但校園并不全然就是半封閉化后的特定社區(qū)，校園與校外就是緊密溝通交流的。校園內(nèi)的建筑施工人員更是些租住人員或流動人員，另一方面，教育改革，校園服務的社會化、企業(yè)化使校外的企業(yè)和人員越來越多地干預校園生活。校園就是一種特定的小社會，同時又就是小社會的組成部分。高校的形象評價使用社會標準，這些標準以社會須要為基準創(chuàng)建，從一個或幾個側面標明一個高校的地位，另外，高校管理必須使用社區(qū)———社會型管理模式，這就是由高校具備的小社會性所同意的。顯而易見，高校因其文明程度使其更容易淪為“居民”具備一定社會心理歸屬感的場所，較為難構成自主性的非政府，而“我們存有較為急迫的必要在較為寬闊的領域中發(fā)展具備自主性的市民非政府”。（二）社區(qū)建設依托的特殊性我國構成了區(qū)、街、位居三級法定性社區(qū)和三級社區(qū)非政府體系，根據(jù)多年先進經(jīng)驗國外“社區(qū)發(fā)展”的基本理念，融合中國社會的客觀實際，明確提出了“社區(qū)建設”的口號，逐漸創(chuàng)建了“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（市、區(qū)、街）、四級全面落實（市、區(qū)、街、位居）”的新體制可以窺見，街道、居委會就是我國城市社區(qū)建設的主要充分利用。但是，高校及其周邊地區(qū)的社區(qū)建設具備比較特定的社會充分利用。首先，校園內(nèi)部社區(qū)建設基本上單一制于市區(qū)街道政府行政部門，主要以高校自身的管理機構為充分利用根據(jù)高校的建設規(guī)劃和管理計劃而確認。二、高校及其周邊地區(qū)治安管理的性質定位（一）高校及其周邊地區(qū)治安管理屬公共行政管理公共行政是國家行政機關依法管理社會公共事的有效活動，高校作為教育單位，歸屬于教育行政部門管理，但高校校園的社區(qū)治安主要歸屬于地方治安行政部門管理。從社區(qū)治安的角度看，高校治安既包括人的安全，也包括高校資源的安全，高校是社會教育資源的載體，社會教育資源屬于國家和公民所有，高校提供的教育服務是社會公共需要的公共服務，其管理者行使的是公共行政職能。高校及周邊地區(qū)的治安管理就是要通過正確處理高校內(nèi)外部環(huán)境之間的各種社會關系，使高校及其周邊地區(qū)保持平穩(wěn)安全，保障高校內(nèi)部的教學科研工作正常進行，保障校園內(nèi)外工作的人們及其所擁有的財產(chǎn)安全，生活正常有序。高校及其周邊地區(qū)作為社會的一部分，總有治安問題存在的可能。高校社區(qū)敏感性強一旦出現(xiàn)問題不良影響廣泛，更需要減少或杜絕各類治安問題的發(fā)生。有效的管理是治安問題防控的關鍵，所以，對高校及其周邊地區(qū)治安問題的防治需要進行治安管理。校園及其周邊地區(qū)都是公共治安秩序管理的主要區(qū)域是整個社會治安工作的一部分，搞好校園內(nèi)部及周邊地區(qū)的治安，可以為教學、科研、建設等項工作創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。高校要樹立積極預防的觀念，防止和克服社會治安與己無關的認識，不斷清除誘發(fā)犯罪的原因和條件，全面落實防范措施，在社會治安綜合治理中發(fā)揮積極作用。（二）高校周邊社區(qū)治安管理必須注重文化安全的管理高校是傳播先進文化的重要基地，校園“居民”具有較高文化素質，他們的思想觀念心理素質、思維方式和價值取向可能為社會其他成員所效仿，因而形成一定的文化風尚。無論從校園文化的角度還是其對社會文明的影響角度，高校及其周邊地區(qū)治安的好壞都與社會文化建設息息相關。因此，對高校及其周邊地區(qū)的治安管理應該重視文化安全方面的管理。從治安管理角度看，文化安全主要是指文化設施安全、文化活動安全、文化人物安全和文化物品安全等方面。當然，高校本身即是文化設施。從安全保衛(wèi)的角度看，高校內(nèi)的場館設施、教學科研設施及設施內(nèi)的各種文化設備，應該是治安保衛(wèi)的重點目標。高校內(nèi)文化活動頻繁，文化活動不僅會造成校內(nèi)人員的活動規(guī)律變化，還會促進校外人員大量進入校園，給治安保衛(wèi)工作帶來新的內(nèi)容。高校的專家學者是社會的財富，一些文化人物在社會上有很高知名度，作為公眾人物，對他們的保衛(wèi)工作會有一些特殊的要求。三、高校周邊社區(qū)治安需要長效管理治安長效管理是指在綜合考慮歷史、地理、人文環(huán)境等條件，按社會管理的整體導向，以可持續(xù)發(fā)展為原則，選擇最合適的管理方式，以最經(jīng)濟的投入，達到最優(yōu)的治安管理效果。治安長效管理機制是具有持續(xù)效應、綜合效能的一種社會管理機制，需要具有前瞻性、規(guī)范性、全局性和綜合性，管理方式上應該上下聯(lián)動、內(nèi)外結合、條塊協(xié)調(diào)、標本兼治。長效管理應該包含三層意思：一是時空概念，對管理提出數(shù)年、數(shù)十年乃至更長時間跨度內(nèi)健康、有序發(fā)展的高要求;二是質的概念，使管理更突出其有效性，即管理要突出效果，產(chǎn)生效益;三是擴展的概念，其內(nèi)涵從單一的市政管理擴大為廣泛的綜合的城市管理。社會治安長效管理正成為當今城市管理者追求的目標，是體現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要標志。它既不等同于原來意義上的治安行政部門的職能管理，也不是一般治安管理的簡單延伸，不僅有時間、空間的新。（一）高校及周邊地區(qū)治安新機制管理的必要性首先，對高校及其周邊地區(qū)進行治安長效管理是高校和社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的需要，高校的教育教學工作和科學研究工作要創(chuàng)造良好的效益必須有穩(wěn)定安全的環(huán)境，高校內(nèi)外的師生居民也需要有穩(wěn)定安全的環(huán)境才會有安寧的工作和生活。其次，高校治安的特殊內(nèi)容需要長效管理。高校是特殊的文化社區(qū)，對高校的行政管理，不論是教育管理還是治安管理，都必須重視文化因素和文化形態(tài)。對高校及其周邊地區(qū)的治安進行全方位的長效管理，才能真正保障高校教育教學和科研工作的長期發(fā)展，持續(xù)取得優(yōu)良的效益。最后，高校及其周邊地區(qū)的長效治安管理有利于促進城市（或市鎮(zhèn)）的長效治安。高校及其周邊地區(qū)既是社區(qū)也是更大社區(qū)的組成部分，高校及其周邊地區(qū)的穩(wěn)定安全是城市（或市鎮(zhèn)）穩(wěn)定的重要條件。高校及其周邊地區(qū)實現(xiàn)了長效治安，對于整個城市（市鎮(zhèn)）的長效治安既具有示范作用也具有促進作用（二）高校及其周邊地區(qū)治安新機制管理的可行性首先，隨著社會的發(fā)展，長效管理已成為城市（市鎮(zhèn)）建設的基本理念，受到各級管理者的重視。對高校及其周邊地區(qū)進行長效治安管理，易得到各方面的理解支持，這是順利開展這項工作的必要前提。其次，社區(qū)建設的蓬勃發(fā)展為高校及其周邊地區(qū)治安管理提供了較好的條件，“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（市、區(qū)、街）、四級落實（市、區(qū)、街、居）”的體制容易在高校及周邊環(huán)境管理中發(fā)揮作用。高校自身的行政組織在這一治安管理體制中能更好地發(fā)揮其重要作用，雙方結合容易形成治安管理上的合力。最后，高校師生組織紀律性強，日?；顒拥膮^(qū)域范圍相對固定，師生群體的自我認同和相互識別使高校及其周邊地區(qū)成為特殊的社會和社區(qū)，這種社區(qū)人群結構的特殊性有利于治安管理制度得到貫徹執(zhí)行。三、創(chuàng)建高校及其周邊地區(qū)治安新機制管理機制（一）積極開展有關高校周邊社區(qū)治安長效管理的理論研究長效管理正在成為社會管理的基本理念，但目前對長效社會管理