低碳經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)劃分與評價

低碳經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)劃分與評價

1經(jīng)濟效益的實現(xiàn)全球氣候變化以及能源短缺危機對人類的生存和發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn)。在這種背景下，政府在2003年通過了《能源和能源的未來：創(chuàng)造低碳經(jīng)濟》一書，系統(tǒng)地確認了低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路。從國家的角度來看，低碳經(jīng)濟革命正在多個國家進行。根據(jù)能源和能源保險的規(guī)定，低碳經(jīng)濟包括改變能源消費結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，減少碳排放，改善環(huán)境。通過改變經(jīng)濟發(fā)展方式，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)轉(zhuǎn)型，最大限度地經(jīng)濟效益通過減少能源消耗和最低環(huán)境損害來實現(xiàn)。改變?nèi)藗兊南M模式，捍衛(wèi)綠色生活，讓人們享受更高的生活質(zhì)量。同時，我們必須強調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟最重要的是低碳技術(shù)的應(yīng)用。低碳經(jīng)濟將成為新的經(jīng)濟增長點，為更多的好處和創(chuàng)造更多的機會。我國學(xué)者莊貴陽認為,所謂的低碳經(jīng)濟就是以較少的能源消耗實現(xiàn)同樣的社會經(jīng)濟發(fā)展目標,其實質(zhì)內(nèi)容就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展.因此,低碳經(jīng)濟是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種排放溫室氣體較少的經(jīng)濟發(fā)展模式,以減少氣候變化.夏堡,認為低碳經(jīng)濟就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟,也就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟.低碳經(jīng)濟這一概念正是人們?yōu)榱藨?yīng)對全球氣候變化和能源安全對人類生存和發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)而考慮的.而隨著越來越多的人對低碳經(jīng)濟進行不斷研究和實踐,低碳經(jīng)濟的理論內(nèi)涵也在不斷的進行著豐富和拓展.由于他們各自研究的角度不同,所以對低碳經(jīng)濟的理解也是各式各樣的.但總的來說都表達了相同的概念,就是低碳經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟,是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),是要我們轉(zhuǎn)變以往的那種粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變思維方式、改變制度結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源.最終實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏的一種嶄新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài).2低碳發(fā)展評價指標體系國內(nèi)外學(xué)者從各個角度、運用多種方法對低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系進行了深入的研究.中國到目前為止還沒有正式或官方的低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系.中國社科院在2010年時公布了評價低碳城市的標準體系,該標準運用IPAC-AIM技術(shù)模型建模,分為低碳生產(chǎn)力、低碳消費、低碳資源和低碳政策四大類等12個相對指標.如果一個城市的低碳生產(chǎn)力指標超過全國平均水平的20%,就可以被認定為是“低碳城市”,這是迄今為止比較完善的低碳城市評估指標體系,為我們建立區(qū)域低碳經(jīng)濟評價指標體系提供了重要的參考依據(jù).付加鋒、莊貴陽(2010)等通過深入剖析低碳經(jīng)濟的概念和關(guān)鍵要素,認為低碳經(jīng)濟評價指標體系應(yīng)包括低碳產(chǎn)出指標、低碳消費指標、低碳資源指標、低碳政策指標、低碳環(huán)境指標五大類等14個相對指標.李曉燕(2010)等認為省區(qū)的低碳經(jīng)濟評價體系應(yīng)該包括經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、低碳技術(shù)系統(tǒng)、低碳能耗排放系統(tǒng)、低碳社會系統(tǒng)、低碳環(huán)境系統(tǒng)、低碳理念系統(tǒng)六大類等30個指標,并通過模糊層次分析法對六個典型省份的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價分析.任福兵,吳青芳(2010)等認為低碳經(jīng)濟社會發(fā)展評價指標體系可能包括能源的利用結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)社會發(fā)展指標、農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐指標、科學(xué)技術(shù)支持指標、建筑支撐指標、交通支撐指標、消費方式、政策法規(guī)八大類等44個指標,并通過德爾菲法確定各評價指標的權(quán)重.朱有志、周少華等利用層次分析法構(gòu)建低碳經(jīng)濟評價指標體系,包括碳排放、碳源控制、碳匯建設(shè)、低碳產(chǎn)業(yè)、碳交易與合作五大類等13個指標.許滌龍(2010)等通過選取人均二氧化碳排放量、二氧化碳排放強度、單位GDP能耗、單位GDP水耗、二氧化碳能源排放強度、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、低碳能源占總能源消耗的比重、生活垃圾無害化處理率等九個指標對我國30個省市的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行了分析研究.WANGBinbin(2010)選取了地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增速比、第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增速比、單位GDP耗水、單位GDP能耗、人均園林綠地、每萬人擁有的公共汽車、制造業(yè)與礦業(yè)增速比等8個指標構(gòu)成低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系來綜合評估大慶市經(jīng)濟社會發(fā)展績效.SUNXiumei(2012)等運用層次分析法和模糊綜合評價法從經(jīng)濟效益、低碳效益,社會效益建立低碳轉(zhuǎn)變效率評價系統(tǒng).LIUPeng(2011)在建立低碳經(jīng)濟評價指標體系的基礎(chǔ)上,選取山東半島經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的六個市作為樣本,運用德爾菲法確定各個指標的權(quán)重,最后通過線性加權(quán)來評價該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的碳含量.LIGang(2011)等首先建立低碳經(jīng)濟評價指標體系,分別運用層次分析法、標準差、熵值法確定各指標的權(quán)重,得到低碳經(jīng)濟綜合評價排名.然后,根據(jù)循環(huán)修正的概念,在不同賦權(quán)重方法的基礎(chǔ)上不斷地修正排名結(jié)果,最后,得到一個一致性的排名結(jié)果,并以秦皇島市為例.LUOZhengqing(2011)等從經(jīng)濟發(fā)展、能源消費、碳排放量等角度建立低碳經(jīng)濟發(fā)展能力評價指標體系.在此基礎(chǔ)上,運用因子分析法和熵權(quán)法計算省域低碳經(jīng)濟發(fā)展能力.FANYingying(2011)等通過建立低碳經(jīng)濟評價指標,并運用熵權(quán)法確定各指標的權(quán)重,最后以深圳龍崗為研究對象,分析了從2005-2009年龍崗的低碳經(jīng)濟發(fā)展特性.XIEChuansheng(2010)等從經(jīng)濟、技術(shù)、節(jié)能降耗、社會和環(huán)境等五個方面綜合評價低碳城市經(jīng)濟,并根據(jù)模糊理論的粗糙集來構(gòu)建評價模型,最后選取了北京、上海、重慶進行實證研究.WUYuping從低碳經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟鏈內(nèi)涵的角度出發(fā)構(gòu)建低碳經(jīng)濟評價體系.KojiShimada等人運用了低碳情景創(chuàng)造方法,該方法用于鑒定京都市為減少各種溫室氣體排放而制定的低碳目標和相關(guān)政策的實施效果.從上述可以看出學(xué)者專家們從多個方面各個角度對低碳經(jīng)濟發(fā)展評價體系進行了分析研究,并用多種方法來構(gòu)建低碳評價模型.但是有些評價指標體系的指標太多,涉及方面又太廣,不能很準確的反映低碳經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵,并且有些指標不能獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù),再加上有些評價方法主觀性太強,不利于我們進行實證分析,從而不能夠準確反映各地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平.本文在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系,并將低碳經(jīng)濟發(fā)展相類似的地區(qū)運用多元統(tǒng)計方法中的聚類分析進行分類,最后運用密切值法對聚類結(jié)果進行評價分析,這對了解各省區(qū)的低碳發(fā)展水平提供了一定的參考依據(jù).3能源消費非碳經(jīng)濟的基本特征從上述相關(guān)文獻可以看出很多學(xué)者都對低碳經(jīng)濟進行了研究,但是系統(tǒng)地對各個省區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合分析的文獻還是比較少的,在前人研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己對低碳經(jīng)濟的理解以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性,筆者認為低碳經(jīng)濟評價指標主要包括:人均能源消耗,能源消費彈性系數(shù),森林覆蓋率,城市綠地覆蓋率、第三產(chǎn)業(yè)的比重,單位GDP能耗,碳生產(chǎn)能力.上述指標具有以下兩個特點:一是指標數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計年鑒,故真實可靠;二是這些指標覆蓋了國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源利用效率、碳匯等多個方面的內(nèi)容.1)人均能源消耗量(噸標準煤/人):我們是根據(jù)各個地區(qū)的能源消耗總量除以各個地區(qū)的人口總數(shù).一個地區(qū)的人均能源消耗量越少越好,它是衡量低碳消費的重要指標之一.2)能源消費彈性系數(shù):即能源消費量年平均增長速度與同期國民經(jīng)濟年平均增長速度之間比例關(guān)系的指標,能源消費彈性系數(shù)的發(fā)展變化反映了國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源利用效率、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理水平以及人民生活的變化.隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,能源利用效率的不斷提高,國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新能源技術(shù)的迅速發(fā)展,能源消費彈性系數(shù)會普遍下降.3)森林覆蓋率:有林地面積占土地總面積的百分比,反映一個國家或地區(qū)森林資源的豐富程度及綠化程度.植物對二氧化碳都有強大的吸附作用,一個地區(qū)的森林覆蓋率越高,它的固碳能力就越強.4)城市綠化覆蓋率:該指標反映城市綠化水平和生態(tài)現(xiàn)狀,具體計算方法為城市建成區(qū)綠化覆蓋面積占城市建成區(qū)面積的比重,它是衡量城市質(zhì)量及人民生活福利水平的重要指標之一,同時也是十分重要的碳匯.5)第三產(chǎn)業(yè)的比重:該指標反映了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu).一般來說,第三產(chǎn)業(yè)比重越大的地區(qū),其經(jīng)濟越發(fā)達,并且第三產(chǎn)業(yè)對化石能源的依賴相對來說是比較低的,所以第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重越高,反映這個地區(qū)的碳排放強度越弱.6)單位GDP能耗(噸標準煤/萬元):單位GDP能耗由能源消耗總量和國內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值這兩個指標計算而得.它是反映節(jié)能減排狀況和能源消耗水平的主要指標之一,該指標說明了一個國家經(jīng)濟活動中對能源的依賴和利用程度,反映經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化.7)碳生產(chǎn)力(萬元/噸二氧化碳):碳生產(chǎn)力指的是單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值).據(jù)統(tǒng)計,燃燒1千克的標準煤會釋放出2.493千克的二氧化碳,根據(jù)定義每個地區(qū)的能源消耗總量乘以2.493可以大概估算出每個地區(qū)的二氧化碳排放量,最后每個地區(qū)的GDP總值除以二氧化碳排放量,就得到碳生產(chǎn)力.碳生產(chǎn)力越大越好,因為這意味著用更少的物質(zhì)和能源消耗就能夠產(chǎn)生出更多的社會財富.它是衡量低碳經(jīng)濟的主要指標之一,碳生產(chǎn)力的變化與國家和地區(qū)發(fā)展質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法水平、公民和企業(yè)道德觀念及環(huán)境法律意識等因素密切相關(guān).4聚類分析的基本過程聚類分析指將物理或抽象對象的集合分組成為由類似的對象組成的多個類的分析過程.本文利用聚類分析法將28個地區(qū)進行分類,可以歸類合并相似的地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平.基于上述低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標,本文對2010年中國各個地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行聚類評價分析,可以使我們對各地區(qū)的低碳發(fā)展水平有一個清晰的認識.上述7個指標數(shù)據(jù)均來源于2011中國統(tǒng)計年鑒和2011中國能源統(tǒng)計年鑒,由于統(tǒng)計年鑒中西藏、新疆等地方2011的有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全,故僅對中國大陸的28個地區(qū)進行評價分析,表1給出了28個地區(qū)的各指標數(shù)據(jù).在運用SPSS軟件進行聚類分析時,計算類與類之間的距離采用平方歐式距離,聚類方法采用最遠距離的方法.假定取閾值為5.028,通過聚類譜系圖1,可以清楚的看到,聚類的結(jié)果就是將28個地區(qū)分為4個類別:第一類在距離1.726時聚成一類;第二類在距離3.084時聚成一類;第三類在距離2.449時聚成一類;第四類在距離0.718時聚成一類,如表2所示.5密切值法在將全國28個地區(qū)聚類成4個類別后,究竟哪一類地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展較好呢,本文采用密切值評價方法,密切值法是系統(tǒng)工程學(xué)中多目標決策的一種優(yōu)選方法.其基本原理是將決策評價系統(tǒng)中指標轉(zhuǎn)化為同向指標系統(tǒng),然后找出待評類別評價指標的“最優(yōu)點”和“最劣點”,通過計算各評價類別與“最優(yōu)點”及“最劣點”的距離,最后計算出密切值的大小排出各評價類別的優(yōu)劣順序.5.1最優(yōu)設(shè)計:確定“最優(yōu)”和“最劣點”的最優(yōu)方案1)建立原始數(shù)據(jù)的指標矩陣:設(shè)有m個樣本,每個樣本有n項評價指標,則評價矩陣為:2)建立標準化同向指標矩陣:其中,3)確定方案集的“最優(yōu)點”和“最劣點”最劣決策方案:其中,4)計算各決策樣本距最優(yōu)決策樣本A+和最差決策樣本A-的歐式距離5)計算各評價對象的“密切值”,并據(jù)此排出優(yōu)劣順序其中,當(dāng)密切值ci越小時,質(zhì)量越高.當(dāng)ci=0時,質(zhì)量最佳,即為“最優(yōu)點”5.2低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本特征將聚類分析得到的4類地區(qū)的各指標取平均值如表3.得到評價矩陣:在能源消費彈性系數(shù),森林覆蓋率,城市綠化覆蓋率,單位GDP能耗,人均能源消耗,第三產(chǎn)業(yè)的比重,碳生產(chǎn)力等七個指標中,能源消費彈性系數(shù),單位GDP能耗,人均能源消耗是負指標,森林覆蓋率,城市綠化覆蓋率,第三產(chǎn)業(yè)的比重,碳生產(chǎn)力是正指標,所以我們得到規(guī)范化后的同一方向評價指標矩陣為:由上可知最優(yōu)決策方案:最劣決策方案:決策樣本距最優(yōu)決策樣本A+和最差決策樣本A-的歐式距離分別為:則d+=(0.151),d-=(0.841)最后得到密切值:根據(jù)密切值計算結(jié)果可知低碳經(jīng)濟發(fā)展水平優(yōu)劣排序依次為:Ⅰ類Ⅱ類Ⅳ類Ⅲ類.5.3地區(qū)發(fā)展水平不高從上述結(jié)果可知中國低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)主要集中在西北和一些欠發(fā)達地區(qū).隨著向東南方向的推動,低碳經(jīng)濟發(fā)展水平越來越好,其中東部地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,中部地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展中等,西部地區(qū)較低,總體上來說與我國各地區(qū)的經(jīng)濟梯度發(fā)展水平和區(qū)域結(jié)構(gòu)大體上是一致的.究其具體原因在于第一類別內(nèi)的地區(qū)大部分經(jīng)濟發(fā)展水平都比較高,地理位置優(yōu)越,三大產(chǎn)業(yè)的比重比較合理,有較強的技術(shù)力量以及工農(nóng)基礎(chǔ),加上最近幾年各地積極推進節(jié)能減排,這些經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區(qū)能夠加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序淘汰“三高”企業(yè),相對污染能耗較小;第二類別內(nèi)的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中等,大部分地區(qū)處于內(nèi)陸,隨著中西部的不斷崛起,東部沿海等一些經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的高能耗高污染產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大量轉(zhuǎn)移到中西部