【百色市林業(yè)資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策8000字（論文）】

PAGE百色市林業(yè)資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策TOC\o"1-3"\h\u26181緒論 1246081.1研究的背景與意義 1288481.2研究的內(nèi)容與方法 1308902關(guān)于林業(yè)資源保護(hù)、林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的含義 288092.1可持續(xù)發(fā)展的概念 2215272.2可持續(xù)發(fā)展的特征 257562.3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo) 2236653百色市林業(yè)資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4268353.1百色市林業(yè)資源現(xiàn)狀分析 4224953.2百色市林業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況分析 43393.2.1百色市林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體分析 4183383.2.2百色林政管理現(xiàn)狀 5310743.2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 5122983.2.4生態(tài)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀 6231794百色市林業(yè)資源保護(hù)問題的原因分析 864054.1林業(yè)資源整體結(jié)構(gòu)不合理 8264494.2科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制方面存在問題 8215574.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高 8264674.4生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)不夠完善 9155404.5林業(yè)政策措施不夠完善 9314585百色市林業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的建議 1015125.1調(diào)整林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 10215845.2著力構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制 1066875.3進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級 10305485.4完善生態(tài)保護(hù)系統(tǒng) 10201585.5健全林業(yè)生態(tài)效益保護(hù)機(jī)制 1119089結(jié)論 129042參考文獻(xiàn) 131緒論1.1研究的背景與意義在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，堅持生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展是必然的選擇，這關(guān)系到國家的長遠(yuǎn)未來。科學(xué)把握新常態(tài)，認(rèn)識中國生態(tài)環(huán)境中的問題既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)力的提高和人口增長的提高，隨著人類文明的發(fā)展，物質(zhì)財富實現(xiàn)了空前的增長，但同時也面臨著環(huán)境退化，資源匱乏，人口快速增長和能源短缺等問題。這些問題已經(jīng)解決。它嚴(yán)重限制了人類社會的健康發(fā)展，迫使人們面對生態(tài)環(huán)境問題，審視他們在環(huán)境中的地位，并為長期和和諧的生存與發(fā)展方式而努力。本次所進(jìn)行的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究主要是源于這些問題。百色市是中國重要的林區(qū)市，百色市的林業(yè)發(fā)展具有獨特的地理優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。林業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升生態(tài)保護(hù)能力，提高生活質(zhì)量和增加農(nóng)民收入做出了巨大貢獻(xiàn)。不過根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，百色市林業(yè)的總體發(fā)展滯后，從人口總量上進(jìn)行分析，地區(qū)森林資源總量不足。另外，由于百色市針對林業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理制度出臺較早，在目前的市場環(huán)境中擁有一定的滯后性。百色市地區(qū)作為全國重要的森林地區(qū)，百色市還承擔(dān)著周邊地區(qū)乃至全國的木材供求，環(huán)境保護(hù)，社會文化和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重任。迫切需要我國政府重視林業(yè)發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)管理方式，林業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)掘，提出科學(xué)的發(fā)展思路。1.2研究的內(nèi)容與方法本文共分為五個部分，第一部分為緒論，主要內(nèi)容為研究背景和意義。第二部分是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，詳細(xì)闡述了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念、內(nèi)涵、特點及其與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。第三部分分析了百色市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要包括研究區(qū)的自然條件、資源環(huán)境狀況和社會經(jīng)濟(jì)狀況。第四部分總結(jié)了百色市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題。第五部分在對百色市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，分析了百色市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策。2關(guān)于林業(yè)資源保護(hù)、林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的含義2.1可持續(xù)發(fā)展的概念1987年，挪威首相格羅·哈萊姆·布倫特蘭提出了我們共同未來可持續(xù)發(fā)展的定義。它得到了世界各國學(xué)者的廣泛認(rèn)可，并于1992年在聯(lián)合國大會上達(dá)成共識。因此，中國學(xué)者不斷強(qiáng)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展“不斷提高人與環(huán)境的承載能力，滿足人們的需求”。子孫后代將滿足他們的需要和一個地區(qū)或國家的需要，但其他地區(qū)或國家人民的能力發(fā)展不會受到損害?！?.2可持續(xù)發(fā)展的特征可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵主要基于人的調(diào)控，由于當(dāng)前社會發(fā)展過程中，不同產(chǎn)業(yè)之間的影響因素較多?？沙掷m(xù)發(fā)展也需要考慮到社會、經(jīng)濟(jì)生態(tài)等多個層面的發(fā)展槍口，通過建立一個不斷發(fā)展，同時又具有一定聯(lián)系，相互之間產(chǎn)生制約的體系，利用合理的監(jiān)督與管理，來是的地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)想可持續(xù)發(fā)展前景。當(dāng)前我國許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系不夠親和，而可持續(xù)發(fā)展的目的就是利用資源和環(huán)境的供應(yīng)和保護(hù)相互作用，最終使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)通過物質(zhì)產(chǎn)品和其他形式的生產(chǎn)與社會系統(tǒng)聯(lián)系在一起。最后，在發(fā)展過程中，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間進(jìn)行高度融合，為了實現(xiàn)社會系統(tǒng)的和諧提供良好助力。2.3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)取決于林業(yè)發(fā)展的需求。生態(tài)環(huán)境，社會和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)：(1)經(jīng)濟(jì)目標(biāo):為林業(yè)部門創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入和促進(jìn)迅速的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)社會目標(biāo):要求林業(yè)不斷生產(chǎn)林產(chǎn)品，包括衣、食、住、行，提供就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)收入，并提供生態(tài)和自然景觀等滿足人類精神需要的場所，以增加就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入，消除貧困。（3）生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：以水土保持、維護(hù)水源安全、加強(qiáng)碳儲存作用、優(yōu)化氣候，同時也非常有助于保護(hù)地區(qū)生物多樣性保護(hù)。生態(tài)環(huán)境的另一個重點就是集水區(qū)管理和荒漠化控制，最終目的就是給人類提供一個適宜的環(huán)境和良好的環(huán)境。在執(zhí)行關(guān)節(jié)腫，通過優(yōu)化土地利用格局，增加森林覆蓋率，擴(kuò)大環(huán)境容量，增強(qiáng)現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性并有效解決生態(tài)環(huán)境退化的問題。3百色市林業(yè)資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.1百色市林業(yè)資源現(xiàn)狀分析由于我國政府執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，在近幾年來，百色市地區(qū)森林面積，活立木總蓄積量和覆蓋率已經(jīng)呈現(xiàn)出連續(xù)三年增長的縣長。到2017年，百色市森林覆蓋率為59.57％。百色市總面積2118萬公頃。2015年全省森林面積11022800公頃，人均森林面積0.15公頃。其中立木蓄積量50486.75萬立方米，林木蓄積量4796241萬立方米。全省森林面積376007公頃，其中人工林215728公頃，疏林地160300公頃。191個自然保護(hù)區(qū)，1368000公頃自然保護(hù)區(qū)，127個森林公園，497700公頃森林公園；從百色市近年來的綠化情況看，百色市的生態(tài)建設(shè)逐年加強(qiáng)。具體請如圖3-1所示：圖3-12014-2019年百色市活立木總蓄積量3.2百色市林業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況分析3.2.1百色市林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體分析2014年，林業(yè)總產(chǎn)值2799億元，持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。自2008年以來,25歲。按行業(yè)分，占比79%，第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為953。每年增加12個。每年增加11個。每年增長34%。之前的值是43%。2008;第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值74億元，比上年的1.046億元增加74億元。比2013年增長17.5%。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34.07%，平均增長11%。林業(yè)總產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的37.40%~76%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)798.63億元，占林業(yè)總產(chǎn)值的28%。53%在第一產(chǎn)業(yè)方面，近年來三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整和優(yōu)化，從45:16到34:37:29。第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)和林業(yè)服務(wù)業(yè)中的比重達(dá)到平衡，并采取新的措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品種植和收獲價值(包括果樹種植、林糧種植和林產(chǎn)品采集)達(dá)到4.22萬億元，占比最大(44.6%)。27%;在木材加工業(yè)、人造板制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)中，木材加工業(yè)總產(chǎn)值為371.25億元，占木材總產(chǎn)值的35.47%，占木材總產(chǎn)值的35.47%。竹、藤、棕櫚和蘆葦。第三產(chǎn)業(yè)中，森林旅游休閑服務(wù)總產(chǎn)值為529.44億元，占比最大，為66.29%。全年有9650萬人從事森林旅游休閑活動。2014年，全省林業(yè)職工平均年薪為48631元，比2013年增長3763元，增長13.22%，比全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長29547元。9.06條。主要原因是企事業(yè)單位按照國家和省的政策提高了職工和離退休人員的工資。社會林業(yè)投資大幅增加。2014年，全國林業(yè)投資總額為190.83億元，其中國家預(yù)算為71.78億元，占林業(yè)投資總額的37.61%。自籌資金86.88億元，比上年增加24.35億元，增長38.94%。從建設(shè)內(nèi)容看，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投資83.45億元，占林業(yè)總投資的43.92%。用于支持和保護(hù)森林幼苗，森林防火和病蟲害防治。投資8.65億元。林業(yè)建設(shè)支出76.11億元。林業(yè)民生工程支出6.61億元。其他基金:16.01億元;科技投入6641萬元。3.2.2百色林政管理現(xiàn)狀百色市的林業(yè)管理條例發(fā)布得非常找，是在1989年所出臺的《百色市林業(yè)行政管理辦法》，這項條例主要是依托于當(dāng)時計劃的經(jīng)濟(jì)體制下所制定的。然而就目前的政策而言，公益林補(bǔ)償?shù)馁Y金來源主要取決于政府補(bǔ)貼，而資金來源卻較少。多種融資方式尚未有效建立。針對當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，財政負(fù)擔(dān)很重，無法滿足該省公益林的養(yǎng)護(hù)管理。同時，以財政支付的公益林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)只能用于管理和保護(hù)支出，沒有用于公益林造林，撫育和更新的資金，導(dǎo)致公眾資金缺口較大。福利林的管理與保護(hù)。非營利性森林被大規(guī)模種植，同一物種也相對較大。此功能決定了它在森林防火和森林病蟲害防治方面需要做大量工作，尤其是森林蟲害對非營利性森林的破壞不可低估。近年來，在大型公益林中經(jīng)常發(fā)生松毛蟲，刺槐等病蟲害，導(dǎo)致林地產(chǎn)量減少，樹種破壞，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益下降。此外，森林下積聚多年的大量垃圾和可燃物也是頻繁發(fā)生火災(zāi)的最大原因。但是，目前劃撥的公益林專項補(bǔ)助資金不能滿足防火防蟲的需要。3.2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀林業(yè)在百色工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重相對較小，林業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。在林業(yè)企業(yè)中，管理較為粗放，小工廠、小作坊較多，主導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)較多，技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)較少。一些小城鎮(zhèn)和村莊利用木材進(jìn)入行政市場以降低價格或逃稅，賺取微薄的利潤。由于林業(yè)企業(yè)在市場中的產(chǎn)品基本上都是上游產(chǎn)品，無法建立高效的品牌。這使得林業(yè)在市場發(fā)展中面臨較大類似，企業(yè)受下游企業(yè)的影響較大，對抗市場波動的能力較弱。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，地區(qū)職工增收也相對較低。具體而言，百色市在工業(yè)產(chǎn)品中，主要是以松香，橡膠等化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)，但這些產(chǎn)品全部都是工業(yè)生產(chǎn)的初級產(chǎn)品。就木材使用而言，全省木材深加工企業(yè)數(shù)量較少。工業(yè)企業(yè)也有一定的融合。在全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，竹制品加工企業(yè)很多，但基本上都是低端重復(fù)，資源浪費嚴(yán)重。高端大型竹制品生產(chǎn)加工企業(yè)不多。這些低端企業(yè)不具備研發(fā)能力，技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝相對落后，導(dǎo)致整個行業(yè)集中度低，布局緊湊，同行業(yè)競爭激烈。3.2.4生態(tài)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀（1）生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀隨著全球氣候變暖、霧霾、風(fēng)沙等一系列氣候問題的產(chǎn)生，我國許多生態(tài)環(huán)境都得到全世界的關(guān)注。通過對百色市林業(yè)資源現(xiàn)狀分析可以看出，當(dāng)前百色市森林資源正慢慢恢復(fù)，生態(tài)建設(shè)過程中，由于地區(qū)獨特的資源和環(huán)境優(yōu)勢取得了一定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果。但在發(fā)展過程中，由于經(jīng)濟(jì)的落后以及管理制度的不完善。百色市林業(yè)還面臨著土地資源不合理利用、森林資源受到破壞、生態(tài)多樣性下降等問題。在生態(tài)環(huán)境方面，如表3-1所示，百色市土地資源的退化對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了不小的影響。表3-1百色市土地資源退化統(tǒng)計（萬平方公里）類別土地而積水土流失土壤潛育化土壤貧瘩化土地污染土地?fù)p毀面積2118.55452.9977.24478.961.410.6（2）生態(tài)資源發(fā)展現(xiàn)狀在歷史發(fā)展過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與科技發(fā)展水平的不平衡，許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的林業(yè)也處于低發(fā)展階段?，F(xiàn)階段，林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值低，林業(yè)總產(chǎn)值不高，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)雖然森林資源總量較小，加大經(jīng)濟(jì)投入，采用高新技術(shù)改造林木，改善了生產(chǎn)設(shè)備，提高了經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)發(fā)展水平較高。橫向比較直接導(dǎo)致了林業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異和不平衡，并有擴(kuò)大的趨勢。百色市森林面積大，水系多，區(qū)域丘陵交錯、復(fù)雜多變。百色市還特別容易受到地表侵蝕、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的影響。特殊的地形地貌為土壤侵蝕提供了溫床。同時，森林資源結(jié)構(gòu)等因素也是造成當(dāng)前水土流失的原因。全省水土流失總面積已達(dá)國土總面積的五分之一以上，年水土流失面積超過4萬平方公里，水土流失增速超過5%。其中，水土流失尤為嚴(yán)重。重災(zāi)區(qū)面積46平方公里，如圖4-4所示。此外，還有近10萬公頃的石漠化地區(qū)需要治理，水土是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，水土流失已達(dá)到極限。圖3-2百色市水土流失強(qiáng)度示意圖4百色市林業(yè)資源保護(hù)問題的原因分析4.1林業(yè)資源整體結(jié)構(gòu)不合理森林樹種和樹種結(jié)構(gòu)是衡量一個地區(qū)森林綜合功能和林分質(zhì)量的重要指標(biāo)。經(jīng)過多年的調(diào)整，過去相對簡單的樹種結(jié)構(gòu)有所改善，但防護(hù)林、特種林等社會公益林所占比例相對較小，僅占36%。針葉林與闊葉林面積之比為64:36。針葉樹種比例較高，針葉林和闊葉林長期稀少。森林物種也相對單調(diào)，闊葉樹種的比例繼續(xù)下降。針葉林易分解，易破壞土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致地表排泄物減少，破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)平衡。針葉林占樹種結(jié)構(gòu)的大部分，不利于森林的可持續(xù)發(fā)展，單位林分蓄積量不高，分別為51.34m3/ha、85.34m3/ha。88m3/ha，全球平均值為99.5m3/ha。85立方米。森林生產(chǎn)力仍然很低。一些地方看起來很綠，但是在短期內(nèi)仍然無法成為森林。針對這種情況在后續(xù)的發(fā)展過程中，需要繼續(xù)加強(qiáng)管理力度，提高森林質(zhì)量。4.2科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制方面存在問題百色市作為我國的林業(yè)大省，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，近年來地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。于此同時，百色市的林業(yè)資源也得到廣泛開發(fā)。但是，在發(fā)展過程中，市場對于林業(yè)的資源傾斜不夠。百色市林業(yè)與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的林業(yè)相比，在總量和結(jié)構(gòu)上存在差距。如果僅憑自身經(jīng)濟(jì)能力，很難在市場中占據(jù)有利的競爭地位，根據(jù)百色市林業(yè)總產(chǎn)值看，百色市由2016年的921.15億元增加到2018年的2799億元，其地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入新的階段。但是，根據(jù)當(dāng)前百色市按照林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值計劃達(dá)到5525億元，人均林業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到8200元。面對這一目標(biāo)，百色市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多緊迫的問題。一般而言，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)很少，林業(yè)產(chǎn)業(yè)效率低下。林業(yè)對增加農(nóng)民收入和繁榮的貢獻(xiàn)率需要提高。森林加工企業(yè)中小企業(yè)較多，能夠影響市場的龍頭企業(yè)數(shù)量較少。另外，從品牌建設(shè)角度而言，地區(qū)品牌影響力較弱，沒有知名品牌。另外，林業(yè)深加工企業(yè)，相關(guān)高科技公司數(shù)量也非常稀少。從這里可以看出，當(dāng)前百色市森林資源的多樣性并沒有得到良好利用，其林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有較多阻礙，良好的市場前景并沒有得到利用，百色市林業(yè)的綜合效益讓然有待進(jìn)一步開發(fā)。4.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高產(chǎn)業(yè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力源泉，相比于工業(yè)而言，林業(yè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的幫助有限。針對百色市當(dāng)前的發(fā)展情況而言，必須進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對地區(qū)森林資源的利用率。根據(jù)近幾年的發(fā)展來看，百色市三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)之間的比率從2014年的39:45:16已經(jīng)改善為2018年的34:37:29。另外，在地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)中，林業(yè)服務(wù)業(yè)所占的比例正逐年逐漸平衡。從這里就可以看出，在三大產(chǎn)業(yè)的比較中，第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)中的比重仍然較低。木材的綜合利用率與發(fā)達(dá)的林業(yè)國家之間仍然存在差距。要加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工，提高木材加工技術(shù)，完善與林業(yè)相關(guān)的下游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值。4.4生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)不夠完善自然保護(hù)區(qū)是指受保護(hù)對象進(jìn)行特殊管理的區(qū)域，例如代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，瀕臨滅絕的野生動植物和具有特殊意義的自然古跡。由于森林自然保護(hù)區(qū)占占百色市保護(hù)比例較大，這對地區(qū)自然生態(tài)保護(hù)有非常大的磅數(shù)。從2014年至2018年的地區(qū)自然資源發(fā)展情況就可以看出，百色林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積增加了6萬公頃，土地面積比重從2009年的6.19％上升到2014年的6.43％。根據(jù)我國政府對林業(yè)所提出“一二五”發(fā)展指標(biāo)期，要求林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積需要占國土面積的13％。當(dāng)前百色市生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然需要繼續(xù)努力，有關(guān)部門需要繼續(xù)加強(qiáng)對于強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理與建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)保護(hù)區(qū)自然保護(hù)體系的優(yōu)化。4.5林業(yè)政策措施不夠完善就目前的政策而言，林業(yè)企業(yè)的補(bǔ)償資金來源主要取決于政府的補(bǔ)貼，而資金的來源卻很少，目前還沒有效建立多種融資方式。針對當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，財政負(fù)擔(dān)非常沉重，無法滿足全省林業(yè)保護(hù)管理的需要。所支付的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)只能用于管理和保護(hù)支出，并且缺乏在造林，撫育和更新方面的資本投資，從而導(dǎo)致管理和保護(hù)工作的資金缺口很大。完善的社會保障制度是衡量一個地區(qū)社會文明進(jìn)步的重要指標(biāo)之一。百色市社會保障支出逐年增加，2014年達(dá)到44606項。但與發(fā)達(dá)國家3096以上的社會保障率相比，差距明顯，在林業(yè)行業(yè)中，自然因素影響較大，不確定性高，是百色市重要的林業(yè)省份。百色市森林資源豐富，林業(yè)勞動力眾多。有關(guān)部門要注意完善社會保障制度。積極向林業(yè)工作者提供相關(guān)的社會保障服務(wù)，并繼續(xù)朝著社會可持續(xù)性發(fā)展。5百色市林業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的建議5.1調(diào)整林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)林業(yè)是林業(yè)地位的重要體現(xiàn)。探索發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。建議設(shè)立林業(yè)發(fā)展專項基金，以有限資金支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展，分步發(fā)展林業(yè)。大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。茶油、竹材、木漿、造紙、生態(tài)旅游是百色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如何不斷做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè)，提高百色市的質(zhì)量和效益，是百色市必須認(rèn)真研究和思考的問題。大力培育生態(tài)旅游作為百色市重點產(chǎn)業(yè)，深化百色市生態(tài)旅游休閑資源開發(fā)，創(chuàng)新文化娛樂和演藝形式，推動餐飲住宿、客運等產(chǎn)業(yè)、文化傳媒和旅游發(fā)展。其它行業(yè)。同時，進(jìn)一步完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，引導(dǎo)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.2著力構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制全面提高生態(tài)供給質(zhì)量，以森林經(jīng)營為重點，把森林經(jīng)營作為重點工程。繼續(xù)調(diào)整樹種和林木結(jié)構(gòu)。在森林經(jīng)營中，重點建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，提高公共防護(hù)林的比重。在造林模式上，要因地制宜，做到“建、封、改、補(bǔ)、養(yǎng)”，大力推廣各類樹種，多層次、雜交造林模式，培育高生態(tài)質(zhì)量的“準(zhǔn)自然”林分。在樹種配置方面，結(jié)合國家保護(hù)林基本戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)材料置換力度，對現(xiàn)有珍貴樹種實行科學(xué)管理，逐步提高珍稀樹種比重，加強(qiáng)現(xiàn)有林分更新改造，減少松林。提高林分質(zhì)量，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)。5.3進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級百色雖然森林資源豐富，但由于百色地區(qū)人口眾多，這使得地區(qū)人均林業(yè)產(chǎn)值相對低。因此在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，有必要繼續(xù)由于森林資源產(chǎn)出效率。進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)林業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過引進(jìn)新技術(shù)和設(shè)備來進(jìn)一步提升企業(yè)的技術(shù)改造，積極發(fā)展科技含量高，市場競爭力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品。根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場需求，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)出率，建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。5.4完善生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)百色市林業(yè)部門應(yīng)以保護(hù)和建設(shè)森林自然保護(hù)區(qū)、濕地和生物多樣性為核心，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中的主導(dǎo)作用。優(yōu)化百色生態(tài)保護(hù)體系。通過重點區(qū)域野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，建立動植物保護(hù)日，推進(jìn)“愛鳥周”和“森林保護(hù)節(jié)”，引導(dǎo)全社會參與保護(hù)野生動植物和濕地的稀缺資源，使綠色理念真正為居民所接受。5.5健全林業(yè)生態(tài)效益保護(hù)機(jī)制林產(chǎn)品是林業(yè)的直接產(chǎn)品，是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。林業(yè)負(fù)責(zé)森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，改善沙漠生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，能生產(chǎn)出豐富的生態(tài)產(chǎn)品。目前，林業(yè)已經(jīng)向發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)外延非常遙遠(yuǎn)，如森林旅游、保健食品產(chǎn)業(yè)在市場發(fā)展中具有明顯的優(yōu)勢。在環(huán)境方面，森林固碳和物種保護(hù)很難復(fù)制。加強(qiáng)森林生態(tài)恢復(fù)，改善人居環(huán)境，傳承文化，提升形象。加強(qiáng)綠化綠化，提