煤礦安全生產(chǎn)管理能力管理機(jī)制與創(chuàng)新管理課件

第七章煤礦安全生產(chǎn)管理能力、管理機(jī)制與創(chuàng)新管理

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題,是煤礦安全生產(chǎn)管理人員的首要職責(zé)。在長(zhǎng)期的煤炭生產(chǎn)建設(shè)中,煤礦安全管理不斷得以加強(qiáng),已形成了許多行之有效的管理理念、管理原則、管理方法、管理制度和措施,在今后的實(shí)踐中應(yīng)得到繼承、完善和創(chuàng)新。前言

本章從煤礦安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)與能力建設(shè)入手,介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理的管理工具和方法、基本原則和相關(guān)理念等,對(duì)煤礦正在開(kāi)展的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理和標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”新體系建設(shè)工作作了重點(diǎn)闡述,介紹了部分煤業(yè)公司及礦井應(yīng)用“三位一體”安全管理法的創(chuàng)新做法。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)了解和掌握這些管理要素,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤礦的高質(zhì)量發(fā)展。

目錄/CONTNET01第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和能力02第二節(jié)煤礦企業(yè)安全管理的工具與方法03第三節(jié)煤礦安全生產(chǎn)的基本原則與相關(guān)理念04第四節(jié)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防體系05第五節(jié)煤礦“三位一體”安全管理法應(yīng)用第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和能力煤礦安全生產(chǎn)管理能力、管理機(jī)制與創(chuàng)新管理一、煤礦安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)煤礦安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì),是指其適應(yīng)工作環(huán)境而養(yǎng)成的可保障其正確履行職責(zé)所需要的思維習(xí)慣、知識(shí)技能儲(chǔ)備與職業(yè)化傾向;能力,則是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,表現(xiàn)出來(lái)的在日常和緊急狀態(tài)下維護(hù)其個(gè)人、他人和集體的生命財(cái)產(chǎn)安全的能力。體能素質(zhì)科學(xué)素質(zhì)道德素質(zhì)7法紀(jì)素質(zhì)135246心理素質(zhì)安全素質(zhì)政治素質(zhì)二、煤礦安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備的能力1適應(yīng)環(huán)境能力2專業(yè)技術(shù)能力3自我決策能力5組織管理能力6帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)能力7創(chuàng)新思維能力4掌握信息能力8應(yīng)突處變能力三、煤礦安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)能力的養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)1做終身學(xué)習(xí)的踐行者2勤于反思煤礦安管人員成長(zhǎng)的必由之路做一個(gè)有目標(biāo)有追求的人3認(rèn)真規(guī)劃第二節(jié)煤礦企業(yè)安全管理的工具與方法煤礦安全生產(chǎn)管理能力、管理機(jī)制與創(chuàng)新管理一、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系煤礦安全生產(chǎn)必須建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的責(zé)任體系,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化建立健全責(zé)任體系相關(guān)制度二、煤礦安全文化煤礦安全文化建設(shè)精神文化物質(zhì)文化治理文化目標(biāo)文化制度文化行為文化二、煤礦安全文化煤礦安全文化建設(shè)建議定期開(kāi)展安全文化建設(shè)水平測(cè)量。開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。建設(shè)良好的安全宣教載體。建設(shè)完善的安全文化培訓(xùn)體系。執(zhí)行《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》安全文化建設(shè)的重要意義與創(chuàng)新安全文化是作用于每一個(gè)人身上的一種無(wú)形的磁場(chǎng),控制著每一個(gè)人的行為。因此,安全文化是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。高度優(yōu)異的安全文化能使人們認(rèn)識(shí)到安全是發(fā)展的前提,理解安全的重要地位,進(jìn)而明確自己的安全行為。安全文化貴在創(chuàng)新。要堅(jiān)持“以人為本”,從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn);注重總結(jié)群眾性安全文化建設(shè)和發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價(jià)值中體會(huì)安全文化建設(shè)的重要性,增強(qiáng)安全文化的親和力和親切感;注重環(huán)境的熏陶,寓教于樂(lè),使人們?cè)趨⑴c中得到啟迪,受到教育,形成安全第一的習(xí)慣。三、煤礦安全心理學(xué)安全心理學(xué)是心理學(xué)分支學(xué)科,是指以解釋、預(yù)測(cè)和調(diào)控人的行為為目的,通過(guò)研究、分析人的行為,揭示人的心理活動(dòng)規(guī)律,最終減少或消除事故的學(xué)問(wèn)。安全心理學(xué)的研究對(duì)象010305040206研究人如何適應(yīng)機(jī)器設(shè)備和工作的要求研究工作設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)如何適合人的心理特點(diǎn)。研究生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件如何適合人的生理、心理特點(diǎn)研究人在生產(chǎn)過(guò)程中如何相互適應(yīng)研究如何實(shí)施有效的安全教育研究如何用心理學(xué)的原理和方法分析事故的原因和規(guī)律培養(yǎng)職工心理個(gè)性,調(diào)控安全行為。根據(jù)作業(yè)人員的性格：調(diào)配工作崗位。選用不同的管理方式。合理搭配班組成員。四、安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理是企業(yè)內(nèi)部所有員工,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的目的,確定各自的安全目標(biāo)和行動(dòng)方針,安排安全工作進(jìn)度,制定實(shí)施有效組織措施,并對(duì)安全成果嚴(yán)格考核的一種管理方法。煤礦作為高危行業(yè),其事故具有突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性和社會(huì)性的特點(diǎn),故煤礦安全管理是一個(gè)復(fù)雜的難題,從而需要制定安全目標(biāo),以提高安全生產(chǎn)理念、堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件為出發(fā)點(diǎn),制定詳細(xì)的安全目標(biāo),再通過(guò)安全目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。2管理目標(biāo)的制定4目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核3管理目標(biāo)的實(shí)施(1)

突出重點(diǎn),分清主次。(2)

安全目標(biāo)預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。(3)

目標(biāo)要有綜合性,又有實(shí)現(xiàn)的可能性。1管理體系的建立安全生產(chǎn)安全目標(biāo)管理的實(shí)施過(guò)程五、安全計(jì)劃與決策管理03長(zhǎng)期計(jì)劃又稱長(zhǎng)期規(guī)劃,計(jì)劃期限一般為5~10年。長(zhǎng)期安全計(jì)劃是一種目標(biāo)計(jì)劃02中期計(jì)劃一般稱發(fā)展計(jì)劃,是企業(yè)設(shè)定未來(lái)2~5年內(nèi)欲努力發(fā)展的目標(biāo)及戰(zhàn)略,用以執(zhí)行長(zhǎng)期計(jì)劃。01年度計(jì)劃一般稱為執(zhí)行計(jì)劃安全計(jì)劃是根據(jù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境、地質(zhì)條件、開(kāi)采技術(shù)條件、各種資源狀況及其發(fā)展特點(diǎn),確定逐步解決安全問(wèn)題的方針、策略、措施和基本對(duì)策。五、安全計(jì)劃與決策管理安全計(jì)劃煤礦企業(yè)安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃突出礦井區(qū)域防突措施規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃沖擊地壓礦井中長(zhǎng)期防沖規(guī)劃年度防沖計(jì)劃應(yīng)急演練計(jì)劃安全決策是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源或特定的安全問(wèn)題,根據(jù)安全目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,運(yùn)用安全科學(xué)理論和分析評(píng)價(jià)方法,系統(tǒng)收集、分析信息資料,提出各種安全措施方案,經(jīng)過(guò)論證評(píng)價(jià),從中選擇最優(yōu)控制方案并予以實(shí)施的過(guò)程。安全決策是事故預(yù)防與控制的核心,是安全管理的首項(xiàng)職能。六、安全信息管理安全信息管理是為了有效地進(jìn)行決策和控制,對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、分析處理,使之成為有價(jià)值的信息,并傳遞給決策者的過(guò)程。安全信息經(jīng)過(guò)收集和處理后,傳遞給決策者,由決策者組織制定并采取針對(duì)性措施,能夠有效避免安全事故的發(fā)生和事故的擴(kuò)大。安全信息安全信息的收集與處理12檢查人員查處和上報(bào)安全信息,再由信息收集人員進(jìn)行分類歸檔電子監(jiān)控系統(tǒng)收集和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息六、安全信息管理隨著現(xiàn)代安全科學(xué)管理理論和安全工程技術(shù)以及計(jì)算機(jī)軟、硬件技術(shù)的發(fā)展,把現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)與安全科學(xué)管理技術(shù)有機(jī)地結(jié)合越來(lái)越重要。煤礦安全信息管理應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮計(jì)算機(jī)高速、自動(dòng)、精確進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)算、過(guò)程控制、數(shù)據(jù)處理的功能,利用信息化的處理手段確保煤礦安全信息管理系統(tǒng)的高效運(yùn)行。煤礦安全信息管理系統(tǒng)建立安全信息管理機(jī)構(gòu)建立信息運(yùn)行系統(tǒng)信息收集系統(tǒng)信息處理系統(tǒng)安全決策系統(tǒng)信息反饋系統(tǒng)第三節(jié)煤礦安全生產(chǎn)的基本原則與相關(guān)理念煤礦安全生產(chǎn)管理能力、管理機(jī)制與創(chuàng)新管理一、煤礦安全生產(chǎn)的基本原則一“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”二“三管三必須”三“三不生產(chǎn)”

四“三同時(shí)”五“四并重”六“四不放過(guò)”七安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”八“安全發(fā)展,綠色發(fā)展”二、安全與危險(xiǎn)的辯證轉(zhuǎn)換觀沒(méi)有危險(xiǎn)就談不上有安全,安全工作的前提就是有危險(xiǎn)的存在。既然危險(xiǎn)是絕對(duì)的,就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)安全工作常抓不懈,將安全工作當(dāng)作日常工作,切不可用突擊式或運(yùn)動(dòng)式的方法抓安全生產(chǎn)工作。安全工作需要專業(yè)人員的專業(yè)化管理,這是當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)工作最需要解決的問(wèn)題?？刂剖鹿实拇胧┙⒔∪珣?yīng)急救援體系。建立健全應(yīng)急救援體系落實(shí)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本區(qū)域的安全工作負(fù)全責(zé),為官一任,保一方平安。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制消除和控制危險(xiǎn)源,把危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制技術(shù)作為預(yù)防事故的重要技術(shù)措施。采用先進(jìn)技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制止和制裁安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章和違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)加強(qiáng)安全宣傳教育,倡導(dǎo)安全文化,在全社會(huì)營(yíng)造一種珍愛(ài)生命、關(guān)注安全的氛圍。加強(qiáng)安全宣傳教育32154三、預(yù)防為主與應(yīng)急處置關(guān)聯(lián)性分析做好應(yīng)急處置和善后工作。一切突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)都必須把預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生放在首位,防患于未然。在做好各項(xiàng)預(yù)防工作的同時(shí),必須做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。四、墨菲定律與僥幸心理,事故的偶然性與必然性墨菲定律是一種心理學(xué)效應(yīng),1949年由美國(guó)工程師愛(ài)德華·墨菲提出,其內(nèi)容為:如果有兩種或兩種以上的方式去做某件事情,而其中一種選擇方式將導(dǎo)致災(zāi)難,則必定有人會(huì)作出這種選擇。墨菲定律的根本內(nèi)容是:如果事情有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會(huì)發(fā)生。不能忽視小概率事件的危險(xiǎn)性墨菲定律事故發(fā)生的偶然性和必然性五、安全生產(chǎn)理念的內(nèi)涵、提煉形成及宣貫落地企業(yè)安全生產(chǎn)理念就是企業(yè)員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)過(guò)不斷的探索、積累、總結(jié)逐步形成的關(guān)于安全的理性的觀念。理念對(duì)人的行為有著潛移默化的作用,可以說(shuō)是人的行為的方向盤,正確清晰的安全理念對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐有至關(guān)重要的意義。企業(yè)安全生產(chǎn)理念安全生產(chǎn)理念的提煉語(yǔ)言精練,通俗易懂貫徹結(jié)合實(shí)際的原則有詮釋為基石富有個(gè)性特色貫徹科學(xué)的發(fā)展觀結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)貫徹是關(guān)鍵六、部分煤炭企業(yè)安全管理理念集錦煤炭企業(yè)安全管理理念煤炭企業(yè)安全管理理念河南能源集團(tuán)從零開(kāi)始、向零奮斗中煤集團(tuán)大屯公司安全為天,生命至尊山東能源集團(tuán)人民至上、生命至上徐礦集團(tuán)本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司生命至上、安全至尊淮北礦業(yè)集團(tuán)生命至高無(wú)上、安全永遠(yuǎn)第一、責(zé)任重于泰山晉能控股集團(tuán)崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安陜西榆林能源集團(tuán)橫山煤電有限公司安全為天、仁愛(ài)幸福陜西煤業(yè)化工集團(tuán)生命至上、安全為天河南神火集團(tuán)安全為天,生命至上山西焦煤集團(tuán)安全為天、生命至上中國(guó)平煤神馬集團(tuán)生命至上、安全為天冀中能源集團(tuán)生命高于一切川煤集團(tuán)華榮能源龍灘煤電公司安全第一,珍愛(ài)生命第四節(jié)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防體系煤礦安全生產(chǎn)管理能力、管理機(jī)制與創(chuàng)新管理管風(fēng)險(xiǎn)治隱患一、雙重預(yù)防機(jī)制的內(nèi)涵及其應(yīng)用狀況雙重預(yù)防機(jī)制涵義是指企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)并且遵守其規(guī)律,嚴(yán)格按照超前防范、關(guān)口前移的要求,以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為切入點(diǎn),運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控的方法,在還未形成安全隱患之前就將風(fēng)險(xiǎn)消滅掉。雙重機(jī)制生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻通過(guò)定性定量的方法把風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)讓企業(yè)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)大小合理調(diào)配資源,分層分級(jí)管控不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),整治這些失效環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)地管控風(fēng)險(xiǎn)。

二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控概述風(fēng)險(xiǎn)管理具體是指組織通過(guò)識(shí)別、衡量、分析風(fēng)險(xiǎn),并在此基礎(chǔ)上有效控制風(fēng)險(xiǎn),用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。

風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)涵危險(xiǎn)源辨識(shí)前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔。工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域。危險(xiǎn)源辨識(shí)二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行歸檔持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估保留記錄審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng)新設(shè)備、新設(shè)施等應(yīng)用前或有重大改變時(shí)為特定項(xiàng)目制定安全措施前、新改擴(kuò)項(xiàng)目前執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)前、執(zhí)行特定檢查和試驗(yàn)前調(diào)查事故(包括未遂)暴露的新風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是事故預(yù)防、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、應(yīng)急預(yù)案編制和安全管理體系建立的基礎(chǔ)。在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,需根據(jù)具體對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)以及分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣等選擇適合的方法。0102

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以采用定性、定量和半定量的評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可分為經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析和系統(tǒng)安全分析兩大類二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用流程二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控危險(xiǎn)源辨識(shí)01020304辨識(shí)單元?jiǎng)澐旨肮ぷ魅蝿?wù)確定利用工作任務(wù)分析方法對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過(guò)程中落實(shí)到不同危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。能量物質(zhì)或能量載體單元的識(shí)別在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,煤礦可利用工具表格對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理的基本對(duì)象進(jìn)行調(diào)查和識(shí)別。危險(xiǎn)、危害事件識(shí)別物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件作業(yè)人員的不安全行為或不符合標(biāo)準(zhǔn)的操作危險(xiǎn)、危害事件產(chǎn)生原因分析個(gè)人因素工作因素管理因素根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)和管理的特點(diǎn),建議以工作任務(wù)分析法為主、其他方法為輔對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉應(yīng)具體、明確,應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型確定。煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。管理從全面性、可操作性全過(guò)程原則符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求。危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上并符合下列要求針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估體系安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估包括一個(gè)年度辨識(shí)評(píng)估和四個(gè)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估,簡(jiǎn)稱“1+4”辨識(shí)評(píng)估體系。每年礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)對(duì)礦井瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估新水平、采(盤)區(qū)、工作面設(shè)計(jì)前；生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)。專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則三、煤礦隱患排查與治理煤礦隱患排查與治理概述：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法(試行)》要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷進(jìn)行排查、檢查。事故類型物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)等事故原因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷。嚴(yán)重后果一般事故隱患、重大事故隱患。事故隱患分類事故隱患的特點(diǎn)和排查治理三、煤礦隱患排查與治理有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程發(fā)布或者修改。業(yè)務(wù)科室組織開(kāi)展專項(xiàng)事故隱患排查新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。周邊環(huán)境、作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)及工藝參數(shù)發(fā)生改變。復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或險(xiǎn)情。地震風(fēng)險(xiǎn)影響期、汛期、冬季冷凍、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)。其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)隱患排查的情況。事故隱患排查治理流程圖三、煤礦隱患排查與治理事故隱患排查方法及提示表法直觀經(jīng)驗(yàn)分析法安全檢查表法事故隱患排查方法作業(yè)任務(wù)分析法事故隱患應(yīng)做到閉環(huán)管理,做到“四不推”“五落實(shí)”。三、煤礦隱患排查與治理四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的程序及方法安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)目圖四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控設(shè)置明顯的警示標(biāo)志制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)建立完善隱患排查治理體系01建立隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單02利用隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。03對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的同時(shí),制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)煤礦責(zé)任主體明確雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)01礦長(zhǎng)為本單位雙重預(yù)防工作的第一責(zé)任人02各科室(部門)、區(qū)隊(duì)(車間)、班組、崗位人員的雙重預(yù)防工作職責(zé)03分管安全負(fù)責(zé)人按要求組織監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)雙重預(yù)防工作的考核04各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的雙重預(yù)防工作,協(xié)助礦長(zhǎng)做好雙重預(yù)防工作四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、隱患公示及信息化平臺(tái)建設(shè)01020304風(fēng)險(xiǎn)公示在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域顯著位置,公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人、主要管控措施、應(yīng)急措施隱患公示每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況基本要求實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、管控、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理信息上報(bào)年度和專項(xiàng)辨識(shí)完成后,10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)辨識(shí)基本信息四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)煤礦每年應(yīng)組織員工開(kāi)展有關(guān)雙重預(yù)防機(jī)制安全知識(shí)的培訓(xùn)。年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估前組織對(duì)礦長(zhǎng)和分管負(fù)責(zé)人等參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員開(kāi)展1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn),且不少于4學(xué)時(shí)。年度辨識(shí)完成1個(gè)月內(nèi)對(duì)入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),且不少于2學(xué)時(shí);專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估完成后1周內(nèi),且需在應(yīng)用前,對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。每年至少組織礦長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、副總工程師及生產(chǎn)、技術(shù)、安全科室(部門)相關(guān)人員和區(qū)隊(duì)管理人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn),且不少于4學(xué)時(shí)。每年至少對(duì)入井崗位人員進(jìn)行事故隱患排查治理基本技能培訓(xùn),且不少于2學(xué)時(shí)。教育培訓(xùn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)持續(xù)改進(jìn)隱患持續(xù)改進(jìn)負(fù)責(zé)人每日應(yīng)組織人員分析當(dāng)天新發(fā)現(xiàn)隱患的產(chǎn)生原因,制定改進(jìn)措施。風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)改進(jìn)礦長(zhǎng)每月至少開(kāi)展1次風(fēng)險(xiǎn)分析總結(jié)會(huì)議,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的全面性、管控的有效性進(jìn)行總結(jié)分析。機(jī)制持續(xù)改進(jìn)礦長(zhǎng)每年應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室(部門)至少進(jìn)行1次雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行分析。持續(xù)改進(jìn)考核煤礦應(yīng)結(jié)合持續(xù)改進(jìn)類型建立考核制度,明確考核的內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)記錄的保存年度和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告、重大事故隱患信息檔案至少保存2年,其他風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后和隱患銷號(hào)后保存1年。五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)效果考核“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控與事故隱患治理工作不主動(dòng)、不落實(shí)、落實(shí)不到位的情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。煤礦企業(yè)內(nèi)部考核是否實(shí)行自糾免責(zé)。提高執(zhí)行單位不斷完善機(jī)制的主動(dòng)性和積極性。各部門是否堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、問(wèn)題責(zé)任化的“五化”考核原則,將雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行納入日常安全檢查、監(jiān)管和考核。監(jiān)管部門是否結(jié)合煤礦實(shí)際,制定礦井雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行考核獎(jiǎng)懲辦法。雙重預(yù)防體系建設(shè)考核機(jī)制六、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題主要負(fù)責(zé)人不重視,未參與并給予支持。未建立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制,缺失機(jī)制推動(dòng)。未建立與企業(yè)管理相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推行過(guò)程中未成立公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完全由安全部門來(lái)推進(jìn)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面,存在漏項(xiàng)。管控措施千篇一律,寫的都是套話,可執(zhí)行性不強(qiáng)。未將辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)分工到崗位,全都管=全都不管。將雙重預(yù)防體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各自獨(dú)立運(yùn)行,搞成“兩張皮”。風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)游離于安全生產(chǎn)之外,未有效融入。做成運(yùn)行檔案建設(shè),整出一大堆資料,但根本不落地,反而造成工作負(fù)擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理各自獨(dú)立運(yùn)行,二者毫無(wú)關(guān)系。建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中,生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、操作人員未參與。運(yùn)行過(guò)程中缺少信息化平臺(tái)支撐,未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新、量化管理。推進(jìn)人員對(duì)雙重預(yù)防體系一知半解,未深入鉆研就開(kāi)始推進(jìn),與企業(yè)現(xiàn)狀相悖,甚至有的直接聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)給建立,導(dǎo)致雙重預(yù)防體系無(wú)法有效運(yùn)行。六、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策解決雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議第五節(jié)煤礦“三位一體”安全管理法應(yīng)用煤礦安全生產(chǎn)管理能力、管理機(jī)制與創(chuàng)新管理一、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中存在的問(wèn)題及對(duì)策煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建在煤礦企業(yè)中的重要意義突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)煤礦安全基層基礎(chǔ)管理工作的有效措施一、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中存在的問(wèn)題及對(duì)策過(guò)度追求精細(xì)化,出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象隨意提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建不落實(shí)安全管理制度不健全缺乏較強(qiáng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)32145煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作在實(shí)施過(guò)程中的潛在問(wèn)題一、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中存在的問(wèn)題及對(duì)策合理完善煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核機(jī)制六多措并舉進(jìn)一步確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)效五深入持續(xù)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作四切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí)三樹(shù)立以人為本的理念,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)二大力推行煤礦樸素安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作一煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施過(guò)程中潛在問(wèn)題的對(duì)策二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的關(guān)聯(lián)性分析AB日常工作中的風(fēng)險(xiǎn)管理,包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施通過(guò)隱患排查等方式進(jìn)行全面管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施潛在的隱患,及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行治理。雙重預(yù)防機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。隱患排查治理體系是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的“補(bǔ)充”。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的關(guān)聯(lián)性分析評(píng)價(jià)分級(jí)辨識(shí)管控“辨識(shí)”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些危險(xiǎn)物質(zhì)和能量(這是導(dǎo)致事故的根源),辨識(shí)這些根源在什么情況可能會(huì)導(dǎo)致什么事故?！霸u(píng)價(jià)分級(jí)”,利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)導(dǎo)致各類事故的可能性與嚴(yán)重程度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)?！肮芸亍?即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,把風(fēng)險(xiǎn)管控在可接受的范圍內(nèi)。雙重預(yù)防機(jī)制的三個(gè)目的二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的關(guān)聯(lián)性分析雙重預(yù)防機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系雙重預(yù)防機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是并列的關(guān)系,二者也不是毫不相關(guān)的兩項(xiàng)工作。雙重預(yù)防機(jī)制是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分、是重要或核心要素;雙重預(yù)防機(jī)制包含于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,故不可能代替安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作最基礎(chǔ)、最全面的一個(gè)工具,雙重預(yù)防機(jī)制則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的兩個(gè)核心要素,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理對(duì)這兩個(gè)要素進(jìn)行了細(xì)化要求。要科學(xué)地推行雙重預(yù)防機(jī)制,不需要企業(yè)拋開(kāi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化再重新開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制的重復(fù)性工作,而是需要把原來(lái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理工作按要求再進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范化。切不可人為地把工作復(fù)雜化、機(jī)械化、教條化,而導(dǎo)致企業(yè)做了大量工作而沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。三、部分煤業(yè)公司應(yīng)用“三位一體”安全管理法創(chuàng)新扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全紅線意識(shí)和底線思維,不斷探索安全管理工作的新途徑、新方法,持續(xù)提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平和安全保障能力,不斷推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司——夯實(shí)基礎(chǔ)、注重實(shí)效、多措并舉推動(dòng)安全工作平穩(wěn)發(fā)展三、部分煤業(yè)公司應(yīng)用“三位一體”安全管理法創(chuàng)新扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司——夯實(shí)基礎(chǔ)、注重實(shí)效、多措并舉推動(dòng)安全工作平穩(wěn)發(fā)展01構(gòu)建安全責(zé)任體系嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化安全包保、職工聯(lián)?；ケ９ぷ鳌?qiáng)化重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)安全保障工作。02強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治推進(jìn)安全預(yù)控管理深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。嚴(yán)格重大災(zāi)害防治超前治理。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。認(rèn)真開(kāi)展雙重預(yù)防工作。03抓實(shí)安全基礎(chǔ)管理提升安全培訓(xùn)實(shí)效持續(xù)抓好班組建設(shè)工作。認(rèn)真開(kāi)展崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程工作。強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。04加快推進(jìn)智能化建設(shè)增強(qiáng)科技保安能力強(qiáng)化智能化煤礦建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。全力推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)工作。近年來(lái),潞安集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的決策部署,落實(shí)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求和山西省委、省政府安全工作部署,樹(shù)立安全系統(tǒng)管理理念,著力構(gòu)建具有潞安特色的“人機(jī)環(huán)管”安全基礎(chǔ)建設(shè)體系,為企業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,連續(xù)18年蟬聯(lián)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝杯企業(yè)稱號(hào)。潞安集團(tuán)——夯實(shí)基礎(chǔ)、注重實(shí)效、多措并舉推動(dòng)安全工作平穩(wěn)發(fā)展三、部分煤業(yè)公司應(yīng)用“三位一體”安全管理法創(chuàng)新三、部分煤業(yè)公司應(yīng)用“三位一體”安全管理法創(chuàng)新潞安集團(tuán)——夯實(shí)基礎(chǔ)、注重實(shí)效、多措并舉推動(dòng)安全工作平穩(wěn)發(fā)展確立安全系統(tǒng)管理理念,以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全發(fā)展“從零開(kāi)始,向零奮斗”?！摆A在標(biāo)準(zhǔn),勝在執(zhí)行”?！俺桨踩グ踩薄?shí)施“三大六超前”管理,確保系統(tǒng)最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、抽掘采平衡、礦井布局合理實(shí)施變化管理,扎實(shí)推動(dòng)“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處系統(tǒng)推進(jìn)抽掘采動(dòng)態(tài)平衡大銜接。構(gòu)建完善系統(tǒng)最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)大系統(tǒng)。將“控制變化、管控風(fēng)險(xiǎn)”作為安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的“規(guī)定動(dòng)作”。將“管理變化、消除隱患”作為隱患排查治理的“重中之重”。將“變化達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”作為安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)的“核心內(nèi)容”。三、部分煤業(yè)公司應(yīng)用“三位一體”安全管理法創(chuàng)新同煤集團(tuán)永定莊煤業(yè)公司——推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、筑牢礦井安全防線永定莊煤業(yè)公司始終把“全礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”作為礦井安全生產(chǎn)的目標(biāo)導(dǎo)向,貫徹“不標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量不要、不合格進(jìn)尺不要”的理念,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),保障安全生產(chǎn)。永定莊煤業(yè)公司將“隱患排查治理”關(guān)口前移至“全面實(shí)施全礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制”,從易發(fā)事故的源頭誘因抓起,筑牢安全“防火墻”,堅(jiān)決杜絕大事故,遏制零打碎敲事故。三、部分煤業(yè)公司應(yīng)用“三位一體”安全管理法創(chuàng)新同煤集團(tuán)永定莊煤業(yè)公司——推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、筑牢礦井安全防線強(qiáng)基固本,以落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,保障礦井安全生產(chǎn)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。健全考核機(jī)制。注重日常管理。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理。打造精品工程。強(qiáng)化隱患源頭治理,以扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制為抓手,實(shí)現(xiàn)礦井作業(yè)環(huán)境安全加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體系建設(shè)。理清思路,強(qiáng)化各系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治和管控。四、部分礦井安全管理創(chuàng)新實(shí)踐西山煤電馬蘭礦——構(gòu)建“1556”“雙控”