為加強(qiáng)公司干部職工思想作風(fēng)建設(shè)

為加強(qiáng)公司干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)紀(jì)律等方面的突出問題，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的意見》要求，公司黨委確定7月份在公司各部門特別是在黨員干部中開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、目的意義通過開展紀(jì)律整頓活動(dòng)，努力解決公司部分管理干部中存在的大局意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率意識(shí)不強(qiáng)和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)等五個(gè)方面的問題，嚴(yán)肅干部紀(jì)律作風(fēng)、提升工作效能和執(zhí)行力，促進(jìn)“全面提升年”活動(dòng)的深入開展，促使企業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、活動(dòng)內(nèi)容按照市委要求，通過紀(jì)律作風(fēng)整頓，公司各級(jí)部門黨員干部要認(rèn)真查擺，檢查自身工作作風(fēng)中是否存在以下幾方面的問題：（一）大局意識(shí)不強(qiáng)的問題。各級(jí)部門黨員干部是否存在大局意識(shí)淡薄，對(duì)公司的統(tǒng)一安排和部署貫徹不堅(jiān)決，落實(shí)不徹底；是否有本位主義、個(gè)人主義傾向，只從個(gè)人或本單位、本部門的利益出發(fā)考慮問題，沒有大局觀念。是否存在缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，工作配合缺乏默契，影響本部門管理工作的現(xiàn)象。通過集中整頓，各級(jí)部門黨員干部要增強(qiáng)大局意識(shí)，能正確處理部門利益和公司整體利益的關(guān)系，對(duì)公司的各項(xiàng)決策和部署，做到有令則行，有禁則止。（二）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。各級(jí)部門黨員干部是否存在責(zé)任意識(shí)淡化，對(duì)公司統(tǒng)一安排的工作有推諉扯皮現(xiàn)象；是否存在在崗不履職，在職不盡責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，該抓的不抓，該管不管，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走的現(xiàn)象。通過整頓，各級(jí)部門黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到人人有責(zé)任、事事有人抓、層層抓落實(shí)、件件有回音。（三）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。各級(jí)部門黨員干部是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有做到“三個(gè)善待”，缺乏為顧客、職工、供應(yīng)商服務(wù)的觀念；是否存在工作上“生、冷、硬”，對(duì)下管理中不注意方式方法，只講處罰、不講幫教，不能很好的激勵(lì)和調(diào)動(dòng)職工提高業(yè)績(jī)的積極性的問題。通過整頓，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范工作行為，真正做到三個(gè)善待。（四）效率意識(shí)不強(qiáng)的問題。各級(jí)部門黨員干部是否存在時(shí)間觀念不強(qiáng)，辦事效率低下，工作實(shí)效性差的問題；有的管理干部是否是心浮氣躁，作風(fēng)飄浮懈怠、缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，推一推動(dòng)一動(dòng)，從而導(dǎo)致工作沒效果、沒成績(jī)。通過整頓要克服工作懈怠、辦事拖拉的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)效率意識(shí)。（五）紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問題。各級(jí)部門黨員干部是否存在不能以身作則、遵章守紀(jì)，對(duì)員工嚴(yán)、對(duì)自己松的現(xiàn)象；是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲，中午喝酒，下午酒后上班或脫崗現(xiàn)象；是否存在會(huì)議無故缺席不請(qǐng)假，開會(huì)時(shí)進(jìn)進(jìn)出出打電話，遲到早退等不遵守會(huì)議紀(jì)律的現(xiàn)象。通過集中整頓，各級(jí)管理人員要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，讓員工遵守的自己先要做到，從根本上解決執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的問題。三、時(shí)間安排及活動(dòng)步驟第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，對(duì)照檢查（7月6日—11日）1、公司黨委召開動(dòng)員會(huì)，向主任以上管理人員和全體黨員傳達(dá)市委、市政府《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)意見》，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，了解開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，并布署公司《紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案》。2、各黨總支通過集中學(xué)習(xí)個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每周組織本單位、部門黨員干部集中學(xué)習(xí)一次。具體學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、市委市政府《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的意見》，公司《關(guān)于開展全面提升年活動(dòng)的意見》等相關(guān)內(nèi)容。3、各黨總支及單位通過認(rèn)真自查、座談了解、征求意見等方式切實(shí)找出本單位黨員干部在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)等五個(gè)方面存在的問題，為下一步開展整改奠定基礎(chǔ)。第二階段：集中整改階段（7月12日—21日）各單位和部門特別是中層以上管理人員要對(duì)查擺出的問題，逐項(xiàng)制定整改措施，并以商場(chǎng)、處、科室為單位形成整改方案，認(rèn)真整改落實(shí)。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（7月22日—8月2日）

1、為確保本次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓取得成效，公司成立督導(dǎo)組，組長(zhǎng)：許振清副組長(zhǎng)：齊懷英成員：姜寶勝、張道祥、商小燕、李宏靜、張敏、趙曉靜、姚廣榮督導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨群辦，主任商小燕。公司督導(dǎo)組負(fù)責(zé)分階段對(duì)各黨總支活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)整頓落實(shí)不徹底、達(dá)不到要求的限令重新整改。各黨總支和分公司要成立相應(yīng)的組織，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。2、各分公司黨總支將活動(dòng)開展及整改情況寫出具體總結(jié)，7月底前上報(bào)黨群辦。公司黨委統(tǒng)一組織召開一次活動(dòng)總結(jié)交流會(huì)，會(huì)上各黨總支就活動(dòng)開展及整改落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)交流。3、最后，公司紀(jì)律作風(fēng)集中整頓督導(dǎo)組辦公室根據(jù)各分黨總支活動(dòng)開展情況，撰寫公司紀(jì)律作風(fēng)集中整頓書面報(bào)告，上報(bào)市委。2010年7月6日一、開展思想作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我司當(dāng)前工作思想，解決制約事業(yè)發(fā)展中的突出問題，加強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)，發(fā)掘經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)潛力，落實(shí)行政責(zé)任追究制度，推行依法行政，開展陽(yáng)光服務(wù)，從源頭上遏止“行私權(quán)、徇私情、謀私利”的不正之風(fēng)，防范服務(wù)瑕疵，杜絕行政錯(cuò)案，積極營(yíng)造“蓬勃向上、廉潔高效、規(guī)范有序、健康和諧”的創(chuàng)新發(fā)展氛圍，促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)我市“三大目標(biāo)”作出行業(yè)貢獻(xiàn)。（二）基本原則1、塑質(zhì)為本，因人施教。全局各單位要積極參與，創(chuàng)新方式，重點(diǎn)培訓(xùn)，因人施教，因需施教。2、注重能力，全面提高。要以思想作風(fēng)教育活動(dòng)為平臺(tái)基礎(chǔ)，開展部門練兵活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。3、典型教育，糾風(fēng)正紀(jì)。要把行政現(xiàn)任追究制度貫穿活動(dòng)始終，對(duì)照制度，查找問題，剖析根源，強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)清違規(guī)責(zé)任，勇于自責(zé)，懲前毖后。4、創(chuàng)新制度，規(guī)范管理。通過這次活動(dòng)，檢查制度漏洞，從程序上、措施上、監(jiān)督機(jī)制上加以完善，發(fā)揮效力。5、強(qiáng)化監(jiān)督，整改提高。進(jìn)一步建立“相互監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督”的監(jiān)督責(zé)任體系，把監(jiān)督結(jié)果作為黨的生活會(huì)活動(dòng)內(nèi)容。二、開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的方法步驟（一）活動(dòng)方式以組織學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，專業(yè)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與思想作風(fēng)提高相結(jié)合，達(dá)到方法新穎、氣氛濃厚、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的教育效果。（二）活動(dòng)方法步驟：1、成立思想作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室。制訂思想作風(fēng)整頓活動(dòng)方案，建立工作臺(tái)帳；2、召開全局系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)；3、落實(shí)全局系統(tǒng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，查找工作、學(xué)習(xí)中存在的突出問題；4、學(xué)中查、學(xué)中改。從政治、業(yè)務(wù)理論上分析存在問題的成因，研究制定解決措施；5、對(duì)照《###房產(chǎn)管理局行政責(zé)任追究制實(shí)施辦法》，查究問題責(zé)任人；6、修正和完善局系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各單位規(guī)章制度，建立崗位職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。7、扎實(shí)整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（三）具體安排從今年5月15日開始到8月底結(jié)束，計(jì)劃學(xué)習(xí)、教育、整改時(shí)間3個(gè)半月，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（30天）時(shí)間安排：5月15日—6月15日主要任務(wù)：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)理論，增強(qiáng)自身素質(zhì)。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：1、思想發(fā)動(dòng)（5月15日—5月18日）。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨委書記、局長(zhǎng)鄧金有同志作動(dòng)員講話，重點(diǎn)講明開展活動(dòng)的重大意義、工作部署和具體要求，并于5月16日召開全局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。2、集中學(xué)習(xí)（5月19日—6月6日）。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容按照我局《2006年市房管局干部職工培訓(xùn)計(jì)劃》和《市房管局領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)計(jì)劃》安排進(jìn)行；政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容的主要書目是《當(dāng)代中國(guó)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《形勢(shì)與任務(wù)教育干部讀本》、《黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》、《公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《###房產(chǎn)管理局行政責(zé)任追究制實(shí)施辦法》。3、學(xué)習(xí)討論（6月5日—6月10日）。以深入探討誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效、創(chuàng)新發(fā)展的具體要求為主題，組織廣大干部職工開展“講道德、講紀(jì)律、講能力”專題討論。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照《黨章》和社會(huì)主義榮辱觀的有關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)為重點(diǎn)，提煉出體現(xiàn)房管精神，反映部門特征，符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)的“先進(jìn)崗”具體要求，對(duì)照這些要求查找自身問題，邊學(xué)邊找，每個(gè)人都要把自身存在的具體問題以提綱方式全面、細(xì)致地列出來，上報(bào)黨支部（總支），各支部要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)這些問題進(jìn)行分類匯總，對(duì)存在突出問題的要安排專人與問題人進(jìn)行談話，初步掌握問題人的思想認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)和認(rèn)責(zé)態(tài)度。4、總結(jié)轉(zhuǎn)段（6月11日—6月15日）。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí)，各單位要向局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)辦公室提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，同時(shí)做好迎檢工作，經(jīng)驗(yàn)收后召開會(huì)議進(jìn)行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員。第二階段：?jiǎn)栴}查究（45天）時(shí)間安排：6月16日－7月31日主要任務(wù)：對(duì)照檢查，查擺問題，思想剖析，民主評(píng)議，組織處理。重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)：1、廣泛征求意見（6月16日—6月20日）。局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)辦公室將采取網(wǎng)上發(fā)放征求意見表的形式，公開向局屬各單位、社會(huì)各階層征求意見和建議；各單位要通過召開座談會(huì)，問卷調(diào)查等形式，征求基層、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見和建議。各單位要將征求到的意見，如實(shí)向問題人反饋，鼓勵(lì)群眾講真話，講實(shí)話，積極負(fù)責(zé)地向個(gè)人和單位提出意見。2、開展談心活動(dòng)（6月21日—6月25日）。各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展談心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，加強(qiáng)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每個(gè)干部職工都要把所收集到的意見和建議整理歸類，深刻反省。3、撰寫思想作風(fēng)剖析材料（6月26日—6月30日）。每個(gè)干部職工都要根據(jù)征求到的意見，對(duì)照《黨章》、社會(huì)主義榮辱觀、“先進(jìn)崗”具體要求和《###房產(chǎn)管理局行政責(zé)任追究制實(shí)施辦法》，全面總結(jié)近幾年來的政治思想和工作作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)查找在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效、創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定方面存在的差距和突出問題，分析思想根源，明確努力方向，形成思想剖析材料。4、召開干部職工檢查會(huì)（7月1日—7月5日）。每個(gè)干部職工都要按照準(zhǔn)備好的思想剖析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查，自我批評(píng)，干部職工之間要進(jìn)行相互評(píng)議，開展批評(píng)。干部職工要根據(jù)檢查意見，認(rèn)真修改自己的思想剖析材料。職工人數(shù)多的單位分組進(jìn)行。5、向干部職工反饋意見（7月6日—7月8日）。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要向每個(gè)干部職工指出存在的問題。對(duì)不能嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，違反制度規(guī)定的干部職工，單位要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助認(rèn)識(shí)問題，要求其認(rèn)真改正，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)人員還要責(zé)成其寫出書面檢查材料。6、問題調(diào)查核實(shí)（7月9日—7月25日）。各單位要對(duì)群眾檢舉的干部職工和存在嚴(yán)重問題的干部職工進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出單位的處理意見，形成書面材料上報(bào)局黨委、局紀(jì)檢委。對(duì)存在問題而隱瞞不報(bào)的單位，局黨委將在全局范圍內(nèi)對(duì)該單位提出批評(píng)，取消其年內(nèi)評(píng)先資格。7、小結(jié)轉(zhuǎn)段（7月26日—7月31日）。學(xué)習(xí)查究階段結(jié)束時(shí)，局屬單位要向局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)辦公室提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)同意后，召開會(huì)議進(jìn)行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員。第三階段：整改提高（30天）時(shí)間安排：8月1日－8月30日。主要任務(wù)：針對(duì)問題，抓好整改，制訂措施，見諸行動(dòng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：１、制定整改方案（8月1日—8月5日）。各單位針對(duì)征求到的意見和干部職工檢查會(huì)上反映出的突出問題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。２、嚴(yán)肅處理突出問題（8月6日—8月15日）。對(duì)照《###行政責(zé)任追究制實(shí)施辦法》嚴(yán)格劃分責(zé)任，對(duì)存在嚴(yán)重問題的工作人員、科室領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任追究。黨員違反紀(jì)律的，還要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，給予紀(jì)律處分。３、認(rèn)真進(jìn)行整改（8月16日—8月20日）。結(jié)合工作實(shí)際，圍繞行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，對(duì)需要解決而又能夠解決的突出問題，集中進(jìn)行整改。４、向群眾公布整改情況（8月21日—8月25日）。各單位制定整改的措施和整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。5、認(rèn)真搞好總結(jié)（8月26日—8月30日）。召開總結(jié)大會(huì)，通報(bào)全局開展思想作風(fēng)教育活動(dòng)的主要情況。此次活動(dòng)基本結(jié)束后，各單位還要用一定的時(shí)間，做好鞏固擴(kuò)大整改成果工作。一是對(duì)整改情況進(jìn)行檢查梳理，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，集中力量進(jìn)行解決；對(duì)暫時(shí)難以解決的問題，要向群眾做出說明；整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要在黨委的監(jiān)督下重新整改。二是做好處理工作。對(duì)那些經(jīng)教育不改，抵觸情緒高，工作不積極，造成嚴(yán)重影響的工作人員要上報(bào)局黨委研究處理。是機(jī)關(guān)工作人員的按照《公務(wù)員法》規(guī)定給予批評(píng)、警告、辭退等處分，是事業(yè)單位的參照《公務(wù)員條例》做出處理。三是搞好建章立制。進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，規(guī)范管理制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，促進(jìn)干部職工不斷提高素質(zhì)，明確崗位職責(zé)，完善服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。(四)活動(dòng)要求１、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用。要帶頭把思想整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)好，把規(guī)定書目學(xué)好，把分管工作抓好。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加活動(dòng)的具體安排是：（1）按照領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí)規(guī)定書目。（2）局黨委班子成員按照職責(zé)分工聯(lián)系局屬單位，帶動(dòng)基層支部。（3）到自己分管的單位和聯(lián)系點(diǎn)分別作思想作風(fēng)教育專題報(bào)告。