步行街設計要點

附件1:中華人民共和國商務部發(fā)布1商業(yè)街管理技術規(guī)范ManagementtechnicalcriterionforcommercialstreetsSB/T10517—20092SB中華人民共和國國內貿易行業(yè)標準TOC\o"1-5"\h\z目 次前 言 II商業(yè)街管理技術規(guī)范 3范圍3\o"CurrentDocument"規(guī)范性引用文件 3術語和定義3商業(yè)街設置3安全管理53前言本標準由中華人民共和國商務部提出并歸口。本標準起草單位：中國城市商業(yè)網(wǎng)點建設管理聯(lián)合會步行商業(yè)街工作委員會、中國政法大學商學院。本標準主要起草人：韓健徽、柴小青、顧勇、芮進西、楊秋、孫選中、荀培路。5商業(yè)街管理技術規(guī)范51范圍6本標準規(guī)定了商業(yè)街管理技術的術語和定義、設置要求、商業(yè)街管理。7本標準適用于7本標準適用于3.1定義的商業(yè)街設置和管理技術。=i2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。89JGJ48-88商店建筑設計規(guī)范10JGJ50-2001城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范11GB/T10001公共信息標志用圖形符號12GB15630-1995消防安全標志設置要求13GB/T17217-1998城市公共廁所衛(wèi)生標準14153術語和定義商業(yè)街(commercialstreet)：17 商業(yè)街是指能夠滿足人們商業(yè)的綜合性、專業(yè)性和社會性需要，由多數(shù)量的商業(yè)及服務設施按規(guī)律組成，以帶狀街道建筑形態(tài)為主體呈網(wǎng)狀輻射，統(tǒng)一管理并具有一定規(guī)模的區(qū)域性商業(yè)集群。184商業(yè)街設置4.1商業(yè)街環(huán)境要求選址要求4.1.1.1商業(yè)街選址應符合本城市和地區(qū)的城市規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求。4.1.1.2交通便利，輻射范圍廣。4.1.1.3鄰近道路可負擔該區(qū)域車流量時，可設計為步行街。4.1.1.4在商業(yè)街安全范圍內不應有生產或存儲易燃易爆危險物品的場所。商業(yè)街內一般環(huán)境4.1.2.1以帶狀街道建筑形態(tài)為主體，商業(yè)街的長度一般以300—800米為宜。商業(yè)街可按街內設施和人流量確定其寬度，商業(yè)街的寬度一般在20米至30米。4.1.2.2道路的地面應堅固、平整、清潔、防滑。4.1.2.3商業(yè)設施建筑應符合JGJ48-88的要求。4.1.2.4建筑風格、景觀設計、戶外廣告、公共設施設置應確保商業(yè)街環(huán)境的總體特色和風貌。4.1.2.5環(huán)境應整潔、衛(wèi)生，綠化的種植及養(yǎng)護應符合當?shù)鼐G化主管部門的規(guī)劃設計和要求。4.1.2.6各種標識應設置齊全，符合GB/T10001的規(guī)定。4.1.2.7有條件的商業(yè)街應設有專用機動車、非機動車停車場，停車場面積應視商業(yè)街規(guī)模而定。若是步行商業(yè)街，則機動車禁行或限時段通行，且商業(yè)街周邊應設置停車場。4.2設備設施要求應有良好的照明、排水等設施，消防設施應符合國家相關要求。應設有公廁，公廁的數(shù)量、面積、條件應與商業(yè)街面積、條件相匹配。公廁應符合GB/T17217的要求。194.2.3應有垃圾分類回收及簡易處理設施。204.2.4應配置無障礙設施并應符合JGJ50的規(guī)定。人行道在交叉路口、廣場路口、人行橫道、地下通道等路口應設緣石坡道。人行道、人行橫道、人行天橋、地下通道及主要公交車站應設盲道。在商業(yè)街的人行天橋和地下通道，應設輪椅坡道和安全梯道，在坡道和梯道的兩側應設扶手。在城市廣場、步行商業(yè)街、人行天橋、人行地道等無障礙設施的位置，應設國際通用無障礙標志牌，其大小與其觀看的大小相匹配，規(guī)格為0.10m*0.10m至0.40m*0.40m。商業(yè)建筑的入口宜設無障礙入口。234.2.5夜景燈光應當符合街景規(guī)劃，與商業(yè)街的總體環(huán)境、格調相協(xié)調，同時應當符合當?shù)赜嘘P節(jié)能的要求。244.2.6店外所有凸出招牌、廣告、標志均應安全牢固并保證功能良好。商店門窗、牌匾、招牌、櫥窗、廣告、標志、店外照明和臨街外墻的裝修應與商業(yè)街總體風格保持協(xié)調。5安全5.1消防5.1.1商業(yè)街內建筑應符合JGJ48-88的要求。5.1.2商業(yè)街內應設有消防通道，有各種明顯規(guī)范的消防標志，并符合GB15630的要求。5.1.3根據(jù)國家有關規(guī)定要求，商業(yè)街內應配備消防設施，經消防主管部門檢驗合格。5.1.4商業(yè)街內應設立消防組織，有火災應急預案，確保有效運轉。5.1.5易燃性、易爆性商品實物不得在商業(yè)街內展示。5.2安全5.2.1商業(yè)街應建立健全保安防范組織，商業(yè)街應設有治安值班室。保安人員應經過專業(yè)培訓，持證上崗。要求保安員具有職業(yè)素質，熟悉保安法律、消防、危險物品管理和安全技術防范等知識，了解各類突發(fā)事件的處置方法，能有效地執(zhí)行保安守護、巡邏等業(yè)務。5.2.2商業(yè)街管理機構應建立治安安全管理制度、消防安全檢查和監(jiān)督制度，并配合公安部門作好治安、消防、交通管理工作。商業(yè)街應建立健全安全防范制度，建立突發(fā)事件應急預案，保證迅速啟動。5.2.3商業(yè)街有標志明顯的緊急疏散撤離通道、安全出口、應急照明設施等。25根據(jù)商業(yè)街的實際情況設計安裝安全設施，應符合下列規(guī)定：265.2.3.1應安裝必要的報警裝置。275.2.3.2應安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置，對某些特別活動區(qū)域實施監(jiān)視和錄像。28有條件的商業(yè)場所，周界防護設計應符合下列規(guī)定：營業(yè)場所與外界相通的出入口，應安裝入侵探測裝置、視頻安防監(jiān)控裝置進行監(jiān)視、錄像，回放圖像應能清晰顯示進出人員的體貌特征。營業(yè)場所宜安裝室外周界防護子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電動門、應急照明、視頻安防監(jiān)控裝置和出入口控制裝置。6管理6.1商業(yè)街管理機構6.1.1商業(yè)街管理機構對商業(yè)街內的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設施、商業(yè)經營等實施日常監(jiān)督管理，進入商業(yè)街的單位和個人應當服從商業(yè)街管理機構的管理。6.1.2商業(yè)街管理機構應對各職能主管部門在商業(yè)街內執(zhí)行公務予以協(xié)助。商業(yè)街范圍內的座凳、花壇、雕塑、景觀小品、公共廁所、垃圾站及未歸口主管部門管理的其它公共設施，由管理機構負責或協(xié)調管理和維護。6.1.3商業(yè)街管理機構執(zhí)行管理職能時應秉承“公開、公正、公平”的辦事原則，提高工作效率，維護管理當事人的合法權益。6.2建立商業(yè)街環(huán)境衛(wèi)生管理制度，維護公共場所環(huán)境衛(wèi)生6.2.1在商業(yè)街內，不應隨地吐痰、棄口香糖、便溺，不應隨意傾倒垃圾、污水及其他廢棄物。6.2.2不應擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施。6.2.3裝卸貨物后必須及時清理場地。6.2.4督促落實環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內的清掃保潔工作。6.3制定商業(yè)街綠化的相關規(guī)定，嚴禁損害商業(yè)街綠化6.3.1不應在草坪、花壇等綠地內設攤、搭棚、堆物堆料、亂倒亂扔垃圾、排放污水污物、晾曬衣物。6.3.2不應踐踏綠地、攀折樹枝、采花摘果、剪取種條、偷取草花和盆花、取土堆土等行為。6.4加強商業(yè)街環(huán)境保護，防止各種污染環(huán)境行為發(fā)生不應違反規(guī)定隨意安裝空調器、冷卻、廢氣處理等設施。6.5加強商業(yè)街公共秩序管理，使商業(yè)街安全有序6.5.1應有限制各種損害商業(yè)街公共秩序、影響商業(yè)街容貌、擾亂商業(yè)街公共安全行為發(fā)生的制度規(guī)定。6.5.2規(guī)范商業(yè)街內舉辦各種活動的管理規(guī)定，建立完整的申報、審批、備案的工作流程和制度。6.5.3商業(yè)街內不應出現(xiàn)有礙商業(yè)街整體容貌的行為：不應擅自新建、擴建、改建建筑物，進行建筑物臨街立面裝修；不應擅自設置景觀燈光設施；不應隨意設置戶外廣告，或者設置公益性宣傳牌（欄）、宣傳標語。6.6協(xié)同做好交通管理6.6.1商業(yè)街管理機構應協(xié)助交通管理部門做好該路段的交通管理工作，使商業(yè)街內及周邊地區(qū)交通有序。6.6.2進出商業(yè)街的所有車輛和行人應當遵守道路交通安全法律法規(guī)和該商業(yè)街交通管理方案的有關規(guī)定。6.7商業(yè)街內公共設施的日常管理與維護6.7.1商業(yè)街管理機構應當協(xié)助有關部門和單位做好公共設施的日常管理和維護工作，發(fā)現(xiàn)公共設施損壞的，應當及時督促有關部門和單位予以修復。6.7.2商業(yè)街管理機構負責商業(yè)街內雕塑、景觀小品等的日常維護以保持整潔干凈，達到美化便利的目的。6.7.3管理機構對商業(yè)街內的景觀燈光設施、各商店外立面燈光、樓宇內部臨窗的燈光設施和廣告設施等燈光系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理，確保對燈光系統(tǒng)的有效控制。6.7.4商業(yè)街內的公共設施不得隨意遷移、改動；確需遷移、改動的，應當依法征得有關管理部門批準。6.8商業(yè)街經營活動管理6.8.1商業(yè)街管理機構應當積極對外宣傳、推介商業(yè)街，組織、支持商戶開展主題商業(yè)文化活動，提高商業(yè)街的知名度和吸引力。6.8.2商業(yè)街管理機構應當協(xié)助商貿、工商