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文檔簡(jiǎn)介
BEAConfidential.|1用法律思考幼兒的權(quán)利及其保護(hù)西南大學(xué)教育學(xué)部趙希一、幼兒法律權(quán)利的保障問(wèn)題二、與幼兒相關(guān)的安全事故中的法律責(zé)任講座內(nèi)容講座目標(biāo):依法律己依法執(zhí)教一、幼兒法律權(quán)利的保障(案例1)
3歲的坤坤入托剛13天就遭老師體罰,此后夜夜驚醒哭鬧,連醫(yī)生開的安神藥品也不管用。4月11日,坤坤被心理咨詢師診斷出患上了“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙”(PTSD)———一種和美國(guó)“9.11”后出現(xiàn)的群體性癥候一樣的嚴(yán)重精神疾病?!叭恕眲?dòng)物與人的區(qū)別是什么?人是文化動(dòng)物、符號(hào)動(dòng)物兒童什么是“兒童”?
1989年11月20日,第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以第25號(hào)決議通過(guò)《兒童權(quán)利公約》,將“兒童”界定為“18歲以下的任何人。”(一)兒童的權(quán)利什么是人權(quán)?
“人,因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利”?!骶S·米勒《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》
它主要的含義:每個(gè)人都應(yīng)該受到合乎人權(quán)的對(duì)待。人權(quán)的這種普適性和道義性,是它的兩種基本特征。
(二)兒童權(quán)利保護(hù)1.當(dāng)前維護(hù)幼兒權(quán)利的法律體系
《兒童權(quán)利公約》建立的四項(xiàng)基本原則
1、不歧視(無(wú)差別原則/無(wú)歧視原則/非歧視性原則)(第2條)
——每一個(gè)兒童都平等地享有公約所規(guī)定的全部權(quán)利,兒童不應(yīng)因其本人及其父母的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治觀點(diǎn)、民族、財(cái)產(chǎn)狀況和身體狀況等受到任何歧視;
2、兒童的最大利益(第3條)
——涉及兒童的一切行為,必須首先考慮兒童的最大利益
3、確保兒童的生命權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的完整(第6條)
——所有兒童都享有生存和發(fā)展的權(quán)利(兩者完整兼具),應(yīng)最大限度地確保兒童的生存和發(fā)展
4、尊重兒童的意見(第12條)
——任何事情涉及兒童,均應(yīng)聽取兒童的意見
所有兒童,無(wú)論他們出生在哪里,屬于哪個(gè)種族或民族,無(wú)論是男孩還是女孩,富有還是貧窮,都必須得到充分的機(jī)會(huì),成為社會(huì)有用的成員,并且必須享有發(fā)言權(quán),他們的聲音也必須獲得傾聽?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》的基本內(nèi)容《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011--2020年)》的基本內(nèi)容
兒童與健康:1.降低兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率。
2.提高中小學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率??刂浦行W(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率。
3.減少兒童傷害所致死亡和殘疾。18歲以下兒童傷害死亡率以2010年為基數(shù)下降1/6。
4.控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染性疾病。
5.提高適齡兒童性與生殖健康知識(shí)普及率。
6.減少環(huán)境污染對(duì)兒童的傷害。
……兒童與教育:
1.促進(jìn)0-3歲兒童早期綜合發(fā)展。
2.基本普及學(xué)前教育。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%;增加城市公辦幼兒園數(shù)量,農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立并辦好公辦中心幼兒園和村幼兒園。3.保障所有兒童享有公平教育,均衡配置教育資源,縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、校際差距。
4.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提高,薄弱學(xué)校數(shù)量減少。5.教育質(zhì)量和效益不斷提高,學(xué)生綜合素質(zhì)和能力全面提升。兒童與福利:
1.基本滿足流動(dòng)和留守兒童基本公共服務(wù)需求。2.滿足孤兒生活、教育、醫(yī)療和公平就業(yè)等基本需求,提高孤兒家庭寄養(yǎng)率和收養(yǎng)率。3.增加孤兒養(yǎng)護(hù)、流浪兒童保護(hù)和殘疾兒童康復(fù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。全國(guó)地級(jí)以上城市和重點(diǎn)縣(市)建立1所具有養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、教育、技能培訓(xùn)等綜合功能的兒童福利機(jī)構(gòu)和1所流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。
4.保障受艾滋病影響兒童和服刑人員未滿18周歲子女的生活、教育、醫(yī)療、公平就業(yè)等權(quán)利。兒童與社會(huì)環(huán)境。
1.營(yíng)造尊重、愛護(hù)兒童的社會(huì)氛圍,消除對(duì)兒童的歧視和傷害。
2.適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成。
3.兒童家長(zhǎng)素質(zhì)提升,家庭教育水平提高。
4.為兒童提供豐富、健康向上的文化產(chǎn)品。
5.保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、游戲、廣告、圖書和影視中不良信息的影響。
6.培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣,增加閱讀時(shí)間和閱讀量。90%以上的兒童每年至少閱讀一本圖書。
7.增加縣、鄉(xiāng)兩級(jí)兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等課外活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所,堅(jiān)持公益性,提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。每個(gè)街道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少配備1名專職或兼職兒童社會(huì)工作者。
8.90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)1所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的兒童之家。
9.保障兒童參與家庭生活、學(xué)校和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。
10.保障兒童享有閑暇和娛樂的權(quán)利。兒童與法律保護(hù)。
1.保護(hù)兒童的法律法規(guī)和法律保護(hù)機(jī)制更加完善。
2.貫徹落實(shí)保護(hù)兒童的法律法規(guī),兒童優(yōu)先和兒童最大利益原則進(jìn)一步落實(shí)。
3.完善兒童監(jiān)護(hù)制度,保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。
4.預(yù)防和打擊侵害兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為,禁止對(duì)兒童實(shí)施一切形式的暴力。
5.依法保護(hù)兒童合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
6.保障兒童依法獲得及時(shí)有效的法律援助和司法救助。
2.常見的幼兒侵權(quán)問(wèn)題案例1:全托幼兒小亮誤把一金屬物吞入腹中后,他隨即告訴了保育員許阿姨。許阿姨觀察了小亮幾天沒發(fā)現(xiàn)異常。就把這事忘了。10個(gè)月后,家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)小亮走路時(shí)一跛一拐,就帶他到醫(yī)院看病。經(jīng)檢查.醫(yī)生發(fā)現(xiàn)小亮右下腹腔內(nèi)有一針狀金屬異物,導(dǎo)致腰部的肌肉腫大。影響了孩子正常行走。所幸及時(shí)發(fā)現(xiàn).否則后果不堪設(shè)想。小亮家長(zhǎng)認(rèn)為,孩子在幼兒園吞入異物后,園方既沒有采取相應(yīng)措施,也不告訴家長(zhǎng).損害了小亮的合法權(quán)益.于是提出了賠償要求。
思考:小亮家長(zhǎng)將起訴幼兒園損害了孩子的哪一項(xiàng)權(quán)利?幼兒園是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?評(píng)析:本案是一起幼兒生命健康權(quán)受到侵害引起的法律糾紛《民法通則》第九十八條規(guī)定:“公民享有生命健康權(quán)?!?/p>
補(bǔ)救措施不力的過(guò)錯(cuò)幼兒園的責(zé)任賠償數(shù)額,應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》處理“……我是世界,是宇宙,是大自然的最偉大奇跡!因?yàn)槲遗e世無(wú)雙,因?yàn)槲要?dú)一無(wú)二,因?yàn)槲沂亲畎舻?,因?yàn)槲沂翘煜碌耐跽?!……”——黃藝博的詩(shī)句案例2:黃藝博是武漢市華師一寄宿學(xué)校的學(xué)生,畢業(yè)于武漢市江漢區(qū)滑坡路小學(xué),少先隊(duì)員,中國(guó)少先隊(duì)武漢市副總隊(duì)長(zhǎng)。據(jù)多種媒體稱,黃藝博兩三歲開始看《新聞聯(lián)播》,7歲開始堅(jiān)持每天讀《人民日?qǐng)?bào)》、《參考消息》,上網(wǎng)從不打游戲,只看新聞關(guān)注民生,現(xiàn)今已經(jīng)在全國(guó)重要報(bào)刊上發(fā)表過(guò)100多篇文章。其父親表示,黃藝博關(guān)注民生,理想是“讓大家過(guò)上更好的生活”……討論:*你是如何看待這一現(xiàn)象的?(一名幼教工作的視角)
*幼兒的天性是什么?
我之觀點(diǎn):違背幼兒天性,就是在侵犯幼兒發(fā)展權(quán)。這是違背兒童成長(zhǎng)規(guī)律的行為,也是違反相應(yīng)法律法規(guī)的行為。啟示?如果你能記住
作者:馬迪·金如果您能記住,您走一步,我要走三步才能趕上,如果您能理解,我觀察世界的眼睛比您的眼睛矮三英尺,如果您在我樂意的時(shí)候讓我自己試試,而不是把我推到前面或擋在后面,如果您能滿懷愛心地感受我的人生,不剝奪我自決的需要,那么我將長(zhǎng)大、學(xué)習(xí)和改變;如果您能記住,我需要時(shí)間獲得您已有的生活經(jīng)驗(yàn),如果您能理解,我只講述那些相對(duì)我的成熟程度來(lái)說(shuō)有意義的事情,如果您能在我可以時(shí),讓我獨(dú)自邁出一步,而不是把我猛推出去或拉回來(lái),如果您能用您的希望感受我的生活,而不破壞我對(duì)現(xiàn)實(shí)的感覺,那么我將長(zhǎng)大、學(xué)習(xí)和改變;如果您能記住,我像您一樣,失敗后再試需要勇氣,如果您能理解,我必須自己弄清我是誰(shuí),如果您在我想要時(shí)讓我自己尋找自己的路,而不是為我選擇您認(rèn)為我該走的路,如果您用您的愛感受我的人生,而不破壞我自由呼吸的空間,那么我將長(zhǎng)大、學(xué)習(xí)和改變。思考:如果你遇到這樣的情況……
正值幼兒園招生之際,一位家長(zhǎng)帶著孩子前來(lái)報(bào)名。你從個(gè)人途徑得知該名幼兒患有乙肝,此時(shí),你的心情是如何的?你將怎樣處理這一事件?
(一封家長(zhǎng)的來(lái)信)
“幼兒受教育權(quán)”受教育權(quán)指公民有獲得接受文化教育的機(jī)會(huì)和使之實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)幫助的權(quán)利。根據(jù)權(quán)利產(chǎn)生、發(fā)展的時(shí)間順序,可分為開始階段的“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)權(quán)”、過(guò)程階段的“學(xué)習(xí)條件權(quán)”和結(jié)束階段的“學(xué)習(xí)成功權(quán)”。當(dāng)前幼兒受教育權(quán)的熱點(diǎn)議題:
研究分享學(xué)位論文:《重慶地區(qū)農(nóng)村散居幼兒受教育狀況的實(shí)地研究》學(xué)校(學(xué)前班、幼兒園)
政府鄉(xiāng)政府民辦幼兒園公辦學(xué)前班、幼兒園
散居幼兒家長(zhǎng)縣政府教育行政管理部門(圖3)研究地散居幼兒受教育問(wèn)題內(nèi)部矛盾關(guān)系圖二、幼兒園安全事故中法律責(zé)任分析
校園安全問(wèn)題的提出:
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每年我國(guó)有1.6萬(wàn)名中小幼學(xué)生非正常死亡,平均每天有44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故。排除那些不可預(yù)見的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外,約有80%的非正常死亡是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得以避免的。
2001年6月5日,南昌某幼兒園發(fā)生火災(zāi),造成13名幼兒死亡;2004年8月4日,北京某幼兒園門衛(wèi)揮刀連砍15名幼兒和3名教師,前不久發(fā)生的甘肅校車慘案……近幾年來(lái),幼兒園安全事故頻發(fā),食物中毒、設(shè)施不良、外來(lái)侵害等原因造成的幼兒傷亡事故不斷增多,給兒童幼小的生命和健康帶來(lái)嚴(yán)重的危害。
1.校園安全問(wèn)題相關(guān)立法1.《未成年人保護(hù)法》(1991年9全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò);2006年12月修訂)2.《預(yù)防未成年人犯罪法》(1999年6月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò))3.《義務(wù)教育法》(1986年4月;2006年6月全國(guó)人大常委會(huì)修訂)4.《治安管理處罰法》(2005年8月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò))(一)學(xué)校安全的含義及種類5.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部、公安部等10部門,2006年6月)6.《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部2002年6月)7.《關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)開展創(chuàng)建和諧校園的意見》(教育部2006年11月)8.《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(教育部2007年2月)9.《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》(衛(wèi)生部
教育部2005年11月2日)2.學(xué)校安全的含義
“安全”一詞在法學(xué)大辭典中解釋為:沒有危險(xiǎn);不受
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