勞動(dòng)合同法 保護(hù)勞

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新華網(wǎng)北京６月２９日電（記者周婷玉、劉錚）全國(guó)人大棠委會(huì)２９日表決通過(guò)的勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。與此同時(shí)，法律也根據(jù)實(shí)際需要，增加了一些維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。

勞動(dòng)合同法第一條規(guī)定：“為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展***穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法?！?/p>

全國(guó)人***律委員會(huì)指出，勞動(dòng)合同法在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是必要的，這也是國(guó)際上勞動(dòng)立法的通行規(guī)則。

勞動(dòng)合同法中還加大了對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度、加重了用人單位不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任等。

勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)接受專(zhuān)訪時(shí)指出，勞動(dòng)合同法在側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，也根據(jù)實(shí)際需要，增加了維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。

如這部法律規(guī)定，“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)?！?/p>

孫寶樹(shù)指出，此外，法律為了促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)，新規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制制度；為適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，放寬了用人單位依法解除勞動(dòng)合同的條件等。

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《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》于20xx年1月1日起施行。這部法律的頒布實(shí)施進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同的法律地位，更加注重提升勞動(dòng)者的地位，更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。

1、用人單位不簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任加重

新《勞動(dòng)合同法》首先對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間作了明確界定，即“已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”?！坝萌藛挝慌c勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。超過(guò)這個(gè)時(shí)間仍未訂立書(shū)面合同，用人單位須向員工每月支付兩倍的工資;超過(guò)一年仍未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，則視為用人單位與員工已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

2、擴(kuò)大了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的范圍

新《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定：“……勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。”另增加了新的需簽訂無(wú)固定期限合同的情形，如“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的”，等等。

3、嚴(yán)格限制違約金的適用范圍

針對(duì)一些用人單位限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)問(wèn)題，完善了有關(guān)違約金規(guī)定。新的《勞動(dòng)合同法》第二十二條到第二十五條規(guī)定，在“培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金;規(guī)定在競(jìng)業(yè)限制約定中可以約定違約金;除以上兩種情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金?！?/p>

4、擴(kuò)大了勞動(dòng)者終止合同的權(quán)力

新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：“用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的，未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同?！毙隆秳趧?dòng)合同法》還規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令危險(xiǎn)作業(yè)及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

5、對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范與限制

勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一直備受爭(zhēng)議。目前規(guī)范勞務(wù)派遣的法律規(guī)定很少，基本上是立法的空白點(diǎn)，因此，新《勞動(dòng)合同法》整整用了十一個(gè)條款來(lái)規(guī)范勞務(wù)派遣。此次勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對(duì)用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面：

1)、勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同;

2)、被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;

3)、勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施等;

4)、具有勞動(dòng)違法行為的勞務(wù)派遣單位以及實(shí)際用工單位如果給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位共同對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

6、加大對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度

新《勞動(dòng)合同法》在規(guī)定試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月的基礎(chǔ)上，根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，將試用期細(xì)化。而且，同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。同時(shí)規(guī)定勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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20xx年1月1日起開(kāi)始施行的三部勞動(dòng)領(lǐng)域新的'法律法規(guī)，至今已“滿月”有余。他們?cè)诮o職場(chǎng)帶來(lái)可喜變化的同時(shí)，也遇到了一些“成長(zhǎng)的煩惱”。

20xx年1月1日起開(kāi)始施行的三部勞動(dòng)領(lǐng)域新的法律法規(guī)，至今已“滿月”有余。他們?cè)诮o職場(chǎng)帶來(lái)可喜變化的同時(shí)，也遇到了一些“成長(zhǎng)的煩惱”。20xx年2月26日，特別邀請(qǐng)到勞動(dòng)合同法課題組組長(zhǎng)常凱教授，就新法實(shí)施情況和我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的勞資關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)問(wèn)題做一個(gè)回顧和展望。

在談到《勞動(dòng)法》應(yīng)保護(hù)勞動(dòng)者的問(wèn)題時(shí)，常凱介紹說(shuō)，首先，需要明確的《勞動(dòng)合同法》就是保護(hù)勞動(dòng)者的，如果不保護(hù)勞動(dòng)者就不是《勞動(dòng)合同法》了，這是基本的常識(shí)。恰恰在這個(gè)問(wèn)題上，他們想為什么《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》不保護(hù)企業(yè)，不保護(hù)雇主，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下會(huì)讓人笑話。為什么?通常情況下雇主的力量在于自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在于自己的管理權(quán)利。《勞動(dòng)合同法》是在于勞動(dòng)付出，勞動(dòng)的提供者是被管理者，是不平衡的。所以法律的制定的意義就在于輔助弱者、抑制強(qiáng)者，在權(quán)利利益上達(dá)到平衡。是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，更加穩(wěn)定、更加公平，在這種情況下更有利與企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)久的發(fā)展，這是我們立法的目的。

常凱說(shuō)，中國(guó)的企業(yè)缺的是什么?中國(guó)企業(yè)目前勞工待遇、勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)，勞動(dòng)關(guān)系和諧程度，就