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文檔簡介
行政合同審查意見1.介紹行政合同是一種法律行為,是公共權力機關與公民、法人或者其他組織之間建立的合同關系。行政合同審查是指對公共權力機關與公民、法人或者其他組織之間建立的行政合同內容的法律審核。為保障公民、法人或者其他組織的合法權益,規(guī)范政府的行政行為,行政合同審查成為一個必不可少的環(huán)節(jié)。本文將從行政合同審查意見相關的法律法規(guī)、審查程序、審查注意事項三個方面進行闡述。2.法律法規(guī)行政合同審查是由行政機關協(xié)助人民法院審查,其主要法律法規(guī)如下:2.1行政復議法《行政復議法》第三十二條規(guī)定,當事人不滿行政機關作出的處理決定,可以向上一級行政機關或者同級行政機關的上一級行政機關申請行政復議;行政復議應當在收到申請之日起六十日內作出復議決定。對行政復議決定不服的當事人可以依法提起行政訴訟。2.2行政訴訟法《行政訴訟法》規(guī)定,公民、法人或其他組織因行政機關的行政行為侵犯其合法權益的,可以依照本法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。2.3中華人民共和國合同法《中華人民共和國合同法》規(guī)定,行政機關作為合同當事人,應當依照法律、行政法規(guī)以及行政機關的職權和職責訂立、履行、修改、解除、終止合同。3.審查程序行政合同的審查程序主要包括以下四個環(huán)節(jié):3.1立項階段行政機關在立項前應當進行風險評估、可行性研究等工作,確定公共利益需要用行政行為實現(xiàn),并擬定行政合同。3.2議定階段行政機關和民事主體就行政合同內容進行協(xié)商、討論、修改,以達成共識。3.3簽訂階段當行政機關和民事主體就行政合同內容達成一致后,應當約定簽訂時間和地點,締結行政合同,并在指定的時間和地點,由合同各方簽字、蓋章或者公章認證。3.4履行階段行政合同的履行應當按照法律、行政法規(guī)以及合同內容的約定進行,當行政合同發(fā)生變更時,應當按照法律、行政法規(guī)以及合同內容的約定進行變更。4.審查注意事項行政合同審查需要注意以下幾個方面:4.1合同內容行政合同內容應當合法、合規(guī)、公正、公平、平衡,應當明確合同各方之間的權利和義務,應當明確合同的履行期限、履行地點、履行方式等內容。4.2簽訂程序行政合同的簽訂程序應當符合法律、行政法規(guī),應當遵循公開、公平、公正、公共利益最大化的原則。4.3履行情況行政機關應當按照行政合同的約定履行合同內容,當行政合同出現(xiàn)履行不當、不完整等情況時,應當及時補救。4.4處理合同糾紛當行政合同出現(xiàn)爭議或者糾紛時,應當及時協(xié)商解決,若無法協(xié)商解決,可以申請行政復議或者提起行政訴訟,最終解決爭議或糾紛。5.結論行政合同審查是維護公共權益和民事主體合法權益的有效途徑,對于規(guī)范
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