全面推行河長(zhǎng)制工作典型案例

全面推行河長(zhǎng)制工作典型案例自2017年全面實(shí)施河湖長(zhǎng)制以來(lái)，**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市河湖長(zhǎng)制工作決策部署，緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)，以全面推行創(chuàng)新河湖管護(hù)機(jī)制，逐河設(shè)立河長(zhǎng)警長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“有人管”；建立各級(jí)河長(zhǎng)牽頭的“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”“四長(zhǎng)治河”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“合力管”；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化水政執(zhí)法，保護(hù)治理，打造生態(tài)美麗河湖，實(shí)現(xiàn)“管得好”。河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。一、建立三個(gè)體系強(qiáng)化河湖管護(hù)力量，實(shí)現(xiàn)“有人管”為全面深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，**縣設(shè)立了縣級(jí)雙總河長(zhǎng)，由縣委、縣政府政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng)，同時(shí)分別設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，截至目前，全縣共明確河湖長(zhǎng)237名，確立護(hù)河員174名，分級(jí)分段明確河長(zhǎng)，逐級(jí)推動(dòng)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)河湖“有人管”。同時(shí)，充分發(fā)揮總河湖長(zhǎng)的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌抓好河長(zhǎng)制工作，全面推行河長(zhǎng)述職制度，細(xì)化落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)分工、任務(wù)清單和考評(píng)辦法，建立起縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作責(zé)任全覆蓋；其次，縣鎮(zhèn)分別設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，縣財(cái)政每年給縣河長(zhǎng)辦預(yù)算20萬(wàn)元、每鎮(zhèn)預(yù)算10萬(wàn)元，每村配備1-2名公益性崗位護(hù)河員，保障縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)制工作正常運(yùn)行。通過建立三個(gè)體系，夯實(shí)了河長(zhǎng)制工作基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”，從“全面建立”到“全面見效”的目標(biāo)。**縣河湖多，意味著任務(wù)也重。為管護(hù)好每條河流，每個(gè)湖泊，"縣不論大河小河都明確了河長(zhǎng)、警長(zhǎng)和四員等責(zé)任人員?！拔覀儼雌瑓^(qū)分段包干，加強(qiáng)河湖巡查，特別是夜間巡查，嚴(yán)防非法捕撈、亂排污水、亂倒垃圾等水污染事件發(fā)生。經(jīng)常會(huì)和涉水相關(guān)部門執(zhí)法人員一起聯(lián)合執(zhí)法，這樣保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速落實(shí)整改。"**縣喜河鎮(zhèn)派出所民警、漢江同心段警長(zhǎng)匡永松說。二、打造三項(xiàng)機(jī)制提升河湖管護(hù)保障，實(shí)現(xiàn)“合力管”近年來(lái)，"縣積極探索建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+四員”工作運(yùn)行機(jī)制，為每條河流配備河長(zhǎng)、警長(zhǎng)和四員，并公示公告，壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，構(gòu)建起“黨政主導(dǎo)、河長(zhǎng)主抓、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”司法銜接機(jī)制。成立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作聯(lián)絡(luò)室，建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，落實(shí)檢察長(zhǎng)包抓重點(diǎn)河流責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了河湖監(jiān)管與司法監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接。并建立“河長(zhǎng)力、+督查力、+考核辦”三線督辦考核機(jī)制，將河長(zhǎng)制納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行縣河長(zhǎng)辦、“兩辦”督查室、考核辦三線督辦考核機(jī)制，為河長(zhǎng)制工作落實(shí)提供保證，通過完善三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建起“一辦（河長(zhǎng)辦）、兩室（公安警務(wù)室、檢察聯(lián)絡(luò)室）、三長(zhǎng)（河長(zhǎng)、警長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)）、四員（水政監(jiān)察員、環(huán)保執(zhí)法員、海事執(zhí)法員、城管執(zhí)法員）”運(yùn)行機(jī)制，形成了共建、共治、共享的良好格局。多年來(lái)，"縣全縣地表水質(zhì)始終保持在國(guó)家n類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，境內(nèi)朱鶻、白鷺等珍惜鳥類野生動(dòng)物越來(lái)越多，而且在縣境內(nèi)的漢江流域支流還多次發(fā)現(xiàn)了俗稱‘水中大熊貓’的‘桃花水母’。這種水生物對(duì)水質(zhì)特別挑剔，它的出現(xiàn)，是對(duì)**縣河湖長(zhǎng)制工作最有力的肯定。三、三大措施打造美麗河湖，實(shí)現(xiàn)“管得好”“過去人們還存在“靠水吃水”的想法，江河湖泊水庫(kù)管理范圍內(nèi)，擅自采砂、河灘種植、隨意開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。自實(shí)行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，**的每條河流溝溪管護(hù)責(zé)任得到真正落實(shí)，河道環(huán)境得到徹底改善，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，水資源得到有效保護(hù)?！?縣水利執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)羅霄深有感觸。近年來(lái)，"始終堅(jiān)持“抓嚴(yán)、抓早、抓實(shí)、抓小”，在河湖管理工作中著力抓好執(zhí)法監(jiān)管，環(huán)境治理提升和示范河湖創(chuàng)建三項(xiàng)工作。先后編制出臺(tái)河道采砂、水土保持、水資源利用、一河一策等管水治水規(guī)劃及水政執(zhí)法系列制度，完成13條河流、15座水庫(kù)、36個(gè)水利工程管理與保護(hù)范圍劃定。累計(jì)投入資金近10億元，相繼建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠12個(gè)，污水處理站36個(gè)，實(shí)施農(nóng)村改廁1280個(gè)，關(guān)閉污水排放口36個(gè)，建成農(nóng)村區(qū)域垃圾處理廠4個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè)，關(guān)停河道沿線養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè)，取締砂廠6個(gè)、堆砂點(diǎn)5個(gè)、運(yùn)砂船18艘，拆除漢江網(wǎng)箱養(yǎng)魚379箱，污水有效治理率達(dá)到55%以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到89.3%。同時(shí)，緊緊圍繞“六無(wú)六有”標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升中壩河省級(jí)示范河流、后柳鎮(zhèn)省級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平。積極開展“創(chuàng)建幸福河流三年行動(dòng)”，推進(jìn)“水美鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建。建成了4個(gè)人居環(huán)境示范鎮(zhèn)、13個(gè)示范村，打造了1230戶美麗庭院示范戶。境內(nèi)河湖環(huán)境明顯改善，全縣整體環(huán)境得到顯著提升?！盀闇p少面源污染，在政府的引導(dǎo)下，我們村每家每戶都建有化糞池，村上有污水處理站，通過管網(wǎng)把各家污水全部收集到污水處理站，全村的垃圾定點(diǎn)投放到垃圾箱，由專人統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)。才有了如今一江碧水如玉如綢，似緞似錦，兩岸翠山碧峰和頭頂藍(lán)天白云倒映其中，幻化出一幅美妙絕倫的山水畫卷，讓人心曠神怡、如癡如醉的漢江美景后柳鎮(zhèn)群英村村主任、村級(jí)河長(zhǎng)陳崇海這樣說道。一江碧水展新顏，美麗小城闊步行。如今，"縣每一條河流都是一道風(fēng)景線，每一處湖庫(kù)都是一個(gè)風(fēng)景區(qū)，美麗河湖串起美麗城鎮(zhèn)、美麗