信訪(fǎng)論文資料

由于進(jìn)行了徹底公開(kāi)，使得該社區(qū)各項(xiàng)開(kāi)支較往年減少了一半，從而使群眾自動(dòng)息訪(fǎng)。三是做到“四要四不能”。對(duì)群眾上訪(fǎng)要“導(dǎo)”而不能“堵”，要“暖”而不能“冷”，要“快”而不能“拖”，要“公”而不能“偏”。化解信訪(fǎng)難題[四位一體]“以法為先，依法按規(guī)抓處結(jié)；以理為基，合理變通抓處結(jié)；以情為重，傾情解憂(yōu)抓處結(jié)；以人為本，情法交融抓處結(jié)?！鄙綎|省沾化縣創(chuàng)建的“四位一體”信訪(fǎng)工作法，將大部分信訪(fǎng)問(wèn)題和不穩(wěn)定因素解決在當(dāng)?shù)?，化解在基層，近年?lái)全縣共排查出重點(diǎn)案件53起，處結(jié)率達(dá)100%。以“法”為先嚴(yán)格把握法律法規(guī)及政策界線(xiàn)，依法治理、依法治訪(fǎng)。尤其對(duì)群眾投訴事實(shí)清楚、合法合理且有條件解決的問(wèn)題，不推不拖，馬上就辦，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，一案一清，盡快結(jié)案。以“理”為基對(duì)依照法律不應(yīng)處理，但不處理又給上訪(fǎng)群眾造成損失，或依照法律法規(guī)應(yīng)該落實(shí)，但條件又不具備的案件，采取個(gè)案處理的形式和靈活處理的方法，確保群眾的切身利益，多個(gè)信訪(fǎng)積案得以有效解決。以“情”為重縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪(fǎng)，與上訪(fǎng)人員面對(duì)面交流，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作，并設(shè)身處地地為當(dāng)事人解決實(shí)際困難，取得了事半功倍的效果。以“人”為本本著“就高、宜寬、促解”的原則，法、理、情相交融，逐案分析研究，多種方式、多種形式解決上訪(fǎng)人的實(shí)際困難。沾化縣在“四位一體”信訪(fǎng)工作中，提出了“人員向一線(xiàn)傾斜，機(jī)關(guān)為一線(xiàn)服務(wù)，干部到一線(xiàn)工作，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，實(shí)績(jī)從一線(xiàn)檢驗(yàn)，形象靠一線(xiàn)塑造”的要求，從源頭上化解信訪(fǎng)因素。強(qiáng)化“五種觀(guān)念”做好辦信工作信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，辦信工作是整體信訪(fǎng)工作中是一個(gè)重要方面，辦信工作的好壞直接影響整體信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率。要真正做好辦信工作，為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題，必須強(qiáng)化“五種觀(guān)念”：一是強(qiáng)化群眾觀(guān)念。群眾通過(guò)致信的方式反映在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，就寄希望黨委、政府能夠給以解決。因此，辦信工作人員應(yīng)始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的原則，把自己置身于群眾之中，進(jìn)行換拉思考，認(rèn)真辦理群眾的每一封來(lái)信，把群眾的每一件來(lái)信，都視為一份真誠(chéng)的懇求、一份真摯的信任。只有這樣，才能增強(qiáng)辦理好群眾來(lái)信的責(zé)任心和使命感。二是強(qiáng)化法制觀(guān)念。在實(shí)際工作中，個(gè)別地方的信訪(fǎng)部門(mén)和辦信工作人員習(xí)慣于用行政手段處理涉法問(wèn)題，甚至不會(huì)按照有關(guān)法律辦理涉法信件，導(dǎo)致一些涉法信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，致使群眾反復(fù)寫(xiě)信，重信率上升。因此辦信工作人員必須樹(shù)立法制觀(guān)念，學(xué)法、知法、懂法、用法，做到思想上重視法律、工作上運(yùn)用法律，歸口辦理涉法問(wèn)題的信件，按程序解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)并督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法處理。案情復(fù)雜的可協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合處理，直到問(wèn)題得到解決，給群眾一個(gè)明確答復(fù)。三是強(qiáng)化政策觀(guān)念。對(duì)每一封群眾來(lái)信反映的問(wèn)題，都要認(rèn)真進(jìn)行分析，反復(fù)研究，確定解決問(wèn)題的政策依據(jù)，嚴(yán)格按照政策辦理。對(duì)有道理，符合政策的問(wèn)題立即解決、不留尾巴；對(duì)有道理、不符合政策的采取復(fù)信等形式，向致信人說(shuō)明情況；對(duì)既無(wú)道理，又不符合政策的問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好致信人的思想穩(wěn)定工作。既不能憑感情超政策辦理，更不能在政策上欠群眾的賬，要在政策范圍內(nèi)認(rèn)真辦理群眾來(lái)信。四是強(qiáng)化紀(jì)律觀(guān)念。群眾反映的問(wèn)題涉及面廣，情況復(fù)雜，尤其是揭發(fā)、舉報(bào)類(lèi)信件反映的問(wèn)題直接涉及到有關(guān)單位和人員，一旦將舉報(bào)內(nèi)容擴(kuò)散出去，會(huì)帶來(lái)一系列的不良影響和后果。這就要求辦信工作人員必須強(qiáng)化紀(jì)律觀(guān)念，要具有較強(qiáng)的紀(jì)律性，應(yīng)做到“四個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)漏登、漏報(bào)重要來(lái)信；不準(zhǔn)丟失、隱匿或者擅自銷(xiāo)毀群眾來(lái)信；不準(zhǔn)將揭發(fā)、舉報(bào)信件轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、舉報(bào)者或向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散、透露揭發(fā)舉報(bào)內(nèi)容；不準(zhǔn)濫用職權(quán)、徇私舞弊。五是強(qiáng)化大局觀(guān)念。要從群眾來(lái)信中篩選新情況、新問(wèn)題；要定期分析群眾來(lái)信，認(rèn)真分析群眾來(lái)信中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。共性問(wèn)題和具有傾向性、苗頭性問(wèn)題，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；凡涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的信件，要做到快立案、快交辦、快查辦、優(yōu)先解決和處理。創(chuàng)新群眾來(lái)信的查處解決機(jī)制，努力提高群眾來(lái)信案件的結(jié)服率。解決群眾反映問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)是在初信，對(duì)群眾的初信及時(shí)認(rèn)真妥善地加以處理，不僅穩(wěn)定大局的由縣紀(jì)委、監(jiān)察局介入調(diào)查處理。二是督查督辦制。我縣成立了4個(gè)巡回督導(dǎo)組，由縣“四大家”分管信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)工作人員16人，對(duì)全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和重點(diǎn)縣屬部門(mén)實(shí)行季度專(zhuān)項(xiàng)督查。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、查看相關(guān)資料等方式，對(duì)重點(diǎn)疑難的辦信工作進(jìn)行巡回式、滾動(dòng)式不間斷檢查、督導(dǎo)。三是定期通報(bào)制。信訪(fǎng)辦每月對(duì)來(lái)信交辦的數(shù)量、