受污染耕地“源解析”技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

-3-受污染耕地“源解析”技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求第四部分合同文本第五部分評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六部分投標(biāo)文件格式第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況新昌縣受污染耕地“源解析”技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)政采云平臺獲取招標(biāo)文件，并于2022年7月27日09:00:00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：XCZX2022030項(xiàng)目名稱：新昌縣受污染耕地“源解析”技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1000000最高限價(jià)（元）：1000000采購需求：詳見招標(biāo)文件合同履行期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。3.專門面向中小企業(yè)。4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止。地點(diǎn)：浙江政府采購云平臺，網(wǎng)址sdf.lkj//。方式：在線獲取（潛在供應(yīng)商完成“政府采購云平臺”賬號注冊后，通過浙江政府采購網(wǎng)公告下方“潛在供應(yīng)商獲取采購文件”跳轉(zhuǎn)登錄或直接登錄“政府采購云平臺”（賬號或短信驗(yàn)證碼或CA方式登錄），依次進(jìn)入「項(xiàng)目采購」-「獲取采購文件」-「申請獲取采購文件」后在線登記、獲取采購文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。浙江政府采購網(wǎng)采購公告下方“游客瀏覽采購文件”內(nèi)公告的采購文件僅供社會公眾查閱使用，潛在供應(yīng)商只有通過“政府采購云平臺”在線登記并獲取了采購文件后才被視作“獲取采購文件”。法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時(shí)間以供應(yīng)商通過“政府采購云平臺”在線下載獲取采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)。未按規(guī)定獲取采購文件的供應(yīng)商，對采購文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)2022年7月27日09:00:00（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”在線制作并提交（上傳）電子加密投標(biāo)文件（電子投標(biāo)）。開標(biāo)地址：新昌縣致信工程咨詢有限公司（新昌縣和悅廣場寫字樓14樓1402室）(本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺”實(shí)行在線開標(biāo)，投標(biāo)人在線參加。)

五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.參與政府采購活動的供應(yīng)商，必須注冊并登記加入浙江省政府采購供應(yīng)商庫，接受采購單位的誠信管理和評價(jià)，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通過浙江政府采購網(wǎng)或浙江政采云平臺進(jìn)行注冊申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。3.招標(biāo)文件及更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)，在招標(biāo)公告及更正公告頁面中下載。4.中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后需要提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（一正二副）作為存檔資料。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二部分投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書、供應(yīng)商參與政府采購活動投標(biāo)資格聲明（詳見格式范例）、中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件。2投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。3分包或轉(zhuǎn)包：（1）采購人不同意分包。（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。4投標(biāo)文件份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）供應(yīng)商于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察：無6樣品提供：無7現(xiàn)場演示：無8投標(biāo)保證金：09履約保證金：010特別說明:本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)方支付，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家發(fā)改委【2011】534號文件執(zhí)行，收費(fèi)基數(shù)為本項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)。解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和招標(biāo)代理公司。注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項(xiàng)目重新組織采購。注：為維護(hù)政府采購交易市場的正常秩序，進(jìn)一步遏制串標(biāo)、抬標(biāo)行為，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益，凡在同一招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)中，發(fā)現(xiàn)①有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）獲取招標(biāo)文件或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理，不再對其進(jìn)行評審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評標(biāo)。一、總則1.項(xiàng)目說明1.1本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)提出。2.定義2.1政府采購當(dāng)事人及監(jiān)管部門：紹興市生態(tài)環(huán)境局新昌分局為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），新昌縣致信工程咨詢有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，經(jīng)公告無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方），新昌縣財(cái)政局為政府采購監(jiān)督管理部門。2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.4“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)。3.2根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫[2020]46號文件的規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。3.3節(jié)能環(huán)保要求3.3.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.3.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。3.4小微企業(yè)價(jià)格扣除。3.4.1本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。3.4.2本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其它未列明行業(yè)。3.4.3小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。3.4.4在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。3.4.5中小企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.4.6對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。3.4.7符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.4.8符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。4.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。二、招標(biāo)文件1．在線投標(biāo)響應(yīng)1.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。1.2如某一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)，由采購人重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。1.3本次招標(biāo)設(shè)定限價(jià)，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額或最高限價(jià)（各標(biāo)項(xiàng)之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。2.招標(biāo)文件的澄清和修改2.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有的招標(biāo)答疑記錄和補(bǔ)充通知組成。2.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。2.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言、計(jì)量單位、形式及效力1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。1.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語除外）。1.3投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。1.5投標(biāo)文件的形式和效力1.5.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回；投標(biāo)文件未按時(shí)解密，亦視為投標(biāo)文件撤回。2.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“報(bào)價(jià)文件”、“資格證明文件”、“資信技術(shù)文件”三部分組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。2.1“報(bào)價(jià)文件”應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：2.1.1投標(biāo)函（格式見第六部分）；2.1.2開標(biāo)一覽表（格式見第六部分）；2.1.3報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六部分）。2.2資格證明文件2.2.1營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.2.2法定代表人身份證明書（格式見第六部分）；2.2.3法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六部分）；2.2.4供應(yīng)商參與政府采購活動投標(biāo)資格聲明（格式見第六部分）；2.2.5中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件。2.3資信技術(shù)文件2.3.1響應(yīng)表（格式見第六部分）；2.3.2根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)需要提供的資料（格式自擬）；2.3.3投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（格式自擬）。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》等附表要求填寫。3.2報(bào)價(jià)為采購人可以合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外）。4.投標(biāo)文件的有效期4.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。4.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。4.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的規(guī)定5.1投標(biāo)文件由“報(bào)價(jià)文件”、“資格證明文件”、“資信技術(shù)文件”三部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。5.2投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。5.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。5.6電子投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。6.投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間、方式將投標(biāo)文件提交至政采云平臺。7．投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)文件撤回。四、開標(biāo)和評標(biāo)1．電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序1.1投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表不需要參加現(xiàn)場開標(biāo)會議。（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對本次招投標(biāo)活動全程錄音錄像）1.2投標(biāo)截止時(shí)間后，主持人宣布開標(biāo)會開始。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)投標(biāo)文件的接收情況，宣讀參加本次開標(biāo)會的投標(biāo)人。1.3由招標(biāo)人現(xiàn)場監(jiān)督人員全程監(jiān)督開評標(biāo)。1.4投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。1.5資格審查小組對資格證明文件進(jìn)行評審。1.6評標(biāo)委員會對通過資格證明的供應(yīng)商投標(biāo)文件符合性進(jìn)行評審。1.7評標(biāo)委員會對通過資格證明和投標(biāo)文件符合性的供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評審。1.8主持人宣布技術(shù)得分（如有）及無效（廢）投標(biāo)情形。1.9啟封報(bào)價(jià)文件，由唱讀人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。1.10唱讀結(jié)束后，招標(biāo)人監(jiān)督人員和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員對唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。1.11評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，核準(zhǔn)報(bào)價(jià)及計(jì)算報(bào)價(jià)得分，匯總資信技術(shù)得分、報(bào)價(jià)得分，根據(jù)總得分排序確定中標(biāo)候選人。1.12主持人公布評標(biāo)結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：2.1若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，新昌縣致信工程咨詢有限公司將開啟所有投標(biāo)人遞交的備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。2.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：2.2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；2.2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。3．評標(biāo)3.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競爭擇優(yōu)的原則。3.2評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。3.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格的最終審定。3.4評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。3.5評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。3.6評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。4．投標(biāo)文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，資格審查小組對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。4.2符合性審查4.2.1評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。4.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。5.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；5.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。6.投標(biāo)文件的評審、比較和否決6.1評標(biāo)委員會將對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。6.2在評審過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.3在評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評標(biāo)委員會可對其偏離情形進(jìn)行必要的核實(shí)。6.4在評審過程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)人，并可對其進(jìn)行書面確認(rèn)，但不允許對偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.5比較與評價(jià)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。6.6匯總（資信技術(shù)得分情況）。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。6.7報(bào)價(jià)審核。對經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評審符合采購需求的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。6.7.1評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間（30分鐘內(nèi)）內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。6.7.2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。6.7.3如需投標(biāo)價(jià)格修正，按財(cái)政部87號令第五十九條的規(guī)定對投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行修正。6.8評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，提供書面評標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。7.投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)人作澄清，作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。8．無效投標(biāo)的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：8.1未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的（均無效）；8.3投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；8.4《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯(cuò)誤、未加蓋公章(《法定代表人授權(quán)委托書》要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；8.5投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；8.6投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，且未聲明哪一份有效的；8.7報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；8.8因未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為無法評審的；8.9出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)技術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后為無法評審的；8.10投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫或弄虛作假的；8.11投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；8.12評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；8.13報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)的；8.14投標(biāo)文件“資信技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》或《報(bào)價(jià)明細(xì)表》相關(guān)內(nèi)容的；8.15采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；8.16《開標(biāo)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的；8.17投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；8.18有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：8.18.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；8.18.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；8.18.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；8.18.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；8.18.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；8.18.6有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的；9.19有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：9.19.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；9.19.2供應(yīng)商按照采購人或者采購機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；9.19.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；9.19.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；9.19.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；9.19.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；9.19.7供應(yīng)商與采購人或者采購機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。9.20電子投標(biāo)文件解密失敗的；9.21評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；9.22其他違反法律、法規(guī)的情形。10.評標(biāo)過程保密10.1開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向及投標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。10.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評標(biāo)委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、授予合同1.中標(biāo)條件1.1投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求；1.2投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；1.3實(shí)施方案最合理并對招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；1.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務(wù)。1.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對保證。2.中標(biāo)確認(rèn)2.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。2.2采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。3．中標(biāo)通知3.1采購代理機(jī)構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購網(wǎng)、新昌縣公共資源交易平臺）發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。3.2采購機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場領(lǐng)取或郵寄形式向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。在采購機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。合同簽訂4.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽訂合同。六、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院第658號令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號令）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財(cái)庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財(cái)采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.供應(yīng)商質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購機(jī)構(gòu)不予受理：（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（即供應(yīng)商報(bào)名截止之日）起計(jì)算，但采購文件在報(bào)名截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）期限屆滿之日起計(jì)算。（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提交提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料，質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目名稱、編號及采購內(nèi)容；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（7）提出質(zhì)疑的日期。（8）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。（9）質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。（10）質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。4.書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)：5.采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求一.項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治2021年工作計(jì)劃》（浙土壤辦﹝2021﹞2號）、《紹興市土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治2021年工作計(jì)劃》等文件要求，對新昌縣受污染耕地開展“源解析”工作，查明耕地土壤污染來源和污染途徑，在污染成因排查和分析的基礎(chǔ)上，提出污染源源頭管控的對策和建議。二.項(xiàng)目整體要求在前期農(nóng)用地詳查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照《浙江省農(nóng)用地土壤污染源解析指南》等技術(shù)文件要求，對新昌縣受污染耕地開展污染情況核實(shí)、來源排查、監(jiān)測分析工作，完成污染源解析，編制源解析技術(shù)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)控源（斷源）方案，并通過專家評審協(xié)助當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局報(bào)備。對已查明的工礦企業(yè)、化肥農(nóng)藥、灌溉水和還田淤泥等各類污染源，需完成控源（斷源）工作計(jì)劃制訂，明確逐個(gè)污染源的控源時(shí)限、控源措施和責(zé)任單位。通過現(xiàn)場勘查、采樣調(diào)查、數(shù)學(xué)模型分析等方法定性或定量識別土壤中污染物的來源。農(nóng)用地土壤污染源解析的工作程序包括：污染情況核實(shí)、污染來源初步排查、污染來源監(jiān)測分析、污染來源解析、報(bào)告編制等。三.項(xiàng)目詳細(xì)工作內(nèi)容通過現(xiàn)場勘查、采樣調(diào)查、數(shù)學(xué)模型分析等方法定性或定量識別土壤中污染物的來源。污染源解析的工作程序包括：1.污染情況核實(shí)通過收集整理前期調(diào)查數(shù)據(jù)、報(bào)告，了解區(qū)域氣候氣象、地形地貌和水文地質(zhì)條件等，掌握農(nóng)用地土壤受污染情況，判斷土壤受污染的程度和類型，分析土壤污染物的空間分布，初步了解污染區(qū)域可能的污染來源信息。2.污染來源初步排查通過空間影像識別、人員訪談、現(xiàn)場踏勘、檔案調(diào)查等方式對場地周邊的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、灌溉用水、肥料、農(nóng)藥、固體廢物堆存等潛在污染源進(jìn)行排查，分析確定污染源和疑似污染源，給出初步排查的判斷結(jié)論。3.污染來源監(jiān)測分析在初步排查的基礎(chǔ)上，針對確定和疑似的污染源開展進(jìn)一步的污染來源監(jiān)測，包括大氣沉降、灌溉水、底泥、肥料、畜禽糞便等，定量得出不同途徑的污染輸入情況。4.污染來源解析在污染來源監(jiān)測分析的基礎(chǔ)上，通過源解析方法確定不同污染源對農(nóng)用地污染物累積的貢獻(xiàn)率及其主要影響因素，識別污染物進(jìn)入農(nóng)用地路徑，并開展源解析結(jié)果驗(yàn)證，提出管控對策。5.人員駐點(diǎn)要求本項(xiàng)目需配備常駐人員一名，其駐點(diǎn)服務(wù)期自合同簽訂后不少于一年，同時(shí)需自行配備相關(guān)辦公設(shè)備。四.時(shí)間要求在2022年12月底前，完成本項(xiàng)目階段性成果匯總，具體內(nèi)容應(yīng)至少包括方案歸檔及上報(bào)，耕地土壤污染情況核實(shí)及補(bǔ)充采樣結(jié)果分析，污染來源排查結(jié)果匯總（應(yīng)技術(shù)指南大氣沉降要求，需要大氣監(jiān)測點(diǎn)位一年的干濕降塵量，允許污染源采樣及分析測試順延至大氣沉降工作完成）；在2023年底前，完成本項(xiàng)目要求所有工作，并上報(bào)相關(guān)文件。如遇政策調(diào)整，則按最新規(guī)定調(diào)整進(jìn)度安排。五.工作成果提交5.1污染耕地源解析技術(shù)報(bào)告（含監(jiān)測報(bào)告）。5.2耕地土壤污染源清單。5.3源解析成果相關(guān)圖件：耕地周邊污染源分布圖、耕地土壤污染專題圖件（包括土壤調(diào)查點(diǎn)位分布圖、土壤環(huán)境質(zhì)量類別評價(jià)圖，可添加污染源要素）、污染來源解析專題圖件（包括污染途徑的標(biāo)識等）。5.4耕地土壤污染源控源（斷源）方案。5.5上級部門要求的其他有關(guān)事項(xiàng)。六.項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)到采購方要求并組織專家評審，對相關(guān)成果進(jìn)行審查驗(yàn)收。要求報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，格式規(guī)范，并滿足農(nóng)用地源解析工作的有關(guān)要求。七.付款方式7.1簽訂合同后三十個(gè)工作日內(nèi)支付合同價(jià)款的40%。7.2提交《新昌縣受污染耕地源解析技術(shù)報(bào)告》、污染源清單和相關(guān)圖件并通過驗(yàn)收，三十個(gè)工作日內(nèi)支付合同價(jià)款的40%。7.3提交《新昌縣耕地污染源斷源控源方案》并通過專家評審驗(yàn)收，三十個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的20%。第四部分合同文本甲方：法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：乙方：法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、項(xiàng)目編號為的招標(biāo)文件和乙方的投標(biāo)文件，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條項(xiàng)目名稱、數(shù)量、金額和質(zhì)量1、見采購需求2、采購項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量要求），按下列第（）項(xiàng)執(zhí)行：（1）按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（4）按甲乙雙方商定的要求執(zhí)行。（對有特殊要求的技術(shù)條件、樣品或補(bǔ)充的技術(shù)）3、采購項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)量單位、計(jì)量方法按國家或主管部門的規(guī)定執(zhí)行（國家或主管部門無規(guī)定的，由甲乙雙方商定。第二條本項(xiàng)目為固定總價(jià)合同。合同總價(jià)：（人民幣大寫）。合同總價(jià)已包括乙方履行本合同所必須的所有成本費(fèi)用和應(yīng)承擔(dān)的一切稅費(fèi)和擬獲得的利潤。第三條采購項(xiàng)目資金的結(jié)算按下列第（2）項(xiàng)執(zhí)行：1.一次性支付；2.分期支付，具體為：簽訂合同后三十個(gè)工作日內(nèi)支付合同價(jià)款的40%；提交《新昌縣污染耕地源解析技術(shù)報(bào)告》、污染源清單和相關(guān)圖件并通過驗(yàn)收，三十個(gè)工作日內(nèi)支付合同價(jià)款的40%；提交《新昌縣耕地污染源斷源控源方案》并通過專家評審驗(yàn)收，三十個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的20%。第四條供應(yīng)乙方應(yīng)在本合同簽訂后日內(nèi)按本合同第一條約定對采購項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)。不再另外收取相關(guān)費(fèi)用。第五條采購項(xiàng)目的驗(yàn)收甲方在使用過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在服務(wù)問題，甲方有權(quán)向乙方提出書面異議。乙方在接到甲方書面異議后，應(yīng)在10天內(nèi)負(fù)責(zé)處理，否則，即視為默認(rèn)甲方提出的異議和處理意見。第六條售后服務(wù)按下列第（）項(xiàng)執(zhí)行1.由乙方按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行售后服務(wù);2.按甲乙雙方商定的要求執(zhí)行：。第七條履約保證金約定按下列第（）項(xiàng)執(zhí)行：1.乙方不需繳納履約保證金；2.乙方在簽訂合同后需繳納履約保證金人民幣元，履約期滿后退還。第八條乙方的違約責(zé)任1.乙方不能按本合同約定完成采購項(xiàng)目的，乙方應(yīng)向甲方償付項(xiàng)目總價(jià)款的％的違約金。乙方完成部分采購項(xiàng)目的，除甲方同意外，按不能完成采購項(xiàng)目處理。甲方同意的，乙方應(yīng)向甲方償付不能完成部分項(xiàng)目價(jià)款的％的違約金。2.未按本合同第五條約定進(jìn)行后續(xù)服務(wù)的，乙方應(yīng)向甲方償付采購項(xiàng)目總價(jià)款的％的違約金。第九條甲方的違約責(zé)任1.甲方逾期付款的，應(yīng)按照中國人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定向乙方償付逾期付款的違約金。2.甲方違反本合同規(guī)定拒絕接貨或不履行本合同約定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此對乙方造成的損失。第十條不可抗力甲乙雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，經(jīng)雙方確認(rèn)后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并免予承擔(dān)違約責(zé)任。第十一條其他1.按本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金和各種經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任，否則按逾期付款處理。但任何一方不得自行處理。2.乙方違反本合同約定和《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定的，甲方可按《中華人民共和國政府采購法》予以處理。第十二條本合同如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可請縣公管辦調(diào)解，調(diào)解不成，按以下第（）項(xiàng)方式處理：（1）申請當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會仲裁。（2）向新昌縣人民法院起訴。第十三條合同執(zhí)行期內(nèi)，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。本合同一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，代理機(jī)構(gòu)執(zhí)貳份備案和整理資料。第十四條本合同經(jīng)甲乙雙方簽字、加蓋公章后生效。單位名稱類別名稱甲方(蓋章)乙方(蓋章)地址法定代表人或委托代理人電話傳真郵政編碼開戶名稱開戶銀行帳號簽訂地點(diǎn)簽訂日期年月日注：本合同作為示范文本，具體以中標(biāo)人與采購人所簽訂正式合同為準(zhǔn)。第五部分評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)1.評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同抽簽決定。在采購人現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由采購人代表根據(jù)投標(biāo)人電子投標(biāo)文件解密成功的時(shí)間先后順序隨機(jī)抽取確定。2.評分標(biāo)準(zhǔn)：共100分，其中資信技術(shù)分85分，報(bào)價(jià)分15分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依據(jù)，分值如下（計(jì)算分值時(shí)，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)2位）。3.資信技術(shù)和報(bào)價(jià)評分方法序號評審項(xiàng)目評分細(xì)則分值1投標(biāo)人資信（13分）同時(shí)具有有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得3分。提供在有效期內(nèi)證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。3供應(yīng)商自2017年1月1日以來作為主要完成單位獲得地市級人民政府或省環(huán)保廳級及以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)（環(huán)保項(xiàng)目）的，每獲一次獎(jiǎng)得2分，最高得6分。提供相關(guān)證明材料原件掃描件并加蓋公章。6投標(biāo)單位自2017年1月1日以來獲得省級及以上政府部門或省級及以上環(huán)境科學(xué)學(xué)會頒發(fā)的污染地塊調(diào)查評估和治理修復(fù)從業(yè)單位水平評價(jià)“調(diào)查評估類”優(yōu)秀單位的，每次得1分，最高得2分。提供相關(guān)證明原件掃描件并加蓋公章。2投標(biāo)人自2017年1月1日以來在第二次全國污染源普查、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查等全國性普查工作中獲得省級及以上生態(tài)環(huán)境等主管部門公布的成績突出（或優(yōu)秀）的集體表揚(yáng)的，得2分。提供相關(guān)證明原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。22項(xiàng)目業(yè)績（1分）投標(biāo)人自2017年1月1日以來承擔(dān)過生態(tài)環(huán)境行政主管部門委托的農(nóng)用地（耕地）土壤超標(biāo)點(diǎn)位“對賬銷號”或農(nóng)用地（耕地）土壤污染源解析工作的，每個(gè)業(yè)績得0.5分，總分1分。提供業(yè)績合同原件掃描件或圖片并加蓋投標(biāo)人公章。13項(xiàng)目實(shí)施方案（27分）根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目需求的理解程度，工作原則的把握程度、政策依據(jù)的把握和熟悉程度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的把握程度進(jìn)行打分。（0-6分）6針對耕地土壤污染源解析的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)和其他可預(yù)見問題的理解進(jìn)行打分。（0-5分）5針對上述關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)和其他可預(yù)見問題提出的合理化建議和相應(yīng)解決措施的科學(xué)性、有效性，進(jìn)行打分。（0-6分）6針對本項(xiàng)目的組織實(shí)施方案，包括組織安排的合理性、人員部署的優(yōu)越性等情況，進(jìn)行打分。（0-5分）5針對本項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度安排的合理性、可操作性，進(jìn)行打分。（0-5分）54團(tuán)隊(duì)人員（25分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：1.具有環(huán)境工程類正高級職稱的得4分，高級職稱的得2分；2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有國家環(huán)境影響評價(jià)工程師資格證書和注冊環(huán)保工程師資格證書及注冊咨詢工程師資格證書的，得5分；3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為省級或省級以上生態(tài)環(huán)境主管部門確定的污染地塊或者土壤調(diào)查、評估、修復(fù)、環(huán)境應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境鑒定評估等評審專家?guī)靸?nèi)專家的，有其中之一的，得3分。提供省級生態(tài)環(huán)境廳或生態(tài)環(huán)境部正式文件掃描件并加蓋公章。提供對應(yīng)證書原件掃描件或彩色圖片及近3個(gè)月的社保證明復(fù)印件。12項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）：1.項(xiàng)目組除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，配備具有環(huán)境類、土壤類相關(guān)專業(yè)的高級及以上職稱，并同時(shí)具有環(huán)評工程師資格證書的，每人得3分，不同時(shí)具有不得分；最高6分。2.項(xiàng)目組除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，配備具有生態(tài)環(huán)境類或土壤類、水文地質(zhì)類相關(guān)專業(yè)的中級及以上職稱，15人以上得5分，8-15人得3分，1-7人得1分。3.項(xiàng)目組除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，具有生態(tài)環(huán)境部或國家人力資源和社會保障部等國家部委有關(guān)司（局）頒發(fā)的土壤方面專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)證書人員的，得2分。提供相關(guān)成員的職業(yè)資格證書、職稱證書、培訓(xùn)證書、近3個(gè)月社保證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。135售后服務(wù)方案（5分）根據(jù)投標(biāo)人承諾提供的售后服務(wù)方案，能否提供快速售后服務(wù)的能力情況進(jìn)行打分。（0-5分）56保障措施（5分）根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量保障措施，工期保障措施等情況進(jìn)行打分。（0-5分）57服務(wù)設(shè)備（4分）投標(biāo)人具有X射線熒光光譜儀（XRF）、光離子氣體檢測器（PID）、定位儀（RTK）、無人機(jī)等設(shè)備的，每提供1個(gè)種類儀器設(shè)備的得1分，最高4分。提供與投標(biāo)人名稱一致的購置發(fā)票掃描件。48投標(biāo)文件質(zhì)量（5分）根據(jù)投標(biāo)文件是否完整、規(guī)范、是否編制評分索引表、是否準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)定位等打分（0-5分）59報(bào)價(jià)（15分）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足采購文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)得滿分15分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算如下：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評審的價(jià)格）×15×100%得分四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后二位15第六部分投標(biāo)文件格式報(bào)價(jià)文件部分目錄（1）投標(biāo)函…………（頁碼）（2）開標(biāo)一覽表……………………（頁碼）（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表……………………（頁碼）1、投標(biāo)函（格式）紹興市生態(tài)環(huán)境局新昌分局：我方參加貴方組織的項(xiàng)目（項(xiàng)目編號為）招標(biāo)活動，并對此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方已詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件補(bǔ)充文件（如有），完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》及招標(biāo)文件中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。3、我方法定代表人或授權(quán)委托人不參加現(xiàn)場開標(biāo)會議，將以線上參與形式全程參加開標(biāo)會議并接受評審過程的詢標(biāo)，對采購人現(xiàn)場監(jiān)督人員監(jiān)督下進(jìn)行的開評標(biāo)活動及產(chǎn)生的結(jié)果均予以認(rèn)可。4、針對該項(xiàng)目，我方的投標(biāo)總報(bào)價(jià)見報(bào)價(jià)文件。5、我方已提供采購文件規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括電子投標(biāo)文件1份。6、我方保證在合同簽訂后按招標(biāo)文件要求向采購人提交履約保證金。7、我方向貴方提供任何與該項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料都屬實(shí)。8、我方在投標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及招標(biāo)文件中的其他有關(guān)規(guī)定。9、如果中標(biāo)，保證提供同電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件1正2副，供采購人存檔。投標(biāo)人（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日2、開標(biāo)一覽表項(xiàng)目編號：序號項(xiàng)目名稱投標(biāo)總報(bào)價(jià)(元)1大寫:小寫:注:投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)100萬元,否則報(bào)價(jià)無效。投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日3、報(bào)價(jià)明細(xì)表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：序號內(nèi)容數(shù)量單位單價(jià)合計(jì)(元)123總計(jì)(元)(1+2+3+…)注：本表可根據(jù)實(shí)際自行擴(kuò)展。投標(biāo)人（蓋章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月日資信技術(shù)文件目錄資格證明文件營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件…………………（頁碼）（2）法定代表人身份證明書…………………（頁碼）（3）法定代表人授權(quán)委托書…………（頁碼）（4）供應(yīng)商參與政府采購活動投標(biāo)資格聲明…………………（頁碼）（5）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件…（頁碼）技術(shù)文件（1）響應(yīng)表……………………（頁碼）（2）根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)需要提供的資料…………（頁碼）（3）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料………（頁碼）注：以上目錄是基本格式要求，各投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2、法定代表人身份證明書(格式)投標(biāo)人：地址：姓名：身份證號碼：職務(wù)：聯(lián)系電話：系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。特此證明。法定代表人身份證復(fù)印件（正反面）粘貼處投標(biāo)人：（蓋章）年月日3、法定代表人授權(quán)委托書（格式）本授權(quán)委托書聲明：我(姓名)系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司授權(quán)代表，身份證號碼。以本公司的名義參加（招標(biāo)人）組織的投標(biāo)活動。授權(quán)代表在開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。授權(quán)代表姓名：性別：年齡：單位：