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黑林鎮(zhèn)移風易俗殯葬改革實施方案根據(jù)《國務院殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、等有關文件精神要求,為進一步摒棄薄養(yǎng)厚葬的陋習,本著節(jié)約土地、改善環(huán)境,切實減輕人民群眾經(jīng)濟負擔的原則,在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎上,結合我鎮(zhèn)實際情況,并經(jīng)黨委、政府研究,特制定本方案。一、指導思想以倡導文明新風為目的,以喪事簡辦為根本,強化村級服務意識和服務職能,逐步穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)殯葬改革,全力構建文明、和諧、生態(tài)黑林。二、組織領導鎮(zhèn)成立殯葬改革領導小組,具體指導全鎮(zhèn)殯葬工作有序、穩(wěn)妥、科學開展。各村也要成立相應的領導小組,根據(jù)鎮(zhèn)出臺的指導意見,召開村民代表會議推薦產(chǎn)生本村的殯葬理事會,各村的殯葬理事會負責本村的殯葬改革管理的日常工作,理事會要本著維護歷史傳承的村風、民俗,尊重逝者尊嚴的原則辦事,切實做到讓事主省心、省錢、讓逝者安心、安息。維護事主、親屬的合法權益,不介入事主家庭的內(nèi)部事務,不散播事主的個人隱私。三、具體規(guī)定1、嚴禁土葬,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)限期起尸火化,費用由喪主承擔。2、嚴禁骨灰裝棺土葬,為尊重歷史風俗,配偶一方在新的管理辦法出臺前去世已使用棺材入葬的,另一方去世后允許使用棺材,其他則一律禁止使用,對不聽勸阻者村委會不提供墓地使用。3、殯事杜絕使用鼓樂吹棚,可由村統(tǒng)一提供音響設備播放哀樂。4、提倡不穿孝衣,只戴頭布及扎腰、腿布。5、墓地由村統(tǒng)一規(guī)劃,單穴不超過0.7平方米,雙穴不超過1平方米,并采用臥碑。6、鼓勵建設骨灰堂存放骨灰,嚴禁任何組織或個人私自出售墓穴或轉讓喪葬用地,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由公安、民政、司法、村委會等部門沒收其非法所得,并處以一定數(shù)額的罰款。提倡骨灰樹葬,骨灰深埋不留墳頭,提倡骨灰撒入江、河、湖、海,但飲用水源除外。7、規(guī)范托運,遺體托運必須使用殯儀專用車輛,對無牌無證或私自改裝的運尸車輛一律禁止運行或扣押,由公安部門配合民政部門處理。四、責任分工全鎮(zhèn)殯葬領域散葬亂埋等突出問題專項治理按照屬地管理原則,由各村具體負責組織實施。各相關單位積極協(xié)調(diào)配合,按職責分工抓好工作落實。民政辦負責研究制定深化殯葬改革措施,牽頭做好專項治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督導檢查,做好自查整治等工作,編制殯葬設施建設發(fā)展規(guī)劃,提高殯葬服務質量;財政所負責相關工作經(jīng)費補助及獎補經(jīng)費保障;行政執(zhí)法局負責配合民政部門做好殯葬設施建設發(fā)展規(guī)劃,加強對公墓建設情況的檢查監(jiān)督,負責對出殯擾民、擅自在居民區(qū)亂搭靈棚設置靈堂、開展鼓樂吹奏等喪非法占用耕地建造墳墓等違法行為進行查處,依法審批公益性公墓、經(jīng)營性公墓的用地申請;農(nóng)技中心負責嚴肅查處非法占用林地、毀林造墓等違法行為,依法審批公益性公墓、經(jīng)營性公墓的占用林地申請;水利站負責配合各村對水庫、河道、閘壩等水利設施周邊墳墓的平遷工作;派出所負責查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法犯罪行為;衛(wèi)生院負責做好醫(yī)療機構死亡人員的遺體管理接運,防止因遺體非法接運而引起疫情傳播;鎮(zhèn)宣傳部門負責殯葬政策法規(guī)的教育宣傳,積極推動移風易俗,弘揚殯葬新風;鎮(zhèn)組織部門負責掌握黨員、干部治喪情況,加強對黨員、干部的教育管理;鎮(zhèn)紀委負責查處違反殯葬管理規(guī)定的黨員干部、國家工作人員;鎮(zhèn)工會、團委、婦聯(lián)等人民團體和紅白理事會等
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