第12課 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)第12課考綱展示：1、中共十一屆三中全會；2、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；3、城市經(jīng)濟(jì)體制改革；4、鄧小平的南方談話；5、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立。年份項(xiàng)目08年09年10年11年12年13年14題型選11選10選10分值3分3分3分知識點(diǎn)土地制度變遷經(jīng)濟(jì)理論農(nóng)村改革考情分析什么是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在中國何時(shí)形成的？中國為什么要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對中國社會發(fā)展帶來了哪些影響？問題探究1:又稱指令性經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以政府為主導(dǎo)配置資源的經(jīng)濟(jì)管理體制，表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)上實(shí)行單一的公有制；經(jīng)營方式上政府主導(dǎo)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（生產(chǎn)多少、生產(chǎn)什么由政府決定），排斥市場行為；分配上搞平均主義，吃“大鍋飯”。概念：1956年社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始實(shí)施形成時(shí)間：材料我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的原因是多方面，既有客觀原因，也有主觀原因…….

新中國成立之時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，物質(zhì)極為匱乏，如何使重工業(yè)獲得加速發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)資源呢?最簡單的方法就是運(yùn)用行政手段集中全國的經(jīng)濟(jì)資源，然后集中性地分配到重工業(yè)部門……50年代前半期，蘇聯(lián)和東歐國家的成功經(jīng)驗(yàn)，對新中國來說，無疑是最好的典范。

原因：根據(jù)材料分析原因？中國國情的影響；照搬蘇聯(lián)模式；中共缺乏經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，急于完成工業(yè)化。材料1956-1978，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用……156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速地建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)……同1949年相比，1978年國民收入中工業(yè)所占份額從

12.6%上升到46.8%;農(nóng)業(yè)份額由68.4%下降為35.4%;商業(yè)則從15.4%下降為9.8%。……從1952年到1976年期間，中國的鋼產(chǎn)量從130萬噸增長到2300萬噸;煤從6600萬噸增長到4.48億噸;發(fā)電量由73億度增加到1330億度……全國居民平均消費(fèi)水平1957年達(dá)到102元，比1952年的76元提高1/3。影響：根據(jù)材料分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對中國社會發(fā)展產(chǎn)生的影響？①保證了國家重點(diǎn)建設(shè)

；②有利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；

③使廣大勞動(dòng)人民迅速擺脫了貧困狀態(tài),提高人民生活水平；

積極：材料企業(yè)生產(chǎn)的原材料由誰供應(yīng)，生產(chǎn)多少產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售給誰，這些都是由國家事先規(guī)定好的，企業(yè)不用擔(dān)心產(chǎn)品銷售不出去，而面臨倒閉。即使企業(yè)經(jīng)營不好，國家也會要求銀行給予大量的貸款來挽救。久而久之，企業(yè)就失去了自身在市場上的競爭力。而勞動(dòng)者的工作也是由國家定向分配的，工作的好壞沒有與待遇直接掛鉤，因而也就消滅了勞動(dòng)者的工作動(dòng)力。

消極：抑制企業(yè)和廣大職工群眾的積極性，不利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和革新，后期嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。

改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)是以市場為主導(dǎo)配置資源的經(jīng)濟(jì)管理體制。具體表現(xiàn)為，經(jīng)營方式上，市場起主體作用（生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少由企業(yè)根據(jù)市場的需求決定），政府間接的宏觀調(diào)控；分配方式，按勞分配為主的多種分配方式；所有制與各國特有的歷史條件和社會基本制度結(jié)合在一起，它本身沒有姓“社”姓“資”之分。概念：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)十一屆三中全會的召開轉(zhuǎn)折市場經(jīng)濟(jì)小結(jié):從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)考點(diǎn)一：中共十一屆三中全會考點(diǎn)突破（1）背景：①現(xiàn)實(shí)需要：“四人幫”粉碎后，國民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)，人民生活沒有得到改善②指導(dǎo)思想：鄧小平的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》轉(zhuǎn)折一：“左”傾錯(cuò)誤——解放思想，實(shí)事求是轉(zhuǎn)折二：階級斗爭為綱——經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、改革開放確立……拋棄……思想路線作出……確定……政治路線審查和解決冤假錯(cuò)案及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。組織路線轉(zhuǎn)折三：撥亂反正；形成以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體

結(jié)合會議內(nèi)容從思想路線、政治路線和組織路線等方面說明會議如何實(shí)現(xiàn)了新中國歷史上的偉大轉(zhuǎn)折。（2）內(nèi)容：是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折；是改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點(diǎn)。（3）意義：會議名稱有關(guān)“轉(zhuǎn)折”的會議內(nèi)容文家市決策遵義會議七屆二中全會十一屆三中全會中共歷史上有轉(zhuǎn)折意義的會議工作重心開始從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村糾正“左”傾錯(cuò)誤，確立正確領(lǐng)導(dǎo)工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)拓展延伸以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在粉碎“四人幫”后，1978年十一屆三中全會召開。第三次工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。在革命即將取得勝利的前夕，在1949年的七屆二中全會上。第二次開辟農(nóng)村革命根據(jù)地，以農(nóng)村包圍城市。1927年大革命失敗后，黨決定開展土地革命，開辟農(nóng)村革命根據(jù)地。第一次內(nèi)容背景中國共產(chǎn)黨歷史上三次工作重心的轉(zhuǎn)移的背景和內(nèi)容巨變?nèi)宋锼枷肜碚摰谝淮蔚诙蔚谌?0世紀(jì)中國三次歷史性巨變及相關(guān)人物和思想理論成果。辛亥革命推翻封建帝制，建立民主共和。孫中山三民主義我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。毛澤東思想毛澤東新中國的成立和社會主義制度的建立。鄧小平理論鄧小平計(jì)劃經(jīng)濟(jì)十一屆三中全會的召開經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)折決策市場經(jīng)濟(jì)小結(jié):從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革一、原因：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展(根本原因)70年代，西方國家紛紛減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)二、過程：考點(diǎn)二：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制城市經(jīng)濟(jì)體制改革考點(diǎn)突破1.1978年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制—家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2.1984年城市經(jīng)濟(jì)體制—國有企業(yè)改革材料：“當(dāng)時(shí)農(nóng)村實(shí)行的是人民公社體制，一切財(cái)產(chǎn)上交公社，在全社范圍內(nèi)統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，實(shí)行部分的供給制（辦食堂，吃飯不要錢）。公社經(jīng)常無償?shù)卣{(diào)用生產(chǎn)隊(duì)的土地、物資和勞動(dòng)力，甚至調(diào)用社員的房屋、家具?！闭埢卮穑焊鶕?jù)材料并結(jié)合書本55頁1、2、3段，歸納農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革改革前、后的農(nóng)村在經(jīng)營方式、分配方式和管理體制上有什么變化？這些變化產(chǎn)生了怎樣的意義？考點(diǎn)二：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制問題探究2:比較項(xiàng)改革前改革后經(jīng)營方式分配方式所有制形式結(jié)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)意義：集中統(tǒng)一生產(chǎn)分戶自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧平均主義按勞分配人民公社；生產(chǎn)大隊(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；村民委員會賦予農(nóng)民生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。農(nóng)村改革前后的狀況單一公有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立，農(nóng)產(chǎn)品的商品化公有制為主體結(jié)合所學(xué)知識，歸納建國后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整建國初的土地改革1953年起的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)1958年的人民公社化運(yùn)動(dòng)1978年后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制主要原因核心內(nèi)容。影響封建土地制度嚴(yán)重阻礙著生產(chǎn)力的發(fā)展。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一些領(lǐng)導(dǎo)人主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度提高，就越能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。黨中央正確總結(jié)了合作化和公社化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出了實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大決策。原則及認(rèn)識是廢除封建地主土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?，并?shí)行集體經(jīng)營。提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模。在堅(jiān)持土地公有制的前提下，改變經(jīng)營管理方式，實(shí)行分戶經(jīng)營、自負(fù)盈虧解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。到1956年底基本完成，我國農(nóng)村建立了社會主義制度，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。結(jié)果嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性，“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村改革向著商品化、專業(yè)化和社會化的方向發(fā)展。必須實(shí)事求是，適合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握住生產(chǎn)關(guān)系的變革或調(diào)整，必須有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。拓展延伸

材料一：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。材料二：沈陽有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權(quán))?？键c(diǎn)二：城市經(jīng)濟(jì)體制改革請問：材料說明了什么問題？企業(yè)在分配上還存在什么問題？怎么改？政府將企業(yè)，管得過死，使企業(yè)失去活力平均分配增強(qiáng)企業(yè)活力，把企業(yè)搞活問題探究3:體制因素：改革措施：歷史意