八課第二框誰都大不過法-人民版省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎?wù)n件市賽課一等獎?wù)n件

第八課依法治國（第二課時）誰都大不過法第1頁1999年3月15日，第九屆全國人民代表大會第二次會議經(jīng)過了《中華人民共和國憲法修正案》。在這個修正案中，把“依法治國”正式寫入了憲法，其第十三條修正案規(guī)定:“憲法第五條增加一款，作為第一款，要求:‘中華人民共和國實(shí)施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！睆亩阎袊伯a(chǎn)黨政治目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閲艺文繕?biāo)，或者更準(zhǔn)確地說，轉(zhuǎn)變?yōu)閲覒椪繕?biāo)。所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律要求，經(jīng)過各種路徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，確保國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會民主制度化、法律化、使各種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力改變而改變。第2頁人治與法治區(qū)分人治法治基礎(chǔ)建立在個人專斷與獨(dú)裁基礎(chǔ)上建立在民主基礎(chǔ)之上特點(diǎn)隨意性、多變性統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)不平等平等后果造成社會不穩(wěn)定、不公平平等、友好第3頁筑起我們新長城依法治國策略最終確立，是我國社會主義民主政治一大進(jìn)步，它為改變中國社會幾千年人治思想所厚積出來專制習(xí)性奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，揭開了中國邁向法治國家宏偉序幕，在我們黨和國家發(fā)展史上，含有偉大而深遠(yuǎn)歷史意義。第4頁"依法治國"基本要求能夠用16個字來概括，即"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"。有法可依就是制訂出完備法律，使國家和社會生活各個方面都有章可循。有法必依就是法律制訂出來后，必須恪守和執(zhí)行。執(zhí)法必嚴(yán)就是嚴(yán)格執(zhí)法，它要求執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律要求，行使國家行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照"以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩"標(biāo)準(zhǔn)，給予懲處。第5頁依法治國重大意義主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式重大轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)；第二，依法治國是發(fā)展社會主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主根本確保；第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對外開放客觀需要；第四，依法治國是國家長治久安主要保障。第6頁依法治國，建設(shè)社會主義法治國家（視頻）第7頁有法可依是依法治國前提條件《勞動協(xié)議法》關(guān)于無固定時限勞動協(xié)議要求造成很多企業(yè)擔(dān)心企業(yè)“鐵飯碗”重現(xiàn)，不少企業(yè)以“先辭職再競崗”方式讓老員工工齡“歸零”。全國人大法工委責(zé)任人表示，勞動協(xié)議法實(shí)施后，只要勞動者繼續(xù)在本單位工作，勞動關(guān)系就是連續(xù)，即使形式上采取“主動辭職”、“自愿協(xié)議”等方式改變勞動協(xié)議，也改變不了“勞動關(guān)系連續(xù)”事實(shí)。第8頁有法必依是依法治國中心步驟法律制訂出來，就要付諸實(shí)施，法律假如不能為人們所恪守，無異于一紙空文，還會造成人們對法律權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。第9頁執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國關(guān)鍵執(zhí)法必嚴(yán)就是要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。對于執(zhí)法部門而言，不但要考究方式方法，更要重視效率與效果，唯有罪罰相當(dāng)、懲教結(jié)合，動之以情、處之有據(jù)，真正規(guī)范化執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，才能贏得群眾支持，也才能表達(dá)出執(zhí)法者應(yīng)有素質(zhì)和水平。第10頁違法必究是依法治國主要確保依法追究一切違法犯罪分子法律責(zé)任，并給予制裁，任何組織和個人不得例外。第11頁以案說法中紀(jì)委副書記、秘書長干以勝表示，中紀(jì)委對上海社保案查處已經(jīng)結(jié)束。干以勝還再次以陳良宇被查處，駁斥了“中國存在兩種法律”觀點(diǎn)。陳良宇在被立案查處之前，是中央政治局委員、中央委員、上海市市委書記，“能夠說是位高權(quán)重”。但他觸犯了黨紀(jì)律和國家法律，照樣受到嚴(yán)厲懲處，這充分證實(shí)，在中國在黨紀(jì)國法面前是人人平等。

第12頁議一議：你怎樣了解漫畫《御告狀》蓬溪縣青年鄧永固在網(wǎng)上實(shí)名發(fā)帖，稱“高升鄉(xiāng)在退耕還林中存在違紀(jì)、違法行為”，并稱遂寧市、蓬溪縣及縣林業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是“敗類”。鄧因涉嫌誹謗罪被蓬溪縣公安局刑拘，并被當(dāng)?shù)貦z察院公訴。4月21日早晨，蓬溪縣法院公開開庭審理此案。第13頁漫畫解讀：誹謗罪是自訴案，應(yīng)由受害當(dāng)事人提起訴訟，鄧永固案子不能動用公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。罵了領(lǐng)導(dǎo)，就等于“嚴(yán)重”危害了國家，領(lǐng)導(dǎo)利益就是國家利益。這是經(jīng)典長官意識、官僚意識，是以權(quán)代法表現(xiàn)。

第14頁漫畫觀賞《變臉》此幅漫畫歌頌了媒體在為農(nóng)民工追繳工資中，輿論監(jiān)督主要作用?！栋不帐☆A(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》第十九條文化、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)該開展形式多樣預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動。新聞媒體對國家工作人員推行職務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第15頁漫畫時事：絕非多此一舉

云南省高級人民法院日前正式聘請14名記者為特約新聞觀察員，并向他們頒發(fā)了由省高院院長許前飛簽發(fā)"新聞監(jiān)督護(hù)照"。今后，這14名特約新聞觀察員在全省法院系統(tǒng)采訪時，將享受更大便利。這是上級部門用新聞記者特許采訪間接地督促下級工作，媒體在一定意義上是為部門服務(wù)了。如此法院看來正式聘請行為絕非多此一舉！第16頁練一練：一、選擇題：1、胡錦濤總書記在黨十七大匯報中指出：“要堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法遵法使用方法社會氣氛?！庇纱丝闯觯ǎ〢、開展法制宣傳教育是實(shí)現(xiàn)國家長治久安唯一辦法B、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家基本策略C、科學(xué)立法、民主立法是依法治國關(guān)鍵D、法律可使人人得到好處2、年春節(jié)前，廣東省領(lǐng)導(dǎo)表示愿就廣東科學(xué)發(fā)展和網(wǎng)民一起“灌水”，也歡迎大家“拍磚”(灌水、拍磚是網(wǎng)絡(luò)語言，意為提出自己看法和意見)，引發(fā)轟動。對此認(rèn)識正確是（）A、違反網(wǎng)絡(luò)道德行為

B、有利網(wǎng)民依法行使提議權(quán)、監(jiān)督權(quán)C、有利網(wǎng)民直接參加政府決議

D、形式可取但不切實(shí)際BB第17頁二、材料分析：建設(shè)部相關(guān)責(zé)任人表示：城鎮(zhèn)房屋拆遷中，要建立健全拆遷公告和聽證制度，加強(qiáng)拆遷賠償資金監(jiān)管。對一些地域存在濫用強(qiáng)制伎倆，損害被拆遷居民正當(dāng)權(quán)益現(xiàn)象，各級建設(shè)部門要依法、及時、合理地處理群眾反應(yīng)問題，果斷糾正損害群眾利益行為。（1）生活在法治國家里，人人都要和政府部門打交道。政府依法行政意義是什么?（2）在推進(jìn)依法治省進(jìn)程中，我們周圍也會存在一些不友好現(xiàn)象，對此，你會怎樣行使自己監(jiān)督權(quán)?3、孫茂才、賈然日前從河北省滄縣人大常委會責(zé)任人手中接過代表證和當(dāng)選證實(shí)書。據(jù)悉，在此次滄縣人大換屆選舉中，共有6名農(nóng)民工和2名下崗創(chuàng)業(yè)者當(dāng)選。這表明（）A、全國人大含有重大事項(xiàng)決定權(quán)B、我國是人民當(dāng)家作主社會主義國家C、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家基本策略D、農(nóng)民參政議政能力需要加強(qiáng)B第18頁參考答案：（1）、一是確保行政管理為人民服務(wù)目標(biāo)。二是確保行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。要保持行政管理連續(xù)性和穩(wěn)定性，也只有依靠依法行政。三是確保提升行政效率。依法行政，在法律要求范圍內(nèi)決議，依照法律要求執(zhí)法，以確保行政管