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文檔簡介

政府採購法規(guī)概要1簡報(bào)大綱

1、履約管理2、第五章驗(yàn)收3、第六章爭議處理

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、第七章罰則5、第八章附則6、結(jié)語2履約管理第六十三條各類採購契約之要項(xiàng),由主管機(jī)關(guān)參考國際及國內(nèi)慣例定之。委託規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)造或管理之契約,應(yīng)訂明廠商規(guī)劃設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、監(jiān)造不實(shí)或管理不善,致機(jī)關(guān)遭受損害之責(zé)任。3履約管理契約訂有分段進(jìn)度及最後履約期限,屬分段完工使用或移交者,除分段完工期限與其他採購契約之進(jìn)行有關(guān)者外,逾分段進(jìn)度且逾最後履約期限者,其逾期違約金為:(1)扣除已分段完工使用或移交部分之金額,計(jì)算逾最後履約期限之違約金。(2)計(jì)算逾分段進(jìn)度之違約金。(3)分別計(jì)算違約金。但逾最後履約期限之違約金,應(yīng)扣除已分段完工使用或移交部分之金額計(jì)算之。(4)個(gè)別計(jì)算違約金。4履約管理契約所定事項(xiàng)如有一部分違反法令或無法執(zhí)行,以下何者正確:(1)廠商仍應(yīng)對該部分負(fù)責(zé);(2)契約即不成立;(3)該部分無效。但除去該部分,契約亦可成立者,不影響其他部分之有效性;(4)以上皆錯(cuò)。逾期違約金,應(yīng)載明於契約以契約價(jià)金總額之:(1)10%;(2)20%;(3)30%;(4)40%為上限。5履約管理契約價(jià)金係以總價(jià)決標(biāo),且以契約總價(jià)給付,工程標(biāo)的中某項(xiàng)之實(shí)作數(shù)量較契約所定數(shù)量增加達(dá)百分之十八,以下何者正確:(1)得以契約變更增加該項(xiàng)契約價(jià)金百分之八。其他百分之十,由廠商自行負(fù)擔(dān);(2)應(yīng)完全由廠商自行負(fù)擔(dān);(3)應(yīng)以契約變更增加該項(xiàng)契約價(jià)金百分之十八;(4)由機(jī)關(guān)與廠商各負(fù)擔(dān)一半。6履約管理契約價(jià)金係以總價(jià)決標(biāo),且以契約總價(jià)給付,工程標(biāo)的中某項(xiàng)之因契約變更致數(shù)量較契約所定數(shù)量增加達(dá)百分之十八,以下何者正確:(1)得以契約變更增加該項(xiàng)契約價(jià)金百分之八。其他百分之十,由廠商自行吸收;(2)應(yīng)完全由廠商自行吸收;(3)應(yīng)以契約變更增加該項(xiàng)契約價(jià)金百分之十八;(4)由機(jī)關(guān)與廠商各負(fù)擔(dān)一半。7履約管理下列何種情形,廠商尚不得敘明理由,檢附規(guī)格、功能、效益及價(jià)格比較表,徵得機(jī)關(guān)書面同意後,以其他規(guī)格、功能及效益相同或較優(yōu)者代之:(1)契約原標(biāo)示之廠牌或型號不再製造或供應(yīng);(2)契約原標(biāo)示之分包廠商不再營業(yè)或拒絕供應(yīng);(3)較契約原標(biāo)示者更優(yōu)或?qū)C(jī)關(guān)更有利;(4)契約原標(biāo)示之廠牌價(jià)格高,契約價(jià)格無法容納。8履約管理下列敘述何者正確:(1)契約變更以機(jī)關(guān)公文通知即為有效;(2)廠商履約結(jié)果涉及智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)者,機(jī)關(guān)應(yīng)取得全部權(quán)利;(3)機(jī)關(guān)對於廠商及其人員因履約所致之人體傷亡或財(cái)物損失,不負(fù)賠償責(zé)任;(4)機(jī)關(guān)應(yīng)就廠商向保險(xiǎn)人索賠所費(fèi)時(shí)間給予延長履約期限。9履約管理下列何者錯(cuò)誤:(1)機(jī)關(guān)通知廠商變更契約,廠商於機(jī)關(guān)接受其所提出須變更之相關(guān)文件前,不得自行變更契約;(2)機(jī)關(guān)於接受廠商所提出須變更之事項(xiàng)前即請求廠商先行施作,其後如未依原通知辦理契約變更者,應(yīng)補(bǔ)償廠商所增加之必要費(fèi)用;(3)契約所定事項(xiàng)如有違反法令或無法執(zhí)行之部分,該部分無效。該無效之部分,機(jī)關(guān)及廠商必要時(shí)得依契約原定目的更正之;(4)機(jī)關(guān)以正式公文通知廠商變更契約,縱廠商表示反對,契約變更仍生效力。10履約管理第六十四條採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不符公共利益者,機(jī)關(guān)得報(bào)經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn),終止或解除部分或全部契約,並補(bǔ)償廠商因此所生之損失。11履約管理採購契約得訂明因政策變更,廠商依契約繼續(xù)履行反而不符公共利益者,得終止或解除部分或全部契約,但應(yīng)(1)經(jīng)機(jī)關(guān)首長獲授權(quán)人員核準(zhǔn);(2)經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn);(3)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn);(4)經(jīng)審計(jì)單位核準(zhǔn)。12履約管理(續(xù))第六十五條得標(biāo)廠商應(yīng)自行履行工程、勞務(wù)契約,不得轉(zhuǎn)包。前項(xiàng)所稱轉(zhuǎn)包,指將原契約中應(yīng)自行履行之全部或其主要部分,由其他廠商代為履行。廠商履行財(cái)物契約,其需經(jīng)一定履約過程,非以現(xiàn)成財(cái)物供應(yīng)者,準(zhǔn)用前二項(xiàng)規(guī)定。13履約管理(續(xù))機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中規(guī)定,違反採購法第六十五條規(guī)定轉(zhuǎn)包者,廠商所繳納之(1)全部;(2)轉(zhuǎn)包部分;(3)已完成履約部分;(4)致部分終止或解除契約者,依該部分所占契約金額比率計(jì)算之履約保證金(含其孳息)不予發(fā)還。14履約管理(續(xù))第六十六條得標(biāo)廠商違反前條規(guī)定轉(zhuǎn)包其他廠商時(shí),機(jī)關(guān)得解除契約、終止契約或沒收保證金,並得要求損害賠償。前項(xiàng)轉(zhuǎn)包廠商與得標(biāo)廠商對機(jī)關(guān)負(fù)連帶履行及賠償責(zé)任。再轉(zhuǎn)包者,亦同。15履約管理(續(xù))第六十七條得標(biāo)廠商得將採購分包予其他廠商。稱分包者,謂非轉(zhuǎn)包而將契約之部分由其他廠商代為履行。

分包契約報(bào)備於採購機(jī)關(guān),並經(jīng)得標(biāo)廠商就分包部分設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán)予分包廠商者,民法第五百十三條之抵押權(quán)及第八百十六條因添附而生之請求權(quán),及於得標(biāo)廠商對於機(jī)關(guān)之價(jià)金或報(bào)酬請求權(quán)。前項(xiàng)情形,分包廠商就其分包部分,與得標(biāo)廠商連帶負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。16履約管理(續(xù))廠商不得以不具備履行契約分包事項(xiàng)能力或未依法登記或設(shè)立之廠商為分包廠商。對於分包廠商履約之部分,得標(biāo)廠商:(1)仍應(yīng)負(fù)催告責(zé)任;(2)仍應(yīng)負(fù)部分責(zé)任;(3)就報(bào)備於機(jī)關(guān)情形負(fù)責(zé);(4)仍應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。17履約管理(續(xù))以下何種廠商得為採購之分包廠商:(1)被刊登政府採購公報(bào)之不良廠商;(2)屬政黨關(guān)係企業(yè)之廠商;(3)提供該採購專案管理服務(wù)之廠商;(4)負(fù)責(zé)人由該招標(biāo)機(jī)關(guān)首長兼任之廠商。18履約管理(續(xù))第六十八條得標(biāo)廠商就採購契約對於機(jī)關(guān)之價(jià)金或報(bào)酬請求權(quán),其全部或一部得為權(quán)利質(zhì)權(quán)之標(biāo)的。第六十九條(刪除)19履約管理(續(xù))第七十條機(jī)關(guān)辦理工程採購,應(yīng)明訂廠商執(zhí)行品質(zhì)管理、環(huán)境保護(hù)、施工安全衛(wèi)生之責(zé)任,並對重點(diǎn)項(xiàng)目訂定檢查程序及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)於廠商履約過程,得辦理分段查驗(yàn),其結(jié)果並得供驗(yàn)收之用。

20履約管理(續(xù))第七十條(續(xù))中央及直轄市、縣(市)政府應(yīng)成立工程施工查核小組,定期查核所屬(轄)機(jī)關(guān)工程品質(zhì)及進(jìn)度等事宜。工程施工查核小組之組織準(zhǔn)則,由主管機(jī)關(guān)擬訂,報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。其作業(yè)辦法,由主管機(jī)關(guān)定之。財(cái)物或勞務(wù)採購需經(jīng)一定履約過程,而非以現(xiàn)成財(cái)物或勞務(wù)供應(yīng)者,準(zhǔn)用第一項(xiàng)及第二項(xiàng)之規(guī)定。21履約管理(續(xù))●公共工程施工品質(zhì)管理制度分為施工品質(zhì)管制系統(tǒng)、施工品質(zhì)保證系統(tǒng)及施工品質(zhì)查核三層級品管。(一)施工品質(zhì)管制系統(tǒng)◆施工品質(zhì)管制系統(tǒng)係屬第一層級品管,承包商應(yīng)設(shè)立品管組織,訂定品質(zhì)計(jì)畫?!舨楹私痤~以上工程,廠商應(yīng)成立品管組織。22履約管理(續(xù))(二)施工品質(zhì)保證系統(tǒng)

◆施工品質(zhì)保證系統(tǒng):係屬第二層級品管,主辦機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立監(jiān)造組織,訂定監(jiān)造計(jì)畫?!舨楹私痤~以上工程:監(jiān)造單位應(yīng)成立監(jiān)造組織。23履約管理(續(xù))(三)施工品質(zhì)查核:依採購法第70條,工程施工查核小組組織準(zhǔn)則,工程施工查核小組作業(yè)辦法,工程施工查核小組績效考核作業(yè)要點(diǎn)?!羰┕て焚|(zhì)查核係屬第三層級品管,旨在強(qiáng)化主管機(jī)關(guān)督導(dǎo)功能。工程會為落實(shí)三級品管制度,強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制,中央及直轄市、縣(市)政府應(yīng)成立工程施工查核小組。24履約管理(續(xù))工程施工查核小組依採購法第七十條規(guī)定進(jìn)行查核時(shí),以下何者敘述為錯(cuò)誤:(1)得通知工程主辦機(jī)關(guān)就指定之工程項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)、拆驗(yàn)或鑑定:(2)查核小組查核紀(jì)錄應(yīng)於七個(gè)工作天內(nèi)送工程主辦機(jī)關(guān);(3)查核小組定期辦理查核,應(yīng)預(yù)先通知赴工地進(jìn)行查核,主動(dòng)出示查核小組之書面通知及相關(guān)證明文件;(4)查核委員辦理查核時(shí)之迴避,準(zhǔn)用採購法第十五條第二項(xiàng)及第三項(xiàng)之規(guī)定。查核金額以上之標(biāo)案,查核小組應(yīng)辦理工程查核之件數(shù)以不低於:(1)其當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案之百分之二十;(2)其當(dāng)年度執(zhí)行工程標(biāo)案之百分之三十;(3)由其設(shè)立機(jī)關(guān)自行訂定之比率;(4)由主管機(jī)關(guān)每年訂定之比率為原則。25第五章驗(yàn)收第七十一條機(jī)關(guān)辦理工程、財(cái)物採購,應(yīng)限期辦理驗(yàn)收,並得辦理部分驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)由機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員指派適當(dāng)人員主驗(yàn),通知接管單位或使用單位會驗(yàn)。機(jī)關(guān)承辦採購單位之人員不得為所辦採購之主驗(yàn)人或樣品及材料之檢驗(yàn)人。前三項(xiàng)之規(guī)定,於勞務(wù)採購準(zhǔn)用之。26第五章驗(yàn)收◆驗(yàn)收人員分工:主驗(yàn)人員\會驗(yàn)人員\協(xié)驗(yàn)人員\監(jiān)驗(yàn)人員(細(xì)則91條)◆竣工驗(yàn)收期程:1.工程竣工後,除契約另有規(guī)定者外,監(jiān)造單位應(yīng)於竣工後七日內(nèi),將竣工圖表、工程結(jié)算明細(xì)表及契約規(guī)定之其他資料,送請機(jī)關(guān)審核。有初驗(yàn)程序者,機(jī)關(guān)應(yīng)於收受全部資料之日起三十日內(nèi)辦理初驗(yàn),並作成初驗(yàn)紀(jì)錄。2.有初驗(yàn)程序者,初驗(yàn)合格後,除契約另有規(guī)定者外,機(jī)關(guān)應(yīng)於二十日內(nèi)辦理驗(yàn)收,並作成驗(yàn)收紀(jì)錄。27第五章驗(yàn)收機(jī)關(guān)依採購法第71條第1項(xiàng)規(guī)定辦理財(cái)物採購驗(yàn)收,下列何者不是得採書面驗(yàn)收,免辦理現(xiàn)場查驗(yàn)之規(guī)定:(1)即買即用;(2)分批驗(yàn)收,其驗(yàn)收金額不逾公告金額;(3)經(jīng)政府機(jī)關(guān)或公正第三人查驗(yàn),並有相關(guān)品質(zhì)或數(shù)量之證明文書者;(4)小額採購。機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)收,得委託專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任(1)主驗(yàn);(2)會驗(yàn);(3)協(xié)驗(yàn);(4)監(jiān)驗(yàn)人員。28第五章驗(yàn)收第七十二條機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)收時(shí)應(yīng)製作紀(jì)錄,由參加人員會同簽認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)果與契約、圖說、貨樣規(guī)定不符者,應(yīng)通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨。其驗(yàn)收結(jié)果不符部分非屬重要,而其他部分能先行使用,並經(jīng)機(jī)關(guān)檢討認(rèn)為確有先行使用之必要者,得經(jīng)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核準(zhǔn),就其他部分辦理驗(yàn)收並支付部分價(jià)金。29第五章驗(yàn)收(續(xù))第七十二條(續(xù))

驗(yàn)收結(jié)果與規(guī)定不符,而不妨礙安全及使用需求,亦無減少通常效用或契約預(yù)定效用,經(jīng)機(jī)關(guān)檢討不必拆換或拆換確有困難者,得於必要時(shí)減價(jià)收受。其在查核金額以上之採購,應(yīng)先報(bào)經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn);未達(dá)查核金額之採購,應(yīng)經(jīng)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核準(zhǔn)。驗(yàn)收人對工程、財(cái)物隱蔽部分,於必要時(shí)得拆驗(yàn)或化驗(yàn)。30第五章驗(yàn)收(續(xù))◆<保固期計(jì)算方式>:機(jī)關(guān)辦理採購,有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者,應(yīng)先就該部分辦理驗(yàn)收或分段查驗(yàn)供驗(yàn)收之用,並得就該部分支付價(jià)金及起算保固期間。(細(xì)則99條)31第五章驗(yàn)收下列何者錯(cuò)誤:(1)機(jī)關(guān)依採購法第七十二條第一項(xiàng)辦理部分驗(yàn)收,其所支付之部分價(jià)金,以支付該部分驗(yàn)收項(xiàng)目者為限,並得視不符部分之情形酌予保留;(2)機(jī)關(guān)辦理採購,有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者,應(yīng)先就該部分辦理驗(yàn)收或分段查驗(yàn)供驗(yàn)收之用;(3)機(jī)關(guān)依採購法第七十二條第一項(xiàng)通知廠商限期改善、拆除、重作或換貨之限期,應(yīng)於契約預(yù)先規(guī)定;(4)結(jié)算驗(yàn)收證明書或其他類似文件,除有特殊情形經(jīng)核準(zhǔn)者外,機(jī)關(guān)應(yīng)於驗(yàn)收完畢後十五日內(nèi)填具。32第五章驗(yàn)收(續(xù))第七十三條工程、財(cái)物採購經(jīng)驗(yàn)收完畢後,應(yīng)由驗(yàn)收及監(jiān)驗(yàn)人員於結(jié)算驗(yàn)收證明書上分別簽認(rèn)。前項(xiàng)規(guī)定,於勞務(wù)驗(yàn)收準(zhǔn)用之。第七十四條廠商與機(jī)關(guān)間關(guān)於招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)之爭議,得依本章規(guī)定提出異議及申訴。33第五章驗(yàn)收(續(xù))下列何者錯(cuò)誤:(1)未達(dá)公告金額之工程或財(cái)物採購,得由機(jī)關(guān)視需要決定是否填具結(jié)算驗(yàn)收證明書;(2)結(jié)算驗(yàn)收證明書或其他類似文件,機(jī)關(guān)應(yīng)於驗(yàn)收完畢後十五日內(nèi)填具;(3)機(jī)關(guān)辦理採購,有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者,應(yīng)先就該部分辦理驗(yàn)收或分段查驗(yàn)供驗(yàn)收之用,並得就該部分支付價(jià)金。但保固應(yīng)自全部驗(yàn)收起算;(4)驗(yàn)收人對工程或財(cái)物隱蔽部分拆驗(yàn)或化驗(yàn)者,其拆除、修復(fù)或化驗(yàn)費(fèi)用之負(fù)擔(dān),依契約規(guī)定。34第六章爭議處理一、招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議二、履約爭議﹙含履約、驗(yàn)收、等﹚35第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定。◆<廠商異議提起事由>:廠商對於機(jī)關(guān)辦理採購,認(rèn)為違反法令或我國所締結(jié)之條約、協(xié)定(以下合稱法令),致?lián)p害其權(quán)利或利益者。

◆<廠商異議提起期限>:1.對招標(biāo)文件規(guī)定提出異議者:為自公告或邀標(biāo)之次日起等標(biāo)期之四分之一,但不得少於十日。2.對招標(biāo)文件規(guī)定之釋疑、後續(xù)說明、變更或補(bǔ)充提出異議者:為接獲機(jī)關(guān)通知或機(jī)關(guān)公告之次日起十日。3.對採購之過程、結(jié)果提出異議者:接獲機(jī)關(guān)通知或機(jī)關(guān)公告之次日起十日。36第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定(續(xù))。◆<廠商異議提起方式>:以書面向招標(biāo)機(jī)關(guān)提出異議。

◆<招標(biāo)機(jī)關(guān)回覆廠商異議期限>:應(yīng)自收受異議之次日起十五日內(nèi)為適當(dāng)之處理,並將處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商。37第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦颊袠?biāo)機(jī)關(guān)對異議處理方式>:分別確認(rèn)是否屬機(jī)關(guān)管轄權(quán)及程序上是否合法後,以下列方式處理1.釋疑、說明:應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定之日期前,以書面答復(fù)請求釋疑之廠商,必要時(shí)得公告之。2.涉及變更或補(bǔ)充招標(biāo)文件內(nèi)容者:除選擇性招標(biāo)之規(guī)格標(biāo)與價(jià)格標(biāo)及限制性招標(biāo)應(yīng)以書面通知各廠商外,應(yīng)另行公告,並視需要延長等標(biāo)期。3.認(rèn)其異議或申訴有理由者,應(yīng)自行撤銷、變更原處理結(jié)果,或暫停採購程序之進(jìn)行。38第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦紡S商申訴提起事由>:廠商對於公告金額以上採購異議之處理結(jié)果不服,或招標(biāo)機(jī)關(guān)逾採購法第75條第2項(xiàng)所定期限不為處理者。

◆<廠商申訴提起期限>:於收受異議處理結(jié)果或期限屆滿之次日起十五日內(nèi)提起申訴。39第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦紡S商申訴提起方式>:1.公告金額以上採購2.以書面分別向主管機(jī)關(guān)、直轄市或縣(市)政府所設(shè)之採購申訴審議委員會申訴。3.繳交審議費(fèi)用。40第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定(續(xù))?!簦忌暝V處理方式>:依據(jù)【採購申訴審議規(guī)則】1.管轄權(quán)(申訴會)2.對於申訴事件,應(yīng)先程序?qū)彶?審議規(guī)則11條),其無不受理情形者,再進(jìn)入實(shí)體審查。3.實(shí)體審查審議結(jié)果—審議判斷:應(yīng)指明招標(biāo)機(jī)關(guān)原採購行為有無違反法令之處﹔其有違反者,並得建議處置方式41第六章爭議處理--招標(biāo)﹙含招標(biāo)、審標(biāo)、決標(biāo)﹚爭議

(一)依採購法第74~86條,細(xì)則102~105條規(guī)定(續(xù))。◆<審議判斷之效力>:視同訴願(yuàn)決定。

1.廠商不服—提行政訴訟2.機(jī)關(guān)不服--應(yīng)於收受審議判斷之次日起十五日內(nèi)報(bào)請上級機(jī)關(guān)核定,並由上級機(jī)關(guān)於收受之次日起十五日內(nèi)以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由?!魧徸h判斷如指明原採購行為違反法令者:廠商得向招標(biāo)機(jī)關(guān)請求償付其準(zhǔn)備投標(biāo)、異議及申訴所支出之必要費(fèi)用42第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗(yàn)收等﹚(一)依採購法第85-1~85-4,86條及履約爭議調(diào)解規(guī)則?!簦悸募s爭議調(diào)解提起事由>:機(jī)關(guān)與廠商因履約爭議未能達(dá)成協(xié)議者。

◆<廠商異議提起方式>:以書面(申請書)向申訴會提出異議。

◆履約爭議調(diào)解屬廠商申請者,機(jī)關(guān)不得拒絕?!舨徽摴こ獭趧?wù)、財(cái)務(wù)契約及金額大小,如有履約爭議未能達(dá)成協(xié)議,均得申請。43第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗(yàn)收等﹚(一)依採購法第85-1~85-4,86條及履約爭議調(diào)解規(guī)則。﹙續(xù)﹚

◆<履約爭議調(diào)解處理方式>:依據(jù)【履約爭議調(diào)解規(guī)則】1.管轄權(quán)(申訴會)

2.對於調(diào)解事件,應(yīng)先程序?qū)彶椋錈o不受理情形者,再進(jìn)入實(shí)體審查。3.提出調(diào)解成立書、調(diào)解方案通知書或調(diào)解不成立證明書。44第六章爭議處理--履約爭議﹙含履約、驗(yàn)收等﹚(一)依採購法第85-1~85-4,86條及履約爭議調(diào)解規(guī)則。﹙續(xù)﹚◆調(diào)解經(jīng)當(dāng)事人合意而成立;當(dāng)事人不能合意者,調(diào)解不成立。◆調(diào)解過程中,調(diào)解委員得依職權(quán)以採購申訴審議委員會名義提出書面調(diào)解建議;機(jī)關(guān)不同意該建議者,應(yīng)先報(bào)請上級機(jī)關(guān)核定,並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。◆當(dāng)事人或參加調(diào)解之利害關(guān)係人對於調(diào)解方案,得於送達(dá)之次日起十日內(nèi),向採購申訴審議委員會提出異議。於前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者,視為調(diào)解不成立;其未於前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案調(diào)解成立。45第六章爭議處理第七十五條廠商對於機(jī)關(guān)辦理採購,認(rèn)為違反法令或我國所締結(jié)之條約、協(xié)定(以下合稱法令),致?lián)p害其權(quán)利或利益者,得於下列期限內(nèi),以書面向招標(biāo)機(jī)關(guān)提出異議:一、對招標(biāo)文件規(guī)定提出異議者,為自公告或邀標(biāo)之次日起等標(biāo)期之四分之一,其尾數(shù)不足一日者,以一日計(jì)。但不得少於十日。46第六章爭議處理(續(xù))第七十五條(續(xù))二、對招標(biāo)文件規(guī)定之釋疑、後續(xù)說明、變更或補(bǔ)充提出異議者,為接獲機(jī)關(guān)通知或機(jī)關(guān)公告之次日起十日。三、對採購之過程、結(jié)果提出異議者,為接獲機(jī)關(guān)通知或機(jī)關(guān)公告之次日起十日。其過程或結(jié)果未經(jīng)通知或公告者,為知悉或可得而知悉之次日起十日。但至遲不得逾決標(biāo)日之次日起十五日。47第六章爭議處理(續(xù))第七十五條(續(xù))

招標(biāo)機(jī)關(guān)應(yīng)自收受異議之次日起十五日內(nèi)為適當(dāng)之處理,並將處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商。其處理結(jié)果涉及變更或補(bǔ)充招標(biāo)文件內(nèi)容者,除選擇性招標(biāo)之規(guī)格標(biāo)與價(jià)格標(biāo)及限制性招標(biāo)應(yīng)以書面通知各廠商外,應(yīng)另行公告,並視需要延長等標(biāo)期。48第六章爭議處理(續(xù))廠商對於招標(biāo)文件異議之處理結(jié)果不服,或招標(biāo)機(jī)關(guān)逾規(guī)定期限不為處理者,得向採購申訴審議委員會申訴之門檻為:(1)公告金額以上(2)查核金額以上(3)不論金額大小(4)公告金額十分之一以上。廠商依採購法第六章得提出異議期限之計(jì)算,其經(jīng)機(jī)關(guān)通知及公告者,廠商接獲通知之日與機(jī)關(guān)公告之日不同時(shí):(1)以日期在前者起算;(2)以日期在中者起算;(3)以公告日起算;(4)以日期在後者起算。49第六章爭議處理(續(xù))第七十六條廠商對於公告金額以上採購異議之處理結(jié)果不服,或招標(biāo)機(jī)關(guān)逾前條第二項(xiàng)所定期限不為處理者,得於收受異議處理結(jié)果或期限屆滿之次日起十五日內(nèi),依其屬中央機(jī)關(guān)或地方機(jī)關(guān)辦理之採購,以書面分別向主管機(jī)關(guān)、直轄市或縣(市)政府所設(shè)之採購申訴審議委員會申訴。地方政府未設(shè)採購申訴審議委員會者,得委請中央主管機(jī)關(guān)處理。

50第六章爭議處理(續(xù))第七十六條(續(xù))廠商誤向該管採購申訴審議委員會以外之機(jī)關(guān)申訴者,以該機(jī)關(guān)收受之日,視為提起申訴之日。前項(xiàng)收受申訴書之機(jī)關(guān)應(yīng)於收受之次日起三日內(nèi)將申訴書移送於該管採購申訴審議委員會,並通知申訴廠商。51第六章爭議處理(續(xù))第七十七條申訴應(yīng)具申訴書,載明下列事項(xiàng),由申訴廠商簽名或蓋章:一、申訴廠商之名稱、地址、電話及負(fù)責(zé)人之姓名、性別、出生年月日、住所或居所。二、原受理異議之機(jī)關(guān)。三、申訴之事實(shí)及理由。四、證據(jù)。五、年、月、日。

52第六章爭議處理(續(xù))第七十七條(續(xù))申訴得委任代理人為之,代理人應(yīng)檢附委任書並載明其姓名、性別、出生年月日、職業(yè)、電話、住所或居所。民事訴訟法第七十條規(guī)定,於前項(xiàng)情形準(zhǔn)用之。53第六章爭議處理(續(xù))第七十八條廠商提出申訴,應(yīng)同時(shí)繕具副本送招標(biāo)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)應(yīng)自收受申訴書副本之次日起十日內(nèi),以書面向該管採購申訴審議委員會陳述意見。採購申訴審議委員會應(yīng)於收受申訴書之次日起四十日內(nèi)完成審議,並將判斷以書面通知廠商及機(jī)關(guān)。必要時(shí)得延長四十日。

54第六章爭議處理(續(xù))第七十九條申訴逾越法定期間或不合法定程式者,不予受理。但其情形可以補(bǔ)正者,應(yīng)定期間命其補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正者,不予受理。55第六章爭議處理(續(xù))第八十條採購申訴得僅就書面審議之。採購申訴審議委員會得依職權(quán)或申請,通知申訴廠商、機(jī)關(guān)到指定場所陳述意見。採購申訴審議委員會於審議時(shí),得囑託具專門知識經(jīng)驗(yàn)之機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體或人員鑑定,並得通知相關(guān)人士說明或請機(jī)關(guān)、廠商提供相關(guān)文件、資料。

56第六章爭議處理(續(xù))第八十條(續(xù))採購申訴審議委員會辦理審議,得先行向廠商收取審議費(fèi)、鑑定費(fèi)及其他必要之費(fèi)用;其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳納方式,由主管機(jī)關(guān)定之。

採購申訴審議規(guī)則,由主管機(jī)關(guān)擬定,報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。第八十一條申訴提出後,廠商得於審議判斷送達(dá)前撤回之。申訴經(jīng)撤回後,不得再行提出同一之申訴。57第六章爭議處理(續(xù))廠商不服申訴審議判斷之結(jié)果者,得於審議判斷書送達(dá)之次日起二個(gè)月內(nèi),向:(1)高等行政法院提起行政訴訟;(2)所轄之地方法院提起民事訴訟;(3)所轄之高等法院提起民事訴訟;(4)招標(biāo)機(jī)關(guān)之上級機(jī)關(guān)提起訴願(yuàn)。採購申訴之審議費(fèi)用,每一申訴事件為新臺幣:(1)一萬元日;(2)二萬元;(3)三萬元;(4)四萬元。58第六章爭議處理(續(xù))廠商撤回採購申訴者,已繳審議費(fèi)用不予退還。但於第一次預(yù)審會議期日前撤回者,:(1)無息退還三分之二;(2)無息退還四分之三;(3)無息退還二分之一;(4)無息退還全部。採購申訴事件之代理人就其受委任事件,有為一切申訴行為之權(quán)。但下列何事項(xiàng),非受特別委任,不得為之:(1)撰寫申訴書;(2)撤回申訴;(3)出席預(yù)審會議;(4)代收審議判斷書。59第六章爭議處理(續(xù))機(jī)關(guān)辦理採購,下列何者為非?(1)申訴事件,在為實(shí)體審查前,應(yīng)先繳納審議費(fèi)用;(2)關(guān)於招標(biāo)文件之申訴事件,未投標(biāo)之廠商亦得提出;(3)申訴事件,應(yīng)先為實(shí)體審查,其無不受理之情形者,再為程序?qū)彶椋?4)廠商誤向非管轄之機(jī)關(guān)申訴者,以該機(jī)關(guān)收受之日,視為提起申訴之日。60第六章爭議處理(續(xù))第八十二條採購申訴審議委員會審議判斷,應(yīng)以書面附事實(shí)及理由,指明招標(biāo)機(jī)關(guān)原採購行為有無違反法令之處;其有違反者,並得建議招標(biāo)機(jī)關(guān)處置之方式。採購申訴審議委員會於完成審議前,必要時(shí)得通知招標(biāo)機(jī)關(guān)暫停採購程序。採購申訴審議委員會為第一項(xiàng)之建議或前項(xiàng)之通知時(shí),應(yīng)考量公共利益、相關(guān)廠商利益及其他有關(guān)情況。第八十三條審議判斷,視同訴願(yuàn)決定。61第六章爭議處理(續(xù))採購申訴審議判斷,(1)視同訴願(yuàn)決定;(2)與確定判決有同一效力;(3)具強(qiáng)制執(zhí)行名義;(4)視同法院判決。62第六章爭議處理(續(xù))第八十四條廠商提出異議或申訴者,招標(biāo)機(jī)關(guān)評估其事由,認(rèn)其異議或申訴有理由者,應(yīng)自行撤銷、變更原處理結(jié)果,或暫停採購程序之進(jìn)行。但為應(yīng)緊急情況或公共利益之必要,或其事由無影響採購之虞者,不在此限。依廠商之申訴,而為前項(xiàng)之處理者,招標(biāo)機(jī)關(guān)應(yīng)將其結(jié)果即時(shí)通知該管採購申訴審議委員會。63第六章爭議處理(續(xù))第八十五條審議判斷指明原採購行為違反法令者,招標(biāo)機(jī)關(guān)應(yīng)另為適法之處置。採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標(biāo)機(jī)關(guān)處置方式,而招標(biāo)機(jī)關(guān)不依建議辦理者,應(yīng)於收受判斷之次日起十五日內(nèi)報(bào)請上級機(jī)關(guān)核定,並由上級機(jī)關(guān)於收受之次日起十五日內(nèi)以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。第一項(xiàng)情形,廠商得向招標(biāo)機(jī)關(guān)請求償付其準(zhǔn)備投標(biāo)、異議及申訴所支出之必要費(fèi)用。64第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之一機(jī)關(guān)與廠商因履約爭議未能達(dá)成協(xié)議者,得以下列方式之一處理:一、向採購申訴審議委員會申請調(diào)解。二、向仲裁機(jī)構(gòu)提付仲裁。

前項(xiàng)調(diào)解屬廠商申請者,機(jī)關(guān)不得拒絕?!簦颊畳褓彿ǖ?5條之1第2項(xiàng)>修正為:

前項(xiàng)調(diào)解屬廠商申請者,機(jī)關(guān)不得拒絕;工程採購經(jīng)採購申訴審議委員會提出調(diào)解建議或調(diào)解方案,因機(jī)關(guān)不同意致調(diào)解不成立者,廠商提付仲裁,機(jī)關(guān)不得拒絕。(96年7月2日工程企字第09600267020號函)65第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之一(續(xù))採購申訴審議委員會辦理調(diào)解之程序及其效力,除本法有特別規(guī)定者外,準(zhǔn)用民事訴訟法有關(guān)調(diào)解之規(guī)定。

履約爭議調(diào)解規(guī)則,由主管機(jī)關(guān)擬訂,報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。66第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之二

申請調(diào)解,應(yīng)繳納調(diào)解費(fèi)、鑑定費(fèi)及其他必要之費(fèi)用;其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式及數(shù)額之負(fù)擔(dān),由主管機(jī)關(guān)定之。67第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之三調(diào)解經(jīng)當(dāng)事人合意而成立;當(dāng)事人不能合意者,調(diào)解不成立。調(diào)解過程中,調(diào)解委員得依職權(quán)以採購申訴審議委員會名義提出書面調(diào)解建議;機(jī)關(guān)不同意該建議者,應(yīng)先報(bào)請上級機(jī)關(guān)核定,並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。68第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之四

履約爭議之調(diào)解,當(dāng)事人不能合意但已甚接近者,採購申訴審議委員會應(yīng)斟酌一切情形,並徵詢調(diào)解委員之意見,求兩造利益之平衡,於不違反兩造當(dāng)事人之主要意思範(fàn)圍內(nèi),以職權(quán)提出調(diào)解方案。當(dāng)事人或參加調(diào)解之利害關(guān)係人對於前項(xiàng)方案,得於送達(dá)之次日起十日內(nèi),向採購申訴審議委員會提出異議。69第六章爭議處理(續(xù))第八十五條之四(續(xù))於前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者,視為調(diào)解不成立;其未於前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案調(diào)解成立。機(jī)關(guān)依前項(xiàng)規(guī)定提出異議者,準(zhǔn)用前條第二項(xiàng)之規(guī)定。70第六章爭議處理(續(xù))調(diào)解事件應(yīng)自收受調(diào)解申請書之次日起(1)六個(gè)月;(2)四個(gè)月;(3)三個(gè)月;(4)四十日內(nèi)完成調(diào)解程序。但經(jīng)雙方同意延長者,得延長之。廠商與臺北市文化局產(chǎn)生採購履約爭議時(shí),得向:(1)臺北市政府採購申訴審議委員會申訴;(2)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申訴;(3)臺北市政府採購申訴審議委員會申請調(diào)解;(4)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申請調(diào)解。71第六章爭議處理(續(xù))下列何者非機(jī)關(guān)採購調(diào)解事件應(yīng)不予受理之事由:(1)當(dāng)事人不適格;(2)已提起仲裁、申請調(diào)解或民事訴訟;(3)他造當(dāng)事人拒絕繳納調(diào)解費(fèi);(4)非屬政府採購事件。72第六章爭議處理(續(xù))機(jī)關(guān)辦理採購下列何者不同意申訴會所做之調(diào)解建議時(shí),應(yīng)先報(bào)請其上級機(jī)關(guān)核定:(1)中國鋼鐵股份有限公司;(2)臺北市政府;(3)中國石油股份有限公司;(4)司法院。73第六章爭議處理(續(xù))第八十六條主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣(市)政府為處理中央及地方機(jī)關(guān)採購之廠商申訴及機(jī)關(guān)與廠商間之履約爭議調(diào)解,分別設(shè)採購申訴審議委員會;置委員七人至二十五人,由主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣(市)政府聘請具有法律或採購相關(guān)專門知識之公正人士擔(dān)任,其中三人並得由主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣(市)政府高級人員派兼之。但派兼人數(shù)不得超過全體委員人數(shù)五分之一。採購申訴審議委員會應(yīng)公正行使職權(quán)。採購申訴審議委員會組織準(zhǔn)則,由主管機(jī)關(guān)擬訂,報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。74第六章爭議處理(續(xù))採購申訴審議委員會議之決議,應(yīng)有:(1)四分之三;(2)二分之一;(3)三分之一;(4)四分之一以上委員之出席,出席委員過半數(shù)同意行之。75第七章罰則第八十七條意圖使廠商不為投標(biāo)、違反其本意投標(biāo),或使得標(biāo)廠商放棄得標(biāo)、得標(biāo)後轉(zhuǎn)包或分包,而施強(qiáng)暴、脅迫、藥劑或催眠術(shù)者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。犯前項(xiàng)之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。

76第七章罰則第八十七條(續(xù))以詐術(shù)或其他非法之方法,使廠商無法投標(biāo)或開標(biāo)發(fā)生不正確結(jié)果者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。意圖影響決標(biāo)價(jià)格或獲取不當(dāng)利益,而以契約、協(xié)議或其他方式之合意,使廠商不為投標(biāo)或不為價(jià)格之競爭者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

77第七章罰則(續(xù))第八十七條(續(xù))意圖影響採購結(jié)果或獲取不當(dāng)利益,而借用他人名義或證件投標(biāo)者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參加投標(biāo)者,亦同。第一項(xiàng)、第三項(xiàng)及第四項(xiàng)之未遂犯罰之。78第七章罰則(續(xù))第八十八條受機(jī)關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)造、專案管理或代辦採購廠商之人員,意圖為私人不法之利益,對技術(shù)、工法、材料、設(shè)備或規(guī)格,為違反法令之限制或?qū)彶?,因而獲得利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。其意圖為私人不法之利益,對廠商或分包廠商之資格為違反法令之限制或?qū)彶?,因而獲得利益者,亦同。前項(xiàng)之未遂犯罰之。79第七章罰則(續(xù))第八十九條受機(jī)關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計(jì)或?qū)0腹芾砘虼k採購廠商之人員,意圖為私人不法之利益,洩漏或交付關(guān)於採購應(yīng)秘密之文書、圖畫、消息、物品或其他資訊,因而獲得利益者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。前項(xiàng)之未遂犯罰之。80第七章罰則(續(xù))第九十條意圖使機(jī)關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、承辦、監(jiān)辦採購人員或受機(jī)關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計(jì)或?qū)0腹芾砘虼k採購廠商之人員,就與採購有關(guān)事項(xiàng),不為決定或?yàn)檫`反其本意之決定,而施強(qiáng)暴、脅迫者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。81第七章罰則(續(xù))第九十條(續(xù))犯前項(xiàng)之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。第一項(xiàng)之未遂犯罰之。82第七章罰則(續(xù))第九十一條意圖使機(jī)關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、承辦、監(jiān)辦採購人員或受機(jī)關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計(jì)或?qū)0腹芾砘虼k採購廠商之人員,洩漏或交付關(guān)於採購應(yīng)秘密之文書、圖畫、消息、物品或其他資訊,而施強(qiáng)暴、脅迫者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。犯前項(xiàng)之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。第一項(xiàng)之未遂犯罰之。83第七章罰則(續(xù))第九十二條廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業(yè)人員,因執(zhí)行業(yè)務(wù)犯本法之罪者,除依該條規(guī)定處罰其行為人外,對該廠商亦科以該條之罰金。84第八章附則第九十三條各機(jī)關(guān)得就具有共通需求特性之財(cái)物或勞務(wù),與廠商簽訂共同供應(yīng)契約。第九十三條之一機(jī)關(guān)辦理採購,得以電子化方式為之,其電子化資料並視同正式文件,得免另備書面文件。前項(xiàng)以電子化方式採購之招標(biāo)、領(lǐng)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、決標(biāo)及費(fèi)用收支作業(yè)辦法,由主管機(jī)關(guān)定之。85第八章附則機(jī)關(guān)依採購法第九十三條辦理共同供應(yīng)契約採購,下列何者敘述為錯(cuò)誤:(1)招標(biāo)文件應(yīng)標(biāo)明本契約係共同供應(yīng)契約;(2)由經(jīng)濟(jì)部指定機(jī)關(guān)訂約者,其適用機(jī)關(guān)為中央機(jī)關(guān);(3)適用機(jī)關(guān)有正當(dāng)理由者,得不利用本契約,並應(yīng)將其情形通知訂約機(jī)關(guān);(4)適用機(jī)關(guān)利用本契約採購之期間,最長以二年為限。各機(jī)關(guān)得就具有共通需求特性之(1)財(cái)物或勞務(wù);(2)財(cái)物或工程;(3)勞務(wù)或工程;(4)財(cái)物、勞務(wù)或工程;與廠商簽訂共同供應(yīng)契約。86第八章附則機(jī)關(guān)辦理電子採購,下列何者錯(cuò)誤:(1)機(jī)關(guān)利用主管機(jī)關(guān)指定之資訊系統(tǒng)辦理招標(biāo)文件之公開發(fā)給、發(fā)售或公開閱覽,得免另備書面文件;(2)機(jī)關(guān)允許廠商電子投標(biāo)者,得於招標(biāo)文件中規(guī)定,以電子投標(biāo)文件簽約,或於決標(biāo)後於期限內(nèi)以書面文件辦理簽約;(3)機(jī)關(guān)允許廠商電子投標(biāo)者,得辦理電子開標(biāo)及電子決標(biāo);(4)電子開標(biāo)及電子決標(biāo)應(yīng)公開為之,但得不通知投標(biāo)廠商到場。其監(jiān)辦方式得由監(jiān)辦單位採書面審核監(jiān)辦。87第八章附則第九十四條機(jī)關(guān)辦理評選,應(yīng)成立五人至十七人評選委員會,專家學(xué)者人數(shù)不得少於三分之一,其名單由主管機(jī)關(guān)會同教育部、考選部及其他相關(guān)機(jī)關(guān)建議之。

評選委員會組織準(zhǔn)則及審議規(guī)則,由主管機(jī)關(guān)定之。88第八章附則機(jī)關(guān)評選最有利標(biāo),下列何者為正確?(1)評選委員會會議之決議應(yīng)有委員總額二分之一以上出席,出席委員過半數(shù)之同意行之。出席委員中之外聘專家、學(xué)者人數(shù),不得少於出席委員人數(shù)之三分之一。(2)評選委員會委員及參與評選工作之人員對於受評廠商之資料,除供公務(wù)上使用或法令另有規(guī)定外,應(yīng)保守秘密。評選後應(yīng)予解密。(3)評選委員會委員自接獲評選有關(guān)資料之時(shí)起,不得就該採購案參加投標(biāo)。其有違反者,機(jī)關(guān)應(yīng)不決標(biāo)予該廠商。但得作為分包廠商。(4)評選委員會委員名單,於評選前應(yīng)予保密。評選出優(yōu)勝廠商或最有利標(biāo)後,亦同。89第八章附則下列何者非為採購評選委員會之任務(wù)?(1)訂定或?qū)彾ㄕ袠?biāo)文件之評選項(xiàng)目;(2)辦理廠商評選;(3)協(xié)助機(jī)關(guān)解釋與評選結(jié)果有關(guān)之事項(xiàng);(4)審定投標(biāo)須知。90第八章附則機(jī)關(guān)為辦理下列事項(xiàng),何者免成立採購評選委員會:(1)採購法第二十二條第一項(xiàng)第九款規(guī)定之評選優(yōu)勝者;(2)採購法第二十二條第一項(xiàng)第十款規(guī)定之評選優(yōu)勝者;(3)採購法第五十六條規(guī)定之評定最有利標(biāo);(4)採購法第二十二條第一項(xiàng)第十四款藝文採購之公告審查。91第八章附則工作小組於擬具評比報(bào)告及採購評選委員會審查、議決等評選作業(yè),以下何者為是:(1)以不記名方式秘密為之為原則;(2)以記名方式秘密為之為原則;(3)以記名方式公開為之為原則;(4)以不記名方式公開為之為原則。92第八章附則採購評選委員會或工作小組辦理評選,其於通知廠商說明、減價(jià)、協(xié)商、更改原報(bào)內(nèi)容或重新報(bào)價(jià)時(shí),何者正確:(1)應(yīng)個(gè)別洽廠商為之。(2)應(yīng)同時(shí)洽符合資格條件廠商依政府採購法第五十三條規(guī)定為之。(3)應(yīng)洽廠商共同為之。(4)應(yīng)由評選委員為之。93第八章附則(續(xù))第九十五條機(jī)關(guān)辦理採購宜由採購專業(yè)人員為之。前項(xiàng)採購專業(yè)人員之資格、考試、訓(xùn)練、發(fā)證及管理辦法,由主管機(jī)關(guān)會同相關(guān)機(jī)關(guān)定之。94第八章附則(續(xù))依採購專業(yè)人員資格考試訓(xùn)練發(fā)證及管理辦法規(guī)定,採購專業(yè)人員辭職後:(1)五年;(2)三年;(3)四年;(4)一年內(nèi)回任機(jī)關(guān)採購職務(wù)者,仍具採購專業(yè)人員資格。依採購專業(yè)人員資格考試訓(xùn)練發(fā)證及管理辦法規(guī)定,採購單位主管人員或非主管人員,其就(到)職在本辦法施行日以後者,應(yīng)於就(到)職之日起:(1)一年內(nèi);(2)六個(gè)月內(nèi);(3)三個(gè)月內(nèi);(4)二年內(nèi)取得採購專業(yè)人員資格。95第八章附則(續(xù))第九十六條

機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中,規(guī)定優(yōu)先採購取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可,而其效能相同或相似之產(chǎn)品,並得允許百分之十以下之價(jià)差。產(chǎn)品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理,符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者,亦同。其他增加社會利益或減少社會成本,而效能相同或相似之產(chǎn)品,準(zhǔn)用前項(xiàng)之規(guī)定。前二項(xiàng)產(chǎn)品之種類、範(fàn)圍及實(shí)施辦法,由主管機(jī)關(guān)會同行政院環(huán)境保護(hù)署及相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。96第八章附則(續(xù))下列何種產(chǎn)品不適用採購法第九十六條規(guī)定:(1)主要原料取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可,而其效能相同或相似之產(chǎn)品;(2)產(chǎn)品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理,符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者;(3)增加社會利益或減少社會成本,而效能相同或相似之產(chǎn)品;(4)取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可,而其效能相同或相似之產(chǎn)品。97第八章附則(續(xù))機(jī)關(guān)依採購法第九十六條第一項(xiàng)優(yōu)先採購環(huán)保品,並允許價(jià)差優(yōu)惠者,招標(biāo)文件所定價(jià)差優(yōu)惠比率以內(nèi)之環(huán)保產(chǎn)品廠商家數(shù)在二家以上者,優(yōu)先決標(biāo)對象為:(1)第一類及第二類產(chǎn)品廠商;(2)第三類產(chǎn)品廠商;(3)不論第幾類產(chǎn)品,以標(biāo)價(jià)低者優(yōu)先決標(biāo);(4)不論第幾類產(chǎn)品,抽籤決定之。98第八章附則(續(xù))機(jī)關(guān)依採購法第九十六條第一項(xiàng)優(yōu)先採購環(huán)保產(chǎn)品,應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定以環(huán)保產(chǎn)品得標(biāo)之廠商,應(yīng)於履約期間向機(jī)關(guān)提出與該產(chǎn)品有關(guān)之證明文件,以供查核。並應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定以環(huán)保產(chǎn)品得標(biāo)之廠商,其於履約期間未依契約規(guī)定提供該產(chǎn)品時(shí),機(jī)關(guān)得採行之措施,下列何者為非:(1)終止契約;(2)追償價(jià)差優(yōu)惠損失;(3)依採購法第一百零一條規(guī)定辦理;(4)押標(biāo)金不予發(fā)還。99第八章附則(續(xù))第九十七條主管機(jī)關(guān)得參酌相關(guān)法令規(guī)定採取措施,扶助中小企業(yè)承包或分包一定金額比例以上之政府採購。前項(xiàng)扶助辦法,由主管機(jī)關(guān)定之。第九十八條得標(biāo)廠商其於國內(nèi)員工總?cè)藬?shù)逾一百人者,應(yīng)於履約期間僱用身心障礙者及原住民,人數(shù)不得低於總?cè)藬?shù)百分之二,僱用不足者,除應(yīng)繳納代金,並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。100第八章附則(續(xù))第九十九條機(jī)關(guān)辦理政府規(guī)劃或核準(zhǔn)之交通、能源、環(huán)保、旅遊等建設(shè),經(jīng)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開放廠商投資興建、營運(yùn)者,其甄選投資廠商之程序,除其他法律另有規(guī)定者外,適用本法之規(guī)定。101第八章附則(續(xù))第一百條主管機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)及主計(jì)機(jī)關(guān)得隨時(shí)查核各機(jī)關(guān)採購進(jìn)度、存貨或其使用狀況,亦得命其提出報(bào)告。機(jī)關(guān)多餘不用之堪用財(cái)物,得無償讓與其他政府機(jī)關(guān)或公立學(xué)校。102第八章附則(續(xù))第101~103條

◆<不良廠商之處理>:依採購法第101~103條及細(xì)則109-1~112-1條。

<不良廠商提起事由>:機(jī)關(guān)依本法第一百零一條規(guī)定將其事實(shí)及理由通知廠商時(shí),應(yīng)附記廠商如認(rèn)為機(jī)關(guān)所為之通知違反本法或不實(shí)者,得於接獲通知之次日起二十日內(nèi),以書面向招標(biāo)機(jī)關(guān)提出異議;未提出異議者,將刊登政府採購公報(bào)。103第八章附則(續(xù))第101~103條

◆<不良廠商異議提起事由>:廠商對於機(jī)關(guān)依採購法第101條所為之通知,認(rèn)為違反本法或不實(shí)者,得於接獲通知之次日起二十日內(nèi),以書面向該機(jī)關(guān)提出異議。

<機(jī)關(guān)對不良廠商所提異議處理>:機(jī)關(guān)依本法第一百零二條規(guī)定將異議處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商時(shí),應(yīng)附記廠商如對該處理結(jié)果不服,得於收受異議處理結(jié)果之次日起十五日內(nèi),以書面向採購申訴審議委員會提出申訴。104第八章附則(續(xù))第101~103條

◆<不良廠商刊登政府採購公報(bào)時(shí)機(jī)>:機(jī)關(guān)依採購法101條通知廠商後,廠商未於規(guī)定期限內(nèi)提出異議或申訴,或經(jīng)提出申訴結(jié)果不予受理或?qū)徸h結(jié)果指明不違反本法或並無不實(shí)者,機(jī)關(guān)應(yīng)即將廠商名稱及相關(guān)情形刊登政府採購公報(bào)。105第八章附則(續(xù))第一百零一條機(jī)關(guān)辦理採購,發(fā)現(xiàn)廠商有下列情形之一,應(yīng)將其事實(shí)及理由通知廠商,並附記如未提出異議者,將刊登政府採購公報(bào):一、容許他人借用本人名義或證件參加投標(biāo)者。二、借用或冒用他人名義或證件,或以偽造、變造之文件參加投標(biāo)、訂約或履約者。三、擅自減省工料情節(jié)重大者。四、偽造、變造投標(biāo)、契約或履約相關(guān)文件者。106第八章附則(續(xù))第一百零一條(續(xù))五、受停業(yè)處分期間仍參加投標(biāo)者。六、犯第八十七條至第九十二條之罪,經(jīng)第一審為有罪判決者。七、得標(biāo)後無正當(dāng)理由而不訂約者。八、查驗(yàn)或驗(yàn)收不合格,情節(jié)重大者。九、驗(yàn)收後不履行保固責(zé)任者。十、因可歸責(zé)於廠商之事由,致延誤履約期限,情節(jié)重大者。十一、違反第六十五條之規(guī)定轉(zhuǎn)包者。十二、因可歸責(zé)於廠商之事由,致解除或終止契約者。十三、破產(chǎn)程序中之廠商。十四、歧視婦女、原住民或弱勢團(tuán)體人士,情節(jié)重大者。廠商之履約連帶保證廠商經(jīng)機(jī)關(guān)通知履行連帶保證責(zé)任者,適用前項(xiàng)之規(guī)定。107第八章附則(續(xù))機(jī)關(guān)辦理採購,下列何者不是採購法第一百零一條規(guī)定得刊登政府採購公報(bào)之情形:(1)擅自減省工料情節(jié)重大者;(2)犯第八十七條至第九十二條之罪,經(jīng)第一審為有罪判決者;(3)重整程序中之廠商;(4)驗(yàn)收後不履行保固責(zé)任者。108第八章附則(續(xù))採購法第101條第1項(xiàng)第10款所稱延誤履約期限情節(jié)重大者,機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件載明其情形。其未載明者:(1)於巨額工程採購,指履約進(jìn)度落後百分之十以上;於其他採購,指履約進(jìn)度落後百分之二十以上,且日數(shù)達(dá)十日以上;(2)於巨額工程採購,指履約進(jìn)度落後百分之二十以上;於其他採購,指履約進(jìn)度落後百分之十以上,且日數(shù)達(dá)十日以上;(3)於工程採購,指履約進(jìn)度落後百分之十以上;於其他採購,指履約進(jìn)度落後百分之二十以上,且日數(shù)達(dá)十日以上;(4)於巨額採購,指履約進(jìn)度落後百分之十以上;於其他採購,指履約進(jìn)度落後百分之二十以上109第八章附則(續(xù))第一百零二條廠商對於機(jī)關(guān)依前條所為之通知,認(rèn)為違反本法或不實(shí)者,得於接獲通知之次日起二十日內(nèi),以書面向該機(jī)關(guān)提出異議。廠商對前項(xiàng)異議之處理結(jié)果不服,或機(jī)關(guān)逾收受異議之次日起十五日內(nèi)不為處理者,無論該案件是否逾公告金額,得於收受異議處理結(jié)果或期限屆滿之次日起十五日內(nèi),以書面向該管採購申訴審議委員會申訴。

110第八章附則(續(xù))第一百零二條(續(xù))機(jī)關(guān)依前條通知廠商後,廠商未於規(guī)定期限內(nèi)提出異議或申訴,或經(jīng)提出申訴結(jié)果不予受理或?qū)徸h結(jié)果指明不違反本法或並無不實(shí)者,機(jī)關(guān)應(yīng)即將廠商名稱及相關(guān)情形刊登政府採購公報(bào)。第一項(xiàng)及第二項(xiàng)關(guān)於異議及申訴之處理,準(zhǔn)用第六章之規(guī)定。111第八章附則(續(xù))廠商對於機(jī)關(guān)依採購法第一百零一條所為之通知而提出異議,對機(jī)關(guān)之異議處理結(jié)果不服,或機(jī)關(guān)逾收受異議之次日起十五日期限不為處理者,下列敘述何者為是?:(1)必須是公告金額以上之案件,始得提出申訴;(2)小額採購之案件,不得提出申訴;(3)必須是查核金額以上之案件,始得提出申訴;(4)無論是否逾公告金額,均得提出申訴。112第八章附則(續(xù))第一百零三條依前條第三項(xiàng)規(guī)定刊登於政府採購公報(bào)之廠商,於下列期間內(nèi),不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對象或分包廠商。一、有第一百零一條第一款至第五款情形或第六款判處有期徒刑者,自刊登之次日起三年。但經(jīng)判決撤銷原處分或無罪確定者,應(yīng)註銷之。二、有第一百零一條第七款至第十四款情形或第六款判處拘役、罰金或緩刑者,自刊登之次日起一年。但經(jīng)判決撤銷原處分或無罪確定者,應(yīng)註銷之。機(jī)關(guān)採購因特殊需要,經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者,不適用前項(xiàng)之規(guī)定。113第八章附則(續(xù))依採購法規(guī)定,借用或冒用他人名義或證件,或以偽造、變造之文件參加投標(biāo)、訂約或履約者被刊登於政府採購公報(bào)之廠商,於幾年內(nèi)不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對象或分包廠商:(1)六個(gè)月;(2)一年;(3)二年;(4)三年。依採購法規(guī)定,違反第六十五條之規(guī)定轉(zhuǎn)包者被刊登於政府採購公報(bào)之廠商,於幾年內(nèi)不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對象或分包廠商:(1)六個(gè)月日;(2)一年;(3)二年;(4)三年。114第八章附則(續(xù))第一百零四條軍事機(jī)關(guān)之採購,應(yīng)依本法之規(guī)定辦理。但武器、彈藥、作戰(zhàn)物資或與國家安全或國防目的有關(guān)之採購,而有下列情形者,不在此限。一、因應(yīng)國家面臨戰(zhàn)爭、戰(zhàn)備動(dòng)員或發(fā)生戰(zhàn)爭者,得不適用本法之規(guī)定。二、機(jī)密或極機(jī)密之採購,得不適用第二十七條、第四十五條及第六十一條之規(guī)定。三、確因時(shí)效緊急,有危及重大戰(zhàn)備任務(wù)之虞者,得不適用第二十六條、第二十八條及第三十六條之規(guī)定。四、以議價(jià)方式辦理之採購,得不適用第二十六條第三項(xiàng)本文之規(guī)定。前項(xiàng)採購之適用範(fàn)圍及其處理辦法,由主管機(jī)關(guān)會同國防部定之,並送立法院審議。115第八章附則(續(xù))第一百零五條機(jī)關(guān)辦理下列採購,得不適用本法招標(biāo)、決標(biāo)之規(guī)定。一、國家遇有戰(zhàn)爭、天然災(zāi)害、癘疫或財(cái)政經(jīng)濟(jì)上有重大變故,需緊急處置之採購事項(xiàng)。二、人民之生命、身體、健康、財(cái)產(chǎn)遭遇緊急危難,需緊急處置之採購事項(xiàng)。三、公務(wù)機(jī)關(guān)間財(cái)物或勞務(wù)之取得,經(jīng)雙方直屬上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者。四、依條約或協(xié)定向國際組織、外國政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理之採購,其招標(biāo)、決標(biāo)另有特別規(guī)定者。前項(xiàng)之採購,有另定處理辦法予以規(guī)範(fàn)之必要者,其辦法由主管機(jī)關(guān)定之。116第八章附則(續(xù))機(jī)關(guān)依採購法第一百零五條第一項(xiàng)第二款辦理公告金額以上之SARS防疫衛(wèi)材緊急採購,下列何者為錯(cuò)誤:(1)得奉準(zhǔn)不適用採購法第五十三條規(guī)定,超底價(jià)10%決標(biāo);(2)應(yīng)適用採購法第六十一條規(guī)定辦理決標(biāo)公告;(3)得依中信局共同供應(yīng)契約辦理訂貨,不另辦理招標(biāo);(4)得奉準(zhǔn)不辦理驗(yàn)收,緊急供應(yīng)醫(yī)療人員使用。117第八章附則(續(xù))機(jī)關(guān)辦理採購法第一百零五條第一項(xiàng)第二款辦理採購,下列敘述何者為正確:(1)簽報(bào)機(jī)關(guān)首長或授權(quán)人員核準(zhǔn)文件應(yīng)記載得不適用之條文;其未記載者,適用「特別採購招標(biāo)決標(biāo)處理辦法」第二條之規(guī)定;(2)應(yīng)先確認(rèn)總統(tǒng)業(yè)依憲法發(fā)布緊急命令;(3)不及與廠商簽訂契約者,應(yīng)先有書面、電報(bào)或傳真協(xié)議;(4)得核準(zhǔn)不適用採購法履約管理及第五章驗(yàn)收規(guī)定。118第八章附則(續(xù))第一百零六條駐國外機(jī)構(gòu)辦理或受託辦理之採購,因應(yīng)駐在地國情或?qū)嵉刈鳂I(yè)限制,且不違背我國締結(jié)之條約或協(xié)定者,得不適用下列各款規(guī)定。但第二款至第四款之事項(xiàng),應(yīng)於招標(biāo)文件中明定其處理方式。一、第二十七條刊登政府採購公報(bào)。二、第三十條押標(biāo)金及保證金。三、第五十三條第一項(xiàng)及第五十四條第一項(xiàng)優(yōu)先減價(jià)及比減價(jià)格規(guī)定。四、第六章異議及申訴。前項(xiàng)採購屬查核金額以上者,事後應(yīng)敘明原由,檢附相關(guān)文件送上級機(jī)關(guān)備查。119第八章附則(續(xù))第一百零七條機(jī)關(guān)辦理採購之文件,除依會計(jì)法或其他法律規(guī)定保存者外,應(yīng)另備具一份,保存於主管機(jī)關(guān)指定之場所。第一百零八條中央及直轄市、縣(市)政府應(yīng)成立採購稽核小組,稽核監(jiān)督採購事宜。前項(xiàng)稽核小組之組織準(zhǔn)則及作業(yè)規(guī)則,由主管機(jī)關(guān)擬訂,報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。120第八章附則(續(xù))採購稽核小組之組織成員人數(shù)為:(1)五至十七人;(2)七至十五人;(3)七至二十五人;(4)不受限制。下列敘述何者錯(cuò)誤:(1)採購稽核小組發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦理採購有重大異常情形者,得經(jīng)召集人指定稽核委員組成專案小組,對機(jī)關(guān)進(jìn)行稽核監(jiān)督;(2)稽核委員至採購機(jī)關(guān)辦理稽核監(jiān)督時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示稽核小組之書面通知及身分證明;(3)採購稽核小組進(jìn)行稽核監(jiān)督時(shí),應(yīng)預(yù)先通知機(jī)關(guān);(4)稽核小組辦理稽核監(jiān)督,採購機(jī)關(guān)應(yīng)予協(xié)助或配合。121第八章附則(續(xù))第一百零九條機(jī)關(guān)辦理採購,審計(jì)機(jī)關(guān)得隨時(shí)稽察之。第一百十條主計(jì)官、審計(jì)官或檢察官就採購事件,得為機(jī)關(guān)提起訴訟、參加訴訟或上訴。122第八章附則(續(xù))第一百十一條機(jī)關(guān)辦理巨額採購,應(yīng)於使用期間內(nèi),逐年向主管機(jī)關(guān)提報(bào)使用情形及其效益分析。主管機(jī)關(guān)並得派員查核之。主管機(jī)關(guān)每年應(yīng)對已完成之重大採購事件,作出效益評估;除應(yīng)秘密者外,應(yīng)刊登於政府採購公報(bào)。第一百十二條主管機(jī)關(guān)應(yīng)訂定採購人員倫理準(zhǔn)則。123第八章附則(續(xù))依採購人員倫理準(zhǔn)則規(guī)定,下列何者為採購人員應(yīng)有之行為:(1)努力發(fā)現(xiàn)真實(shí),對機(jī)關(guān)及廠商之權(quán)利均注意維護(hù)(2)公開招標(biāo)之第三次招標(biāo)仍僅二家投標(biāo)不予開標(biāo)(3)重視廠商請託或關(guān)說(4)參與廠商舉行且邀請多人參加之餐會。124第八章附則(續(xù))第一百十三條本法施行細(xì)則,由主管機(jī)關(guān)定之。第一百十四條本法自公布後一年施行。本法修正條文(包括中華民國九十年一月十日修正公布之第七條)自公布日施行。125結(jié)語多思則明,多學(xué)則精,多問則博古語云:『知足不辱,知止不殆,可以長久』願(yuàn)各位學(xué)員知足常樂,不貪、謹(jǐn)慎,長保安康。126報(bào)告完畢敬請指教127兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽,時(shí)間短于4周單擊此處添加文本具體內(nèi)容2亞急性咳嗽,時(shí)間介于4-8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容3慢性咳嗽,時(shí)間超過8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike(快速適應(yīng)性感受器,機(jī)械刺激為主)

Nociceptive(傷害感受器,化學(xué)刺激為主)

Polymodal(咳嗽感受器,機(jī)械刺激與酸)有髓神經(jīng)纖維口咽部、喉、支氣管樹、外耳道與鼓膜A

神經(jīng)纖維C神經(jīng)纖維C類神經(jīng)纖維感受器(VR1)無髓神經(jīng)纖維通過釋放神經(jīng)多肽,刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過某些肽類物質(zhì)(如β-內(nèi)啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過程慢性咳嗽經(jīng)常(16~62%)同時(shí)由一種以上病因引起UACS,哮喘,GERD是各年齡慢性咳嗽最常見的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因,使治療有效率達(dá)84~98%三.慢性咳嗽的常見病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎,包括過敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見原因常見的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細(xì)胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥,氣道高反應(yīng),肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作,以夜間和清晨為重有特應(yīng)性家族史對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴(kuò)張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥,氣道高反應(yīng),肺功能大多正常;中央氣道慢性炎癥和支氣管反應(yīng)增高平滑肌收縮刺激肌梭內(nèi)咳嗽感受器以咳嗽為主,偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥,支氣管擴(kuò)張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱過敏性咳嗽有慢性氣道炎癥,痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%無氣道高反應(yīng)和肺功能異常僅有咳嗽,無喘息發(fā)作對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥有效;支氣管擴(kuò)張藥無效3.嗜酸細(xì)胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關(guān)檢查支氣管舒張?jiān)囼?yàn)支氣管激發(fā)試驗(yàn)3%NaCl霧化吸入誘導(dǎo)咳嗽痰液咳出或吸出處理后計(jì)數(shù)嗜酸細(xì)胞數(shù)痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%誘導(dǎo)痰嗜酸細(xì)胞計(jì)數(shù)RSV毛細(xì)支氣管炎與慢性咳嗽有密切關(guān)系RSV導(dǎo)致支氣管結(jié)構(gòu)或功能的持續(xù)損害RSV改變神經(jīng)敏感閾值,咳嗽感受器閾值降低RSV誘導(dǎo)RSV-IgE形成,ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主,可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3-8周,但對于早產(chǎn)兒、小于3個(gè)月的嬰兒及伴有基礎(chǔ)疾病的患兒持續(xù)時(shí)間較長部分伴有特異體質(zhì)的患兒,對糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導(dǎo)致鼻咽喉部神經(jīng)敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過敏性鼻炎常年性非過敏性鼻炎血管運(yùn)動(dòng)性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有:臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛,咳粘液性痰及清嗓動(dòng)作有咽后壁分泌物流動(dòng)感咽后壁可見粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結(jié)節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調(diào)障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式:食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見于小齡幼兒,表現(xiàn)為喂水或奶時(shí)的嗆咳部分見于神經(jīng)肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會加重癥狀進(jìn)食稠厚流質(zhì)或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調(diào)障礙1.室內(nèi)環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體;氣媒性過敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學(xué)<五>慢性或反復(fù)呼吸道感染3.支氣管肺功能結(jié)構(gòu)異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結(jié)壓迫、異位血管.氣道結(jié)構(gòu)異常原發(fā)性纖毛運(yùn)動(dòng)障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產(chǎn)兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT:明確肺部病變鼻腔鏡:明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT:明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測定:明確胃食道返流支氣管擴(kuò)張或激發(fā)試驗(yàn):明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導(dǎo)痰液試驗(yàn):明確嗜酸細(xì)胞支氣管炎纖支鏡檢查:明確異物超聲心動(dòng)圖檢查:心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見慢性咳嗽的處理方法過敏性鼻炎:鼻用糖皮質(zhì)激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過敏原/刺激物血管運(yùn)動(dòng)性鼻炎:鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎:第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎:抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過敏原;

阻斷或減輕炎癥反應(yīng)和分泌物的產(chǎn)生;

治療感染;

糾正結(jié)構(gòu)異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血?jiǎng)?A/D)的經(jīng)驗(yàn)性治療沒有效果,下一步應(yīng)進(jìn)行鼻竇的影像學(xué)檢查吸入皮質(zhì)醇,減輕氣道炎癥和氣道反應(yīng)性白三烯受體拮抗劑,

受體激動(dòng)劑,治療夜間陣發(fā)性咳嗽一般不用祛痰藥、中樞性止咳藥和抗生素咳嗽變異性哮喘

(Coughvariantasthma)吸入性糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物有效對支氣管擴(kuò)張藥物無效嗜酸細(xì)胞性支氣管炎避免反復(fù)呼吸道感染

受體激動(dòng)劑或溴化異丙托品緩解咳嗽必要時(shí)可吸入糖皮質(zhì)激素一般在1歲后逐漸好轉(zhuǎn)

感染后氣道高反應(yīng)性加強(qiáng)喂養(yǎng)指導(dǎo)稠厚食品鼻飼喂養(yǎng)吞咽協(xié)調(diào)障礙1.針對性抗病原治療2.治療局部慢性病灶3.調(diào)節(jié)機(jī)體免疫狀態(tài)4.加強(qiáng)營養(yǎng)與鍛煉

慢性遷移性感染重視病史與體檢,包括耳鼻咽喉和消化系統(tǒng)疾病。根據(jù)病史與體檢結(jié)果選擇有關(guān)檢查,由簡單到復(fù)雜。先檢查常見病,后少見病。診斷和治療兩者應(yīng)同步或順序進(jìn)行。如前者條件不具備時(shí),根據(jù)臨床特征進(jìn)行診斷性治療,并根據(jù)治療反應(yīng)確定咳嗽病因,治療無效時(shí)再選擇有關(guān)檢查。慢性咳嗽的病因診斷原則

1.病史和查體,通過病史詢問縮小診斷范圍

2.常規(guī)X線胸片檢查

3.胸片有明顯病變者,可根據(jù)病變的形態(tài)、性質(zhì)選擇進(jìn)一步檢查。

4.胸片無明顯病變者,如被動(dòng)吸煙、環(huán)境刺激物,則脫離刺激物的接觸,觀察4周??人匀晕淳徑饣驘o上述誘發(fā)因素,則進(jìn)入下一步診斷程序。

慢性咳嗽病因診斷流程具體步驟:5.肺通氣功能+支氣管激發(fā)試驗(yàn),診斷和鑒別哮喘通氣功能正常、激發(fā)試驗(yàn)陰性,進(jìn)行誘導(dǎo)痰檢查

6.懷疑呼吸道過敏者,可行變應(yīng)原皮試、血清IgE

和咳嗽敏感性檢測。7.存在鼻后滴流或頻繁清喉時(shí),可先按UACS治療,聯(lián)合使用第一代H1受體阻斷劑和鼻減充血?jiǎng)ψ儜?yīng)性鼻炎可加用鼻腔吸入糖皮質(zhì)激素。治療1~2周癥狀無改善者,可攝鼻竇CT或鼻咽鏡

8.對于飲水或喂奶嗆咳者,可考慮改用稠厚食品,必要時(shí)進(jìn)行短期鼻飼喂養(yǎng)。

9.上述檢查仍未確診,或試驗(yàn)治療仍繼續(xù)咳嗽者,應(yīng)考慮進(jìn)行高分辨率CT和纖支鏡以及心臟超聲檢查,除外支氣管擴(kuò)張癥、支氣管內(nèi)膜結(jié)核及左心功能不全等疾病。

10.反復(fù)發(fā)作的慢性咳嗽患者,夜間不咳,較敏感,如上述各項(xiàng)檢查和針對性治療均無效時(shí),應(yīng)除外心因性咳嗽。

注意點(diǎn):

1.經(jīng)相應(yīng)治療后咳嗽緩解,病因診斷方能確立。

2.部分患者可同時(shí)存在多種病因。如果患者治療后,咳嗽癥狀部分緩解,應(yīng)考慮是否同時(shí)合并其它病因謝謝第三節(jié)分析文體特征和表現(xiàn)手法2大考點(diǎn)書法大家啟功自傳賞析中學(xué)生,副教授。博不精,專不透。名雖揚(yáng),實(shí)不夠。高不成,低不就。癱偏‘左’,派曾‘右’。面微圓,皮欠厚。妻已亡,并無后。喪猶新,病照舊。六十六,非不壽。八寶山,漸相湊。計(jì)平生,謚曰陋。身與名,一起臭?!举p析】寓幽默于“三字經(jīng)”,名利淡薄,人生灑脫,真乃大師心態(tài)。1.實(shí)用類文本都有其鮮明的文體特征,傳記的文體特征體現(xiàn)為作品的真實(shí)性和生動(dòng)性。傳記的表現(xiàn)手法主要有以下幾個(gè)方面:人物表現(xiàn)的手法、結(jié)構(gòu)技巧、語言藝術(shù)和修辭手法。2.在實(shí)際考查中,對傳記中段落作用、細(xì)節(jié)描寫、人物陪襯以及環(huán)境描寫設(shè)題較多,對于材料的選擇與組織也常有涉及。3.考生復(fù)習(xí)時(shí)要善于借鑒小說和散文的知識和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)抓住傳記的主旨、構(gòu)思以及語言特征來解答問題。傳記的文體特點(diǎn)是真實(shí)性和文學(xué)性。其中,真實(shí)性是傳記的第一特征,寫作時(shí)不允許任意虛構(gòu)。但傳記不同于一般的枯燥的歷史記錄,它具有文學(xué)性,它通過作者的選擇、剪輯、組接,傾注了愛憎的情感;它需要用藝術(shù)的手法加以表現(xiàn),以達(dá)到傳神的目的??键c(diǎn)一分析文體特征從哪些方面分析傳記的文體特征?一、選材方面1.人物的時(shí)代性和代表性。傳記里的人物都是某時(shí)代某領(lǐng)域較

突出的人物。2.選材的真實(shí)性和典型性。傳記的材料比較翔實(shí),作者從傳主

的繁雜經(jīng)歷中選取典型的事例,來表現(xiàn)傳主的人格特點(diǎn),有

較強(qiáng)的說服力。3.傳記的材料可以是重大事件,也可以是日常生活小事。[知能構(gòu)建]二、組材方面1.從時(shí)序角度思考。通過抓時(shí)間詞語,可以迅速理清文章脈絡(luò),

把握人物的生活經(jīng)歷及思想演變過程。2.從詳略方面思考。組材是與主題密切相關(guān)的。對中心有用的,

與主題特別密切的材料,是主要內(nèi)容,則需濃墨重彩地渲染,

要詳細(xì)寫;與主題關(guān)系不很密切的材料,是次要內(nèi)容,則輕

描淡寫,甚至一筆帶過。三、句段作用和標(biāo)題效果類別作用或效果開頭段內(nèi)容:開篇點(diǎn)題,渲染氣氛,奠定基調(diào),表明情感。結(jié)構(gòu):總領(lǐng)下文,統(tǒng)攝全篇;與下文某處文字呼應(yīng),為下文做鋪墊或埋下伏筆;與結(jié)尾呼應(yīng)。中間段內(nèi)容:如果比較短,它的作用一般是總結(jié)上文,照應(yīng)下文;如果比較長,它的作用一般是擴(kuò)展思路,豐富內(nèi)涵,具體展示,深化主題。結(jié)構(gòu):過渡,承上啟下,為下文埋下伏筆、鋪墊蓄勢。結(jié)尾段內(nèi)容:點(diǎn)明中心,深化主題,畫龍點(diǎn)睛,升華感情、卒章顯志,啟發(fā)思考。結(jié)構(gòu):照應(yīng)開頭;呼應(yīng)前文;使結(jié)構(gòu)首尾圓合。標(biāo)題①突出了敘述評議的對象。②設(shè)置懸念,激發(fā)讀者的閱讀興趣。③表現(xiàn)了傳主的精神或品質(zhì)。④點(diǎn)明了主旨,表達(dá)了作者的情感。⑤運(yùn)用修辭,使文章內(nèi)涵豐富,意蘊(yùn)深刻,增加了文章的厚度與深度。四、語言特色角度分析鑒賞傳記的類別自傳采用第一人稱,語言或幽默調(diào)侃或自然親切;他傳采用第三人稱,語言或樸實(shí)自然或文采斐然。語意和句式句子中的關(guān)鍵詞所包含的情感、態(tài)度等,整句與散句、推測與肯定、議論與抒情、祈使與反問等特殊句式,往往有著不同一般的表現(xiàn)力。這些都是分析語言的切入點(diǎn)。修辭的角度修辭一般是用來加強(qiáng)語言的表現(xiàn)力的。抓住修辭特點(diǎn),就能從語言的表達(dá)效果上加以體味。語言風(fēng)格含蓄與明快、文雅與通俗、生動(dòng)與樸實(shí)、富麗與素淡、簡潔與繁復(fù)等。1.(2015·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)閱讀下面的文字,完成后面的題目。[即學(xué)即練]朱東潤自傳1896年我出生在江蘇泰興一個(gè)失業(yè)店員的家庭,早年生活艱苦,所受的教育也存在著一定的波折。21歲我到梧州擔(dān)任廣西第二中學(xué)的外語教師,23歲調(diào)任南通師范學(xué)校教師。1929年4月間,我到武漢大學(xué)擔(dān)任外語講師,從此我就成為大學(xué)教師。那時(shí)武漢大學(xué)的文學(xué)院長是聞一多教授,他看到中文系的教師實(shí)在太復(fù)雜,總想來一些變動(dòng)。用近年的說法,這叫作摻沙子。我的命運(yùn)是作為沙子而到中文系開課的。大約是1939年吧,一所內(nèi)遷的大學(xué)的中文系在學(xué)年開始,出現(xiàn)了傳記研究這一個(gè)課,其下注明本年開韓柳文。傳記文學(xué)也好,韓柳文學(xué)也不妨,但是怎么會在傳記研究這個(gè)總題下面開韓柳文呢?在當(dāng)時(shí)的大學(xué)里,出現(xiàn)的怪事不少,可是這一項(xiàng)多少和我的興趣有關(guān),這就決定了我對于傳記文學(xué)獻(xiàn)身的意圖?!端膸烊珪偰俊酚袀饔涱?,指出《晏子春秋》為傳之祖,《孔子三朝記》為記之祖,這是三百年前的看法,現(xiàn)在用不上了。有人說《史記》《漢書》為傳記之祖

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