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文檔簡介

工程名稱:衛(wèi)生院停車場項目競爭性比選文件

目錄第一章競爭性比選公告 3第二章比選申請人須知 5第三章評標辦法(綜合評估法) 31第四章合同條款及格式 39第五章工程量清單 64第六章圖紙 65第七章技術(shù)標準和要求 66第八章比選申請文件格式 67第一章競爭性比選公告重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院停車場項目競爭性比選公告1.比選條件本比選項目重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院停車場項目已由重慶市南岸區(qū)發(fā)展和改革委員會以南岸發(fā)[2021]327號文批準建設(shè),項目業(yè)主為重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院,比選人為重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建設(shè)資金來源為區(qū)級衛(wèi)生專項資金及業(yè)主自籌,出資比例為100%。項目已具備比選條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開競爭性比選。2.項目概況與比選范圍2.1建設(shè)地點:重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)柏林路8號。2.2建設(shè)規(guī)模:場地位于重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)柏林路8號(重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院院內(nèi)),建設(shè)面積約1200平方米。2.3比選范圍:峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院停車場施工圖及工程清單所有內(nèi)容,包含停車場鋪裝及附屬、排水溝等內(nèi)容,具體以比選人發(fā)布的圖紙和工程量清單為準。2.4計劃工期:20日歷天。3.比選申請人資格3.1本次比選要求比選申請人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。3.2本次比選不接受聯(lián)合體比選申請。4.比選文件的獲取4.1凡有意參加比選者,請于2021年12月6日起(北京時間,下同)起在重慶市公共資源交易網(wǎng)()下載比選文件、工程量清單、圖紙、澄清、修改、補充通知、最高限價通知等全部內(nèi)容。不管下載與否都視為潛在比選申請人全部知曉有關(guān)招投標過程和全部內(nèi)容。5.比選申請文件的遞交5.1遞交比選申請文件的時間為2021年12月10日10時00分至10時30分,地點為,具體房間見開標當天展示牌或重慶市公共資源交易網(wǎng)()上發(fā)布的交易日程安排。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。6.發(fā)布招標公告的媒介本次比選公告在重慶市公共資源交易網(wǎng)(https:///)上發(fā)布。7.聯(lián)系方式

第二章比選申請人須知比選申請人須知前附表(比選申請人須知前附表與正文不一致的以比選申請人須知前附表為準)條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2比選人1.1.3比選代理機構(gòu)1.1.4項目名稱重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院停車場項目1.1.5建設(shè)地點重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)柏林路8號1.2.1資金來源區(qū)級衛(wèi)生專項資金及業(yè)主自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1比選范圍峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院停車場施工圖及工程清單所有內(nèi)容,包含停車場鋪裝及附屬、排水溝等內(nèi)容,具體以比選人發(fā)布的圖紙和工程量清單為準。1.3.2計劃工期計劃工期:20日歷天。具體開工時間以發(fā)包人確定的開工時間為準。1.3.3質(zhì)量要求達到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求,并一次性驗收合格。1.4.1比選申請人資質(zhì)條件、能力和信譽本工程施工比選實行資格后審,比選申請人應(yīng)具備以下資格條件1.資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件(1)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的帶二維碼標識的資質(zhì)證書復(fù)印件。(2)具備有效的營業(yè)執(zhí)照。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的帶二維碼標識的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。注:不得將比選申請人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為評審因素。(3)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目項目經(jīng)理具備相應(yīng)的由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件。2.項目經(jīng)理資格要求2.1比選申請人擬派的項目經(jīng)理必須已在比選申請人本單位注冊并應(yīng)具有市政公用工程或建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。2.2項目經(jīng)理承諾要求:比選申請人須承諾擬派項目經(jīng)理按注冊建造師的相關(guān)規(guī)定到崗履職和未被禁止參與投標。2.2.1到崗履職承諾要求:承諾擬派項目經(jīng)理中選后在本項目任職,簽訂合同時擬派的項目經(jīng)理必須與比選申請文件中的項目經(jīng)理一致,并滿足辦理施工許可手續(xù)的相關(guān)要求。不能按承諾到崗履約的,按合同相關(guān)條款處罰并上報行政主管部門,給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。擬派項目經(jīng)理中選后不得隨意更換。2.2.2未被禁止參與投標承諾要求:承諾擬派項目經(jīng)理未被重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)。若被暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)但仍參加投標,將被否決投標;已取得中選候選人資格或中選資格的,比選人有權(quán)取消其中選候選人資格或中選資格;給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。2.2.3項目經(jīng)理的其它承諾要求:為保證中選人擬派的項目經(jīng)理到本項目到崗履職,中選人還需承諾:若中選人擬派本項目的項目經(jīng)理有在其他項目任職的情形的(或有在其他項目中選或擬中選的情形的),應(yīng)在收到中選通知書后7日內(nèi),辦理完成放棄在其他項目任職的手續(xù)(或辦理完成放棄在其他項目中選或擬中選的手續(xù)),比選人在合同簽訂前有權(quán)對中選人擬派項目經(jīng)理在其他項目的任職情形(或在其他項目的中選或擬中選情形)進行核查,若與中選人承諾內(nèi)容不符或中選人未在上述時間內(nèi)按照比選申請文件規(guī)定遞交放棄在其他項目任職、中選或擬中選的相關(guān)資料,視為中選人放棄中選資格,比選人不退還其比選申請保證金。在合同簽訂時,中選人需確保擬派項目經(jīng)理符合《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的項目經(jīng)理任職條件,否則視為中選人放棄中選資格,比選人不退還其比選申請保證金。放棄在其他項目任職的需提供:①經(jīng)業(yè)主或建設(shè)單位同意任職變更的文件;②負責項目監(jiān)管的行業(yè)行政主管部門出具同意任職變更的證明材料。放棄在其他項目中選或擬中選的需提供:①經(jīng)中選或擬中選的其他項目建設(shè)單位同意的放棄中選函。2.2.4未提供上述承諾或承諾內(nèi)容不符合要求的,由評標委員會作否決投標處理。比選人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的擬派項目經(jīng)理建造師注冊證、身份證、比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件,擬派項目經(jīng)理到崗履職和未被禁止參與投標的承諾原件(承諾格式見第八章比選申請文件格式)。3.比選申請截止日比選申請資格情況比選申請人自行承諾(格式見第八章比選申請文件格式)不得存在下列情形之一:被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi);(2)被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關(guān)注名單且記分達到12分且在記分有效期內(nèi);(3)被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標失信懲戒對象名單(以下稱黑名單)且在記分有效期內(nèi);(4)被國家、重慶市(含市或任意區(qū)縣)有關(guān)行政部門處以暫停投標資格行政處罰,且在處罰期限內(nèi);(5)被重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾。4.其他要求(1)主要管理人員:比選申請人自行承諾中選后在簽訂合同之前,須按照建設(shè)行政主管部門的要求組建施工項目部,配置項目管理班子,出具任命文件。任命文件應(yīng)當明確施工項目部的職責、崗位設(shè)置、人員配備,并書面通知建設(shè)單位。相關(guān)崗位管理人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門要求的崗位證書,并提供比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中選后不能滿足該要求的,比選人可取消其中選資格,給比選人造成損失的,比選申請人依法承擔違約賠償責任。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾(承諾格式見第八章比選申請文件格式)。(2)委托代理人:委托代理人必須為比選申請人本單位人員。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供比選申請人為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明復(fù)印件。否則,將由評標委員會作否決投標處理。特別說明:(1)上述1~4條所須提交的相關(guān)證明材料復(fù)印件均應(yīng)加蓋比選申請人單位公章并裝入比選申請文件資格審查部分中。上述1~4條,有一條不滿足則比選申請文件由評標委員會作否決投標處理。(2)比選申請人須自行承諾其提供的上述相關(guān)證明材料真實有效,不存在弄虛作假情形(格式見第八章比選申請文件格式)。比選人在合同簽訂前均有權(quán)對比選申請人提供的資料進行核實,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,取消其中選資格,并按相關(guān)法律法規(guī)報招標投標監(jiān)督部門處理,其比選申請保證金不予退還,比選申請人承擔因此造成的相關(guān)責任并賠償相應(yīng)損失。(3)本比選文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下:①社會單位提供養(yǎng)老保險證明,事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行政主管部門在編證明。②項目經(jīng)理和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限為2021年6月至2021年11月。提供的養(yǎng)老保險參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(或社保號)、單位名稱、單位編號(或單位社保編號)、本單位參保時間(或起始參保時間)。1.4.2是否接受聯(lián)合體比選申請不接受。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織。1.10.1比選申請預(yù)備會不召開。1.11分包R不允許。2.1構(gòu)成比選文件的其他材料比選人發(fā)出的澄清及修改。2.2.1比選申請人對競爭性比選文件提出疑問的截止時間比選申請人應(yīng)仔細閱讀比選文件及附件的所有內(nèi)容,如有文字表述不清,圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)在2021年12月8日12:00時(北京時間)前在重慶市公共資源交易網(wǎng)比選申請人質(zhì)疑區(qū)提交質(zhì)疑。2.2.2比選人對競爭性比選文件澄清的截止時間2021年12月9日12:00時(北京時間)在重慶市公共資源交易網(wǎng)答疑補遺區(qū)發(fā)布澄清。2.2.3比選人對競爭性比選文件進行修改的時間修改內(nèi)容可能影響比選申請文件編制的,須在比選申請截止時間3日前發(fā)布,發(fā)布時間至比選申請截止時間不足3日的,須相應(yīng)延后比選申請截止時間。3.1.1構(gòu)成比選申請文件的其他材料比選申請人的書面澄清、說明和補正(但不得改變比選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容)3.2比選申請報價1.比選申請報價范圍:本工程采用工程量清單計價。各比選申請人對比選范圍內(nèi)的所有工程內(nèi)容進行報價。2.報價原則:本招標工程由比選申請人以比選文件、合同條件、工程量清單、本次招標范圍的施工設(shè)計圖紙、國家技術(shù)和經(jīng)濟規(guī)范及標準、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《市政工程工程量計算規(guī)范》(GB50857-2013)、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》(GB50856-2013)、《重慶市建設(shè)工程工程量計算規(guī)則》(CQJLGZ-2013)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-2013)、《重慶市市政工程計價定額》(CQSZDE-2018)、《重慶市房屋建筑與裝飾工程計價定額》(CQJZZSDE-2018)、《重慶市通用安裝工程計價定額》(CQAZDE-2018)、《重慶市建設(shè)工程施工機械臺班定額》(CQJXDE-2018)、《重慶市建設(shè)工程施工儀器儀表臺班定額》(CQYQYBDE-2018)、《重慶市建設(shè)工程混凝土及砂漿配合比表》(CQPHBB-2018)、《重慶市建設(shè)工程費用定額》(CQFYDE-2018)、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止限制使用落后技術(shù)通告(第八號)的通知》(渝建發(fā)[2015]74號)、渝建發(fā)[2019]143號《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(建筑業(yè)增值稅稅率均由10%調(diào)整為9%)為依據(jù),由比選申請人結(jié)合自身實力、市場行情自主合理報價。投標報價應(yīng)包括完成招標范圍內(nèi)工程項目的人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤、風(fēng)險費用、措施費(含安全文明施工費和竣工檔案編制費)、運輸?shù)綀鲑M、相關(guān)手續(xù)費(檢疫證、準伐證、準運證、通行證等)、二次或多次轉(zhuǎn)運費、上下車費、吊裝費、大型機械進出場費、通氣管、挖坑土石方外運、除渣清潔、消毒殺蟲、施工期間及質(zhì)保期內(nèi)的管護費(含人工費、水電費等所有費用)、輔材料費、臨時設(shè)施費、臨時用水用電的所有費用、與周邊區(qū)域及施工單位的交叉干擾等費用、周邊已完工程的成品保護等費用、規(guī)費、稅金、政策性文件規(guī)定的所有費用。比選人除此以外不支付其它費用。比選申請人應(yīng)認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價和總價。比選申請人沒有填入單價或總價的工程子目,比選人將認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。比選申請人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受,并將被視為重大偏差,按否決投標處理。本項目各單位工程清單項目名稱、工程內(nèi)容及項目特征相同的子項報價應(yīng)一致,否則比選人有權(quán)以各單位工程中最低中選單價結(jié)算。比選申請人必須按比選人給出的工程量清單進行報價,不得擅自變改比選人提供的工程量清單中的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、工程量及計量單位,否則視為對比選文件不作實質(zhì)性響應(yīng),其比選申請文件按否決投標處理。所有清單中同型號規(guī)格單價應(yīng)一致,否則按否決投標處理。3.工程量清單中的項、量、綜合單價:(1)比選申請人應(yīng)仔細核實工程量清單項目,如有漏項需按比選文件約定的方式和時間提出質(zhì)疑,否則視為漏項的費用已經(jīng)包含在其它清單項目或費用中。除比選人對工程量清單項目主動補遺或?qū)Ρ冗x申請人質(zhì)疑作修改外,比選申請人在編制比選申請報價時不得擅自變改比選人提供的分部分項工程量清單中的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、工程量及計量單位,否則視為對比選文件不作實質(zhì)性響應(yīng),其比選申請文件按否決投標處理。(2)比選申請人應(yīng)仔細核實工程量清單項目的內(nèi)容,如清單項目的項目特征及主要工程內(nèi)容的描述存在模糊、歧義或者不完整,應(yīng)按比選文件約定的方式和時間提出質(zhì)疑,否則視為該清單項目的項目特征及主要工程內(nèi)容的描述是完整的,將被認為已包括《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)中相應(yīng)項目編碼和項目名稱及施工圖紙、相關(guān)規(guī)范、標準、政策性文件、規(guī)定、限制和禁止使用通告等所有工程內(nèi)容及完成此工作內(nèi)容而必須的各種主要、輔助工作;其綜合單價應(yīng)包括完成該子項所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、風(fēng)險費用等除稅金、安全文明施工費、措施費、規(guī)費外的所有費用。中選后無論任何種因素不再對綜合單價進行調(diào)整。(3)比選文件及相關(guān)補遺文件規(guī)定了暫定材料單價或暫定綜合單價或?qū)I(yè)工程暫估價的(如果有),比選申請人必須按規(guī)定的暫定價格進行報價,否則視為對比選文件不作實質(zhì)性響應(yīng),其比選申請文件按否決投標處理。(4)比選申請人只有嚴格按比選人提供的《工程量清單》和本比選文件中提供的《工程量清單報價表》格式內(nèi)所有項目進行報價,并且必須列出每項分部分項工程量清單項目綜合單價分析表,才能視為總體報價完整,不得出現(xiàn)漏項或增項,否則視為對比選文件不作實質(zhì)性響應(yīng),其比選申請文件按否決投標處理。報價空白或報價為零,則視為該子項的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和合價中,中選后必須完成該子項工作內(nèi)容,比選人不對該子項進行結(jié)算與支付。4.措施項目費清單包括施工組織措施項目清單和施工技術(shù)措施項目清單兩部分。比選申請人須將項目措施費匯總在投標函附錄中填報。4.1施工組織措施項目清單:4.1.1比選人給出的施工組織措施項目清單僅供比選申請人參考,比選申請人在投標報價時可參照比選人給出的施工組織措施項目清單并結(jié)合本工程的實際情況和國家及重慶市相關(guān)管理規(guī)定自行增減項目,并進行報價。如果漏項或不報價或報價為零,視為已包含在其他項目清單綜合單價內(nèi),中選后必須按比選人的指令及施工設(shè)計圖完成該子項工作內(nèi)容,比選人不對該子項進行結(jié)算與支付。中選后以中選人投標報價時的施工組織措施項目清單報價包干使用(安全文明施工費除外)。4.2根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<重慶市建設(shè)工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定>的通知》(渝建發(fā)[2014]25號),安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費及臨時設(shè)施費組成。4.2.1本工程安全文明施工費由比選人根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-2013)、《關(guān)于印發(fā)<重慶市建設(shè)工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定>的通知》(渝建發(fā)[2014]25號)、《關(guān)于調(diào)整工程費用計算程序及工程計價表格的通知》(渝建價發(fā)[2014]6號)和渝建發(fā)[2019]143號《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(建筑業(yè)增值稅稅率均由10%調(diào)整為9%)的相關(guān)規(guī)定和費用標準單列計算。5.材料采購及報價(1)本工程所需材料、設(shè)備由中選人自行采購,但所采購的材料必須符合國家規(guī)范標準及設(shè)計文件、比選文件要求,并經(jīng)比選人確認后方能實施采購。比選申請報價時的材料價格參照《重慶市建設(shè)工程造價信息》近期公布的價格及市場價格并結(jié)合自身實力自主報價,中選后不調(diào)整,施工時下列表格中的材料由中選人提供材料的產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)報建設(shè)單位書面認可后才能采購,否則一切后果由中選人承擔。本工程中材料的質(zhì)量、厚度、顏色等各方面要求以設(shè)計和工程量清單中的要求為準,若設(shè)計與工程量清單要求不一致的,以標準高的或質(zhì)量好的為準。(2)本工程所需的全部材料、設(shè)備(暫定價材料除外)由各比選申請人參照《重慶工程造價信息》最新公布的信息價并結(jié)合市場行情以及比選申請人的自身實力自主報價,并且比選申請人所報綜合單價分析表中的材料價格應(yīng)與“人工、材料、機械數(shù)量及價格匯總表”中的相應(yīng)材料價格一致,否則視為比選申請人不實質(zhì)性響應(yīng)比選文件,其比選申請文件按否決投標處理。6.人工費:參照2021年第7期《重慶工程造價信息》公布的信息價執(zhí)行。7.根據(jù)渝建發(fā)【2016】35號、渝建發(fā)[2019]143號《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(建筑業(yè)增值稅稅率均由10%調(diào)整為9%)文件規(guī)定,調(diào)整企業(yè)管理費組成內(nèi)容,將城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加納入企業(yè)管理費中,結(jié)算時不另行計算。企業(yè)管理費費率根據(jù)渝建發(fā)【2016】35號及渝建發(fā)[2019]143號文件規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整,結(jié)算時不再調(diào)整。8.比選申請人應(yīng)自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價格的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準。本項目施工過程中產(chǎn)生的棄渣、棄土等由中選人自行考慮,中選后可能會發(fā)生與交通主管部門、市政管理部門、當?shù)厝嗣袢罕姷鹊臏贤ㄅc協(xié)調(diào)工作,比選申請人報價時應(yīng)充分考慮此部分因素。中選后,不得因此停工或要求比選人調(diào)整價格,否則,比選人將按違約處理。此條須比選申請人自行承諾并納入資格審查資料中。9.本工程招標設(shè)置比選申請總報價最高限價,本工程比選申請總報價最高限價為379338.98元,大寫:叁拾柒萬玖仟叁佰叁拾捌元玖角捌分(其中:安全文明施工費10596.74元),比選申請人的比選申請總報價不得超過比選人公布的最高限價,安全文明施工費必須按比選人發(fā)布的金額填寫,否則,按否決投標處理。本工程招標將設(shè)置全部工程量清單綜合單價最高限價,全部清單綜合單價最高限價詳見發(fā)出的附件,比選申請人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價。比選人在合同簽訂前將對中選人已標價工程量清單進行清標。若發(fā)現(xiàn)中選人的工程量清單綜合單價報價超過招標時給出的工程量清單綜合單價最高限價的,在工程結(jié)算時比選人將以發(fā)出的工程量清單綜合單價最高限價為基礎(chǔ),按照中選人的中選總報價與本工程的總價最高限價的下浮比例進行同比例下調(diào),中選人必須無條件接受,否則按中選人違約處理。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾函,承諾函包括以下內(nèi)容:(1)符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。(2)比選文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。(3)每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應(yīng)工程量清單綜合單價最高限價。3.3.1比選申請有效期90日歷天(從提交比選申請文件截止日起計算)。3.4.1比選申請保證金方式一一、以電子投標保函形式交納比選申請保證金1.投標保函交納形式及要求:比選申請人在投標截止時間前通過重慶市公共資源交易金融服務(wù)支撐平臺向金融機構(gòu)申請開具電子投標保函,電子投標保函應(yīng)至少體現(xiàn)如下內(nèi)容:①擔保項目必須為本項目;②受益人必須為本項目比選人;③保函擔保金額必須滿足本項目要求;④保函生效時間必須在投標截止時間前,有效期限必須至少包含整個投標有效期。否則,投標保函無效,比選申請人的比選申請文件由評標委員會作否決投標處理。2.以保函形式擔保的比選申請保證金的金額:5000.00元整(人民幣)3.投標保函有效性:電子投標保函的有效性以公共資源交易中心開標現(xiàn)場提交的投標保函繳納情況的信息為準。4.若比選申請人為聯(lián)合體,則由聯(lián)合體牽頭人提供投標保函。二、投標保函的注銷比選人應(yīng)當在法定時間內(nèi)確定中選人。比選人應(yīng)當在中選通知書發(fā)出后2個工作日內(nèi)將中選通知書和投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后2個工作日內(nèi),將保函注消信息推送給重慶市公共資源交易金融服務(wù)支撐平臺,由保函出具機構(gòu)注銷除中選人和中選候選人以外的比選申請人電子投標保函。比選人應(yīng)當在法定時間內(nèi)和中選人簽訂合同。比選人應(yīng)當在合同生效后2個工作日內(nèi)將簽訂的合同和投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后2個工作日內(nèi),將保函注銷信息推送給重慶市公共資源交易金融服務(wù)支撐平臺,由保函出具機構(gòu)注銷中選人和中選候選人電子投標保函。方式二一、比選申請保證金的交納1、比選申請保證金交款形式及要求:比選申請人從企業(yè)的基本賬戶(開戶行)在投標截止時間前通過轉(zhuǎn)賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至下面指定的比選申請保證金賬戶,否則,比選申請保證金無效。比選申請人自行考慮匯入時間風(fēng)險,如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。2、比選申請保證金的金額:5000.00元整(人民幣)3、比選申請保證金賬戶及賬號(任選其一):詳見重慶市公共資源交易網(wǎng)()對應(yīng)本項目招標公告信息欄中的保證金信息。比選申請保證金的有效性以重慶市公共資源交易中心開標現(xiàn)場展示的保證金繳納情況表顯示的信息為準。4、比選申請人必須在付款憑證備注欄中注明是“重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院停車場項目(項目名稱可簡寫)比選申請保證金”。5、比選申請保證金有效期與投標有效期一致。6、根據(jù)重慶市公共資源交易中心《關(guān)于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告》的要求,市場主體基本賬戶登記方式調(diào)整為:比選申請人在開標前須在重慶市公共資源交易網(wǎng)()辦理基本賬戶登記手續(xù)。因故未能提前辦理市場主體信息登記的比選申請人,投標時須攜帶企業(yè)基本賬戶開戶證明文件復(fù)印件、比選申請保證金銀行進賬單原件及復(fù)印件供現(xiàn)場查驗(復(fù)印件需加蓋單位公章)。7、若比選申請人為聯(lián)合體,則由聯(lián)合體牽頭人提交比選申請保證金。二、比選申請保證金的退還比選人應(yīng)當在法定時間內(nèi)確定中選人。比選人應(yīng)當在中選通知書發(fā)出后2個工作日內(nèi)將中選通知書和保證金退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作日內(nèi),向除中選人和中選候選人以外的比選申請人,退還比選申請保證金及銀行同期活期存款利息。比選人應(yīng)當在法定時間內(nèi)和中選人簽訂合同。比選人應(yīng)當在合同生效后2個工作日內(nèi)將簽訂的合同和保證金退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作日內(nèi),向中選候選人退還比選申請保證金及銀行同期活期存款利息。比選申請保證金專用賬戶由重慶市公共資源交易中心制定,關(guān)于保證金相關(guān)情況的問題請咨詢重慶市公共資源交易中心,聯(lián)系電話3.5.1資格審查資料詳見本須知前附表1.4.1條。3.6是否允許遞交備選比選申請方案不允許。3.7.1簽字或蓋章要求按本章比選申請人須知3.7.3款執(zhí)行。3.7.2比選申請文件份數(shù)本工程須提供比選申請文件三份(一正二副),技術(shù)部分不分正副本,光盤三張(光盤須包含所有比選申請文件的電子版,光盤表面須注明項目名稱并加蓋比選申請人單位公章,其中:商務(wù)部分需提供工程量清單報價表及組價(采用Excel)和廣聯(lián)達軟件格式)3.7.3格式要求1、比選申請人將比選申請函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格審查資料各自分別裝訂成冊。2、裝訂(1)比選申請函部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄。(2)商務(wù)部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄。(3)技術(shù)部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄。技術(shù)部分為暗標?!妒┕そM織設(shè)計》面頁使用A4厚型白紙打印(封面格式詳見第八章比選申請文件格式);在頁面右下角加蓋投標單位公章后折疊成腰為10cm左右的等腰直角三角形密封;面頁及整個《施工組織設(shè)計》均不得顯示與比選申請人企業(yè)有關(guān)的任何信息;目錄及頁面應(yīng)保持整潔,不得出現(xiàn)包括印泥等明示或暗示的標記等情況;整個《施工組織設(shè)計》均不得出現(xiàn)白頁、殘頁和倒頁;不得出現(xiàn)與本工程無關(guān)的內(nèi)容;不得顯示與比選申請人企業(yè)有關(guān)的任何信息;違反上述任何一項,其比選申請文件為零分?!妒┕そM織設(shè)計》文字部分為A4幅面,四號宋體字體;圖表可采用A4或A3幅面,圖表內(nèi)的字號大小不限;文字、圖表不得使用彩色和編制頁碼。違反上述任意一項,其比選申請文件為零分?!妒┕そM織設(shè)計》所有內(nèi)容不得超過200頁(含目錄)。(4)資格審查資料的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄。4.1.1比選申請文件的密封1.比選申請文件袋用“比選申請函部分”袋、“商務(wù)部分”袋、“技術(shù)部分”袋、“資格審查資料”袋以及“比選申請文件”大袋。2.比選申請函部分、投標光盤裝入“比選申請函部分”袋中,密封并加蓋比選申請人單位公章(鮮章)。3.商務(wù)部分裝入“商務(wù)部分”袋中,密封并加蓋比選申請人單位公章(鮮章)。4.技術(shù)部分裝入“技術(shù)部分”袋中,密封不加蓋任何印章。5.資格審查資料裝入“資格審查資料”袋中,密封并加蓋比選申請人單位公章(鮮章)。6.“比選申請函部分”、“商務(wù)部分”、“技術(shù)部分”、“資格審查資料”袋等小袋裝入“比選申請文件”大袋中,密封并在大袋上加蓋比選申請人單位公章(鮮章),同時“比選申請文件”大袋應(yīng)按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應(yīng)內(nèi)容。注:“比選申請函部分”袋、“商務(wù)部分”袋、“技術(shù)部分”袋、“資格審查部分”袋只為方便比選申請文件分裝,不作為判定密封合格與否的條件。但為了方便開標,請各比選申請人主動配合,按要求分裝。4.1.2封套上寫明應(yīng)在“比選申請文件”大袋封套上寫明:比選申請人的地址:比選申請人名稱:(項目名稱)比選申請文件在2021年月日時分前不得開啟4.2.2遞交比選申請文件地點重慶市公共資源交易中心(重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟,具體請登陸重慶市公共資源交易網(wǎng)查詢或開標當日見交易中心電子顯示屏)。4.2.3是否退還比選申請文件否。5.1開標時間和地點開標時間:2021年12月10日10時30分(北京時間)開標地點:具體請登陸重慶市公共資源交易網(wǎng)查詢或開標當日見交易中心電子顯示屏)。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:主持人按下列程序進行開標:1.核驗參加開標會議的比選申請人的法定代表人或委托代理人本人身份證(原件),核驗委托代理人的授權(quán)委托書、養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件,以確認其身份合法有效;若經(jīng)核實委托代理人提供資料與實際不符的,不得參加開標會。核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加開標會,不參加開標會的視為默認開標結(jié)果。2.宣布開標紀律。3.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4.公布在投標截止時間前遞交比選申請文件的比選申請人名稱。5.比選申請文件的密封檢查:比選申請人可對自己的比選申請文件封裝情況進行檢查,以確認其比選申請文件密封完好。6.匯總比選申請保證金交納情況6.1展示以電子投標保函方式遞交比選申請保證金的保證金交納情況,應(yīng)至少包含比選申請人名稱、金額、投標保函提交時間、保函有效期及是否具有不可撤銷且見索即付屬性等。電子投標保函應(yīng)在投標截止時間前提交至指定系統(tǒng),異常情況在開標記錄表“異常情況”欄中記錄并交由評標委員會評審。6.2展示以電子轉(zhuǎn)賬方式遞交比選申請保證金的保證金交納情況,應(yīng)至少包含比選申請人名稱、金額、比選申請保證金打入指定賬戶的時間等,異常情況在開標記錄表“備注”欄中記錄并交由評標委員會評審。保證金來款賬戶非基本賬戶的,交由評標委員會作否決投標處理。6.3打印所有比選申請人的比選申請人保證金交納情況,并由比選人代表、監(jiān)標人、記錄人簽名確認。7.公布最高限價。8.逐單位隨機開啟比選申請文件。開啟比選申請文件大袋及比選申請函部分袋、商務(wù)部分袋、技術(shù)部分袋、資格審查資料袋;公布比選申請人名稱、比選申請報價、質(zhì)量要求、工期及其他內(nèi)容并記錄在案。9.比選申請人對開標有異議的,應(yīng)當場提出,由比選人或代理機構(gòu)當場答復(fù),并記錄到開標記錄表中。異議處理完畢后,匯總開標情況,打印開標記錄表。10.比選申請人代表、比選人代表、監(jiān)標人、主持人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽名確認。因其他原因未能簽名的,視為默認開標結(jié)果。11.開標結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:由比選人依法組建。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中選人否,推薦經(jīng)評審得分由高到低排名前三名為中選候選人。7.2履約擔保保證方式:轉(zhuǎn)賬或不可撤銷見索即付銀行保函履約擔保金額:簽約合同價的10%。遞交時間:中選通知書發(fā)出后7日內(nèi)遞交至比選人指定賬戶。8.1重新比選的情形有下列情形之一的,比選人可以重新公開競爭性比選:(1)比選申請截止時間止,比選申請人少于3個的;(2)經(jīng)評選委員會評審后否決所有投標的;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2重新比選和不再比選重新公開競爭性比選后比選申請人仍少于3人,按法定程序開標和評標,確定中選人。經(jīng)評審無合格比選申請人,報經(jīng)原審批部門批準可以不再比選。9紀律和監(jiān)督9.1對比選人的紀律要求比選人不得泄漏比選申請活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與比選申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,禁止比選人與比選申請人串通投標。

有下列情形之一的,屬于比選人與比選申請人串通投標:

(1)比選人在開標前開啟比選申請文件并將有關(guān)信息泄露給其他比選申請人;

(2)比選人直接或者間接向比選申請人泄露標底、評審委員會成員等信息;

(3)比選人明示或者暗示比選申請人壓低或者抬高比選申請總報價;

(4)比選人授意比選申請人撤換、修改比選申請文件;

(5)比選人明示或者暗示比選申請人為特定比選申請人中選提供方便;

(6)比選人與比選申請人為謀求特定比選申請人中選而采取的其他串通行為。9.2對比選申請人的紀律要求比選申請人不得相互串通投標或者與比選人串通投標,不得向比選申請人或者評審委員會成員行賄謀取中選,不得以他人名義比選申請或者以其他方式弄虛作假騙取中選;比選申請人不得以任何方式干擾、影響評審工作。

有下列情形之一的,屬于比選申請人相互串通投標:

(1)比選申請人之間協(xié)商比選申請總報價等比選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

(2)比選申請人之間約定中選人;

(3)比選申請人之間約定部分比選申請人放棄比選申請或者中選;

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的比選申請人按照該組織要求協(xié)同比選申請;

(5)比選申請人之間為謀取中選或者排斥特定比選申請人而采取的其他聯(lián)合行動。

有下列情形之一的,視為比選申請人相互串通投標:

(1)不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同比選申請人委托同一單位或者個人辦理比選申請事宜;

(3)不同比選申請人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人;

(4)不同比選申請人的比選申請文件異常一致或者比選申請總報價呈規(guī)律性差異;

(5)不同比選申請人的比選申請文件相互混裝;

(6)不同比選申請人的比選申請保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書比選申請的,屬于以他人名義比選申請。

比選申請人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為,將取消比選申請或中選資格。

(一)使用偽造、變造的許可證件;

(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;

(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況。在評選活動中,評選委員會成員不得擅離職守,影響評選程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。根據(jù)七部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12號第二章第十三條評標委員成員會應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。在評標過程中評標委員會成員不客觀公正、不認真履行評標委員會職責,由有關(guān)行政監(jiān)督部門可根據(jù)《重慶市招標投標條例》第六章第五十一條責令改正,對情節(jié)嚴重的評標委員會成員,取消其評標委員會成員資格,另行抽取評標專家重新進行評審。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知(渝府辦發(fā)〔2018〕22號)》第三十一條“評標專家接到評標電話通知并同意參加評標后,應(yīng)當按時參加評標。評標專家遲到30分鐘以上的,取消其進入本次評標委員會資格,不予補貼交通費用”、第三十六條“招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當對所監(jiān)督項目的評標專家按照負面清單方式進行考核,根據(jù)情節(jié)輕重,給予評標專家提醒、暫停評標或調(diào)整出專家?guī)斓奶幚怼?、第三十七條“評標專家有下列情形之一的,招標投標行政監(jiān)督部門對評標專家進行提醒,確有必要的,可以對評標專家進行提醒談話,形成提醒談話記錄:(一)非特殊情況評標遲到30分鐘以上;(二)個人信息變更后未及時主動告知有關(guān)部門,影響評標工作;(三)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他可能影響評標工作正常進行的行為”、第三十八條“評標專家有下列情形之一的,暫停其3個月至1年參加評標活動:(一)12個月內(nèi)累計2次形成提醒談話記錄;(二)同意參加評標后,未到場評標;(三)與評標委員會其他成員就客觀性評標以外的內(nèi)容進行商定;(四)向比選人征詢確定中選人的意向;(五)故意拖延評標時間,影響評標工作進度;(六)要求比選人、招標代理機構(gòu)超標準支付勞務(wù)報酬、交通補貼或其他報酬;(七)違反市、區(qū)縣公共資源交易中心現(xiàn)場管理規(guī)定;(八)將通訊工具帶入評標區(qū)域,或在評標過程中未經(jīng)監(jiān)督人員同意與外界聯(lián)系;(九)在評標過程中擅離職守;(十)不按照比選文件規(guī)定的評標標準和方法評標,或者對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見;(十一)因評分異常,其評分被評標委員會其他成員評分平均值取代;(十二)發(fā)表誘導(dǎo)、影響其他評標委員會成員的言論,干擾其他評標委員會成員獨立評審;(十三)暗示或者誘導(dǎo)比選申請人作出澄清、說明,或者接受比選申請人主動提出的澄清、說明;(十四)接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定比選申請人的要求;(十五)拒不接受招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;(十六)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他影響評標工作正常進行的行為”及其他規(guī)定,監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)按照該文件規(guī)定對評標委員會進行處理。10需要補充的其他內(nèi)容10.1工程款支付本工程付款辦法:工程竣工驗收合格后支付至合同款的80%;待竣工結(jié)算審核完畢一個月內(nèi)付至結(jié)算審核價的97%,余3%作質(zhì)保金,在兩年質(zhì)保期滿后經(jīng)發(fā)包人檢查確認,無質(zhì)量問題后,30日內(nèi)付清,不付利息。10.2投訴處理1.比選申請人或者其他利害關(guān)系人就本項目的評標結(jié)果等事項提出異議或投訴,應(yīng)當先向比選人提出異議;比選人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù);對比選人的答復(fù)不滿意,或比選人未答復(fù)的,可向行政監(jiān)督部門投訴。2.行政監(jiān)督部門依照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《重慶市招標投標條例》、《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家七部委第11號令)、《重慶市招標投標活動投訴處理實施細則》(渝發(fā)改標【2014】1168號)等法律法規(guī)文件處理投訴。3.投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當予以駁回;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。10.3比選文件售價比選文件每套售價500.00元,由比選申請人在遞交比選申請文件時遞交,售后不退。10.4交易服務(wù)費本工程施工招標投標交易服務(wù)費按重慶市物價局渝價〔2018〕54號文規(guī)定,由工程中選人(承包人)全額繳納,中選后比選人不再另行支付。各比選申請人應(yīng)將此費用綜合考慮納入投標報價。10.5代理服務(wù)費本項目比選代理服務(wù)費陸仟元整,代理服務(wù)費由中選人支付,在領(lǐng)取中選通知書時一次性支付給比選代理機構(gòu)。

1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本比選項目已具備比選條件,現(xiàn)對本標段施工進行公開競爭性比選。1.1.2本比選項目比選人:見比選申請人須知前附表。1.1.3本標段比選代理機構(gòu):見比選申請人須知前附表。1.1.4本比選項目名稱:見比選申請人須知前附表。1.1.5本標段建設(shè)地點:見比選申請人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本比選項目的資金來源:見比選申請人須知前附表。1.2.2本比選項目的出資比例:見比選申請人須知前附表。1.2.3本比選項目的資金落實情況:見比選申請人須知前附表。1.3比選范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次比選范圍:見比選申請人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期:見比選申請人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求:見比選申請人須知前附表。1.4比選申請人資格要求1.4.1比選申請人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件:見比選申請人須知前附表;(2)項目經(jīng)理資格:見比選申請人須知前附表;(3)比選申請截止日比選申請資格情況:見比選申請人須知前附表;(4)其他要求:見比選申請人須知前附表。1.4.2比選申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體比選申請的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和比選申請人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按比選文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中比選申請。1.4.3比選申請人須得在資格審查中澄清不得存在下列情形之一:(1)與比選人存在利害關(guān)系可能影響比選公正性的法人、其他組織或者個人;(2)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供比選代理服務(wù)的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠冗x申請資格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得在同一標段中同時比選申請。1.5費用承擔比選申請人準備和參加比選申請活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與比選申請活動的各方應(yīng)對比選文件和比選申請文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與比選申請有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場不組織。1.10比選申請預(yù)備會不召開。1.11分包不允許分包。1.12偏離比選申請人須知前附表允許比選申請文件偏離比選文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.競爭性比選文件2.1競爭性比選文件的組成本競爭性比選文件包括:(1)競爭性比選公告;(2)比選申請人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求;(8)比選申請文件格式;(9)比選申請人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對競爭性比選文件所作的澄清、修改,構(gòu)成開競爭性比選文件的組成部分。2.2競爭性比選文件的澄清2.2.1比選申請人應(yīng)仔細閱讀和檢查競爭性比選文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向比選人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間及方式,要求比選人對競爭性比選文件予以澄清。2.2.2競爭性比選文件的修改將網(wǎng)上發(fā)布給所有比選申請人,競爭性比選文件一經(jīng)比選人修改,將以修改后的競爭性比選文件為準,對所有比選申請人產(chǎn)生約束力。2.3競爭性比選文件的修改2.3.1在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間,比選人可以書面形式修改競爭性比選文件并通知各比選申請人;2.3.2競爭性比選文件的修改將網(wǎng)上發(fā)布給所有比選申請人,競爭性比選文件一經(jīng)比選人修改,將以修改后的競爭性比選文件為準,對所有比選申請人產(chǎn)生約束力。2.3.3當競爭性比選文件、澄清、修改內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準;電話或口頭咨詢和答復(fù)的意思解釋均不具有法律約束力。3.比選申請文件3.1比選申請文件的組成比選申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:一、比選申請函部分(一)比選申請函(二)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書二、資格審查資料(一)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(二)比選申請人基本情況(三)項目管理機構(gòu)(四)承諾(五)其他資料三、商務(wù)部分已標價工程量清單四、技術(shù)部分3.2比選申請總報價詳見比選申請人須知前附表。3.3比選申請有效期3.3.1在比選申請人須知前附表規(guī)定的比選申請有效期內(nèi),比選申請人不得要求撤銷或修改其比選申請文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長比選申請有效期的,比選人以書面形式通知所有比選申請人延長比選申請有效期。比選申請人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其比選申請保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件;比選申請人拒絕延長的,其比選申請失效,但比選申請人有權(quán)收回其比選申請保證金。3.4比選申請保證金3.4.1比選申請人在遞交比選申請文件的同時,應(yīng)按比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“比選申請文件格式”規(guī)定的比選申請保證金格式遞交比選申請保證金,并作為其比選申請文件的組成部分。3.4.2比選申請人不按本章第3.4.1項要求提交比選申請保證金的,其比選申請文件作否決比選申請?zhí)幚怼?.4.3比選申請保證金退還:見比選申請人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的,比選申請保證金將不予退還:(1)比選申請人在規(guī)定的比選申請有效期內(nèi)撤銷或修改其比選申請文件;(2)中選人在收到中選通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按競爭性比選文件規(guī)定提交履約擔保;(3)違反本章9.2條對比選申請人的紀律要求的;(4)法律法規(guī)和本競爭性比選文件規(guī)定的其他情形。3.4.5(1)比選申請保證金為無條件擔保;(2)比選申請保證金的受益人為比選人。3.5資格審查資料見比選申請人須知前附表1.4.1項。3.6備選比選申請方案除比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人不得遞交備選比選申請方案。允許比選申請人遞交備選比選申請方案的,只有中選人所遞交的備選比選申請方案方可予以考慮。評審委員會認為中選人的備選比選申請方案優(yōu)于其按照競爭性比選文件要求編制的比選申請方案的,比選人可以接受該備選比選申請方案。3.7比選申請文件的編制3.7.1比選申請文件應(yīng)按第八章“比選申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為比選申請文件的組成部分。3.7.2比選申請文件應(yīng)當對比選申請文件有關(guān)工期、比選申請有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、比選范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。3.7.3比選申請文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,比選申請文件中授權(quán)委托書須由法定代表人簽字或蓋章,比選申請文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋比選申請單位公章或由比選申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見比選申請人須知前附表。3.7.4比選申請文件正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣,正本和副本封面均須加蓋比選申請單位公章。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5比選申請文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見比選申請人須知前附表規(guī)定。4.比選申請4.1比選申請文件的密封和標記4.1.1比選申請文件的正本與副本密封見比選申請人須知前附表。4.1.2比選申請文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見比選申請人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的比選申請文件,比選人不予受理。4.2比選申請文件的遞交4.2.1比選申請人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間前遞交比選申請文件。4.2.2比選申請人遞交比選申請文件的地點:見比選申請人須知前附表。4.2.3除比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人所遞交的比選申請文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。4.3比選申請文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間前,比選申請人可以修改或撤回已遞交的比選申請文件,但應(yīng)以書面形式通知比選人。4.3.2比選申請人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后,向比選申請人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點比選人在本章第2.2.2項規(guī)定的比選申請截止時間和比選申請人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有比選申請人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:詳見比選申請人須知前附表。6.評選6.1評選原則評選活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.2評選按照第三章“評選辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)Ρ冗x申請文件進行評審。第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評選依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行比選的項目,比選人應(yīng)當確定排名第一的中選候選人為中選人。排名第一的中選候選人放棄中選、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性比選文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中選結(jié)果的違法行為等情形,不符合中選條件的,比選人可以按照中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人,也可以重新比選。7.2中選通知比選人在收到評選報告之日起3日內(nèi)公示中選候選人,公示期不得少于3日,如有否決投標同時公布否決投標理由,由比選代理機構(gòu)將否決投標理由以附件的形式與中選公示一起發(fā)布。在本章第3.3款規(guī)定的比選申請有效期內(nèi),且未有比選申請人的異議與投訴,比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中選人應(yīng)按比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和競爭性比選文件規(guī)定的履約擔保格式向比選人提交履約擔保。7.3.2中選人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中選,其比選申請保證金不予退還,給比選人造成的損失超過比選申請保證金數(shù)額的,中選人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1比選人和中選人應(yīng)當自中選通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)競爭性比選文件和中選人的比選申請文件訂立書面合同。中選人無正當理由拒簽合同的,比選人取消其中選資格,其比選申請保證金不予退還;給比選人造成的損失超過比選申請保證金數(shù)額的,中選人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中選通知書后,比選人無正當理由拒簽合同的,比選人向中選人退還比選申請保證金;給中選人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。8.重新比選和不再比選8.1重新比選的情形有下列情形之一的,比選人可以重新公開競爭性比選:(1)比選申請截止時間止,比選申請人少于3個的;(2)經(jīng)評選委員會評審后否決所有投標的;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。備注:公開比選的項目的部分比選申請被否決,導(dǎo)致有效比選申請人不足三個的,評選委員會應(yīng)當繼續(xù)評選并確定中選候選人。8.2重新比選和不再比選重新公開競爭性比選后比選申請人仍少于3人,按法定程序開標和評選,確定中選人。經(jīng)評審無合格比選申請人,報經(jīng)原審批部門批準可以不再比選。9.紀律和監(jiān)督9.1對比選人的紀律要求比選人不得泄漏比選申請活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與比選申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,禁止比選人與比選申請人串通投標。

有下列情形之一的,屬于比選人與比選申請人串通投標:

(1)比選人在開標前開啟比選申請文件并將有關(guān)信息泄露給其他比選申請人;

(2)比選人直接或者間接向比選申請人泄露標底、評標委員會成員等信息;

(3)比選人明示或者暗示比選申請人壓低或者抬高比選申請報價;

(4)比選人授意比選申請人撤換、修改比選申請文件;

(5)比選人明示或者暗示比選申請人為特定比選申請人中選提供方便;

(6)比選人與比選申請人為謀求特定比選申請人中選而采取的其他串通行為。9.2對比選申請人的紀律要求比選申請人不得相互串通投標或者與比選人串通投標,不得向比選申請人或者評審委員會成員行賄謀取中選,不得以他人名義比選申請或者以其他方式弄虛作假騙取中選;比選申請人不得以任何方式干擾、影響評審工作。

有下列情形之一的,屬于比選申請人相互串通投標:

(1)比選申請人之間協(xié)商比選申請總報價等比選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

(2)比選申請人之間約定中選人;

(3)比選申請人之間約定部分比選申請人放棄比選申請或者中選;

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的比選申請人按照該組織要求協(xié)同比選申請;

(5)比選申請人之間為謀取中選或者排斥特定比選申請人而采取的其他聯(lián)合行動。

有下列情形之一的,視為比選申請人相互串通投標:

(1)不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同比選申請人委托同一單位或者個人辦理比選申請事宜;

(3)不同比選申請人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人;

(4)不同比選申請人的比選申請文件異常一致或者比選申請總報價呈規(guī)律性差異;

(5)不同比選申請人的比選申請文件相互混裝;

(6)不同比選申請人的比選申請保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書比選申請的,屬于以他人名義比選申請。

比選申請人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為,將取消比選申請或中選資格。

(一)使用偽造、變造的許可證件;

(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;

(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況。在評選活動中,評選委員會成員不得擅離職守,影響評選程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。根據(jù)七部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第12號第二章第十三條評標委員成員會應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。在評標過程中評標委員會成員不客觀公正、不認真履行評標委員會職責,由有關(guān)行政監(jiān)督部門可根據(jù)《重慶市招標投標條例》第六章第五十一條責令改正,對情節(jié)嚴重的評標委員會成員,取消其評標委員會成員資格,另行抽取評標專家重新進行評審。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知(渝府辦發(fā)〔2018〕22號)》第三十一條“評標專家接到評標電話通知并同意參加評標后,應(yīng)當按時參加評標。評標專家遲到30分鐘以上的,取消其進入本次評標委員會資格,不予補貼交通費用”、第三十六條“招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當對所監(jiān)督項目的評標專家按照負面清單方式進行考核,根據(jù)情節(jié)輕重,給予評標專家提醒、暫停評標或調(diào)整出專家?guī)斓奶幚怼?、第三十七條“評標專家有下列情形之一的,招標投標行政監(jiān)督部門對評標專家進行提醒,確有必要的,可以對評標專家進行提醒談話,形成提醒談話記錄:(一)非特殊情況評標遲到30分鐘以上;(二)個人信息變更后未及時主動告知有關(guān)部門,影響評標工作;(三)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他可能影響評標工作正常進行的行為”、第三十八條“評標專家有下列情形之一的,暫停其3個月至1年參加評標活動:(一)12個月內(nèi)累計2次形成提醒談話記錄;(二)同意參加評標后,未到場評標;(三)與評標委員會其他成員就客觀性評標以外的內(nèi)容進行商定;(四)向比選人征詢確定中選人的意向;(五)故意拖延評標時間,影響評標工作進度;(六)要求比選人、招標代理機構(gòu)超標準支付勞務(wù)報酬、交通補貼或其他報酬;(七)違反市、區(qū)縣公共資源交易中心現(xiàn)場管理規(guī)定;(八)將通訊工具帶入評標區(qū)域,或在評標過程中未經(jīng)監(jiān)督人員同意與外界聯(lián)系;(九)在評標過程中擅離職守;(十)不按照比選文件規(guī)定的評標標準和方法評標,或者對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見;(十一)因評分異常,其評分被評標委員會其他成員評分平均值取代;(十二)發(fā)表誘導(dǎo)、影響其他評標委員會成員的言論,干擾其他評標委員會成員獨立評審;(十三)暗示或者誘導(dǎo)比選申請人作出澄清、說明,或者接受比選申請人主動提出的澄清、說明;(十四)接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定比選申請人的要求;(十五)拒不接受招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;(十六)招標投標行政監(jiān)督部門認定的其他影響評標工作正常進行的行為”及其他規(guī)定,監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)按照該文件規(guī)定對評標委員會進行處理。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對比選申請文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴比選申請人和其他利害關(guān)系人認為本次比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見比選申請人須知前附表。

第三章評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表評標辦法前附表中的評審內(nèi)容必須和比選申請人須知前附表中的對應(yīng)內(nèi)容一致,若比選申請人須知前附表中未作要求的內(nèi)容,不得列入評標辦法前附表作為評定依據(jù)。條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準比選申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致比選申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章比選申請文件格式符合第八章“比選申請文件格式”的要求,字跡清晰可辨。1.比選申請文件附表齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;2.按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復(fù)印件,證件清晰可辨、有效;3.比選申請文件的裝訂符合第二章3.7款的規(guī)定。報價唯一只能有一個有效報價,在比選文件沒有規(guī)定的情況下,不得提交選擇性報價。比選申請文件的簽署比選申請文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字齊全。委托代理人比選申請人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書和比選申請人為其繳納的養(yǎng)老保險。條款號評審因素評審標準2.1.2資格評審標準資質(zhì)條件符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定營業(yè)執(zhí)照符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定安全生產(chǎn)條件符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定比選申請截止日比選申請資格情況符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理資格符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標準比選申請內(nèi)容符合第二章“比選申請人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“比選申請人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“比選申請人須知”第1.3.3項規(guī)定比選申請有效期符合第二章“比選申請人須知”第3.3.1項規(guī)定比選申請保證金符合第二章比選申請人須知前附表第3.4項規(guī)定。權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定,比選申請文件不應(yīng)附有比選人不能接受的條件。(由比選申請人承諾,承諾書格式詳見第八章比選申請文件格式。)已標價工程量清單比選申請人承諾滿足以下內(nèi)容:1.符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。2.比選文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。3.每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應(yīng)工程量清單綜合單價最高限價。技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定。(由比選申請人承諾,承諾書格式詳見第八章比選申請文件格式。)實質(zhì)性要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.3項規(guī)定。本次投標不得有串通投標、弄虛作假等其他違反招投標相關(guān)法律、法規(guī)行為。按評標委員會要求澄清、說明或補正。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分1OO分)(1)比選申請報價80分:(2)施工組織設(shè)計20分。2.2.2評標基準價計算方法比選申請總報價所有通過初步評審合格的比選申請人(比選人設(shè)有最高限價的,則比選申請報價高于最高限價的除外)的比選申請總報價中去掉六分之一(不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整,不足六家報價則不去掉)的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術(shù)平均值即為比選申請總報價的評標基準價。以上計算取小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。2.2.3偏差率計算公式比選申請總報價的偏差率計算公式偏差率=100%×(比選申請總報價一評標基準價)/評標基準價偏差率計算的最終結(jié)果取小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設(shè)計評分標準內(nèi)容完整性和編制水平3分施工方案與技術(shù)措施3分質(zhì)量管理體系與措施3分安全管理體系與措施3分環(huán)境保護管理體系措施3分工程進度計劃與措施3分資源配備計劃與先進性2分2.2.4(2)比選申請報價評分標準比選申請總報價80分條款號編列內(nèi)容3評標程序1.按本章評標辦法第3.1款進行初步評審。未通過初步評審或評標委員會認定為無效的比選申請文件的不再進行后續(xù)評審。2.因評標委員會作否決投標處理導(dǎo)致有效比選申請人不足三個的,評標委員會應(yīng)當否決所有投標。但是有效比選申請人的經(jīng)濟、技術(shù)等指標仍然具有市場競爭力,能夠滿足比選文件要求的,評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中選候選人。3.對初步評審合格的比選申請人按照本章第2.2.3項計算方法計算評標基準價,并按本附表第3.2.1款規(guī)定的評分方法對比選申請總報價、技術(shù)部分進行評分。4.對技術(shù)部分、比選申請總報價得分進行匯總,確定得分由高至低前三名比選申請人為中選候選人。條款號評分因素評分方法3.2.1(1)施工組織設(shè)計(A)內(nèi)容完整性和編制水平施工組織設(shè)計采用量化打分的方式進行,經(jīng)各評標委員會成員獨立評分,評委評分的算術(shù)平均值為各比選申請人的施工組織設(shè)計得分。施工方案與技術(shù)措施質(zhì)量管理體系與措施安全管理體系與措施環(huán)境保護管理體系措施工程進度計劃與措施資源配備計劃與先進性3.2.1(2)比選申請總報價(80分)所有初步評審合格的比選申請總報價得滿分80分。在此基礎(chǔ)上,比選申請總報價與評標準基價相比,每增加1%扣0.2分,每減少1%扣0.1分,扣完為止。按插入法計算得分。以上計算取小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。3.2.3比選申請人得分比選申請人得分=A+B

1.評標方法本次評標采用綜合評估法評標委員會按照本章第22款定的評分標準進行打分并按得分由高到低順序推薦中選候選人或根據(jù)比選人授權(quán)直接確定中選人但比選申請報價低于其成本的除外綜合評分相等時以比選申請報價低的優(yōu)先;比選申請報價也相等的,由比選人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準2.2.1分值構(gòu)成(1)施工織設(shè)計:見評標辦法前附表;(2)比選申請價:見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3比選申請報價的偏差率計算比選申請報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。2.2.4評分標準(1)施工織設(shè)計評分標準:見評標辦法前附表;(2)比選申請價評分標準:見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作否決投標處理。3.1.2比選申請人有以下情形之一的,其比選申請作否決投標處理:(1)第二章“比選申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;(4)本比選文件約定的其它情形。3.1.3比選申請報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對比選申請報價進行修正,修正的價格經(jīng)比選申請人書面確認后具有約束力。比選申請人不接受修正價格的,其比選申請作否決投標處理。(1)比選申請文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計進行評審計算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對比選申請報價計算出得分B;3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3比選申請人得分=A+B。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)比選申請人的報價明顯低于其他比選申請報價,或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其比選申請報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該比選申請人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。比選申請人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標委員會認定該比選申請人以低于成本報價比選申請,其比選申請作否決投標處理。3.3比選申請文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求比選申請人對所提交比選申請文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受比選申請人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變比選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于比選申請文件的組成部分。3.3.3評標委員會對比選申請人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求比選申請人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結(jié)果3..1除第二章“比選申請人須知”前附表授權(quán)直接確定中選人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中選候選人。3.4.2評標員會完成評標后,應(yīng)當向比選人提交書面評標報告。

附件A:綜合評估法否決投標情況一覽表一覽表否決投標條件之外的評審委員會不得判為重大偏差。比選文件章節(jié)號條款名稱否決投標條件第二章3.2比選申請報價比選申請人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受,并將被視為重大偏差。比選人在工程量清單中所列出的價格(包括暫列金額、暫估價等),比選申請人不得修改。如設(shè)置了最高限價,比選申請人的比選申請總報價不得超過最高限價。評審委員會發(fā)現(xiàn)比選申請人的報價明顯低于其他比選申請報價,或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其比選申請報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該比選申請人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。比選申請人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評審委員會認定該比選申請人以低于成本報價比選申請,其比選申請作否決投標處理。第二章3.4比選申請保證金比選申請人在遞交比選申

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