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流浪乞討人員救助流浪乞討人員救助1(一)城市乞討問題的嚴重性(二)國外救助情況(三)中國救助制度的發(fā)展(四)城市救助管理新建議(一)城市乞討問題的嚴重性2(一)城市乞討問題的嚴重性1、被操控性及團體化么訂現(xiàn)象突出在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),未成年人乞討行為有較突出的被操控性。而操控行為主體往往是成年人,包括其親人、老鄉(xiāng)、陌生人等,通常以幕后操控或者帶領(lǐng)乞討為主要形式來組織、控制未成年人的乞討。(一)城市乞討問題的嚴重性32方加米藝團的顏同組織、培訓、監(jiān)控等手段強化了未成年人乞討行為的職業(yè)化或半職業(yè)化走向,不管是以何種方式何種原因進行乞討,其根本目的就是為了直接獲得錢財?！隽硪环矫?一半以上未成年乞討者主要是失學的傷殘者、患病者及因貧困輟學者,他們生活不能自理,家庭關(guān)愛缺失,社會援助力量脆弱,加上政府保障制度的落后和救助制度的自愿性、臨時性特點,致使這些特殊的未成年人過早地步入社會,顛沛流離于陌生的城市,長期以乞討或撿垃圾的生存方式維持生命,他們自然成了職業(yè)化、半職業(yè)化的乞討者2方加米藝團的顏同43、低齡化與低學歷狀況嚴重調(diào)查結(jié)果顯示,14歲以下的未成年乞討人員占了調(diào)查對象的八成多,反映未成年乞討者低齡化現(xiàn)象較為突出。乞討的低齡化現(xiàn)象,使兒童在身心發(fā)育的黃金時期因流浪與乞討沾染各種不良習氣,形成極強的與他人、與社會對立的反差心理,對少年兒童健康身心發(fā)展和良好行為習慣的形成生極大的障礙■另外,在被調(diào)査的106人中,達到入學年齡又未讀書的人數(shù)占近一半,晚入學成為了流浪乞討兒童的特點之3、低齡化與低學歷狀況嚴重5流浪乞討人員救助課件6流浪乞討人員救助課件7流浪乞討人員救助課件8流浪乞討人員救助課件9流浪乞討人員救助課件10流浪乞討人員救助課件11流浪乞討人員救助課件12流浪乞討人員救助課件13流浪乞討人員救助課件14流浪乞討人員救助課件15流浪乞討人員救助課件16流浪乞討人員救助課件17流浪乞討人員救助課件18流浪乞討人員救助課件19流浪乞討人員救助課件20流浪乞討人員救助課件21流浪乞討人員救助課件22流浪乞討人員救助課件23流浪乞討人員救助課件24流浪乞討人員救助課件25流浪乞討人員救助課件26流浪乞討人員救助課件27流浪乞討人員救助課件28流浪乞討人員救助課件29流浪乞討人員救助課件30流浪乞討人員救助課件31流浪乞討人員救助課件32流浪乞討人員救助課件33流浪乞討人員救助課件34流浪乞討人員救助課件35流浪乞討人員救助課件36流浪乞討人員救助課件

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