2018年牛羊肉屠宰及加工企業(yè)組織架構(gòu)、部門(mén)職能、商業(yè)模式研究

PAGEPAGE32018年牛羊肉屠宰及加工企業(yè)組織架構(gòu)、部門(mén)職能、商業(yè)模式研究

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、牛羊肉屠宰及加工公司組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程 1（一）公司組織結(jié)構(gòu) 1（二）部門(mén)主要職責(zé) 11、計(jì)劃生產(chǎn)部 12、采購(gòu)部 13、銷(xiāo)售部 24、質(zhì)檢部 25、倉(cāng)儲(chǔ)部 26、財(cái)務(wù)部 37、人事部 38、綜合部 3（二）生產(chǎn)或服務(wù)流程及方式 31、采購(gòu)流程 42、生產(chǎn)流程 4（1）活羊屠宰流程 4（2）進(jìn)口牛羊肉分割流程 63、銷(xiāo)售流程 8二、牛羊肉屠宰及加工公司商業(yè)模式 9（一）銷(xiāo)售模式 9（二）采購(gòu)模式 101、活羊采購(gòu) 102、冷凍牛羊肉采購(gòu) 10（三）生產(chǎn)模式 11（四）盈利模式 12三、牛羊肉屠宰及加工行業(yè)基本情況 12（一）行業(yè)概述 12（二）行業(yè)基本情況 131、行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管體制 132、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及主要法律法規(guī) 13（1）行業(yè)主要法律法規(guī) 13（2）行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策 143、行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 15（1）農(nóng)副食品加工業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 15（2）屠宰及肉類加工業(yè)產(chǎn)量及需求情況 174、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 21（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化較快 21（2）產(chǎn)業(yè)一體化程度加深 21（3）行業(yè)集中度持續(xù)提升 21（4）品牌成為核心競(jìng)爭(zhēng)力 22（5）消費(fèi)渠道多元化 225、行業(yè)壁壘 22（1）銷(xiāo)售渠道壁壘 22（2）人力資源壁壘 22（3）品牌壁壘 23（4）原材料壁壘 236、影響行業(yè)發(fā)展的因素 24（1）有利因素 24（2）不利因素 25（三）基本風(fēng)險(xiǎn)特征 261、自然災(zāi)害及動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn) 262、食品安全引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 263、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 264、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn) 27（四）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 27一、牛羊肉屠宰及加工公司組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程（一）公司組織結(jié)構(gòu)（二）部門(mén)主要職責(zé)公司擁有獨(dú)立完整的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及財(cái)務(wù)控制體系，相關(guān)職能部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)相互協(xié)調(diào)運(yùn)作，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置完整，運(yùn)行情況良好。目前公司下設(shè)8個(gè)主要職能部門(mén)，具體職能分工如下：1、計(jì)劃生產(chǎn)部生產(chǎn)部作為公司的主要生產(chǎn)部門(mén)，依據(jù)銷(xiāo)售計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)、落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和指揮，統(tǒng)一安排生產(chǎn)進(jìn)度；負(fù)責(zé)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的品質(zhì)控制；負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中物料消耗的統(tǒng)計(jì)及產(chǎn)品入庫(kù)計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。2、采購(gòu)部制定采購(gòu)制度和原材料、輔助材料、包裝物的收發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，根據(jù)公司的生產(chǎn)計(jì)劃，按期編制供應(yīng)采購(gòu)計(jì)劃；根據(jù)核準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)同供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，組織原輔材料采購(gòu)，確保生產(chǎn)物料按時(shí)供應(yīng)，通過(guò)對(duì)采購(gòu)價(jià)格管理，進(jìn)行采購(gòu)成本控制與分析。3、銷(xiāo)售部制定營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)各項(xiàng)計(jì)劃，包括產(chǎn)品銷(xiāo)售計(jì)劃、市場(chǎng)推廣計(jì)劃、資金回籠計(jì)劃，配合財(cái)務(wù)部進(jìn)行資金預(yù)算；建立銷(xiāo)售檔案，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的監(jiān)測(cè)，明確市場(chǎng)策略，進(jìn)行市場(chǎng)定位，參與產(chǎn)品規(guī)劃；處理客戶投訴，解決客戶疑難，提供售前售后服務(wù)，反饋產(chǎn)品質(zhì)量信息；負(fù)責(zé)銷(xiāo)售渠道、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和銷(xiāo)售隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高銷(xiāo)售隊(duì)伍忠誠(chéng)度。4、質(zhì)檢部負(fù)責(zé)公司質(zhì)量體系的推行和正常運(yùn)行，制定各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，參與產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；組織開(kāi)展公司的質(zhì)量管理活動(dòng)，定期進(jìn)行各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)，推進(jìn)公司質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和優(yōu)化，負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量和管理文件、記錄的控制，組織質(zhì)量認(rèn)證和申報(bào)質(zhì)量評(píng)審；監(jiān)督原料的檢疫和入庫(kù)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)識(shí)工作；負(fù)責(zé)與政府技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、食品藥品監(jiān)督部門(mén)、畜牧管理部門(mén)的對(duì)接。5、倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)制定、執(zhí)行和改進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度及操作流程；與采、銷(xiāo)、產(chǎn)部門(mén)溝通、配合，做好購(gòu)進(jìn)物料及產(chǎn)成品的驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、出庫(kù)工作；建立各類庫(kù)存商品明細(xì)賬目，做到賬、卡、物相符；執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，做到入庫(kù)按規(guī)定，出庫(kù)憑領(lǐng)單，拒絕不符合采購(gòu)計(jì)劃、審批手續(xù)的物料入庫(kù)及不符合領(lǐng)料手續(xù)的物料領(lǐng)用；定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施、機(jī)具、工具等的進(jìn)行維修保養(yǎng)，檢查安全消防器材、防水、防霉、防火等工作，確保公司資產(chǎn)的安全。6、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作，制定、修改、完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；制定資金籌措方案，提高資金使用效率，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的良性循環(huán)；負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算工作，編制月度、季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表，為公司決策提供會(huì)計(jì)信息；定期提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告，總結(jié)成本費(fèi)用開(kāi)支情況，商討進(jìn)一步改善管理的措施，為公司的各項(xiàng)決策提供財(cái)務(wù)支持；參與公司各項(xiàng)計(jì)劃的制定，編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)與銀行、稅務(wù)、外匯管理等國(guó)家職能部門(mén)的關(guān)系，確保公司經(jīng)營(yíng)良好的外部關(guān)系。7、人事部負(fù)責(zé)制定公司人力資源規(guī)劃，為各部門(mén)定崗定編制定方案，掌握各部門(mén)人力資源配置狀況，及時(shí)為公司招募、選拔、儲(chǔ)備各類人才；負(fù)責(zé)公司人事關(guān)系管理、勞動(dòng)合同管理，辦理各種人事關(guān)系轉(zhuǎn)移和檔案管理；制定、調(diào)整公司的績(jī)效考核制度，并組織實(shí)施，統(tǒng)計(jì)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)績(jī)效考核過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、處理，受理員工申訴，促進(jìn)溝通渠道暢通。8、綜合部負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)政策文件的收發(fā)和貫徹落實(shí)工作，按時(shí)優(yōu)質(zhì)做好公司文件、總結(jié)資料的起草及相關(guān)調(diào)研工作，做好公司檔案、文件資料的管理工作；負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公設(shè)備、各類印章的管理；與政府有關(guān)部門(mén)建立良好的往來(lái)關(guān)系，及時(shí)做好各類重要公關(guān)、大型接待和重要會(huì)議的組織工作；負(fù)責(zé)辦理公司除稅務(wù)、質(zhì)量之外的各項(xiàng)證照申請(qǐng)、變更、年審等事宜。（二）生產(chǎn)或服務(wù)流程及方式公司從事羊的屠宰以及牛羊肉類產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售。公司屠宰活羊來(lái)自活羊采購(gòu)商，根據(jù)育肥羊種類、體重及骨架特性，采用合理分割標(biāo)準(zhǔn)使出肉率最大化。另外，公司從國(guó)外進(jìn)口牛肉四分體和部位肉等，進(jìn)行進(jìn)一步加工。各個(gè)流程主要如下：1、采購(gòu)流程2、生產(chǎn)流程（1）活羊屠宰流程公司采購(gòu)活羊后，在屠宰車(chē)間宰殺，并進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間加工?；钛蛲涝琢鞒倘缦拢夯钛蚍指钍疽鈭D：（2）進(jìn)口牛羊肉分割流程公司進(jìn)口牛羊肉胴體后，進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間加工再分割。羊胴體分割示意圖：牛胴體分割示意圖：3、銷(xiāo)售流程二、牛羊肉屠宰及加工公司商業(yè)模式公司立足清真食品產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，經(jīng)歷十幾年發(fā)展，現(xiàn)已成為專業(yè)從事牛羊屠宰加工銷(xiāo)售及牛羊肉進(jìn)出口的河北省清真食品龍頭企業(yè)。（一）銷(xiāo)售模式公司向客戶銷(xiāo)售的產(chǎn)品為冷凍牛羊肉，來(lái)源主要為進(jìn)口新西蘭、澳大利亞、南美等國(guó)家的優(yōu)質(zhì)牛羊肉，牛羊肉進(jìn)口之后，一部分按照中國(guó)的分割習(xí)慣進(jìn)行再分割銷(xiāo)售，一部分直接銷(xiāo)售予客戶。公司銷(xiāo)售模式主要分為直接銷(xiāo)售模式和經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售模式。公司將牛羊肉產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給肉制品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)等下游深加工企業(yè)，即為直接銷(xiāo)售模式。公司將產(chǎn)品銷(xiāo)售給下游經(jīng)銷(xiāo)商和大型商超，再由經(jīng)銷(xiāo)商轉(zhuǎn)售下游企業(yè)或終端消費(fèi)者即為經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售模式。在直接銷(xiāo)售模式下，公司銷(xiāo)售、技術(shù)人員與客戶開(kāi)展深層次的交流與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公司與客戶面對(duì)面的溝通。公司能夠更加準(zhǔn)確地把握客戶需求，緊緊圍繞客戶特定的產(chǎn)品和技術(shù)要求開(kāi)展生產(chǎn)工作，促進(jìn)雙方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售模式是基于下游企業(yè)商業(yè)慣例所采用的一種模式。為降低庫(kù)存，轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，部分下游企業(yè)并未直接向供應(yīng)商采購(gòu)，而是將其全部或部分采購(gòu)業(yè)務(wù)交由經(jīng)指定的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)完成。經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售模式能夠以較短的時(shí)間、較低的客戶開(kāi)發(fā)維護(hù)成本，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。公司采用的經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售模式主要為買(mǎi)斷式銷(xiāo)售模式，公司與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂牛羊肉的銷(xiāo)售合同，經(jīng)銷(xiāo)商支付全款，公司備貨，經(jīng)銷(xiāo)商取貨。經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售模式下，公司的主要客戶為大型超市、貿(mào)易公司、個(gè)體戶批發(fā)商等。為了維持公司在供應(yīng)商中的良好信譽(yù)，保持長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的貨源，公司銷(xiāo)售主要采取先款后貨形式，以保證公司充足的現(xiàn)金流，維持對(duì)國(guó)外的持續(xù)采購(gòu)。（二）采購(gòu)模式公司采購(gòu)業(yè)務(wù)由采購(gòu)部負(fù)責(zé)，擁有獨(dú)立完整的采購(gòu)體系，進(jìn)行獨(dú)立的采購(gòu)活動(dòng)。公司主要采取“以銷(xiāo)定采”的采購(gòu)方式，同時(shí)，為了維護(hù)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，國(guó)外客戶的部分產(chǎn)品，公司需要每年保證一定量采購(gòu)，如小牛產(chǎn)品。采購(gòu)部根據(jù)銷(xiāo)售計(jì)劃編制采購(gòu)計(jì)劃和資金預(yù)算表并下發(fā)。根據(jù)銷(xiāo)售中心銷(xiāo)售計(jì)劃，編制采購(gòu)需求清單。負(fù)責(zé)產(chǎn)品規(guī)格、包裝、價(jià)格，數(shù)量，產(chǎn)地等信息的編制。根據(jù)銷(xiāo)售部門(mén)報(bào)送的材料需求清單，核實(shí)倉(cāng)庫(kù)存量，結(jié)合材料庫(kù)存安全定額，編制采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織采購(gòu)。根據(jù)公司業(yè)務(wù)的需要，公司采購(gòu)主要產(chǎn)品為活羊、冷凍分割牛羊肉。1、活羊采購(gòu)公司活羊主要向活羊收購(gòu)商進(jìn)行采購(gòu)。公司根據(jù)需求向活羊收購(gòu)商采購(gòu)活羊，定期通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬形式與活羊收購(gòu)商結(jié)算采購(gòu)款。2、冷凍牛羊肉采購(gòu)公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)國(guó)、進(jìn)口牛羊肉供應(yīng)商合作，如AFFCOnewzealandLimited、ANZCOnewzealandlimited、深圳天合供應(yīng)鏈管理有限公司及青島新協(xié)航國(guó)際物流有限公司，布局建立充足的肉源供應(yīng)體系，采購(gòu)產(chǎn)品主要包括牛羊肉四分體、二分體、部位牛羊肉。在國(guó)家進(jìn)行牛羊肉進(jìn)口管制的背景下，公司嚴(yán)格遵循檢驗(yàn)檢疫前置程序，保證進(jìn)口牛羊肉的品質(zhì)。國(guó)外采購(gòu)的進(jìn)口牛、羊肉半成品，在進(jìn)入加工廠后，入冷藏庫(kù)前，質(zhì)檢部負(fù)責(zé)人對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量查驗(yàn)，分別進(jìn)行感官檢驗(yàn)和重量檢驗(yàn)，同時(shí)，向供應(yīng)商和貨代公司索要進(jìn)口岸所在地出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的檢驗(yàn)合格證明及貨單等單證。采購(gòu)的牛、羊肉產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格且質(zhì)量證明文件齊全后，由冷藏庫(kù)主管安排入庫(kù)冷藏儲(chǔ)存，并按要求進(jìn)行登記入賬。（三）生產(chǎn)模式公司的生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要為活羊的屠宰加工，及進(jìn)口牛羊肉的再分割。公司根據(jù)銷(xiāo)售計(jì)劃及客戶的不同需求進(jìn)行加工生產(chǎn)。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售旺季，公司進(jìn)行一定的儲(chǔ)存?zhèn)湄?。牛羊肉生產(chǎn)加工由公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)實(shí)施，采購(gòu)部、質(zhì)檢部為配套部門(mén)。由于公司生產(chǎn)的牛羊肉在使用中安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)，所以在生產(chǎn)過(guò)程中，針對(duì)生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全方面均有嚴(yán)格要求，公司在生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)GMP（良好操作規(guī)范）、SOP（標(biāo)準(zhǔn)操作程序）、HACCP計(jì)劃。具體屠宰分割環(huán)節(jié)的控制措施如下：公司按照良好操作規(guī)范的要求嚴(yán)格控制屠宰加工各環(huán)節(jié)生產(chǎn)。屠宰的活羊應(yīng)是來(lái)自非疫區(qū)的健康牲畜，并經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，進(jìn)場(chǎng)必須具備檢疫合格證；嚴(yán)格按照既定的屠宰生產(chǎn)流程屠宰活羊，按照關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行頭蹄、紅臟、白臟、胴體檢驗(yàn)檢疫；排酸過(guò)程中嚴(yán)格控制溫度、濕度參數(shù)，以防止因控制不當(dāng)導(dǎo)致肉的腐敗、變質(zhì)。胴體分割后，采用金屬探測(cè)器探測(cè)斷針頭和金屬碎片。車(chē)間內(nèi)的物流是從一般區(qū)流向清潔區(qū)，人流是從清潔區(qū)流向一般區(qū)；車(chē)間的地面有一定的排水坡度，墻壁采用易清洗消毒的建筑材料；車(chē)間出入口及與外界相連的排水口、通風(fēng)處安裝防鼠、防蠅、防蟲(chóng)等設(shè)施；按照生產(chǎn)工藝的先后次序和產(chǎn)品特點(diǎn)，將原料處理、半成品加工、工器具的清洗消毒、成品內(nèi)包裝、外包裝、檢驗(yàn)和貯存等不同清潔衛(wèi)生要求的區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，防止交叉污染。此外，牛羊肉貯藏在清潔、干燥的庫(kù)房?jī)?nèi)。冷凍產(chǎn)品貯存在-18℃（四）盈利模式公司的盈利模式主要依靠銷(xiāo)售牛羊分割肉為主以獲取收入、利潤(rùn)和現(xiàn)金流。目前公司的客戶以國(guó)內(nèi)為主，少量國(guó)外客戶。國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售主要通過(guò)專門(mén)營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)接用戶獲取訂單，境外銷(xiāo)售主要通過(guò)境外展銷(xiāo)會(huì)獲取訂單。公司產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格主要參考市場(chǎng)行情，并結(jié)合原材料價(jià)格、人工費(fèi)、匯率變化、付款條件等因素進(jìn)行浮動(dòng)。公司境外銷(xiāo)售收入金額相對(duì)較小。針對(duì)境外銷(xiāo)售模式，公司通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商以買(mǎi)斷銷(xiāo)售的方式實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，結(jié)算貨幣為美元。目前，公司艾克拜爾牛羊肉產(chǎn)品憑借良好的市場(chǎng)口碑，已取得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已形成了一定的穩(wěn)定客戶群體，隨著人民生活水平的逐年提升，對(duì)于牛羊肉產(chǎn)品的消費(fèi)也在逐步提高，公司的盈利能力將進(jìn)一步得到體現(xiàn)。三、牛羊肉屠宰及加工行業(yè)基本情況（一）行業(yè)概述按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂），公司所處行業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)（C13）。根據(jù)我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），公司所處行業(yè)為農(nóng)副食品加工業(yè)（C13）中的（C135）屠宰及肉類加工業(yè)中的（C1353）肉制品及副產(chǎn)品加工。根據(jù)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布的《掛牌公司管理型行業(yè)分類指引》，公司所處行業(yè)為農(nóng)副食品加工業(yè)（C13）中的（C135）屠宰及肉類加工業(yè)中的（C1353）肉制品及副產(chǎn)品加工。（二）行業(yè)基本情況1、行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管體制公司所處行業(yè)為屠宰及肉類加工業(yè)。該行業(yè)監(jiān)督管理工作由商務(wù)部負(fù)責(zé)，行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要由各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部門(mén)制定和監(jiān)管。公司所處行業(yè)的自律性組織為中國(guó)肉類協(xié)會(huì)（CMA），是經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)注冊(cè)登記的全國(guó)性肉類生產(chǎn)流通行業(yè)社團(tuán)組織，主要職責(zé)有：加強(qiáng)行業(yè)自律管理；接受政府委托加強(qiáng)行業(yè)管理；積極為行業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)；開(kāi)展國(guó)際交往活動(dòng)；以及發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)等。2、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及主要法律法規(guī)經(jīng)過(guò)多年立法建設(shè)，我國(guó)已建立起多層次的屠宰及肉類加工業(yè)法律法規(guī)體系，具體如下：（1）行業(yè)主要法律法規(guī)名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布時(shí)間相關(guān)內(nèi)容《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年12月28日對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通與加工等及農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等做出概括性規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)畜牧法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年12月29日對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障做出相關(guān)規(guī)范?！吨腥A人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2000年7月8日對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)者銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、損害配置、賠款等做出相關(guān)規(guī)定《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2006年4月29日對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建立，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地、生產(chǎn)、包裝和標(biāo)識(shí)、藥物及添加劑的使用及相關(guān)監(jiān)督檢查等做出相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2013年6月29日對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防、疫情的報(bào)告通報(bào)及公布、動(dòng)物疾病的控制和撲滅、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、動(dòng)物診療、監(jiān)督管理等做出相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2009年2月28日對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系建立、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)、進(jìn)出口、事故處置、監(jiān)督管理等方面做出相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》國(guó)務(wù)院2009年7月20日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理等做出相關(guān)規(guī)定?！杜Ｑ蛲涝桩a(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2001年12月1日對(duì)牛羊肉屠宰前后的檢驗(yàn)及處理等做出相關(guān)規(guī)定?！妒称钒踩芾眢w系肉及肉制品生產(chǎn)企業(yè)要求》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年8月28日對(duì)肉與肉制品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的食品安全管理體系建立、實(shí)施和自我評(píng)價(jià)、外部評(píng)價(jià)和認(rèn)證等做出相關(guān)規(guī)定?！禛B/T17238-2008鮮、凍分割牛肉》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年6月27日對(duì)鮮、凍分割牛肉的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、產(chǎn)品分類、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存等做出相關(guān)規(guī)定。（2）行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布時(shí)間相關(guān)內(nèi)容全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）國(guó)務(wù)院2016年10月17日提高畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和資源環(huán)境承載力，推進(jìn)以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在畜牧業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū)）率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定、豬肉基本自給，促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整。加快發(fā)展草食畜牧業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊生產(chǎn)。《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》國(guó)務(wù)院2017年2月14日完善食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單、國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥名錄、食用動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單，研究破解“潛規(guī)則”的檢驗(yàn)方法。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌?！蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院2016年12月提出，到2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%，加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提高，基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)國(guó)務(wù)院2015年8月7日積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。針對(duì)居民膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)需求變化，促進(jìn)安全、綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)。分區(qū)域開(kāi)展現(xiàn)代草食畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)試驗(yàn)，在種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)培育、金融信貸支持、草原承包經(jīng)營(yíng)制度完善等方面開(kāi)展先行探索。大力推進(jìn)草食家畜標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，突出抓好疫病防控，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)模式，重點(diǎn)支持生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)形成牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定河北省政府辦公廳2013年1月25日規(guī)范在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及食品安全監(jiān)督管理活動(dòng)。河北省清真食品管理?xiàng)l例省民族宗教事務(wù)廳2009年6月加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理，規(guī)范清真食品行業(yè)發(fā)展，發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。3、行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模公司所處的大類行業(yè)為農(nóng)副食品加工業(yè)，所處的細(xì)分行業(yè)為屠宰及肉類加工業(yè)。（1）農(nóng)副食品加工業(yè)市場(chǎng)規(guī)模伊斯蘭教的食物都冠以“清真”的名詞，寓意為“純真樸素，幽靜高潔”，而牛羊這種獨(dú)具純德的家畜，則被視為上等食材，這也是穆斯林喜愛(ài)牛、羊肉的根本原因。自農(nóng)耕文明以來(lái)，我國(guó)的養(yǎng)牛羊業(yè)一直以役用為主、肉用為輔。直到上世紀(jì)90年代初期，為減少農(nóng)作物秸稈焚燒浪費(fèi)、促進(jìn)秸稈循環(huán)利用，政府積極倡導(dǎo)農(nóng)村秸稈養(yǎng)牛羊，養(yǎng)牛羊飼養(yǎng)成本下降，農(nóng)戶養(yǎng)牛羊熱情有所提升，這些變化推動(dòng)了我國(guó)畜牧行業(yè)的快速發(fā)展，并帶動(dòng)屠宰、牛羊肉加工行業(yè)的發(fā)展。公司所處的大類行業(yè)為農(nóng)副食品加工業(yè)，2015年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入65,049.06億元，2016年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入68,952億元，同比增長(zhǎng)6.0%，與上年相比提升2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)工業(yè)增速（4.9%）1.1個(gè)百分點(diǎn)。2012年-2016年我國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及利潤(rùn)總額情況如下：農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3,422.8億元，同比增長(zhǎng)5.5%，與上年相比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)增速（8.5%）3個(gè)百分點(diǎn)。（2）屠宰及肉類加工業(yè)產(chǎn)量及需求情況公司所處的細(xì)分行業(yè)為屠宰及肉類加工業(yè)，從全球來(lái)看，世界發(fā)達(dá)地區(qū)牛羊肉占肉類比例為50%以上，而中國(guó)僅占10%左右。牛羊肉人均年占有量，世界發(fā)達(dá)國(guó)家在50公斤以上，世界人均10公斤，而中國(guó)卻不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。隨著消費(fèi)者對(duì)牛羊肉質(zhì)量要求的提高和牛肉分級(jí)、分割理念的普及，經(jīng)過(guò)排酸處理、精細(xì)分割的中高檔牛肉消費(fèi)量將大幅增加。在牛羊肉的需求方面，隨著人們生活水平不斷提高，中國(guó)牛羊肉消費(fèi)人群和消費(fèi)量均持續(xù)增加，消費(fèi)整體處于穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。供給方面，在市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)家扶持政策的拉動(dòng)下，牛羊養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和組織化程度有所提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。近年來(lái)我國(guó)牛羊肉的產(chǎn)量及消費(fèi)情況如下：2017年全年中國(guó)肉類總產(chǎn)量8,431萬(wàn)噸，同比下降1.25%。其中，牛肉產(chǎn)量726萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.29%；羊肉產(chǎn)量468萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.88%。2006年-2017年全國(guó)牛羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)如下：從2006年至2017年的全國(guó)牛羊肉產(chǎn)量的增長(zhǎng)可以看出，國(guó)內(nèi)牛羊肉的生產(chǎn)能力在不斷加強(qiáng)，為牛羊肉的市場(chǎng)需求提供了穩(wěn)定的貨源。2006年-2017年，中國(guó)牛肉消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，具體如下：根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，未來(lái)五年中國(guó)牛肉的消費(fèi)量如下：2009年-2015年，中國(guó)羊肉消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，具體如下：根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，未來(lái)五年，中國(guó)羊肉市場(chǎng)的消費(fèi)量將持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)預(yù)測(cè)如下：根據(jù)消費(fèi)預(yù)測(cè)可以看出，隨著人民生活水平的提高，我國(guó)牛羊肉的市場(chǎng)需求量也是穩(wěn)步增長(zhǎng)，需求量基本大于國(guó)內(nèi)牛羊肉的供應(yīng)量，需要從國(guó)外進(jìn)口填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求差額。4、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化較快工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出：目前，我國(guó)冷加工及冷鏈物流設(shè)施不足，白條肉、熱鮮肉仍占全部生肉上市量的60%左右，冷鮮肉和小包裝分割肉各自僅占10%，肉制品產(chǎn)量只占肉類總產(chǎn)量的15%，與發(fā)達(dá)國(guó)家肉類冷鏈流通率100%、肉制品占肉類總產(chǎn)量比重50%的水平相比差距很大，不能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民肉食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。規(guī)劃提出“十二五”期間積極發(fā)展冷鮮肉加工和肉制品生產(chǎn)，到2015年，縣級(jí)以上城市熱鮮肉銷(xiāo)售比例降到50%以下，冷鮮肉占比提高到30%，肉制品產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重達(dá)到17%以上。（2）產(chǎn)業(yè)一體化程度加深行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的趨勢(shì)明顯：其一、通過(guò)建立規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)向上游延伸，以保證供給產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的穩(wěn)定；其二、通過(guò)建立品牌專賣(mài)渠道，銷(xiāo)售冷鮮肉和低溫肉制品等中高端產(chǎn)品向下游延伸。這類企業(yè)通過(guò)禽畜源頭質(zhì)量控制，通過(guò)品牌宣傳提高產(chǎn)品附加值，消化成本上升的不利影響，保持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的持續(xù)增長(zhǎng)，增強(qiáng)盈利能力，以及抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）行業(yè)集中度持續(xù)提升目前，肉類加工的產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平較低，80％以上的企業(yè)還處于小規(guī)模、作坊式，手工或半機(jī)械加工的落后狀態(tài)，而具備必要的產(chǎn)品檢測(cè)能力、能夠采用現(xiàn)代技術(shù)裝備、建立完善食品安全管理體系的企業(yè)數(shù)量較少，肉品質(zhì)量安全存在著諸多隱患，肉類食品安全事件屢有發(fā)生，與人民群眾日益提高的食品安全要求不相適應(yīng)。隨著競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，行業(yè)龍頭企業(yè)的資金、規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，行業(yè)內(nèi)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，名牌產(chǎn)品為依托的聯(lián)合、收購(gòu)、控股、參股等重組行為將越來(lái)越多，行業(yè)集中度持續(xù)提升。（4）品牌成為核心競(jìng)爭(zhēng)力隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念逐步發(fā)生變化，更加講究食品的安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)及風(fēng)味，消費(fèi)需求從價(jià)格便宜的低檔產(chǎn)品開(kāi)始轉(zhuǎn)向品牌產(chǎn)品的消費(fèi)。品牌意味著高信譽(yù)、高質(zhì)量，是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，也是消費(fèi)者甄別產(chǎn)品好壞的關(guān)鍵因素?！熬G色安全食品”、“放心肉”、“無(wú)公害牛肉”等一系列安全、健康、口感好的品牌肉類產(chǎn)品已逐漸成為消費(fèi)者的首選。（5）消費(fèi)渠道多元化我國(guó)傳統(tǒng)肉類消費(fèi)渠道主要為農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、大型商超及餐飲服務(wù)場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的普及，生鮮、凍鮮產(chǎn)品電商迅速發(fā)展壯大，如京東、本來(lái)生活網(wǎng)、一號(hào)生鮮等銷(xiāo)售額節(jié)節(jié)攀升，傳統(tǒng)企業(yè)如永輝超市、中糧集團(tuán)也紛紛推出電商銷(xiāo)售服務(wù)平臺(tái)。未來(lái)，隨著物流快遞速度的持續(xù)加快和冷鏈技術(shù)的不斷完善，我國(guó)肉類消費(fèi)渠道將呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。5、行業(yè)壁壘（1）銷(xiāo)售渠道壁壘從目前國(guó)內(nèi)牛羊肉市場(chǎng)銷(xiāo)售來(lái)看，雖然牛羊肉行業(yè)整體呈迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，但目前國(guó)內(nèi)牛羊肉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)尚處于初級(jí)階段，市場(chǎng)銷(xiāo)售以商販性質(zhì)的零售為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)混亂。因此新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)將面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，良好的營(yíng)銷(xiāo)策略、暢通的營(yíng)銷(xiāo)渠道是進(jìn)入該行業(yè)的主要障礙之一。（2）人力資源壁壘牛羊肉行業(yè)的人才壁壘主要體現(xiàn)在屠宰熟練技術(shù)工種，及市場(chǎng)開(kāi)拓銷(xiāo)售人才。從牛羊肉行業(yè)發(fā)展來(lái)看，所有肉類行業(yè)中，牛羊的屠宰是最復(fù)雜的，因此熟練的技術(shù)人員是進(jìn)入該行業(yè)的一大障礙。此外，牛羊屠宰、加工企業(yè)的銷(xiāo)售管理必須在保證高效的前提下符合相關(guān)食品安全的規(guī)范，通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售的高效周轉(zhuǎn)保證產(chǎn)品的價(jià)值等級(jí)，成熟、高效的市場(chǎng)開(kāi)拓銷(xiāo)售人才構(gòu)成了一定的行業(yè)進(jìn)入障礙。（3）品牌壁壘隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)也不斷升級(jí)，消費(fèi)者開(kāi)始關(guān)注牛羊肉產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、品牌等。品牌信譽(yù)與知名度不僅代表產(chǎn)品的檔次，更代表著產(chǎn)品的高質(zhì)量和消費(fèi)文化。市場(chǎng)上的知名牛羊肉品牌都是經(jīng)過(guò)消費(fèi)者的認(rèn)同和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)酷考驗(yàn)逐漸形成的，企業(yè)塑造、維護(hù)一個(gè)知名品牌是非常困難的，需要建立強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)體系、嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系并長(zhǎng)期堅(jiān)持品牌推廣，這都為進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)設(shè)立了較高的門(mén)檻。（4）原材料壁壘從牛羊肉屠宰加工行業(yè)的原材料來(lái)源看，肉源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的源泉。只有具備源源不斷的肉源，才能保證公司持續(xù)盈利。牛羊肉具有顯著不同于其他畜禽產(chǎn)品的肉質(zhì)特點(diǎn)，不同品種牛的肉質(zhì)差異很大，不同品種雜交的牛產(chǎn)出的肉質(zhì)也不同，所以要長(zhǎng)期大批量的供應(yīng)高檔牛羊肉就必須要有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)肉牛羊品種和充足的牛羊來(lái)源供給作保障。能否在一定區(qū)域范圍內(nèi)控制豐富牛羊來(lái)源已經(jīng)成為決定牛羊肉生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心。目前我國(guó)出現(xiàn)了全國(guó)性的牛羊來(lái)源不足，特別是基礎(chǔ)母牛、母羊淘汰嚴(yán)重，后備母牛、母羊短缺的情況。由于肉牛生產(chǎn)周期長(zhǎng)、一次性投資大，資金占用多、周轉(zhuǎn)慢，肉源問(wèn)題是一個(gè)應(yīng)引起重視的問(wèn)題。但對(duì)于養(yǎng)殖企業(yè)來(lái)說(shuō)，肉源養(yǎng)殖是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)高、利潤(rùn)小、麻煩多的工作。在肉源的把控上，需要企業(yè)融入地方，與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)處理好相互關(guān)系，同時(shí)，在供應(yīng)商面前樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)、良好的口碑，只有這樣才能保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。6、影響行業(yè)發(fā)展的因素（1）有利因素①國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。為有效保障肉類食品安全，提高人民生活水平，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2006年1月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施“九大行動(dòng)”的意見(jiàn)》，明確提出要支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2007年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》提出大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，建立基地，樹(shù)立品牌，向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化方向發(fā)展，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。2011年12月，國(guó)家發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部發(fā)布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，未來(lái)五年，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展豬肉、牛羊肉和禽肉加工，支持區(qū)域性骨干肉類食品企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。②餐飲業(yè)迅猛發(fā)展餐飲企業(yè)是我國(guó)牛羊肉的重要消費(fèi)群體。據(jù)國(guó)家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)餐飲消費(fèi)全年?duì)I業(yè)收入首次突破一萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到10,346億元；2014年我國(guó)餐飲消費(fèi)全年實(shí)現(xiàn)零售額27,860億元，較2006年增長(zhǎng)269.3%，年均增長(zhǎng)率達(dá)13.18%。2016年我國(guó)實(shí)現(xiàn)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.2萬(wàn)億元，其中，2016年全年餐飲收入為35779億元，同比增長(zhǎng)10.8%。餐飲業(yè)的快速發(fā)展大幅提升了牛羊肉產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。③先進(jìn)的屠宰加工技術(shù)與營(yíng)銷(xiāo)方式畜禽致暈技術(shù)、真空放血技術(shù)、動(dòng)物識(shí)別與跟蹤管理技術(shù)、兩段式快速冷卻技術(shù)和分割加工技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)大幅提升了國(guó)內(nèi)畜禽屠宰技術(shù)水平；另一方面，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的高溫和低溫肉制品生產(chǎn)裝備跨越式地提高了肉制品加工的技術(shù)水平。此外，肉類流通中“冷鏈化、連鎖化”等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式在我國(guó)的發(fā)展，有效擴(kuò)大了產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑，增強(qiáng)了行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力。（2）不利因素①肉品安全問(wèn)題肉品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，我國(guó)畜禽產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家認(rèn)證制度及相關(guān)法律法規(guī)仍相對(duì)滯后，管理執(zhí)法行為不規(guī)范；很多中小型屠宰及肉類加工企業(yè)仍以作坊式生產(chǎn)為主，企業(yè)管理粗放，食品安全觀念薄弱，造成“瘦肉精”、“注水肉”等不良事件時(shí)有發(fā)生，不利于肉類市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。市場(chǎng)急需一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范的企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)、銷(xiāo)售規(guī)