萬州區(qū)新田水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施方案

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書資質(zhì)等級：水利行業(yè)甲級證書編號(hào)：A150003058登記號(hào)：sksd2011101 重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司ChongqingSurveyingandDesignInstituteofWaterResources，ElectricPowerandArchitectureCo.,Ltd.二○二二年十二月密級：密級：項(xiàng)目編號(hào)：版次：第一版簽發(fā)日期：2022.10.20萬州區(qū)新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施方案保密聲明本成果屬內(nèi)部資料，僅限于合同指定的項(xiàng)目使用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司擁有，未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者書面授權(quán)，不得翻印、翻錄、傳播或他用。本成果禁止在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。對于侵權(quán)行為將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。質(zhì)量承諾和免責(zé)聲明本成果按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，本報(bào)告設(shè)計(jì)單位在工程合理使用年限內(nèi)對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)（包括對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故提出技術(shù)處理方案）。超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位鑒定并采取加固、維修等措施，本報(bào)告設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)由此引起的任何責(zé)任。設(shè)計(jì)單位名稱：重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司法定代表人或委托批準(zhǔn)人：黃實(shí)2022年10月20日簽發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：冉建華聯(lián)系電話目業(yè)主單位名稱：重慶市萬州區(qū)新田水庫管理中心業(yè)主單位聯(lián)系人：冉瑞平聯(lián)系電話州區(qū)新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施方案工作人員名單批準(zhǔn)：劉杰 審核：向偉胡勝利錢世波唐曉康項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：冉建華田紹良設(shè)計(jì)總工程師：王濤王少勇(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審查：劉建軍王少勇譚奇峰趙昕雷禾校核：文彬王濤林果果夏輝孫夢檸編寫：王思清田紹良何偉曹永虎張耀邱叢浩易揚(yáng)石雷馮建譚定俊鄧軍重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司ChongqingSurveyingandDesignInstituteofWaterResources，ElectricPowerandArchitectureCo.,Ltd.二○二二年十月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1綜合說明 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)11.1環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)1、水土流失影響施工臨時(shí)占地將損害、壓埋或改變原有地貌及地表植被，將不同程度地降低其水土保持功能。工程建筑物的基礎(chǔ)及邊坡開挖、施工道路建設(shè)等，將使原地表植被、地面組成物質(zhì)以及地形地貌受到擾動(dòng)和破壞，造成表層土壤裸露，失去原有植被的防沖、固土能力，也使其自然穩(wěn)定狀態(tài)受到破壞，在降雨和地表徑流作用下可能發(fā)生沖刷、垮塌現(xiàn)象，增加新的水土流失。棄渣對其下墊面植被、土地占壓的破壞，使其原有水保功能降低或喪失，同時(shí)棄渣體作為松散堆積體，在降雨侵蝕作用下，易發(fā)生流失。2、對水、氣、聲環(huán)境的影響（1）對水環(huán)境的影響主要集中在施工期，施工生產(chǎn)廢水主要來自砂石料清洗、砼拌和系統(tǒng)和施工企業(yè)。由于本工程施工強(qiáng)度不大，生產(chǎn)廢水的產(chǎn)生量和排放量較小，生產(chǎn)廢水中不含有毒、有害物質(zhì)，主要污染物為SS，對當(dāng)?shù)厮h(huán)境影響不大。（2）對大氣、聲環(huán)境的影響施工期對大氣環(huán)境的影響主要來自混凝土拌和、砂石料粉碎、篩分、機(jī)械燃油及爆破等工序產(chǎn)生的粉塵、SO2、CO、NOX、CnHm以及鉛化物等廢氣。由于工程區(qū)附近無集中人群敏感點(diǎn)分布，且施工強(qiáng)度小，工程區(qū)大氣擴(kuò)散條件較好，故施工建設(shè)對局地大氣影響不大。本工程施工噪聲主要為施工機(jī)械和車輛產(chǎn)生的噪聲。工程施工中挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、混凝土拌和機(jī)以及運(yùn)輸車輛等都會(huì)產(chǎn)生不同聲級的噪聲，其等效聲級范圍在75～96dB（A）之間，超過《\t"C:\\Users\\Lenovo\\AppData\\Local\\Temp\\Rar$DIa377940.32557\\_blank"聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008》1類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。由于工程區(qū)附近無噪聲敏感點(diǎn)分布，且施工期短，故施工建設(shè)對局部聲環(huán)境的影響不大。3、對灌區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響（1）提高灌區(qū)水資源利用率隨著灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)需水量的不斷增加，用水矛盾將日益突出，成為制約灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)因素。根據(jù)灌區(qū)的灌面發(fā)展規(guī)劃和灌溉制度設(shè)計(jì)成果，計(jì)算灌區(qū)各水平年的農(nóng)田灌溉需水量。灌區(qū)有效灌溉面積逐步增加，不足部分需要通過節(jié)水改造程獲得。因此，工程的實(shí)施，使灌區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、農(nóng)村人畜及環(huán)境用水得到保障，對促進(jìn)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合發(fā)展本次灌區(qū)整治改造灌溉面積均屬于萬州區(qū)的糧食主產(chǎn)區(qū)。工程實(shí)施后，灌區(qū)由于灌溉水量得到保證，農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，使農(nóng)業(yè)向生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，從而顯著提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。（3）改善自然和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將得到改善，農(nóng)田基本建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，保土保水措施，對改善土壤的理化特性，提高土壤質(zhì)量，降低區(qū)域水土流失等均具有良好的促進(jìn)作用。4、工程占地帶來的負(fù)作用本次工程建設(shè)占地屬于不可逆轉(zhuǎn)的損失，對地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶產(chǎn)生不利影響較小。11.2環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)1、水環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)（1）施工生產(chǎn)和生活廢水處理根據(jù)工程建設(shè)性質(zhì)和施工特點(diǎn)，施工生產(chǎn)和生活廢水的排放分散強(qiáng)度較小，施工期的廢、污水處理措施是利用工程開挖形成的基坑、收集生產(chǎn)廢水，經(jīng)沉淀處理后排放，根據(jù)工程實(shí)際情況，在施工人員較集中區(qū)域，配置流動(dòng)式簡易公廁及垃圾筒，定期進(jìn)行清運(yùn)、經(jīng)消毒后埋填處理。（2）運(yùn)行期水質(zhì)保護(hù)措施灌區(qū)渠道水質(zhì)按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行保護(hù)。灌溉渠道因長距離輸水，要防止對沿渠水質(zhì)污染，并加強(qiáng)水政宣傳教育，不得在渠道內(nèi)淘洗、拋棄有毒有害和污穢物品。灌區(qū)大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥的施用量，禁止使用劇毒農(nóng)藥，以減少面污染的發(fā)生。進(jìn)行渠堤綠化，防治水土流失入渠。2、大氣環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則1）與施工組織密切結(jié)合，從施工工藝、施工設(shè)備、污染物削減以及個(gè)人防護(hù)等多渠道從根本上減免區(qū)域大氣污染。2）緊密結(jié)合工程設(shè)計(jì)，對主要污染源和污染物進(jìn)行重點(diǎn)治理。3）根據(jù)工程特點(diǎn)，本大氣環(huán)保設(shè)計(jì)僅針對施工期。（2）設(shè)計(jì)方案1）開挖粉塵的削減與控制①污染源分析本工程開挖會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵。開挖屬露天，粉塵易于擴(kuò)散。②對策措施a.施工工藝在開挖高度集中的泵站、高位蓄水池等開挖區(qū)，非雨日采取灑水措施（主要針對開挖棄渣裝載場地），以加速粉塵沉降，縮小粉塵影響時(shí)間與范圍。灑水次數(shù)及用水量根據(jù)天氣情況和場地粉塵產(chǎn)生情況確定。b.降塵設(shè)備選用帶除塵袋的開挖鉆機(jī)。c.降塵、有害氣體防護(hù)措施在開挖時(shí)需注意通風(fēng)，保持空氣流暢；同時(shí)，施工人員根據(jù)需要佩戴防塵口罩或防毒面具。在開挖現(xiàn)場的多粉塵作業(yè)面以及堆積和中轉(zhuǎn)料場，安排專人，采用人工定期灑水，施工期內(nèi)的旱季無雨天每隔4小時(shí)灑水一次。2）混凝土系統(tǒng)粉塵削減與控制①污染源分析產(chǎn)生于骨料、混凝土系統(tǒng)和物料的運(yùn)輸過程中。②對策措施a.施工工藝物料裝卸作業(yè)要求文明作業(yè)，嚴(yán)格控制裝卸工程中產(chǎn)生較大的塵土。b.降塵設(shè)備選用具有良好的降塵降噪效果的全封閉式混凝土系統(tǒng)。對混凝土拌和系統(tǒng)配置袋式收塵器，除塵設(shè)施應(yīng)與拌和器同時(shí)運(yùn)行。加強(qiáng)對除塵器的維護(hù)保養(yǎng)，使其始終處于良好的工作狀態(tài)。c.降塵措施對混凝土系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)灑水降塵，灑水時(shí)間間隔為無雨日4小時(shí)。在物資運(yùn)輸過程中注意防止空氣污染。裝載多塵物料時(shí)，應(yīng)對物料適當(dāng)加濕或用帆布覆蓋，運(yùn)送散裝水泥車輛的儲(chǔ)罐應(yīng)保持良好的密封狀態(tài)，運(yùn)送袋裝水泥必須覆蓋封閉，并經(jīng)常清洗運(yùn)輸車輛。在施工營地行駛的車輛應(yīng)控制車速，車速不得超過15km/h。各承包商對責(zé)任承包范圍內(nèi)施工道路要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、維修，確定專人負(fù)責(zé)及時(shí)清掃路面渣土，保持道路清潔。對處于產(chǎn)塵量較大的水泥拌和器、地下工程等施工區(qū)域現(xiàn)場作業(yè)人員，按照國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，發(fā)放防塵用品（如防塵口罩）。3）施工機(jī)械燃油廢氣及附屬工場產(chǎn)生的廢氣削減與控制①污染源分析主要污染物為NOX、CO、CMHN等。另外機(jī)械修配廠、汽車保養(yǎng)場等附屬設(shè)施廢氣排放相對集中、排放量較小。②對策措施a.進(jìn)場設(shè)備尾氣排放必須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。b.加強(qiáng)大型施工機(jī)械和車輛的管理，對施工機(jī)具及運(yùn)輸車輛應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，使用優(yōu)質(zhì)燃料。c.嚴(yán)格執(zhí)行《在用汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，推行強(qiáng)制更新報(bào)廢制度，特別是對耗油多、效率低、尾氣超標(biāo)嚴(yán)重的老、舊車輛，應(yīng)及時(shí)更新。d.施工附屬工程的煙塵排放設(shè)備要安裝空氣凈化處理裝置。e.各機(jī)械注意保養(yǎng)維修，調(diào)整到最佳狀態(tài)進(jìn)行4）道路揚(yáng)塵的削減與控制①污染源分析主要污染物為揚(yáng)塵，限制施工車輛行駛速度和保持路面整潔是減少揚(yáng)塵的有效手段。②對策措施a.對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、清掃，保持道路清潔、平整，尤其是壩區(qū)施工道路；b.配備灑水車一輛，在無雨天進(jìn)行灑水降塵。灑水道路主要為通過場鎮(zhèn)的道路和上壩公路，灑水次數(shù)及用水量根據(jù)天氣情況和道路揚(yáng)塵情況產(chǎn)生情況確定，上述重要干道非雨日灑水不少于4～6次。c.加強(qiáng)道路綠化，形成喬、灌、草相結(jié)合的綠化防護(hù)體系，在滿足其綠化功能的同時(shí)，應(yīng)盡量選擇降塵效果較強(qiáng)的樹種（如國槐、烏桕、懸鈴木、合歡、紫穗槐等）。5）堆料場、中轉(zhuǎn)料場和棄渣揚(yáng)塵削減與控制①堆料場和中轉(zhuǎn)場盡量選在避風(fēng)的地方，物料堆放要進(jìn)行攔擋和覆蓋；②棄渣堆放必須壓實(shí)平整，并采取臨時(shí)措施、工程措施、植物措施進(jìn)行防護(hù)。3、固體廢棄物處置設(shè)計(jì)由于本工程土石方平衡達(dá)到“零棄渣”效果，固體廢棄物主要為施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾。在施工期間設(shè)置垃圾桶，實(shí)行垃圾袋裝化，定期清運(yùn)至最近的鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。同時(shí)施工區(qū)的垃圾桶以及垃圾集中存放處需經(jīng)常撒噴滅害靈等藥水，以防止蒼蠅等害蟲滋生，以減輕工程建設(shè)對工程地區(qū)水環(huán)境和施工人員的生活衛(wèi)生產(chǎn)生不利影響。4、工程占地環(huán)境保護(hù)措施對于工程施工臨時(shí)占用土地，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，充分進(jìn)行土地資源再利用。對難以利用土地如石料場跡地、較陡的削坡面等，可以采用工程或植物措施結(jié)合的辦法，封閉施工跡地，防止對周邊環(huán)境帶來不利影響。11.3環(huán)境保護(hù)投資經(jīng)計(jì)算，工程環(huán)境保護(hù)靜態(tài)總投資為25.0萬元，其中環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用3.0萬元，環(huán)境監(jiān)測措施費(fèi)3.6萬元，環(huán)境保護(hù)設(shè)備及安裝費(fèi)用4.6萬元，環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施費(fèi)用6.3萬元，獨(dú)立費(fèi)用5.5萬元，基本預(yù)備費(fèi)0.9萬元。表11.3-1環(huán)境保護(hù)投資概算表序號(hào)項(xiàng)目費(fèi)用（萬元）第一部分環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)31生態(tài)保護(hù)措施1.52水環(huán)境保護(hù)措施1.5第二部分環(huán)境監(jiān)測措施3.61施工期監(jiān)測項(xiàng)目2.61.1地表水環(huán)境監(jiān)測1.3生產(chǎn)廢水0.8生活污水0.51.2環(huán)境空氣及聲環(huán)境監(jiān)測1環(huán)境空氣監(jiān)測0.6聲環(huán)境監(jiān)測0.41.3水土流失監(jiān)測計(jì)入水保投資2運(yùn)行初期監(jiān)測項(xiàng)目（水質(zhì)監(jiān)測）1第三部分環(huán)境保護(hù)設(shè)備及安裝4.61灑水車1.52垃圾車0.83吸糞車0.84藥品及醫(yī)療器材0.55隔油設(shè)備0.56成套生活污水處理設(shè)備0.5第四部分環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施6.31施工廢水處理1.51.1生產(chǎn)廢水0.91.2生活污水0.62大氣環(huán)境保護(hù)費(fèi)用1.22.1粉塵污染防治0.62.2廢氣防治0.63聲環(huán)境保護(hù)措施0.54固體廢物處置0.64.1生活垃圾0.64.2建筑垃圾計(jì)入主體工程5生態(tài)影響恢復(fù)措施1.75.1恢復(fù)地表植被計(jì)入水保投資5.2水土流失防治臨時(shí)措施計(jì)入水保投資5.3其它1.76人群健康保護(hù)措施0.8第五部分獨(dú)立費(fèi)用5.51環(huán)境監(jiān)理1.52環(huán)境管理1.53環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用2.5第六部分一至五部分投資23基本預(yù)備費(fèi)2總投資2512節(jié)能設(shè)計(jì)12節(jié)能設(shè)計(jì)12.1設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù)以下法律、法規(guī)及規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)工程所在地域的自然條件，工程能源供應(yīng)狀況、能源消耗狀況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，對工程設(shè)計(jì)中的能耗進(jìn)行控制，從而達(dá)到降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。12.1.1相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策1)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2008年4月1日起實(shí)施)；2)《中華人民共和國可再生能源法》(2006年1月1日起執(zhí)行)；3)《中華人民共和國電力法》(1996年4月1日起實(shí)施)；4)《中華人民共和國建筑法》(1998年3月1日起實(shí)施)；5)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號(hào))6)《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào))；7)《“十一五”十大重大節(jié)能工程實(shí)施意見》(發(fā)改環(huán)資[2006]1457號(hào))；8)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號(hào))；9)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))；10)《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號(hào))；11)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號(hào))；12)《水利項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》；13)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部部長令第76號(hào))；14)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日執(zhí)行)；15)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))；16)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第293號(hào))；17)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第76號(hào))；18)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號(hào))；19)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號(hào))；20)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知》；21)《重慶市建筑節(jié)能條例》2008年1月1日施行。22)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知》(國發(fā)[2005]40號(hào))；23)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(計(jì)交能【1996】905號(hào))；24)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2005年征求意見稿)；25)《國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)能綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》(國家發(fā)改委2005第65號(hào))。12.1.2相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程1)《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)2)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)3)《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評價(jià)》(GB/T13471-2008)4)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2015)5)《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ75-2012)6)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019-2012)7)《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》(JGJ144-2008)8)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)9)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50033-2013)10)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50363-2018)11)《水利水電工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50649-2011)12)《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019-2015)13)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)14)《水力發(fā)電廠機(jī)電設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL/T5186-2004)15)《水輪機(jī)基本技術(shù)條件》(GB/T15468-2006)16)《水輪發(fā)電機(jī)基本技術(shù)條件》(GB/T7894-2009)17)《小水電接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(SL522-2010)18)《油浸式電力變壓器技術(shù)參數(shù)和要求》(GB/T6451-2015)19)《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價(jià)值》(GB20052-2013)20)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011)21)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)22)《3～110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50060-2008)23)《導(dǎo)體和電器選擇設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(DL/T5222-2005)24)《企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法》(GB/T16664-1996)25)《管形熒光燈整流器能效限定值及節(jié)能評價(jià)值》(GB17896-2012)26)《普通照明用LED平板燈能效限定值及能效等級》(GB138450-2019)27)《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價(jià)值》(GB19415-2013)28)《金屬鹵化物燈用整流器能效限定值及能效等級》(GB200053-2015)29)《金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級別》(B200054-2015)30)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2019)31)《民用建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》(JCJ26-95)32)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T16-2008)33)《居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ50-071-2016)34)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)12.1.3編制節(jié)能的意義加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要措施，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和迫切任務(wù)。水利工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，對合理利用能源，提高能源利用效率，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)具有重要意義。結(jié)合灌區(qū)工程特點(diǎn)，其節(jié)能分析主要包括工程特點(diǎn)、合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。水庫工程建設(shè)能源消耗主要為建設(shè)期施工能源消耗，運(yùn)行期間供電和辦公用能等。從節(jié)能的角度看，本工程已經(jīng)在工程設(shè)計(jì)中選擇符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，同時(shí)在工程布置、方案選擇中考慮了節(jié)能，但從水利工程運(yùn)行特點(diǎn)來看，節(jié)能的主要措施是節(jié)能管理措施。在施工期，應(yīng)制定能源管理措施和制度，防止能源無謂消耗，應(yīng)對進(jìn)場施工人員加強(qiáng)節(jié)能宣傳，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，應(yīng)對施工設(shè)備制定和工程施工特點(diǎn)相符合的能源指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制能源消耗。能源儲(chǔ)存地要安全防護(hù)，防止能源損失，應(yīng)合理安排施工秩序，做好施工設(shè)備的管理和調(diào)度。在運(yùn)行期，應(yīng)對各種能耗設(shè)備運(yùn)行制定相應(yīng)的能源管理措施和制度，降低能耗，應(yīng)對管理人員和工作人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)，操作人員要有節(jié)能上崗證，充分利用水力條件，發(fā)揮水利資源的最大效益。12.2能耗分析12.2.1耗能標(biāo)準(zhǔn)選定新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程是國家的公益型項(xiàng)目，是鼓勵(lì)的節(jié)能建設(shè)項(xiàng)目，目前還沒有節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)。本次依據(jù)相關(guān)文件和資料以萬元GDP能耗綜合指標(biāo)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即綜合耗能標(biāo)準(zhǔn)按：小于1.181t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP為符合節(jié)能要求。12.2.2能耗分析與計(jì)算本工程消耗的能源為一次能源和二次能源。在施工期主要消耗的能源為柴油、汽油和電力等，在運(yùn)行期主要為辦公室消耗的電力、運(yùn)行管理車輛的油耗等能源。本工程施工期9個(gè)月，消耗的一次能源油料共計(jì)40.97t,柴油汽油每噸熱值按1.4286t標(biāo)準(zhǔn)煤折算，即相當(dāng)于消耗標(biāo)準(zhǔn)煤為58.53t，二次能源電力共計(jì)1.73萬kW·h，電每萬千瓦時(shí)按1.229t標(biāo)準(zhǔn)煤折算,即相當(dāng)于消耗標(biāo)準(zhǔn)煤2.13t。本工程施工期總能源消耗共折算成60.66t標(biāo)準(zhǔn)煤。本工程運(yùn)行期年消耗汽油2t，按工程設(shè)計(jì)壽命30年(水庫土建工程經(jīng)濟(jì)壽命)計(jì)算，消耗汽油共計(jì)60t，相當(dāng)于消耗標(biāo)準(zhǔn)煤85.72t。工程運(yùn)行期的電力消耗主要為管理監(jiān)測用電，本工程新無新建建管理房，因此不納入統(tǒng)計(jì)范圍。綜上計(jì)算，本工程在施工期和30年壽命期內(nèi)總消耗能源相當(dāng)于146.38t標(biāo)準(zhǔn)煤。(換算值：燃料油1萬t=1.4286萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，1萬kw.h=1.229t標(biāo)準(zhǔn)煤)12.2.3綜合能耗指標(biāo)分析計(jì)算根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)壽命內(nèi)的能源消耗量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量，計(jì)算出本工程的耗能指標(biāo)為：0.756萬t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP，耗能指標(biāo)低于1.181t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP的標(biāo)準(zhǔn)，該工程項(xiàng)目是一個(gè)符合國家能源政策的節(jié)能型工程。12.3節(jié)能設(shè)計(jì)水利工程是節(jié)能項(xiàng)目，運(yùn)行期能耗很小。設(shè)計(jì)工作中仍重視了建設(shè)期、運(yùn)行期節(jié)能降耗設(shè)計(jì)和分析工作。12.3.1工程設(shè)計(jì)方面(1)做好工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)，選擇合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，在確保系統(tǒng)安全、可靠的前提下，防止設(shè)備選型富裕度過大。(2)選用能耗低的施工設(shè)備、機(jī)電設(shè)備。(3)提高設(shè)備的嚴(yán)密性，防止泄露。(4)施工設(shè)計(jì)中合理調(diào)度、合理安排施工秩序，減少不必要的燃料消耗。12.3.2工程管理運(yùn)行方面(1)制定節(jié)能管理制度，確定能耗指標(biāo)。(2)加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高人員節(jié)能意識(shí)。(3)加強(qiáng)設(shè)備保護(hù)和日常維護(hù)，提高機(jī)電設(shè)備效率。12.3.3設(shè)備的節(jié)能措施土石方施工設(shè)備根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)和施工進(jìn)度安排，針對開挖強(qiáng)度，采用推土機(jī)推土集渣，0.2～0.5m3挖掘機(jī)挖裝，5～10t自卸汽車運(yùn)輸出渣，部分的砂卵石開挖料在基坑內(nèi)就近臨時(shí)堆放，后期用于工程回填，其余運(yùn)往渣場堆放。針對選用的施工設(shè)備所采取的節(jié)能降耗措施有：合理選擇自卸汽車數(shù)量與挖掘機(jī)的挖裝強(qiáng)度相宜，避免出現(xiàn)車輛過多產(chǎn)生空車等待，或車輛數(shù)量不夠產(chǎn)生挖掘機(jī)等待的情況，從而減少可以避免的能源消耗。混凝土施工設(shè)備在選擇混凝土澆筑設(shè)備時(shí)，除考慮滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求外，盡量選用低能耗、污染小的設(shè)備。混凝土生產(chǎn)設(shè)備混凝土拌和機(jī)是混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的主要耗能設(shè)備，選擇耗能低的攪拌機(jī)，可以減少能量的損失。綜上，在工程總體布置和設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分體現(xiàn)節(jié)能理念，在土石方開挖、壩體填筑、混凝土澆筑、水泵機(jī)組選型等過程中，結(jié)合工程特點(diǎn)，選用低能耗的施工設(shè)備，減少能源消耗；盡量減少運(yùn)輸距離，減少施工期間能耗;在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，優(yōu)化混凝土配比，提高工作效率;選用高效率機(jī)組，減少運(yùn)行期間的能源消耗，就近接入本地電網(wǎng)減少輸變電損失。12.3.4施工組織設(shè)計(jì)方面對外交通方案根據(jù)結(jié)合貨物來源及工程施工特點(diǎn)，從安全可靠、節(jié)能降耗、投產(chǎn)快等考慮，本工程水泥、鋼材、機(jī)電設(shè)備、施工機(jī)械等物資及設(shè)備可通過公路直接運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)的耗能；所需粗細(xì)骨料由料場直接運(yùn)至工地，本工程選擇公路運(yùn)輸作為對外交通方案。場內(nèi)交通方案根據(jù)施工場地布置及現(xiàn)場地形條件，場內(nèi)交通規(guī)劃應(yīng)結(jié)合對外交通公路、場內(nèi)永久公路等特點(diǎn)，研究路網(wǎng)布局、路面等級、交通標(biāo)志設(shè)置等與汽車行駛油耗的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮路、車關(guān)系，從工程人流、物流運(yùn)輸總能耗最低角度規(guī)劃料場、棄渣場、混凝土系統(tǒng)、施工工作面與對外交通的連接道路，以解決施工現(xiàn)場人流、物流。施工場地布置方案在進(jìn)行施工區(qū)布置時(shí)，分析各施工企業(yè)及施工項(xiàng)目的能耗中心位置，盡量使為施工項(xiàng)目服務(wù)的設(shè)施距能耗(負(fù)荷)中心最近，減少沿程能耗，使工程總能耗達(dá)到最低。施工輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(1)混凝土加工系統(tǒng)混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的主要能耗設(shè)備為拌和機(jī)。在設(shè)備選型上，選擇效率高能耗相對較低的設(shè)備。(2)給水、排水在本設(shè)計(jì)中，具體采取了如下的節(jié)能措施：(a)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的給水、排水主要有混凝土系統(tǒng)施工工廠用水。施工過程中應(yīng)對廢水進(jìn)行循環(huán)回收利用。廢水循環(huán)回收利用節(jié)省水量，即減少了從源水點(diǎn)至生產(chǎn)水用單位的抽水、加壓等能耗；(b)水泵等耗能大戶的效率應(yīng)符合國家“十一五”中規(guī)劃綱要提出的能耗指標(biāo)；(c)合理的水泵運(yùn)行工況設(shè)計(jì)，使水泵在高效段運(yùn)行；(d)對輸水管道采用低摩阻系數(shù)管材，減小水泵的運(yùn)行能耗；(e)注重電氣設(shè)備的效率，不采用國家明令淘汰的產(chǎn)品。照明部分節(jié)能措施本工程照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)按照以下原則進(jìn)行：1）照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)本著安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)能降耗的原則進(jìn)行；2）工作照明電源取自廠用電低壓主配電盤，應(yīng)急事故照明取自于逆變電源；3）根據(jù)不同的工作場所和照度要求，選用最合適的照明方式；4）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家照明節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在照明設(shè)計(jì)中盡量采用光效高、光色好、啟動(dòng)性好、壽命長的燈具，采用節(jié)能型光源，按工作場所的條件，選用不同種類的高效光源，降低電能損耗。在滿足照度的前提下，合理布置照明燈具，充分利用自然光，設(shè)計(jì)時(shí)使三相照明負(fù)荷盡可能平衡；5）盡量避免采用白熾燈作為照明光源，通常采用熒光燈、金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等高效氣體放電光源，應(yīng)盡量采用節(jié)能燈作為照明光源，以降低光源耗電量；6）不需要長時(shí)照明的場所，照明開關(guān)的設(shè)置應(yīng)盡量考慮便于做到人走燈滅；7）大功率氣體放電燈、熒光燈的功率因數(shù)應(yīng)補(bǔ)償?shù)?.9以上，以降低無功電流帶來的電能損失；8）主要照明場所（如主機(jī)間等）應(yīng)做到燈具分組控制，使得電廠人員可根據(jù)不同工作的需要調(diào)整照度。在本工程施工組織設(shè)計(jì)中，優(yōu)先選擇能耗低、符合國家節(jié)能要求、技術(shù)先進(jìn)的施工設(shè)備，不符合國家規(guī)定的施工設(shè)備不選用，以保證降低生產(chǎn)能耗。在施工時(shí)間上合理安排，減少機(jī)械場地運(yùn)輸距離、怠工等，減少能源消耗。12.4節(jié)能效果評價(jià)12.4.1耗能指標(biāo)本工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命內(nèi)的耗能指標(biāo)為：0.756t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP，遠(yuǎn)低于1.181t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP的標(biāo)準(zhǔn)。該工程項(xiàng)目是一個(gè)符合國家能源政策的節(jié)能型工程。12.4.2節(jié)能措施評價(jià)工程施工過程主要耗能項(xiàng)目集中在工程量較大的土石方開挖回填工程、砼澆筑工程和施工輔助項(xiàng)目等，主要耗能設(shè)備為運(yùn)輸設(shè)備、挖裝設(shè)備、砼拌合設(shè)備及施工工廠的機(jī)械設(shè)備，而倉庫、生活設(shè)施等的能耗相對較少。主要消耗的能源主要有電能、柴油等，施工期節(jié)能設(shè)計(jì)的重點(diǎn)就在于選擇經(jīng)濟(jì)高效的施工技術(shù)方案，將節(jié)能減排落實(shí)到達(dá)施工材料、設(shè)備、工藝等技術(shù)措施上，推選了節(jié)能降耗的施工措施、工藝及設(shè)備。如通過工序的合理安排，施工導(dǎo)流主要采用自流方式，減少了抽排水的用電量，從而節(jié)約了電能。為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保證水能資源的合理利用，在工程建設(shè)期加強(qiáng)建設(shè)管理，在運(yùn)行中加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，切實(shí)保障各項(xiàng)節(jié)能措施到位。該項(xiàng)目從設(shè)計(jì)理念、工程布置、設(shè)備選用、施工組織設(shè)計(jì)等方面已進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，選用符合國家政策的先進(jìn)節(jié)能設(shè)備。在施工組織設(shè)計(jì)中，合理選用了節(jié)能型施工機(jī)械，并合理安排了工期和機(jī)械秩序，耗能指標(biāo)低，符合我國固定投資項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)要求。13投資概算及資金籌措13投資概算與資金籌措13.1投資概算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定13.1.1編制概算采用的主要依據(jù)1、重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（2021年版）的通知（渝水建[2021]7號(hào)）。2、重慶市水利局發(fā)布的2021年版《重慶市水利建筑工程概算定額》、《重慶市水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》、《重慶市水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（渝水建[2021]8號(hào)）。3、與渝水建[2021]7號(hào)文配套執(zhí)行的《重慶市中小型機(jī)電設(shè)備安裝工程概算定額》（渝水基[2011]97號(hào)）。4、本階段工程有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙及工程量和施工組織設(shè)計(jì)及其他有關(guān)資料。13.1.2工程分類根據(jù)《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（2021年版），本工程按工程性質(zhì)劃分為：樞紐工程及引水工程類別。13.1.3價(jià)格水平本工程按萬州區(qū)2022年9月價(jià)格水平編制概算投資。13.2投資概算13.2.1工程概況萬州區(qū)新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目位于重慶市萬州區(qū)新田鎮(zhèn)、溪口鄉(xiāng)境內(nèi)。本工程是對原灌區(qū)進(jìn)行改造，根據(jù)地形地勢、水源條件、灌溉面積分布等情況，本工程的主要水源為新田水庫，灌溉水自流灌溉。建筑物以明渠為主，兼有隧道、渡槽、倒虹管和暗渠等。新田水庫中型灌區(qū)設(shè)計(jì)灌面2.0345萬畝，屬于中型灌區(qū)工程，工程等別為Ⅲ等。工程渠首設(shè)計(jì)流量均小于5m3/s，灌溉渠道級別為5級，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇，不設(shè)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)；工程渠系主要及次要建筑物級別均為5級，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)取20年一遇。中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程總體目標(biāo)為通過灌區(qū)改造后，基本實(shí)現(xiàn)“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的目標(biāo)。工程準(zhǔn)備期1個(gè)月，主體工程施工期9個(gè)月，完建工期2個(gè)月，工程總工期為12個(gè)月。中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實(shí)施后主要效益為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。施工總工期為工程準(zhǔn)備期、主體工程施工期、工程完建期之和?？偣て诠灿?jì)9個(gè)月。13.2.2基礎(chǔ)單價(jià)編制1、人工預(yù)算單價(jià)根據(jù)重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)文件“渝水建[2021]7號(hào)”文頒發(fā)的《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》計(jì)算人工預(yù)算單價(jià)如下：樞紐工程及引水工程：工長12.12元/工時(shí)，高級工11.26元/工時(shí)，中級工9.59元/工時(shí)，初級工5.19元/工時(shí)。2、材料預(yù)算單價(jià)（1）主要材料預(yù)算價(jià)格材料預(yù)算價(jià)格包括材料信息價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)。材料信息價(jià)：鋼筋、水泥、木材、砂石料等按《渝東建設(shè)工程造價(jià)信息》公布的奉節(jié)縣2022年9期不含稅價(jià)格水平執(zhí)行。運(yùn)雜費(fèi)：水泥、鋼材等運(yùn)輸價(jià)格按市場價(jià)0.85元/t?km計(jì)算。新田水庫中型灌區(qū)工程所需水泥、鋼材、木材、油料等在新田鎮(zhèn)購買，至工程區(qū)綜合運(yùn)距約5km，生活物資等由承包商從當(dāng)?shù)刈孕胁少?。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備從生產(chǎn)廠家運(yùn)輸至建設(shè)工地，由公路運(yùn)輸至工地。工程所需水泥、鋼材、木材、油料由公路（公路運(yùn)輸）運(yùn)至工地，并采用人工膠輪車二次轉(zhuǎn)運(yùn)。具體運(yùn)距見下表13-1。根據(jù)對本工程區(qū)域周邊的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)附近無滿足質(zhì)量的粗、細(xì)骨料料源，故建議采取購買方式。工程附近有重慶市萬州區(qū)天德沙石加工廠，位于新田鎮(zhèn)天德村，距工程區(qū)綜合運(yùn)距約20km，該工廠生產(chǎn)的碎石和砂為灰?guī)r粉碎所制，灰?guī)r飽和強(qiáng)度大于40Mpa，質(zhì)量和生產(chǎn)量均能滿足設(shè)計(jì)要求。該工廠生產(chǎn)的碎石和砂臨近多數(shù)在建工程均在使用。故本工程所需粗、細(xì)骨料建議到重慶市萬州區(qū)天德沙石加工廠購買。由公路運(yùn)輸運(yùn)至工地，并采用人工膠輪車二次轉(zhuǎn)運(yùn)。天然建筑材料來源及運(yùn)距統(tǒng)計(jì)具體運(yùn)距見下表13-2。外來建筑材料統(tǒng)計(jì)表附表13-1序號(hào)外來建筑材料名稱采購地點(diǎn)運(yùn)輸距離（km）二次轉(zhuǎn)運(yùn)（m）備注1鋼筋、鋼材新田鎮(zhèn)5150公路運(yùn)輸及人工膠輪車2水泥新田鎮(zhèn)5150公路運(yùn)輸及人工膠輪車3汽油、柴油新田鎮(zhèn)5150公路運(yùn)輸及人工膠輪車4木材新田鎮(zhèn)5150公路運(yùn)輸及人工膠輪車天然建筑材料統(tǒng)計(jì)表附表13-2序號(hào)天然建筑材料名稱來源運(yùn)輸距離（km）備注灌區(qū)二次轉(zhuǎn)運(yùn)（m）1土石回填料臨時(shí)堆料場（開挖料）＜1回采直接利用2塊石料重慶市萬州區(qū)天德沙石加工廠20150外購3碎石料重慶市萬州區(qū)天德沙石加工廠20150外購4砂料重慶市萬州區(qū)天德沙石加工廠20150外購（2）主要材料基價(jià)《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》對主要材料包括鋼筋、炸藥、汽柴油、水泥、砂、碎石、條塊石等規(guī)定了基價(jià)。其主要材料預(yù)算價(jià)格詳見附表13-3。主要材料預(yù)算價(jià)格表附表13-3單位：元編號(hào)名稱單位取費(fèi)基價(jià)預(yù)算價(jià)(不含稅價(jià)）材料轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)≥20m且≤50m每增運(yùn)10m一主要材料1水泥42.5t300449.689.600.902鋼筋t35001792.6212.501.103鋸材m3/3951.374汽油t5000100005柴油t500085006機(jī)制砂m350138.7713.001.207碎石m340125.1817.301.208塊石m34085.7619.501.70其它材料：參照近期其它工程結(jié)合市場行情分析確定。主要材料價(jià)格有基價(jià)的以基價(jià)計(jì)入，預(yù)算價(jià)超過基價(jià)部分材料費(fèi)進(jìn)行調(diào)差。價(jià)差：根據(jù)《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》，在編制概算文件時(shí)，材料按基價(jià)進(jìn)入定額，參與各項(xiàng)費(fèi)率的計(jì)算，其預(yù)算價(jià)（或市場價(jià)）與基價(jià)的差值按價(jià)差處理。即材料價(jià)差=主材耗量×（預(yù)算價(jià)或市場價(jià)-基價(jià)）。（3）施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)根據(jù)渝水建[2021]8號(hào)發(fā)布的《重慶市水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》不含稅機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)計(jì)算。（4）施工用風(fēng)、水、電價(jià)格1）施工用電：本工程施工用電根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的資料計(jì)算，主要為柴油發(fā)電機(jī)供電，施工用電綜合單價(jià)為3.44元/kwh（不含稅）。2）施工用風(fēng)：本工程施工用風(fēng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的資料計(jì)算，擬采用移動(dòng)式空壓機(jī)供風(fēng)，施工用風(fēng)綜合單價(jià)為0.45元/m3（不含稅）。3）施工用水：本工程施工用水根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的資料，擬采用集中與分散相結(jié)合供水，施工用水綜合單價(jià)為2.34元/m3（不含稅）。（5）混凝土及砂漿材料價(jià)格根據(jù)渝水建[2021]7號(hào)發(fā)布的《重慶市水利建筑工程概算定額》附錄7混凝土、砂漿配合比及材料用量表計(jì)算的不含稅價(jià)。13.2.3工程單價(jià)編制本工程投資估算的計(jì)算依據(jù)和編制方法依據(jù)重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)，關(guān)于發(fā)布《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（2021年版）的通知（渝水建[2021]7號(hào)）。本工程建筑、安裝工程取費(fèi)費(fèi)率見附表13-4。建筑、安裝工程單價(jià)編制取費(fèi)費(fèi)率表附表13-4單位：%編號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)算基礎(chǔ)建筑工程安裝工程樞紐工程及引水工程樞紐工程及引水工程一直接費(fèi)（一）基本直接費(fèi)（二）其他直接費(fèi)1冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、其他基本直接費(fèi)2.33.22小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)土方工程基本直接費(fèi)9石方工程基本直接費(fèi)9混凝土澆筑工程基本直接費(fèi)8鉆孔灌漿工程基本直接費(fèi)7其他工程基本直接費(fèi)7安裝工程人工費(fèi)45二間接費(fèi)土方工程直接費(fèi)9石方工程直接費(fèi)13混凝土澆筑工程直接費(fèi)6鉆孔灌漿工程直接費(fèi)8其他工程直接費(fèi)8安裝工程人工費(fèi)50三利潤直接費(fèi)+間接費(fèi)77四稅金直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤9913.2.4各部分概算編制1、建筑工程：主體建筑工程概算按設(shè)計(jì)工程量乘以工程單價(jià)進(jìn)行編制；信息化與自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)施工程按類似工程估列，工程安全監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)施工程按主體建筑工程投資1.2%計(jì)算；其他建筑工程根據(jù)暫按5萬元計(jì)算。2、設(shè)備及安裝工程：設(shè)備安裝工程按設(shè)計(jì)工程量乘以設(shè)備價(jià)格及工程單價(jià)進(jìn)行編制，部分安裝單價(jià)采用指標(biāo)形式簡化計(jì)算，按設(shè)備原價(jià)的15%-20%計(jì)算；3、施工臨時(shí)工程：導(dǎo)流工程根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的設(shè)計(jì)工程量乘以工程單價(jià)計(jì)算；施工交通工程按單位造價(jià)指標(biāo)（15萬元/km）計(jì)算；施工房屋建筑工程按單位造價(jià)指標(biāo)（物資倉庫200元/㎡、辦公、生活及文化福利建筑（租賃）150元/㎡）計(jì)算；施工臨時(shí)支護(hù)工程按設(shè)計(jì)工程量乘以單價(jià)計(jì)算；其他施工臨時(shí)工程按一至四部分建安工程費(fèi)（不包括其他施工臨時(shí)工程本身）之和乘以費(fèi)率3%計(jì)算；安全生產(chǎn)費(fèi)：根據(jù)2021年版編規(guī)，按一至四部分建安工程費(fèi)（不含安全生產(chǎn)費(fèi)）之和的2%計(jì)算。4、獨(dú)立費(fèi)用：按重慶市水利局重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)文件“渝水建[2021]7號(hào)”文頒發(fā)的《重慶市水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。（1）建設(shè)管理費(fèi)①人員經(jīng)費(fèi)：由于本工程建設(shè)單位為重慶市萬州區(qū)新田水庫管理中心（行政事業(yè)單位），根據(jù)2021編制規(guī)定建設(shè)單位為行政事業(yè)單位的,總投資合計(jì)中不計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用,但應(yīng)作為計(jì)算工程管理經(jīng)常費(fèi)的基數(shù)，故本次不計(jì)算人員經(jīng)費(fèi)。②工程管理經(jīng)常費(fèi)：按建設(shè)單位開辦費(fèi)和建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)之和的30%計(jì)取（屬于改造項(xiàng)目）。③工程驗(yàn)收費(fèi)按建安工作量的0.2%計(jì)算。④安全生產(chǎn)管理費(fèi)按建安工作量的0.08%計(jì)算。（2）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按2021年版編規(guī)附錄1“水利工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算。（3）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：根據(jù)編規(guī)表6-14，引水工程按建安工作量的0.015%計(jì)算。（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)①管理用具購置費(fèi)按一至四部分建安工作量的0.04%計(jì)算；②備品備件購置費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的0.4%計(jì)算；③工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的0.1%計(jì)算。（5）科研勘察設(shè)計(jì)費(fèi)①工程勘察費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)：按2021年版編規(guī)附錄2“水利工程前期勘察和方案編制費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”、附錄3“水利工程前期報(bào)告編制費(fèi)和評估費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”及附錄4“水利工程勘察和設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算。（6）其它①工程質(zhì)量檢測費(fèi)：按建安工作量的0.5%計(jì)算。②工程咨詢費(fèi)：工程前期咨詢費(fèi)按附錄3“水利工程前期報(bào)告編制費(fèi)和評估費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算；專題研究和論證費(fèi)參考市場價(jià)計(jì)算；工程建設(shè)期咨詢費(fèi)按編規(guī)表6-15累進(jìn)分檔計(jì)算。③施工圖審查、技術(shù)咨詢、結(jié)算咨詢、法律咨詢等費(fèi)用按建安工程費(fèi)的0.85%計(jì)算。交易服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按編規(guī)表6-16累進(jìn)分檔計(jì)算；公共資源交易服務(wù)費(fèi)按分標(biāo)投資的0.1%計(jì)算。工程保險(xiǎn)費(fèi)：按工程一至四部分投資合 計(jì)的4.5‰計(jì)算。13.2.5總估算編制1、基本預(yù)備費(fèi)：本階段按一至五部分的5%計(jì)算。2、價(jià)差預(yù)備費(fèi)：根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，《關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題》的通知（計(jì)投資[1999]1340號(hào)），投資價(jià)格指數(shù)按0計(jì)算。3、新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目無工程占地費(fèi)用；4、水土保持工程投資按水環(huán)保專題報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算。13.2.6投資概算范圍重慶市新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目概算靜態(tài)總投資2055.22萬元，其中工程部分投資1930.48萬元（建筑工程投資1448.93萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資97.18萬元，施工臨時(shí)工程投資109.49萬元，獨(dú)立費(fèi)用投資182.95萬元，基本預(yù)備費(fèi)投資91.93萬元）；專項(xiàng)部分投資124.74萬元（環(huán)境保護(hù)工程投資25萬元，水土保持工程投資99.74萬元）。13.3資金籌措工程建設(shè)資金堅(jiān)持中央和地方共同事權(quán)原則，中央財(cái)政資金補(bǔ)助，不足部分由地方財(cái)政資金出資共同籌措規(guī)劃工程建設(shè)資金。新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目估算靜態(tài)總投資2055.22萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金為中央資金及地方資金共同籌措，其中中央及市級資金1017萬元，市級財(cái)政資金567萬元，市級以下資金471.22萬元。13.4分年投資計(jì)劃工程總工期為9個(gè)月，按《施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，劃分為四個(gè)階段，工程籌建期：工程正式開工前由業(yè)主單位為承包單位進(jìn)場開工創(chuàng)造條件所需的時(shí)間，按規(guī)定不計(jì)入總工期?；I建期時(shí)間為3個(gè)月，即第一年7月至10月。（2）工程準(zhǔn)備期：從準(zhǔn)備工程開工至主體工程開工的工期，準(zhǔn)備工期為1個(gè)月，即自第一年11月。（3）主體工程施工期：施工期為從管道槽開挖開工至管道溝槽回填夯實(shí)的期限，即第一年12月至第二年6月，主體工程工期為6個(gè)月。（4）工程完建期：主要進(jìn)行場地的清理、續(xù)建管道發(fā)揮供水效益至工程竣工為止的工期，即第二年7月至8月，完建期為2個(gè)月。工程投資計(jì)劃9個(gè)月完成。其中，2022年完成411.04萬元，占總投資的20%；2023年完成1644.18萬元，占總投資的80%，詳見表13-5。年度投資計(jì)劃表附表13-5單位：萬元年度實(shí)施安排新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程2022（11月～12月）內(nèi)容411.042023（01月～08月）內(nèi)容1644.18合計(jì)2055.2214項(xiàng)目效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)14項(xiàng)目效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)14.1改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件項(xiàng)目實(shí)施后，新田水庫中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉條件得到改善。其中規(guī)劃灌溉面積為2.03萬畝，灌溉保證率提高到75%，灌區(qū)作物綜合復(fù)種指數(shù)由現(xiàn)在的1.56提高到2.0。保證了灌區(qū)的用水需求，極大地改善了灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化步伐，為糧食的增產(chǎn)、增收，灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。14.2新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值本工程建成后既能使灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到有效改善，可提高復(fù)種指數(shù)，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，向優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。同時(shí)又能大大提高灌區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。本項(xiàng)目實(shí)施后，大大地提高了作物的產(chǎn)量，其中灌面增產(chǎn)282萬kg。灌面增產(chǎn)產(chǎn)值433萬元，為農(nóng)民增加了收益。分?jǐn)傁禂?shù)取0.42~0.45，則本工程實(shí)施后，將增加的年灌溉效益為194.87萬元。14.3社會(huì)效益項(xiàng)目的實(shí)施，一是促進(jìn)灌區(qū)的管理體制、運(yùn)營機(jī)制、水價(jià)、水費(fèi)制度的改革，初步實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。改造完善測水、量水設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“定額供水、按方收費(fèi)、配水到組、收費(fèi)到戶”的配水收費(fèi)制度，實(shí)行面積、水量、水價(jià)、水費(fèi)“四公開”制度，增加用水管理的透明度，保證灌區(qū)群眾均衡收益，從而提高群眾的節(jié)水意識(shí)，轉(zhuǎn)變用水方式；二是可促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，改善農(nóng)村交通狀況，提高人民生活水平；三是在努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的同時(shí)，可發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工等地方工業(yè)，增加農(nóng)民致富的途徑，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展；四是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，促促進(jìn)農(nóng)村剩余農(nóng)動(dòng)力就業(yè)；所以，灌區(qū)水利骨干工程具有不可計(jì)量的社會(huì)效益。14.4生態(tài)環(huán)境效益本項(xiàng)目實(shí)施后，灌溉保證率提高，糧食增產(chǎn)，種植經(jīng)濟(jì)作物有水源作保證，可增加農(nóng)民收入，經(jīng)濟(jì)效益顯著，而且社會(huì)效益亦較為明顯，一是緊抓灌區(qū)整治改造的機(jī)遇，大力推進(jìn)以用水戶參與灌區(qū)管理為主要內(nèi)容的灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；二是可促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，提高人民生活水平；三是在努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的同時(shí)，可發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工等地方工業(yè)，增加農(nóng)民致富的途徑。帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展；所以，灌區(qū)水利骨干工程具有不可計(jì)量的社會(huì)效益。通過對灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，可減少灌溉用水的無效消耗，有效地節(jié)約水資源，減少灌溉用水量，遏制地下水的進(jìn)一步超采，防止大面積的土壤次生鹽漬化，節(jié)余的水量可部分用于維護(hù)生態(tài)環(huán)境，對保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要作用。另外灌溉使農(nóng)作物生長茂盛，增加農(nóng)作物覆蓋和土壤濕潤程度，有改善項(xiàng)目區(qū)小區(qū)域氣候和減少坡耕地土壤流失的作用，相應(yīng)地增加了耕地資源，同時(shí)增加了糧經(jīng)作物產(chǎn)量，增加的糧食可作為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)陡坡地退耕還林（草）的補(bǔ)貼，增加林草覆蓋，減少水土流失，有利于治理和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造山青水秀景象，工程生態(tài)環(huán)境效益十分顯著。14.5國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)萬州區(qū)新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目位于重慶市萬州區(qū)新田鎮(zhèn)、溪口鄉(xiāng)境內(nèi)。本工程是對原灌區(qū)進(jìn)行改造，根據(jù)地形地勢、水源條件、灌溉面積分布等情況，本工程的主要水源為新田水庫，灌溉水自流灌溉。建筑物以明渠為主，兼有隧道、渡槽、倒虹管和暗渠等。新田水庫中型灌區(qū)設(shè)計(jì)灌面2.0345萬畝，屬于中型灌區(qū)工程，工程等別為Ⅲ等。工程渠首設(shè)計(jì)流量均小于5m3/s，灌溉渠道級別為5級，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇，不設(shè)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)；工程渠系主要及次要建筑物級別均為5級，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)取20年一遇。中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程總體目標(biāo)為通過灌區(qū)改造后，基本實(shí)現(xiàn)“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的目標(biāo)。工程準(zhǔn)備期1個(gè)月，主體工程施工期9個(gè)月，完建工期2個(gè)月，工程總工期為12個(gè)月。中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實(shí)施后主要效益為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。（1）水利部頒發(fā)的《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》（SL72-2013）；（2）國家發(fā)展和改革委員會(huì)與建設(shè)部2006年7月3日頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）(發(fā)改投資[2006]1325號(hào)文)；（3）2002年國家計(jì)委委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（4）世界銀行學(xué)院發(fā)展叢書《投資運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)分析》；（5）國家和地方現(xiàn)行財(cái)稅政策。（1）項(xiàng)目評價(jià)期包括建設(shè)期和運(yùn)營期，本工程總工期為12個(gè)月，項(xiàng)目運(yùn)營期為30年，整個(gè)計(jì)算期為32年；（2）本項(xiàng)目評價(jià)基準(zhǔn)年為開工第一年；（3）工程評價(jià)的主要準(zhǔn)則是：采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率法，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值法，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比法，當(dāng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）大于社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENVP）大于等于零，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）大于等于1時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。（4）本工程主要效益是新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造，屬于公益性項(xiàng)目，因此，本工程社會(huì)折現(xiàn)率取6%。投資費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的估價(jià)，是在財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ)上，將屬于轉(zhuǎn)移支付的“稅金”、“利息”等因素剔除，并用影子價(jià)格或機(jī)會(huì)成本對投資和運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，使其能真實(shí)地反映項(xiàng)目對資源的實(shí)際消耗。調(diào)整方法是分別對土建工程、設(shè)備費(fèi)、其它費(fèi)用以及經(jīng)營費(fèi)用等，采用調(diào)整系數(shù)分別進(jìn)行調(diào)整。(1)工程費(fèi)用調(diào)整根據(jù)設(shè)計(jì)概算結(jié)果，萬州區(qū)新田水庫中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為2055.22萬元，其中無建設(shè)補(bǔ)償和移民征地投資，設(shè)計(jì)概算投資較可行性研究階段投資估算減少56.57萬元。依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范要求，固定資產(chǎn)投資中應(yīng)扣除屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的稅金、計(jì)劃利潤等費(fèi)用，調(diào)整后固定資產(chǎn)原值為1772.18萬元，投資調(diào)整如表14.5-1所示。投資費(fèi)用調(diào)整表表14.5-1 單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析投資經(jīng)濟(jì)分析投資增減投資Ⅰ工程部分1930.481647.44283.04一第一部分建筑工程1448.301137.13311.17二第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程97.1897.940三第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程0.000.000.00四第四部分臨時(shí)工程109.4988.7320.76五第五部分獨(dú)立費(fèi)用182.95182.950六一至五部份投資合計(jì)1838.551568.99269.56七基本預(yù)備費(fèi)91.9378.4513.48八工程靜態(tài)總投資1930.481647.44283.04Ⅱ?qū)ｍ?xiàng)部分投資124.74124.740.00一建設(shè)征地與移民安置補(bǔ)償投資0.000.000.00二環(huán)境保護(hù)工程投資25.0025.000.00三水土保持工程投資99.7499.740.00四其他0.000.000.00Ⅲ靜態(tài)總投資2055.221772.18283.04年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)包括工程維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)、固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。（1）工程維護(hù)費(fèi)工程維護(hù)費(fèi)中包括了修理費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)等與工程修理養(yǎng)護(hù)有關(guān)的成本費(fèi)用，本工程維護(hù)費(fèi)按調(diào)整后固定資產(chǎn)原值的1.0%計(jì)算，年工程維護(hù)費(fèi)為17.72萬元。（2）管理費(fèi)管理費(fèi)中包括職工薪酬、管理費(fèi)、其他費(fèi)用等于工程管理有關(guān)的費(fèi)用，本工程維護(hù)費(fèi)按本工程維護(hù)費(fèi)按調(diào)整后固定資產(chǎn)原值的1.0%計(jì)算，年管理費(fèi)為17.72萬元。（3）固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)按調(diào)整后固定資產(chǎn)原值的0.25%計(jì)算，年固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)為4.43萬元。經(jīng)計(jì)算，年運(yùn)行費(fèi)用為上述一至三部分合計(jì)為39.87萬元，經(jīng)復(fù)核，較可研階段年運(yùn)行費(fèi)少1.08萬元，原因是調(diào)整后固定資產(chǎn)原值減少。流動(dòng)資金流動(dòng)資金是維持工程正常運(yùn)行所需購置材料、燃料、備品、備件和支付職工工資的周轉(zhuǎn)資金，參照類似工程分析確定，流動(dòng)資金按年運(yùn)行費(fèi)的10%考慮3.99萬元。流動(dòng)資金在工程發(fā)揮效益時(shí)投入，并于計(jì)算期末一次回收。固定資產(chǎn)余值計(jì)算期末已無固定資產(chǎn)余值。本工程經(jīng)濟(jì)效益主要為灌溉效益。據(jù)調(diào)查，灌區(qū)內(nèi)糧食作物以種植水稻、小麥、玉米、洋芋、紅苕、豌、胡豆等為主，油料作物以種植油菜、花生等為主，主要經(jīng)濟(jì)作物以蔬菜、水果為主。新田水庫中型灌區(qū)總耕地面積20345畝，灌區(qū)現(xiàn)狀灌面為14526畝，作物的綜合復(fù)種指數(shù)約1.56。灌區(qū)調(diào)查得到灌區(qū)現(xiàn)狀主要作物組成及種植面積見表4.3-3。按照糧食增產(chǎn)計(jì)劃與發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的原則，初步擬定了設(shè)計(jì)水平年的作物種植結(jié)構(gòu)。經(jīng)計(jì)算，規(guī)劃年灌區(qū)作物的綜合復(fù)種指數(shù)約2.0，根據(jù)灌區(qū)有水、缺水主要農(nóng)作物畝均增產(chǎn)指標(biāo)與市場價(jià)格調(diào)查分析計(jì)算農(nóng)作物增產(chǎn)效益，水利灌溉效益采用分?jǐn)傁禂?shù)法計(jì)算，分?jǐn)傁禂?shù)參考有關(guān)資料并結(jié)合本灌區(qū)情況取定，經(jīng)計(jì)算本工程年灌溉效益為194.87萬元，經(jīng)復(fù)核，與可研階段效益一致。效益計(jì)算詳見表14.5-2。灌溉效益計(jì)算表表14.5-2單位：萬元項(xiàng)目名稱單位中稻玉米油菜紅薯冬土豆春菜夏菜冬菜水果合計(jì)單價(jià)元/kg11.21.6111.51.622.5現(xiàn)狀年種植比例%34.4010.9218.683.127.8040.6416.8815.857.801.56種植面積畝6999222238016351587826834343223158731756單產(chǎn)kg/畝150150100200200200180150180產(chǎn)值萬元104.9940.0060.8212.7031.74248.0498.9096.6971.42765.28規(guī)劃年種植比例%55.0212.4930.004.684.6831.8820.0033.447.812.00種植面積畝1119425416104953953648540696803158840690單產(chǎn)kg/畝180175130250240250230210230產(chǎn)值萬元201.4953.36126.9623.8322.87243.19149.74285.7391.311198.48增產(chǎn)值萬元96.5113.3766.1511.13-8.87-4.8550.84189.0419.90433.19水利分?jǐn)傁禂?shù)0.450.450.450.420.420.450.450.450.45分?jǐn)傂б嫒f元43.436.0129.774.67-3.72-2.1822.8885.078.95194.87國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，遵循統(tǒng)一的效益和費(fèi)用劃分及計(jì)算原則，評價(jià)分析該項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。（1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，是反映建設(shè)項(xiàng)目對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對評價(jià)指標(biāo)，其表達(dá)式為：式中：B——經(jīng)濟(jì)效益流入量，萬元；C——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流出量，萬元；n——計(jì)算期，年；t——計(jì)算期各年序號(hào)?！趖年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量，萬元；經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為7.51%。（2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENVP）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，其表達(dá)式為：式中：is——社會(huì)折現(xiàn)率。經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為280.78萬元。（3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為（EBCR）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費(fèi)用流量的現(xiàn)值之比，其表達(dá)式為：式中：Bt——第t年經(jīng)濟(jì)效益流入量，萬元；Ct——第t年經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流出量，萬元。經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.13。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)效益費(fèi)用流量見表14.2-3。國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表表14.2-3單位：萬元序號(hào)年份項(xiàng)目建設(shè)期正常運(yùn)行期1234567891011～31321效益流量0.00.0194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9×21198.861.1灌溉效益0.00.0194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9194.9×21194.871.2回收流動(dòng)資金0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0×213.992費(fèi)用流量708.91067.339.939.939.939.939.939.939.939.939.9×2139.872.1固定資產(chǎn)投資708.91063.30.00.00.00.00.00.00.00.00.0×210.02.2流動(dòng)資金0.04.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0×210.02.3年運(yùn)行費(fèi)0.00.039.939.939.939.939.939.939.939.939.9×2139.873凈效益流量-708.9-1067.3155.0155.0155.0155.0155.0155.0155.0155.0155.0×21158.984累計(jì)凈效益流量-708.9-1776.2-1621.2-1466.2-1311.2-1156.2-1001.2-846.2-691.2-536.2-381.2～2718.72877.69經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率7.51%經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（Is=6%）1.13經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（Is=6%）280.78經(jīng)濟(jì)投資回收期（年）13.4614項(xiàng)目效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)為了考察工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論的穩(wěn)定性，選取工程投資和效益變化對國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行敏感性分析，結(jié)果見表14.5-4。敏感性分析表表14.5-4序號(hào)效益增減比例費(fèi)用增減比例內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比10%0%7.51%280.781.132-5%0%6.88%161.381.083-11.75%0%6.00%0.001.0040%+5%6.91%175.421.0850%+13.30%6.00%0.001.006+5%0%8.12%400.171.1970%-5%8.15%386.141.19敏感性分析表明，當(dāng)投資及效益在±5%浮動(dòng)，敏感性分析結(jié)果評價(jià)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，表明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)效益減少11.75%，投資增加13.30%，各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)達(dá)到臨界值。說明投資增加及效益減少對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)影響較大，在工程施工中，應(yīng)嚴(yán)格控制投資，按期完成工程建設(shè)，早日發(fā)揮工程效益?？裳须A段，本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為7.18%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為223.77萬元，效益費(fèi)用比為1.10；經(jīng)復(fù)核，初步設(shè)計(jì)階段這三項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)比可研大，原因是投資減少。通過經(jīng)濟(jì)評價(jià)計(jì)算，其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。敏感性分析表明，投資、效益等不確定因素在一定范圍內(nèi)變動(dòng)時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。因此，從國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)角度衡量，工程在經(jīng)濟(jì)上是合理、可行的。由以上經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)和敏感性分析可看出，該工程有一定的經(jīng)濟(jì)效益，方案是可行的，且具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本工程地修建，夯實(shí)灌排基礎(chǔ)設(shè)施、深化灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革、提高灌區(qū)信息化水平、