會計學 正文-畢業(yè)論文

引言(三號宋體字，加粗，居中)中小型企業(yè)，簡稱中小企，是指在經營規(guī)模上較小的企業(yè)，雇用人數與營業(yè)額皆不大，此類企業(yè)一般是由單一種人或少數人提供資金構成，因此在經營上多半是業(yè)主直接管理而較少受外界干涉。根據第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于6月29日通過的《中華人民共和國中小企業(yè)增進法》的精神，原國家家經濟貿易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家記錄局于2月19日公布了《有關印發(fā)中小企業(yè)原則暫行規(guī)定的告知》（國經貿中小企〔〕143號），對重要行業(yè)的中小企業(yè)的原則作出了明確的界定。該原則是根據企業(yè)職工人數、銷售額、資產總額等指標，結合行業(yè)特點制定的。按照《告知》的規(guī)定，不一樣行業(yè)的中小企業(yè)應當具有不一樣的界定原則。而對于中小型制造企業(yè)應當符合職工人數人如下，或銷售額30000萬元如下，或資產總額為40000萬元如下的條件。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，雖有構造簡樸、決策迅速、反應敏捷等長處，但亦存在由于生產經營規(guī)模偏小帶來的先天弱點，重要體目前生產效率、技術進步、資金籌措諸多方面。由于難以形成最佳規(guī)模生產，每位員工所創(chuàng)產值偏低，銷售及管理費用又往往偏高，導致中小企業(yè)獲利能力一般低于大企業(yè)。而中小企業(yè)技術起點相對較低，工藝、設備往往落后，高級專門人才局限性，加之資金原因，很難實行全面技術更新。因此，中小企業(yè)更應強化成本意識，重視成本管理。（正文用小四號宋體，正文與標題隔一行行文）1證券市場會計信息披露的理論綜述及意義（三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空兩格）1.1會計信息的含義（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）信息是作用于支持決策的，任何一種對的的判斷或決定都是依賴于有關和可靠的信息。信息是可以影響人們行為的數據。會計信息是經濟信息中最重要的構成部分，它是通過會計活動而產生的。會計信息是指從會計視角所揭示的經濟活動狀況，通過財務報表、財務匯報、或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示企業(yè)的財務狀況和經營成果的信息。會計信息重要是用來處理企業(yè)經營過程中價值運動所產生的數據，按照規(guī)定的會計制度、法規(guī)、措施和程序，把他們加工成為有助于決策的財務信息和其他的經濟信息。會計通過信息的提供和使用來反應過去的經濟活動、控制目前的經濟活動、預測未來的經濟活動。會計信息是價值運動及其屬性的客觀體現，包括互相關聯、互為制約的“數據輸入、系統(tǒng)轉換、信息輸出”三個有機過程，它是整個會計行為系統(tǒng)的關鍵部分。伴隨我國經濟體制改革的不停深入和社會主義市場經濟的日益發(fā)展，伴隨經濟主體和利益主體的多元化，經濟活動的全球化和國際化，以及經濟規(guī)模的日益擴大和內涵的日益復雜，會計信息在宏觀調控與微觀管理上越來越顯示出其突出而重要的作用。1.2會計信息披露（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）會計信息披露是指從維護投資者權益和資本市場運行秩序出發(fā)，按照法定規(guī)定將自身財務經營等會計信息狀況向證券監(jiān)督管理部門匯報，并且要向社會公眾投資者公告。會計信息披露可分為強制性會計信息披露和自愿性會計信息披露。強制性會計信息披露是指證券市場中借助多種金融工具籌集資金的企業(yè)，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照一定的規(guī)定與格式，完整、精確、及時地向證券市場上既有的和潛在的投資者公開、公平、公正地披露有關該籌資行為及與其有關的持續(xù)性信息。自愿性會計信息披露是基于強制性會計信息披露的基礎上的更深入的披露。會計信息披露應是投資者及有關信息需求者做出對的決策的重要信息來源，但目前有些企業(yè)為了到達企業(yè)某些方面的目的，往往運用政策、制度的缺陷采用一引起合法、不合法的手段操縱會計信息，損害國家和社會公眾的利益，如科龍電器的造假、銀廣廈的虛幻神話、藍田股份的欺詐等；尚有美國“安然”企業(yè)丑聞、“世通”企業(yè)30多億美元虛假利潤，因此研究會計信息披露問題，提高會計信息披露的質量是保護投資者合法權益的前提和關鍵。1.3研究的意義（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）近年來，中國金融發(fā)生了歷史性的變化，無論是在改革的深度、開放的廣度，還是在發(fā)展的速度都是前所未有的。伴隨我國整體經濟和證券市場的發(fā)展壯大，信息披露無論從會計政策、會計理論尚有股票發(fā)行方式、市場監(jiān)管等諸多方面都發(fā)生了很大的變化。由于我國特殊的經濟環(huán)境，上市企業(yè)的出玩和發(fā)展較西方發(fā)達國家相比較晚，會計信息披露上仍然存在著相稱多的問題，嚴重損害了會計信息的真實性，精確性和完整性，阻礙了證券市場的健康發(fā)展。2我國證券市場會計信息披露的現實狀況（三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空兩格）2.1我國現行信息披露制度體系框架（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）2.1.1證券立法（四號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）在規(guī)范證券市場會計信息披露的基本證券立法方面，我國于1993年4月頒布了《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》，又于1998年12月時頒布了《證券法》。與此同步，在1993年12月頒布了《企業(yè)法》，關在上述基本證券立法外，分別就會計規(guī)范與審計規(guī)范上制定了《會計法》與《注冊會計師法》，共同用于規(guī)范會計信息的披露并且在近幾年里多次進行修訂。2.1.2會計信息披露規(guī)則體系（四號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）中國證券監(jiān)督管理委員會作為全國統(tǒng)一的證券監(jiān)管機構，先后制定并且完善《公開發(fā)行股票企業(yè)信息披露實行細則》和信息披露內容與格式準則》，對證券立法中披露規(guī)定作出深入的詳細規(guī)范。2.1.3會計準則體系（四號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）我國現行的會計準則體系分為兩個層次：第一層為《企業(yè)會計準則（基本準則）》；第二層為詳細會計準則及《企業(yè)會計制度》。尤其是自1997年5月開始，財政部門陸續(xù)的公布并修訂了《關聯方關系及其交易的披露》、《現金流量表》、《投資》等詳細的會計準則，對規(guī)范企業(yè)會計實務、提高會計信息的披露質量起到了很重要的增進作用。2.1.4審計準則體系（四號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）自1988年成立了中國注冊會計師，自成立以來就開始審計準則的建設與制定，協(xié)會從發(fā)展證券市場開始，我國一直進行信息披露制度的建設，協(xié)會已先后頒布了六批獨立的審計準則、共48個項目，基本上構建了我國比較完整的獨立審計準則體系。這些審計準則的實行，深入的規(guī)范了注冊會計師的審計工作，大大的提高了外部獨立審計對企業(yè)披露會計信息的鑒證質量。2.2現我國在會計信息披露上存在的問題（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）企業(yè)信息披露是塑造企業(yè)形象。、傳播企業(yè)文化的重要途徑，高質量的會計信息披露對于企業(yè)股價的穩(wěn)定和投資者行為的引導具有很重要的作用。從我國既有的信息披露制度來看已經基本上具有了有效性質量規(guī)定的重要指標。不過，現實經濟生活中并未能做到。現行我國證券市場在會計信息披露上重要存在著如下幾種問題。2.2.1現行的會計法規(guī)、制度不完善（四號宋體，加粗，頂格）我國雖然已經出臺并且實行了有關的法律、法規(guī)。但都存在著一定的時滯性，會計政策法規(guī)的制度往往會落后于實務，一般都是先出現了問題，后來才會有處理的措施，這樣就會導致了新業(yè)務在會計處理上的任意性較大。并且會計制度的靈活性會導致同類或相似業(yè)務在處理措施上的多樣性和可先擇性，這就為企業(yè)進行會計舞弊發(fā)明了條件，例如對公允價值的判斷、折舊措施的變化等。我國的會計準則雖然已經在向國際會計準則靠攏，但仍然存在著差距，這樣會影響了我國企業(yè)在國際資本市場上的融資。同步在我們借鑒國際會計準則的過程中，新頒布的有些詳細會計準則還不夠詳細細致，這有也許導致會計信息的失真。2.2.2會計行為的不規(guī)范（四號宋體，加粗，頂格）會計行為的不規(guī)范導致了其會計信息披露質量不高。2.2.2.1會計信息披露的不真實（小四號宋體，加粗，頂格）出于經營管理上的特殊目的企業(yè)管理當局，歪曲或不樂意披露詳細、真實的會計信息，低估損失、高估利益，信息造假行為在我國的證券市場上頻繁出現。企業(yè)為了申請上市、配股等經營管理的特殊目的，企業(yè)會通過提前計入收入、多計收入、人為發(fā)明收入、推遲計算成本、關聯交易等措施來到達增長收入的目的。例如，1997年轟動一時的“紅光實業(yè)”為了到達上市的目的虛開了增值稅專用發(fā)票2604.2萬元，在1997年5月23日的招股闡明書概要中隱瞞了1996年企業(yè)實際虧損537.8萬元的事實.又如銀廣夏企業(yè)，通過虛構交易的對象、偽造銷售協(xié)議、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造金融票據等手段，虛增主營業(yè)務收入，虛構利潤高達7.45億元，其中，1999年虛構1.78億元，虛構了5.67億元。上市企業(yè)企業(yè)管理者為了經營管理的特殊目的，上市企業(yè)運用了不恰當的會計處理措施，蓄意或不樂意披露真實的會計信息，提供了帶有誤導性的財務匯報，用來粉飾經營業(yè)績。1998年工股上市企業(yè)的年報中主業(yè)的業(yè)績下降、關聯交易頻繁、資產置換收益和托管收益的劇增成為了一種普遍的現象。諸多的企業(yè)在招股闡明書上和上市公告書上披露企業(yè)盈利的預測值與實際值相差一倍甚至數十倍，運用高盈利的預測信息，誤導投資者，使其遭受巨大的損失。2.2.2.2會計信息披露的不及時（小四號宋體，加粗，頂格）在證券市場上，會計信息披露的及時性，直接關系著廣大投資者的切身利益。在證券市場上，時間就是金錢，及時的會計信息披露，有助于投資者做出對的的投資判斷，若出現了信息披露的不及時，產生了內幕交易、或及時避險提供了條件，則會對一般的投資者導致損失。這對于一般的中小投資者而言是極不公平、不公正的。如天歌科技的六個月報中，對擬發(fā)售控股98.62%的子企業(yè)荊州天歌現代農業(yè)有限企業(yè)，未計入合并報表的范圍，也未進行會計處理，對券商簽訂的兩筆合計為15700萬元的委托理財資金也沒有及時的進行披露；棱光實業(yè)的中報和年報均闡明“企業(yè)無重大訴訟，仲裁事項”而在6月11日刊登的公告闡明，企業(yè)自1999年3月到9月有8起訴訟均未及時被披露，涉訴多額靠近1.9億元；2.2.2.3會計信息披露不充足（小四號宋體，加粗，頂格）在不少的上市企業(yè)的會計信息披露中，對于有助于企業(yè)的會計信息則過量的披露，而對于那些不利于企業(yè)的會計信息則披露得不夠充足，模糊其辭，使得投資者能獲得真實的有價值的信息，從而影響了投資者的投資決策。會計信息披露的不充足重要是體目前企業(yè)會計信息披露的不對稱，詳細的內容不夠充足。會計信息的不對稱重要是指投資活動的參與者對投資市場提供的會計信息的擁有程度不等，重要包括了數量不等、質量不等、時間不等。這種擁有信息的不對稱，在市場交易發(fā)生的前后也許會引起“道德風險”和“逆向先擇”。披露會計信息詳細的內容不夠充足重要是對資金的投向、募集資金的使用狀況和利潤的信息披露得不充足；企業(yè)的償債能力披露的不充足；企業(yè)內部持股變動狀況披露的不充足；關聯交易信息披露的不充足等。表面在企業(yè)對于應給于披露的信息不作出全面的披露，而采用了避重就輕的手法，模糊其辭，誤導投資者。由此可見，對于會計信息披露及時性的規(guī)定，是為了保證投資者的決策是在企業(yè)最新披露的信息基礎上完畢的，同步，通過對會計信息披露形式的規(guī)范，可以縮短投資者信息搜集的時間，減少了信息處理的成本，從而也提高了投資者的決策效率。2.2.3審計執(zhí)業(yè)的不規(guī)范（四號宋體，加粗，頂格）作為證券市場的鑒證者，會計師事務所在證券市場信息披露中起著重要的作用。投資者獲得的信息可靠與否很大的程度上取決于注冊會計師的意見。如，在銀廣夏事件中，為了到達粉飾報表、哄抬股份的目的，僅在1999年和兩年中就通過偽造購銷協(xié)議等手段，虛增利潤高達7.45億元，而深圳中天勤會計師事務所及其負責審計簽字的注冊會計師受利益的誘惑，不顧職業(yè)道德，為其出具了無保留心見的審計匯報，有著不可推卸的責任。目前，有一部分的注冊會計師職業(yè)態(tài)度不正，風險意思不強。目前在會計師事務所中也普遍存在著為了招攬顧客而接受客戶的某些不合理的規(guī)定，有某些會計師事務所者則是受到了上市企業(yè)或有關部門的壓力和利益誘惑而答應了客戶的不合法規(guī)定。有些行政管理部門也介入其中，在這種的審計環(huán)境中，審計風險的管理和控制難以實現，甚至還要付出高昂的代價。上述已述及，由于我國審計執(zhí)業(yè)的不規(guī)范，也許導致我國審計質量不高，會計信息需求與使用調查匯總表（見附錄1）顯示調查成果深入證明這點。3會計信息披露不規(guī)范的成因分析及法律責任（三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空兩格）3.1利益的誘惑是產生企業(yè)不良會計行為的內在動因（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）上市企業(yè)的會計信息不僅對企業(yè)自身和與其有直接利益關系者的利益會產生很大的影響，還會對其他企業(yè)、投資者、證券交易所甚至于整個證券市場社會利益產生影響。在多種利益的驅動下，企業(yè)總是會實行對自己有利的會計行為，這會使得會計信息失去公平，不可以滿足所有信息使用者對信息的需求。某些企業(yè)為了獲得從正常經營中無法得到的超額利益，從股市上“圈”到更多的資金，就目無法紀的編造虛假的會計信息；有某些管理部門則是為了增長自己的收入和利益，也在虛假的會計信息的傳播過程中起著輔助的作用。我國的經濟環(huán)境，許多的股份企業(yè)都是由國有企業(yè)改制而成的。有的國有企業(yè)為了可以改構成功，以獲得向社會公開發(fā)行股票的資格，就在資產評估和財務報表上造假，以求得通過證監(jiān)會的審批。這樣做能使企業(yè)籌集到大量資金來發(fā)展地方經濟，又可提高地方政府的工作業(yè)績，當地的政府也就支持這樣的行為。而企業(yè)在上市后來，有些經營虧損的企業(yè)，為了能增發(fā)新股、提高配股體格，到達從資本市場撈來巨額資金的目的，常常會制造、披露虛假的會計信息，欺騙國家監(jiān)管部門和投資者。如：銀廣夏企業(yè)年報披露的創(chuàng)業(yè)績“奇跡”，在股本擴大一倍的基礎上，股份增長440%。3.2信息披露失真的動機形成（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）企業(yè)的會計造假預期的收益高，成本低。對于造假者來說，只要造假的預期成本較大的低于造假的收益，造假者就會有“博奕”的理由與沖動。我國證券市場還存在著監(jiān)管體系微弱、手段落后、人員局限性的現象，因此，上市企業(yè)會計的造假行為被發(fā)玩的也許性較小。此外，雖然我國現已經公布了某些治假的法規(guī)，不過有關懲辦造假的規(guī)定過輕過寬。因此，會計信息披露造假雖然被發(fā)現，所要付出的代價也是極其有限的。例如：《會計法》第45條規(guī)定：“授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳薄、編制虛假財務會計匯報、故意銷毀依法應當保留的憑證、會計帳薄、財務會計匯報構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處以五千元以上五萬元如下的罰款，屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法予以降級、罷職、開除的行政處分?！鄙杏胁簧俚囊?guī)定只是列明了不得有哪種行為，但并未闡明違反后會受怎樣的懲罰。這樣的規(guī)定會大大的減少了法規(guī)的作用。3.3會計信息披露法規(guī)體系的自身缺陷（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）目前《企業(yè)法》的規(guī)定較為籠統(tǒng)，《證券法》雖然已經在一定的程度上彌補了原有制度的某些缺陷，不過任然存在諸多的問題，作為我國證券市場上信息披露制度構建的重要根據，必須要深入的完善《證券法》及有關法律規(guī)定。由于我國會計制度的缺陷給證券市場會計信息公開披露所帶來的缺憾，按國家規(guī)定上市企業(yè)的會計核算及賬務匯報的編制應當符合《會計準則》《股份制企業(yè)會計制度》的規(guī)定，及財政部、證監(jiān)會指定的準則、規(guī)定和制度。3.4證券市場有效性微弱，信息不對稱現象嚴重（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）目前我國的證券市場任然處在弱勢的有效市場，這種市場最突出的特點在信息不對稱現象嚴重。不對稱信息重要是指市場上由于買方和賣方之間各大自所掌握的信息不對稱，最終導致證券市場的失靈，資源配置率下降。上市企業(yè)的會計信息大部分都是由大股東操縱的，并且內部人控制現象很嚴重。在某種目的或利益的驅使下，擁有控制權的股東會運用自己對企業(yè)的控制權，讓會計人員編制有助于自已利益的財務匯報，而一般的投資者不會得知精確的信息，這樣便導致在二級市場總是被牽著鼻子走，難以獲得應得的利益。這種不對稱使得企業(yè)財富不公正地為少數內幕交易者擁有，這樣會擾亂企業(yè)的真實股份體現，增長了投資風險，打擊了投資者的信息，在長期來看會減少企業(yè)的市場價值。會計信息的不對稱引起的會計信息失真會減弱企業(yè)的市場價值。企業(yè)的管理者要使個來市場價值最大化，就必須要減少會計信息的不對稱性。4會計信息披露問題不規(guī)范問題的處理措施提議（三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空兩格）規(guī)范和發(fā)展是證券市場永恒的主題。證券市場的規(guī)范和發(fā)展程度與會計信息質量高下息息有關。規(guī)范的信息披露行為是規(guī)范證券市場的前提，也是發(fā)展證券市場的關鍵所在。在實際操作中只有抓住重要矛盾和矛盾的重要方面，以各方面的改革為基本立足點，加強制度建設和執(zhí)行力度，采用多種措施，才會逐漸地得以處理。4.1完善法律法規(guī)，加強誠信機制的建設、加強懲罰力度（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）4.1.1建立和完善法律法規(guī)，信息披露誠信機制（四號宋體，加粗，頂格）我國的證券市場還在不停的發(fā)展，信息披露監(jiān)管方面的法律制度也是在逐漸的形成和完善。我國的立法部門應盡快的完善法律和法規(guī)體系，規(guī)范企業(yè)會計信息的披露，應對會計信息披露的精確性做出較為嚴格的規(guī)定。與此同步，立法部門還應制定詳細的會計法規(guī)的實行細則，明確好會計信息披露違規(guī)行為的判斷原則和懲罰措施，這樣可以防止執(zhí)法上的混亂，使法規(guī)可以更具有實用性和可操作性，可以堵住會計信息披露不規(guī)范的法律漏洞。市場經濟就是誠信經濟，“誠信”是其健康發(fā)展的重要保障。確立以行業(yè)誠信建設為主線的行業(yè)發(fā)展與建設的工作思緒，力爭深入的完善職業(yè)規(guī)范體系的建設，加強職業(yè)道德的教育，加大監(jiān)管的力度，維護會計信息披露質量。4.1.2加大違規(guī)懲罰力度、提高違規(guī)成本（四號宋體，加粗，頂格）我國還應當加大有關部門的執(zhí)法力度，加大監(jiān)管和懲罰的力度。關鍵在于運使用方法律法規(guī)、行政、輿論等力量來提高失信的成本。只有當失信的成本高到足以讓失信者痛時，才可以有效的遏制失信行為的發(fā)生。針對發(fā)現的會計信息披露的違法行為，證監(jiān)會應當在其職責的范圍內，對有關負責人予以以嚴厲懲罰，絕不可姑息遷就，對于已構成犯罪的，要堅決送往司法機關追究其刑事責任。我國可以借鑒一下國外的某些法律條文，例如法國刑法規(guī)定：“假如企業(yè)負責人故意消滅或隱匿會計文檔的，將被處三所監(jiān)禁和三十萬法郎罰款；假如偽造或濫用憑證，將被處一百五十萬法郎罰款，并強制宣布其破產”。若引入這樣的嚴厲制裁，則能大大的減少違規(guī)行為的發(fā)生。我們可以對企業(yè)進行以貫徹誠信責任為重點的檢查和專題核查，建立誠信檔案，實行“黑名單”制等。這樣可以防止某些由于利益的誘惑與違規(guī)成本低廉而引起的會計失真問題。4.2提高會計信息披露的真實性、精確性、完整性與有效性（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）“真實、精確、完整”是會計信息披露的原則。真實性是企業(yè)披露的最低規(guī)定。不過，由于語言自身所固有的不精確性，加上人們?yōu)榱俗运降纳系亩ネ诰蚱渎┒此鶐淼纳钊氩痪_，使得這一種規(guī)定并不是那么簡樸，因此，應當充足的發(fā)揮既有的監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，提高企業(yè)會計信息披露的真實性，精確性與完整性，可以建立以強制性會計信息披露為關鍵的問責、盡責、免責與責任機構，將監(jiān)管任務分解到個人，監(jiān)管責任也貫徹到個人。全面，多角度的去揭示上市企業(yè)已經有的或是潛在的風險；在針對個案處理，可以建立跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機制、形成合理的監(jiān)管分工。4.3建立企業(yè)會計信息質量控制機制（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）企業(yè)會計信息披露中的問題，大部分與企業(yè)治理機構問題嚴重、投資者與管理利益沖突等有關系。我國只有建立了健全的企業(yè)治理，才可以減少企業(yè)為了追求利益而對會計信息進行操縱的短期行為，才能從制度上監(jiān)管企業(yè)把真實的會計信息提供應外部信息的使用者。在此同步還須要完善和加強企業(yè)的內部控制制度，加強內部的監(jiān)督力度。4.3.1培育完全意義上的股東（四號宋體，加粗，頂格）處理“一股獨大”的股權問題，繼續(xù)的減少國有股股權的比例，同步培育和發(fā)展機構投資者，并積極引進民間資本和外資，使得國有的資本和社會資本可以互相制衡，嚴格按照《上市企業(yè)治理準則》規(guī)范控股股東的行為。4.3.2合理、有效的設置會計機構（四號宋體，加粗，頂格）將企業(yè)的會計部門和財務管理部門分立，分屬不一樣的領導，分擔不一樣的職能。財務管理部門由部經理領導、會計部門由董事會領導，重要的會計人員由董事會任命，并向董事會負責，讓會計人員真正的成為會計信息供應的主體，使得會計人員有責任也有能力去拒絕管理人員的無理規(guī)定，防止管理人員的舞弊。同步要采用措施加強會計基礎工作，提高會計人員各個方面的素質。7月1日起，財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、審計署、保監(jiān)會五部委聯合公布《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》將在上市企業(yè)范圍內施行。上市企業(yè)應當將其貫徹貫徹，并不停的完善以企業(yè)為主體的、以政府監(jiān)管為增進的內部控制機制，用以提高上市企業(yè)會計信息質量。企業(yè)還可以借鑒國外的經驗，加強會計工作的獨立性，保證會計人員可以根據《會計法》辦事，對的行使會計職能，公正、真實、客觀地反應企業(yè)的經營成果和財務狀況，這樣可以在一定程度上提高了會計信息的真實性和可靠性，提高會計信息的質量。4.4加強會計、審計職業(yè)的建設（小三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空一格）提高注冊會計師的審計質量，應加緊會計師事務所體制的改革改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，制定對應的執(zhí)業(yè)自律準則，大力的提高注冊會計師的業(yè)務水平、風險意識、和職業(yè)道德水平；嚴格的遵守獨立審計準則及其他執(zhí)業(yè)原則，借鑒海外的管理經驗，建立懲罰制度。、首先，轉變既有的會計師事務所的經營體制，建立起有限責任制度和法人財產制度，使事務所真正的成為自主執(zhí)業(yè)、自我發(fā)展、我負盈虧、自我約束的法人實體。制定對的的指導方針，把工作的重點真正的從片面追求經濟利益轉向重視執(zhí)業(yè)質量上來。為此，會計師事務所應當把獨立審計準則作為指導，建立起較為有效的審計質量控制機制。并且可以在執(zhí)行每一項業(yè)務時自覺遵守獨立審計準則和其他的專業(yè)原則規(guī)定，切實的提高會計報表的審計質量。再次就是要強化法制觀念和職業(yè)道德觀念，加強其業(yè)務素質的培養(yǎng)。目前我國應當切實的加強會計人員和審計人員的法制教育和職業(yè)道德教育，讓他們明確的懂得自己在執(zhí)業(yè)行為上應當遵守的法律規(guī)定和在職業(yè)道德上的規(guī)定。并且要意識到若違反了有關的規(guī)定所要受到的懲罰，這樣能讓他們在會計工作或是審計工作中，樹立對的的指導思想，照章行事，依法執(zhí)業(yè)，自覺的抵制來自于他人給于的不合理的規(guī)定，保證執(zhí)業(yè)質量的提高。5結論（三號宋體，加粗，頂格，題序與標題之間空兩格）上市企業(yè)應當將其貫徹貫徹，并不停的完善以企業(yè)為主體的、以政府監(jiān)管為增進的內部控制機制，用以提高上市企業(yè)會計信息質量。有的國有企業(yè)為了可以改構成功，以獲得向社會公開發(fā)行股票的資格，就在資產評估和財務報表上造假，以求得通過證監(jiān)會的審批。企業(yè)內部的管理也應原則化、實行流程化，對企業(yè)的各類信息進行整頓歸納，切實提高會計信息質量進行披露，建立原則化信息框架、流程化的內控體系與平常事務管理系統(tǒng)，企業(yè)內部管理系統(tǒng)。這樣做能使企業(yè)籌集到大量資金來發(fā)展地方經濟，又可提高地方政府的工作業(yè)績，當地的政府也就支持這樣的行為。證券監(jiān)管部門應當加強監(jiān)管體系建設，加強對會計信息披露監(jiān)督檢查，對企業(yè)、中介機構的行為加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，對違法者應當怎樣處理就怎樣處理。要建立中介機構及從業(yè)人員的信用體系，為