譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章

譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，也是習近平一直念茲在茲的重大關切。2012年12月，習近平在中央經濟工作會議上深刻指出，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨、最繁重的任務依然在農村，最廣泛、最深厚的基礎依然在農村，強調“堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”。在脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作重心發(fā)生歷史性轉移，需要接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2021年4月，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，使全面推進鄉(xiāng)村振興有了長久的制度保障，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興嶄新篇章更好地保駕護航。接續(xù)奮斗：在新起點上全面推進鄉(xiāng)村振興一、勢所必然：全面推進鄉(xiāng)村振興意義重大二、應勢而動：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三、根本保證：加強黨對“三農”工作的全面領導四、

一、

接續(xù)奮斗：在新起點上

全面推進鄉(xiāng)村振興在“十三五”收官之年，黨帶領人民取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，完成了人類歷史上亙古未有的壯舉。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。習近平強調：脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移?！叭嫱七M鄉(xiāng)村振興”，這是黨中央立足新發(fā)展階段所作出的重大戰(zhàn)略決策。（二）新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村

振興的總體部署（一）脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。中國共產黨從成立之日起，就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結帶領中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。2021年2月，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，

習近平莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。（一）脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話脫貧攻取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興，這不是一個臨時性的決策，而是一個長期的規(guī)劃。從2017到2020年鄉(xiāng)村振興取得了重要進展。2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在明確2035年遠景目標和“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標的框架下，該建議對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署。2021年6月6日，江西省吉安市泰和縣上模鄉(xiāng)積極實施四好農村路建設工程，提升改造農村道路，建好管好綠化養(yǎng)護好，發(fā)揮農村公路助力鄉(xiāng)村振興的作用（二）新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興的總體部署由頂層設計到具體政策舉措全面實化由示范探索到全面推開由抓重點工作到五大振興全面推進“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，

同之前相比表現為

二、勢所必然：全面推進鄉(xiāng)

村振興意義重大黨中央著眼于全面建設社會主義現代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策加快農業(yè)農村現代化、提升億萬農民獲得感、幸福感、安全感和實現中華民族偉大復興的必然要求當前我國應對世界百年未有之大變局以及構建新發(fā)展格局的重要基礎

（三）全面推進鄉(xiāng)村振興是應對世界百年未有之大

變局的必然選擇（一）全面推進鄉(xiāng)村振興是實現全體人民共同富裕

的必然要求（二）全面推進鄉(xiāng)村振興是全面建設社會主義現代

化國家、實現中華民族偉大復興的必然要求（四）全面推進鄉(xiāng)村振興是構建新發(fā)展格局的必然

選擇共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，關乎億萬農民的獲得感、幸福感、安全感，關乎全體人民共同富裕能否真正實現。因此，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農民增收渠道，全面改善農村生產生活條件，持續(xù)增進農民福祉，讓億萬農民走上共同富裕的道路，匯聚起建設社會主義現代化強國的磅礴力量。（一）全面推進鄉(xiāng)村振興是實現全體人民共同富裕的必然要求（二）全面推進鄉(xiāng)村振興是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的必然要求我國是一個農業(yè)大國，沒有農業(yè)農村農民的現代化，就沒有國家的現代化。一方面，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨、最繁重的任務依然在農村。另一方面，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最廣泛最深厚的基礎、最大的潛力和后勁依然在農村。鄉(xiāng)村潛藏著全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的產業(yè)基礎，人才、文化和生態(tài)資源等，只有全面推進鄉(xiāng)村振興，才能真正建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興。(三）全面推進鄉(xiāng)村振興是應對世界百年未有之大變局的必然選擇當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復雜，防范化解各類風險隱患，積極應對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，基礎支撐在“三農”。習近平總書記深刻指出：從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。只有大力推進鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)住農業(yè)基本盤，才能應對世界百年未有之大變局，才能抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、奮勇前進。黨的十九屆五中全會強調“形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局”

，這是與時俱進提升我國經濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。在2020年12月底召開的中央農村工作會議上，習近平高瞻遠矚地指出，構建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。全面推進鄉(xiāng)村振興，能夠進一步拉動內需、擴大國內市場，這是構建新發(fā)展格局的必然選擇。(四）全面推進鄉(xiāng)村振興是構建新發(fā)展格局的必然選擇三、應勢而動：全面實施鄉(xiāng)

村振興戰(zhàn)略習近平強調，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。新發(fā)展階段全面推進鄉(xiāng)村振興，要按照黨中央的戰(zhàn)略部署，重點做好以下幾方面工作。（三）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化（一）加快推進農業(yè)現代化，提高農業(yè)

質量效益和競爭力（二）大力開展鄉(xiāng)村建設行動（四）強化鄉(xiāng)村振興人才支撐（五）實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)

村振興有效銜接（一）加快推進農業(yè)現代化，提高農業(yè)質量效益和競爭力農業(yè)是國民經濟的基礎，加快推進農業(yè)現代化、提高農業(yè)質量效益和競爭力是維護國家安全，保障社會發(fā)展，應對風險挑戰(zhàn)的重要舉措。農業(yè)工作要突出糧食安全農業(yè)現代化關鍵在于科技進步和創(chuàng)新要扎實推動農業(yè)綠色發(fā)展（二）大力開展鄉(xiāng)村建設行動實施鄉(xiāng)村建設行動是黨的十九屆五中全會作出的重大部署，是推進農業(yè)農村現代化的重要抓手。實施鄉(xiāng)村建設行動，要繼續(xù)加強農村基礎設施建設和提升公共服務水平，改善農村人居環(huán)境，提升生態(tài)質量應該做到：要要繼續(xù)加強農村基礎設施建設和提升公共服務水平改善農村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展（三）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化新時代推動鄉(xiāng)村文化振興，要重點做好以下幾點：

涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風

挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，發(fā)展特色文化產業(yè)

充分調動廣大農民開展文化建設的主動性、積極性

鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，文化建設是重要內容。湖南湘西十八洞村鄉(xiāng)村振興，人才是基石。各類創(chuàng)業(yè)指導服務不斷完善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人才流向農村的趨勢有所上升。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見，明確要求：（四）強化鄉(xiāng)村振興人才支撐加大人才培育力度2008年11月2日，河南林州兩名大學生村官正在入戶了解農民玉米豐收后的打算充分發(fā)揮各類主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制（五）實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要內容。綜合來看，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接要重點做好這幾方面工作：要鞏固拓展脫貧攻堅成果要接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興要加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶四、根本保證：加強黨對

“三農”工作的全面領導

辦好農村的事情，實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。習近平強調，要加強黨對“三農”工作的全面領導，要求各級黨委扛起政治責任，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

（三）加強農村基層黨組織和鄉(xiāng)村振興干部隊伍建設（一）把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置（二）完善黨的農村工作領導體制機制（四）強化黨對鄉(xiāng)村振興工作各個方面的引領和督查習近平關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，(一)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置我們黨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論創(chuàng)新的最新成果習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分做好新時代“三農”工作的根本遵循和行動指南黨的十八大以來，在脫貧攻堅偉大實踐中，我們黨強化了中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，構建了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。2019年，中共中央先后印發(fā)《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨農村工作條例》，將黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)形式確定下來，為新發(fā)展階段黨的“三農”工作提供了重要遵循。當前，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，必須進一步落實上述兩個條例相關規(guī)定，完善黨的農村工作領導體制機制。(二)完善黨的農村工作領導體制機制強化機制中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實構建局面五級書記抓扶貧全黨動員促攻堅四、根本保證：加強黨對“三農”工作的全面領導譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章(三)加強農村基層黨組織和鄉(xiāng)村振興干部隊伍建設黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農村基層組織建設，推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，取得了明顯成效，積累了重要經驗。新發(fā)展階段，要繼續(xù)強化農村基層黨組織核心地位，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，切實增強基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。四、根本保證：加強黨對“三農”工作的全面領導譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章(四)強化黨對鄉(xiāng)村振興工作各個方面的引領和督查黨的十八大以來，在中國共產黨的帶領下，廣大農村地區(qū)發(fā)生了天翻地覆的變化，廣大農民群眾在通往美好生活的道路上加速奔跑。全面推進鄉(xiāng)村振興，要進一步強化黨對鄉(xiāng)村振興工作各個方面的引領和督查。加強對新時代農村精神文明建設的引領加強對鄉(xiāng)村振興工作監(jiān)督考核的領導進一步發(fā)揮黨員在帶領群眾致富中的先鋒模范作用《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五