關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編（19篇）

關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編（19篇）目錄1.XX區(qū)：堅(jiān)持“三聚焦”持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 22.XX區(qū)“五項(xiàng)舉措”打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組合拳 43.XX區(qū)多舉措打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境 64.XX市XX財(cái)政：“四個(gè)強(qiáng)化”優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境 95.XX市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境讓高質(zhì)量發(fā)展更具韌性 116.XX市靠前服務(wù)精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 137.XX縣：多措并舉助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 178.XX縣稅務(wù)局：“四舉措”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 199.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能助力創(chuàng)新政府治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 2110.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 2711.工程項(xiàng)目建設(shè)出新招優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境見(jiàn)實(shí)效 2912.區(qū)推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化 3113.區(qū)綜合行政執(zhí)法局五大舉措助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化 3214.市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)” 3415.市以法治力量推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 3616.市政務(wù)服務(wù)辦開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督調(diào)研促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升 3817.提升服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 4018.五措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 4219.以信用之力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度” 44

XX區(qū)：堅(jiān)持“三聚焦”持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境XX區(qū)堅(jiān)持“三聚焦”，真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，創(chuàng)新舉措、注重實(shí)效，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”，“護(hù)航”XX區(qū)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。一是聚焦聯(lián)系交流，拓展溝通渠道。暢通聯(lián)系渠道，建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，每名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)3-4戶重點(diǎn)企業(yè)，每季度至少走訪2次包聯(lián)企業(yè)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才優(yōu)勢(shì)，組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入民營(yíng)企業(yè)，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展調(diào)研、考察交流等6次，累計(jì)提交相關(guān)意見(jiàn)建議13條。二是聚焦法律服務(wù)，強(qiáng)化法治保障。建立民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)綠色通道，對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律咨詢、法律援助申請(qǐng)等實(shí)行順序優(yōu)先、程序簡(jiǎn)化、一站式辦理的公共法律服務(wù)優(yōu)惠政策。XX區(qū)新聯(lián)會(huì)發(fā)揮新階層人士專業(yè)優(yōu)勢(shì)，攜手會(huì)員單位河南競(jìng)遠(yuǎn)律師事務(wù)所開(kāi)展專題法治講座，并組建“法律服務(wù)團(tuán)”，深入民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”5次，服務(wù)120余人次。三是聚焦企業(yè)需求，助企紓困解難。深入開(kāi)展區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部包聯(lián)人員與民營(yíng)企業(yè)家溝通協(xié)商“面對(duì)面”活動(dòng)，收集企業(yè)訴求15條、建議9條，全部交由政府相關(guān)部門督辦和參考。切實(shí)解決企業(yè)政策不清問(wèn)題，以“企業(yè)家日”活動(dòng)為平臺(tái)，發(fā)放《惠企政策明白卡》53份，《致全區(qū)企業(yè)家朋友們的一封信》55本。協(xié)助解決企業(yè)用工難問(wèn)題，XX區(qū)新聯(lián)會(huì)利用大信陽(yáng)人才網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展“春風(fēng)送暖促就業(yè)，線上求職等你來(lái)”主題活動(dòng)，通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力，搭建企業(yè)復(fù)工、人員求職返崗網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，幫助群眾“好就業(yè)、就好業(yè)”，讓企業(yè)“好招工，招好工”，此次招聘會(huì)共收集意向求職人員960余人，提供政策咨詢3700人次。

XX區(qū)“五項(xiàng)舉措”打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組合拳為深入貫徹“一改兩為”精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高辦事服務(wù)效率，XX區(qū)采取“五項(xiàng)舉措”，提供精細(xì)服務(wù)，積極助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。一站。設(shè)立“稅費(fèi)服務(wù)站”，打造10分鐘辦稅圈。目前已在XX區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心建成全市第一個(gè)智能微廳，納稅人可以自助辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)、社保費(fèi)繳納、完稅證明開(kāi)具等32項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。二制。零申報(bào)承諾制。針對(duì)納稅人籌建期沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非正常期間無(wú)經(jīng)營(yíng)等計(jì)稅（費(fèi)）依據(jù)為零情形，由納稅人對(duì)所屬期內(nèi)計(jì)稅（費(fèi)）依據(jù)為零情形進(jìn)行承諾，不再需要填寫(xiě)相應(yīng)的申報(bào)表。小額退稅當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)承諾制。納稅人申請(qǐng)退稅金額在5000元以下時(shí)，納服部門受理即辦、收入核算部門1天內(nèi)完成收入退還書(shū)開(kāi)具，將業(yè)務(wù)“事前受理-事中初審-事中審核-終審審批”跨部門流轉(zhuǎn)優(yōu)化為“受理即辦+分析核查”。三色。積極持續(xù)開(kāi)展“三色”導(dǎo)稅服務(wù)，導(dǎo)稅服務(wù)小組佩戴藍(lán)色、紅色、橙色袖標(biāo)，分別對(duì)應(yīng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢、軟件操作輔導(dǎo)、號(hào)前資料審核三類業(yè)務(wù)，便利納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)識(shí)別專屬導(dǎo)稅員，在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢辦理，辦稅服務(wù)廳擁堵現(xiàn)象顯著緩解，此舉在城區(qū)辦稅服務(wù)廳內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣。四辦。積極倡導(dǎo)各項(xiàng)問(wèn)題“碼上辦”服務(wù)，最大程度上減少上門次數(shù)，由“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。打造“稅費(fèi)E站”進(jìn)社區(qū)服務(wù)，實(shí)行“就近辦”，讓前來(lái)辦事的居民和企業(yè)真切感受到滿滿的獲得感和幸福感贊。通過(guò)線上線下收集企業(yè)訴求，統(tǒng)一歸集到“一口收辦”平臺(tái)落實(shí)解決，實(shí)現(xiàn)了從上到下、由外向內(nèi)訴求收集渠道全覆蓋。依托稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)，建立“線上問(wèn)辦、大廳受理、集約處理”的遠(yuǎn)程問(wèn)辦模式，實(shí)現(xiàn)訴求“一鍵”響應(yīng)、問(wèn)辦“一體”協(xié)同、服務(wù)“一站”體驗(yàn)。五員。政策宣傳員：利用“導(dǎo)稅臺(tái)”“辦稅窗口”等平臺(tái)發(fā)放優(yōu)惠政策宣傳冊(cè)、講解涉稅政策。申報(bào)輔導(dǎo)員：定期在稅企QQ群轉(zhuǎn)發(fā)辦理申報(bào)流程圖，分步驟詳細(xì)講解操作流程和注意事項(xiàng)，明白操作過(guò)程。辦稅服務(wù)員：利用預(yù)約辦稅、自助終端辦稅等辦稅渠道，進(jìn)一步推廣“非接觸式”辦稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦稅“不見(jiàn)面”、服務(wù)“不打折”。業(yè)務(wù)咨詢員：對(duì)納稅人講解具體流程，手把手指導(dǎo)如何操作手機(jī)APP，對(duì)納稅人提出的問(wèn)題及時(shí)給予解答。導(dǎo)稅引導(dǎo)員：針對(duì)納稅人因軟件操作不熟悉等導(dǎo)致的錯(cuò)誤申報(bào)退稅情況，及時(shí)做好導(dǎo)稅指引，細(xì)心輔導(dǎo)，認(rèn)真引導(dǎo)，細(xì)致講解受到納稅人的交口稱贊。

XX區(qū)多舉措打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境?今年以來(lái)，XX區(qū)圍繞打造全省最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣區(qū)工作目標(biāo)，緊盯“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)管理模式，持續(xù)改善市場(chǎng)監(jiān)管模式，提升市場(chǎng)監(jiān)管溫度，加大市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作力度，多舉措打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全新型監(jiān)管機(jī)制，打造良性互動(dòng)的市場(chǎng)治理環(huán)境。XX區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式，整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)、食品小作坊、藥品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的4項(xiàng)行政許可信息，實(shí)施“一照準(zhǔn)營(yíng)、碼上監(jiān)管”，將基礎(chǔ)信息生成監(jiān)管二維碼打印在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“一照準(zhǔn)營(yíng)”，通過(guò)社會(huì)共治碼實(shí)現(xiàn)“碼上監(jiān)管”，打造“XX區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)接省局各許可平臺(tái)，社會(huì)共治碼整合許可信息，集成企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管；建立“一套材料、一窗受理、一次審批、核發(fā)一照、加載一碼”注冊(cè)審批模式，壓縮審批材料，提高出照效率。截至目前，XX區(qū)已發(fā)放證照合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照218張。大力維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造規(guī)范有序的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢點(diǎn)等方式，向企業(yè)、市民宣傳有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)政策知識(shí)，發(fā)放宣傳資料，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)氛圍；嚴(yán)把審查文件質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁排除、限制競(jìng)爭(zhēng)類政策文件的出臺(tái)，加大對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件、政策等審查力度，進(jìn)一步防范政策措施出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，消除企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)方面的不公平待遇；抓好重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、涉企收費(fèi)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查的力度，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。強(qiáng)化法治市場(chǎng)監(jiān)管，完善依法行政的公正法治環(huán)境。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入力度，健全制度建設(shè)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合抓的工作局面；結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管法治化建設(shè)，將執(zhí)法（法治）經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；以制度建設(shè)為突破口，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮；出臺(tái)工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分解，形成“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力”的良好法治市場(chǎng)監(jiān)管氛圍；嚴(yán)格執(zhí)行合法性審核程序，重大執(zhí)法決定及涉罪移送案件，在決定前均進(jìn)行集體討論；梳理審核清單，明確審核程序，對(duì)重大案件依規(guī)審理，防范監(jiān)管履職法律風(fēng)險(xiǎn)。推行聯(lián)合監(jiān)管模式，營(yíng)造充滿活力的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。探索實(shí)施“沙盒監(jiān)管”，通過(guò)對(duì)“沙盒”企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，給予“沙盒”企業(yè)一年包容期，不再納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管抽查子庫(kù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)留足發(fā)展空間；在全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的基礎(chǔ)上，整合執(zhí)法資源，提高監(jiān)管效能，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化監(jiān)管，適當(dāng)提高對(duì)信用等級(jí)較低的市場(chǎng)主體的抽查比例，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管效能，逐步推動(dòng)雙隨機(jī)監(jiān)管從隨機(jī)化向精細(xì)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變；大力推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，做到“能聯(lián)盡聯(lián)”，切實(shí)降低行政監(jiān)管的頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力打造良好營(yíng)商環(huán)境。

XX市XX財(cái)政：“四個(gè)強(qiáng)化”優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境XX省XX縣財(cái)政局積極落實(shí)上級(jí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的工作舉措，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，多措并舉，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，努力為各類經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。一、圍繞“提質(zhì)增效”，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購(gòu)”。以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為紐帶推進(jìn)電子化交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算、項(xiàng)目評(píng)審、意向公開(kāi)、計(jì)劃備案、合同簽訂、履約驗(yàn)收、合同備案、資金支付等政府采購(gòu)全周期、全過(guò)程一體化管理。嚴(yán)格執(zhí)行XX市政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，明確貨物或服務(wù)項(xiàng)目以及工程項(xiàng)目采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效。二、破除“門檻限制”，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序公開(kāi)透明。及時(shí)修訂或廢止有關(guān)文件，梳理取消缺乏法律法規(guī)依據(jù)的相關(guān)事項(xiàng)，全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。著力加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，明確政府采購(gòu)內(nèi)部審批流程及權(quán)限，督促采購(gòu)人建立完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。三、創(chuàng)造“發(fā)展條件”，強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能。為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度改革要求，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，XX縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展的通知》，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠措施，提高中小微企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，組織本地區(qū)預(yù)算單位做好“832”平臺(tái)預(yù)留份額填報(bào)和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)工作，落實(shí)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單管理等，支持中小微企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)主體、穩(wěn)就業(yè)。四、提升“服務(wù)質(zhì)效”，強(qiáng)化規(guī)范事中事后監(jiān)管。健全政府采購(gòu)信息公開(kāi)和共享機(jī)制，推進(jìn)采購(gòu)需求、意向公開(kāi)、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的全流程信息公開(kāi)，提高網(wǎng)上商城滲透率、活躍度，打造陽(yáng)光采購(gòu)，全面提升政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)效。依法依規(guī)做好政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴受理，公布監(jiān)督舉報(bào)電話及郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造政府采購(gòu)各方當(dāng)事人知法、守法的良好氛圍。

XX市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境讓高質(zhì)量發(fā)展更具韌性今年以來(lái)，XX市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、制度引領(lǐng)、以評(píng)促進(jìn)、改革創(chuàng)新、靶向攻堅(jiān)，持續(xù)打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升、持續(xù)向好。刀刃向內(nèi)改革激發(fā)市場(chǎng)活力深化“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式“降門檻”。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，目前公安、應(yīng)急等31個(gè)單位474項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)共享“免證可辦”。加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，今年上半年XX市市場(chǎng)主體凈增2.99萬(wàn)戶，增長(zhǎng)率14%，位居全省首位。小微企業(yè)信貸投放量增加。截至6月底，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額147.41億元，較年初增加29.14億元。公共資源交易服務(wù)獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成為省內(nèi)目前唯一入選的地市級(jí)公共資源交易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。軟環(huán)境硬支撐強(qiáng)化法治保障強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保護(hù)，今年以來(lái)，相關(guān)單位、部門偵辦合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、串通投標(biāo)等影響企業(yè)合法權(quán)益案件16起，涉案金額12658.24萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人11人。扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)行政執(zhí)法部門共查擺收集各類問(wèn)題455個(gè)，問(wèn)題整改臺(tái)賬建立率和整改完成率均為100%。提升監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率，截至目前，認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)個(gè)數(shù)3067；主項(xiàng)覆蓋數(shù)3066個(gè)，主項(xiàng)覆蓋率99.97%，排名全省第三；子項(xiàng)覆蓋率99.23%，排名全省第五。建立“營(yíng)商+”審判模式，將涉營(yíng)商環(huán)境案件交由專門審判團(tuán)隊(duì)審理，促進(jìn)涉企糾紛既快又好解決。截至6月30日，兩級(jí)法院合同糾紛類案件一審審理平均耗時(shí)27.1天，較去年同期縮短了13.44天；二審審理平均耗時(shí)39.88天，較去年同期縮短了7.81天。優(yōu)化提升服務(wù)便民惠企暖心打造不動(dòng)產(chǎn)登記“一公里便民服務(wù)圈”，借助互聯(lián)網(wǎng)將登記業(yè)務(wù)向開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、法院、中介、公證等部門延伸。今年上半年，不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)有70余個(gè)，通過(guò)各便民服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)上申請(qǐng)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已占全部業(yè)務(wù)的70%以上。全面推行“告知承諾”“容缺受理”，173個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)開(kāi)展信用承諾工作；實(shí)現(xiàn)“邊受理邊完善材料”新審批服務(wù)模式，全市918個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、2221項(xiàng)材料實(shí)現(xiàn)“容缺受理”。推行分階段辦理施工許可改革，實(shí)現(xiàn)了分階段辦理施工許可線上受理、推送、審批、發(fā)證全流程線上辦理，為企業(yè)爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)條件。水電氣暖信聯(lián)辦，通過(guò)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP“水電氣暖信”聯(lián)合服務(wù)入口，提交“水、電、氣、信”一次性服務(wù)申請(qǐng)，供電公司、供水集團(tuán)、中裕燃?xì)?、通管辦組成聯(lián)辦團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)合服務(wù)。XX市靠前服務(wù)精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境近年來(lái)，XX市康巴什區(qū)緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)措施、重落實(shí)，做到靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)金融營(yíng)商環(huán)境?？壳胺?wù)“解民憂”“幫辦代辦”服務(wù)，讓企業(yè)“零跑腿”。做優(yōu)“金幫辦”服務(wù)，組建幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍，將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、涉稅事項(xiàng)、社保、銀行開(kāi)戶等企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)納入“全程幫辦”范疇，在最短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)完成注冊(cè)登記和各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，積極營(yíng)造親商、安商濃厚氛圍，從源頭助力招商項(xiàng)目平穩(wěn)快速落地。目前已為7家企業(yè)幫辦代辦22件具體事項(xiàng)，收到企業(yè)致謝錦旗1面。同時(shí)，把政務(wù)服務(wù)延伸到企業(yè)和群眾身邊，在中國(guó)銀行康巴什支行設(shè)立“營(yíng)業(yè)執(zhí)照代辦點(diǎn)”,切實(shí)方便企業(yè)就近辦事?！扒瞄T問(wèn)需”行動(dòng)，為企業(yè)“辦實(shí)事”。組織開(kāi)展“敲門問(wèn)需”大走訪活動(dòng)，對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“遍訪”。將收集的21家企業(yè)1.5億元融資需求信息收集成冊(cè)主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)提供，促進(jìn)金融供需精準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)放“金融服務(wù)聯(lián)系明白卡”，暢通聯(lián)系溝通渠道。宣傳發(fā)放“金六條”等支持企業(yè)發(fā)展政策匯編，幫助企業(yè)更好地學(xué)習(xí)掌握政策、用好用足政策。建立走訪臺(tái)賬，全面摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)訴求，解決企業(yè)困難，助推企業(yè)發(fā)展。目前，已走訪22家金融機(jī)構(gòu)?！敖鹑隗A站”平臺(tái)，做群眾“暖心站”。積極打造“15分鐘金融便民生活圈”，大力引導(dǎo)駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)打造41處“金融驛站”，均配有飲水機(jī)、微波爐、手機(jī)充電器、應(yīng)急藥箱、老花鏡、輪椅等便民設(shè)施，并向環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)、快遞員等戶外工作者及其他居民免費(fèi)開(kāi)放廁所，提供歇腳休息的場(chǎng)所，向社會(huì)公眾提供惠民服務(wù)，以更便捷的金融服務(wù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。精準(zhǔn)服務(wù)“添動(dòng)能”金融活水“精準(zhǔn)滴灌”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)的精準(zhǔn)性、直達(dá)性、便捷性。建立129個(gè)融資項(xiàng)目庫(kù)，摸排融資需求61.15億，收集各金融機(jī)構(gòu)73個(gè)金融產(chǎn)品形成金融“云集市”并進(jìn)行定期發(fā)布。常態(tài)化推進(jìn)政金企對(duì)接，年內(nèi)組織召開(kāi)“創(chuàng)投康巴什”路演活動(dòng)1次，開(kāi)展“金融服務(wù)進(jìn)商圈”活動(dòng)2場(chǎng)次，為神華、蒙欣、呼能、金宸國(guó)際商圈17家中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接1180萬(wàn)元。同時(shí)，設(shè)立專班，持續(xù)做好跟蹤服務(wù)。梯隊(duì)培育“精準(zhǔn)發(fā)力”助推上市。積極做好“輔導(dǎo)員”，組織專家服務(wù)團(tuán)深入企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展分層培育和專業(yè)指導(dǎo)8次；主動(dòng)做好“聯(lián)絡(luò)員”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和突出問(wèn)題，為企業(yè)上市“保駕護(hù)航”；扎實(shí)做好“服務(wù)員”，組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)5次，不斷提高企業(yè)上市的實(shí)操能力。目前我區(qū)境內(nèi)企業(yè)掛牌內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心24家，深圳文交所1家，內(nèi)蒙古康寧爆破有限責(zé)任公司完成內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心“天駿板”掛牌。政策引導(dǎo)“精準(zhǔn)賦能”推動(dòng)發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施》支持政策，在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)集聚、支持金融機(jī)構(gòu)壯大、促進(jìn)私募股權(quán)投資、推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展、加大金融人才引育、完善金融配套服務(wù)等6個(gè)方面給予專項(xiàng)金融支持，切實(shí)以“真金白銀”政策吸引企業(yè)落地，打造良好的金融發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，積極落實(shí)資本市場(chǎng)支持政策，組織6家企業(yè)申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金92.42萬(wàn)元，為區(qū)內(nèi)5家受疫情影響的企業(yè)完成貼息補(bǔ)助31.27萬(wàn)元。創(chuàng)新服務(wù)“優(yōu)環(huán)境”做優(yōu)平臺(tái)，構(gòu)筑聚才引智“強(qiáng)磁場(chǎng)”。建立金融人才XX工作基地，與北京、上海、深圳、成都等地建立“飛地育成”合作模式，在人才、技術(shù)、項(xiàng)目等方面加強(qiáng)交流合作，柔性引進(jìn)24家金融企業(yè)作為成員單位，將57名金融專家納入金融人才智庫(kù)。舉辦四屆康巴什金融經(jīng)濟(jì)論壇，累計(jì)參與論壇活動(dòng)百萬(wàn)余人次，先后邀請(qǐng)73位專家學(xué)者集聚康巴什提供智力支持、積極建言獻(xiàn)策，并聘請(qǐng)李稻葵、樊綱等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家為XX市金融經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，積極為地方金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。做強(qiáng)基地，打造金融集聚“新高地”。打造康巴什數(shù)字金融創(chuàng)新示范基地，力爭(zhēng)6月份投入使用?；貙⒁哉龑?dǎo)、企業(yè)市場(chǎng)化方式運(yùn)行，依托“金六條”政策支持，大力吸引眾多金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)、第三方金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等金融業(yè)態(tài)聚集，有效搭建資本與項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，全力打造金融業(yè)態(tài)多元集聚發(fā)展高地。目前已注冊(cè)入駐12家機(jī)構(gòu)，達(dá)成入園意向機(jī)構(gòu)13家。做精宣教，助力金融素養(yǎng)“大提升”。聯(lián)動(dòng)街道社區(qū)、行業(yè)主管部門、金融機(jī)構(gòu)等資源，通過(guò)寓教于樂(lè)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，常態(tài)化組織開(kāi)展金融知識(shí)普及宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商圈“六進(jìn)”活動(dòng)，不斷提升公眾金融素養(yǎng)。圍繞不同群體，廣泛開(kāi)展“我是小小銀行家”、“金融普及一路‘童’行”、“戰(zhàn)‘疫’云課堂，帶您學(xué)金融”、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊養(yǎng)老詐騙等接地氣、分眾化、特色化的宣教活動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。截至目前，已開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)15次，參與人群達(dá)1.7萬(wàn)人次。

XX縣：多措并舉助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化今年以來(lái)，XX縣紀(jì)委監(jiān)委以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理提升行動(dòng)、“聯(lián)企結(jié)親”等活動(dòng)為抓手，緊盯企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益、破壞營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，著力破解企業(yè)發(fā)展“中梗阻”，切實(shí)為企業(yè)紓困解難，以持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，圍繞助企惠企政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、政府服務(wù)、涉企執(zhí)法司法等方面開(kāi)展監(jiān)督治理，并結(jié)合“聯(lián)企結(jié)親”活動(dòng)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入企業(yè)、商戶，通過(guò)座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪等方式收集意見(jiàn)建議和訴求問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真匯總分析研判，形成問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位和辦結(jié)時(shí)限，掛賬督辦、逐一銷號(hào)，通過(guò)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)、開(kāi)展約談提醒等督促相關(guān)部門切實(shí)解決企業(yè)訴求和難題。政務(wù)服務(wù)“加速度”才能換來(lái)企業(yè)主體的“滿意度”。該縣紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與整治形式主義、官僚主義有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、窗口形象、吃拿卡要等情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“窗口腐敗”和不作為、慢作為等問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)職能部門對(duì)接審批流程，在市民中心增設(shè)“一件事一次辦”“一枚印章管審批”等窗口，積極推行一般納稅人企業(yè)全程代辦和“雙零”服務(wù)模式，變“企業(yè)跑腿”為“政府服務(wù)”，全力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。為進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，依托“清風(fēng)XX”微信公眾號(hào)發(fā)布公告，征集損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索，讓企業(yè)訴求和監(jiān)督舉報(bào)“一鍵直達(dá)”，做到“有訴必接、有案必查”。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案例一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光；造成不良影響的，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”?！跋乱徊?，我們將持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，深入整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，以嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

XX縣稅務(wù)局：“四舉措”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，XX縣稅務(wù)局聚焦“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施落實(shí)，多方位提高服務(wù)質(zhì)效，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，通過(guò)“四舉措”厚植惠企利民土壤，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入稅務(wù)力量。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用XX縣稅務(wù)局促進(jìn)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)深度融合，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于稅收各項(xiàng)工作中，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提質(zhì)增效，截至今年八月，先后組織召開(kāi)“實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策”等黨建與業(yè)務(wù)部門聯(lián)席會(huì)議9次，進(jìn)一步打造規(guī)范型營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化智慧辦稅模式XX縣稅務(wù)局通過(guò)稅企聯(lián)絡(luò)群、動(dòng)畫(huà)宣傳片、海報(bào)、電子屏幕等形式大力宣傳，積極引導(dǎo)納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、網(wǎng)上申領(lǐng)郵寄發(fā)票、自助服務(wù)終端等“非接觸”渠道辦理業(yè)務(wù)，盡可能讓納稅人多跑網(wǎng)路，少跑馬路，最大程度方便納稅人辦稅繳費(fèi)，打造智慧型營(yíng)商環(huán)境。細(xì)化納稅服務(wù)質(zhì)效XX縣稅務(wù)局實(shí)施“三重導(dǎo)稅”服務(wù)制度，辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅員前置，將不同業(yè)務(wù)的納稅人進(jìn)行分流輔導(dǎo)；前臺(tái)導(dǎo)稅員跟進(jìn)，詳細(xì)了解窗口納稅人需求，提供辦事指南講解；最后再由業(yè)務(wù)骨干處理納稅疑難問(wèn)題，完成“三重導(dǎo)稅”，環(huán)環(huán)相扣節(jié)省納稅繳費(fèi)時(shí)間，提升業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效，打造高效型營(yíng)商環(huán)境。深化助力企業(yè)發(fā)展XX縣稅務(wù)局通過(guò)“點(diǎn)線面”全覆蓋方式分析后臺(tái)大數(shù)據(jù)，組建“納稅信用咨詢服務(wù)團(tuán)”，第一時(shí)間深入企業(yè)，結(jié)合企業(yè)納稅信用扣分情況，在充分開(kāi)展原因分析的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供針對(duì)性輔導(dǎo)。同時(shí)聯(lián)合銀行推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目，解決納稅人資金難題。截至八月，共新增加11戶A級(jí)納稅人、4戶B級(jí)納稅人，累計(jì)幫助5戶企業(yè)獲得“銀稅互動(dòng)”信用貸款86萬(wàn)元，打造服務(wù)型營(yíng)商環(huán)境。

持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能助力創(chuàng)新政府治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能改革是我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重大舉措，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造便利環(huán)境，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。通過(guò)多年持續(xù)努力，我國(guó)政府服務(wù)效率和透明度大幅提升，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)得到極大便利。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），標(biāo)志著我國(guó)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)支撐體系已經(jīng)基本建成，優(yōu)化服務(wù)工作的重心正在從系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)向服務(wù)效能的全面提升，核心是要通過(guò)不斷健全完善常態(tài)化的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。一、全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是創(chuàng)新政府治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力支撐2015年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，以增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，提升公共服務(wù)水平。2016年國(guó)家推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，系統(tǒng)性地部署全國(guó)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，提出規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程、升級(jí)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式、全面公開(kāi)服務(wù)信息、推動(dòng)線上線下融合、推進(jìn)政務(wù)信息共享、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)等一系列工作要求與措施，開(kāi)啟了我國(guó)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的新篇章。建設(shè)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐體系是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”目標(biāo)的前提基礎(chǔ)。2017年，國(guó)家出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》；2018年出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2019年頒布實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》。在國(guó)家主管部門的大力推動(dòng)下，在各地各部門的傾力配合下，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，截至2022年底，已實(shí)現(xiàn)地方部門500萬(wàn)余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和1萬(wàn)多項(xiàng)高頻應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，已匯聚32個(gè)省份和26個(gè)部門的900余種電子證照，56.72億條數(shù)據(jù)，累計(jì)提供電子證照共享服務(wù)79億次，90.5％的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的基本建成，使之成為支撐全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的核心設(shè)施，為各地區(qū)各部門不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的高頻事項(xiàng)努力實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)登記、電子社會(huì)保障卡申領(lǐng)、殘疾人證新辦等事項(xiàng)辦理，已通過(guò)“同事同標(biāo)”無(wú)差別受理、電子證照互認(rèn)等手段，基本在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感漫游”。以“一件事一次辦”為目標(biāo)的集成化智慧化服務(wù)創(chuàng)新不斷取得突破，群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。全國(guó)政務(wù)服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能的關(guān)鍵階段，為進(jìn)一步創(chuàng)新政府治理與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更大助力。二、依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)健全政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)工作機(jī)制的迫切和必要隨著全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成，我國(guó)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的工作也將進(jìn)入持續(xù)提升效能的新階段，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)辦理不夠便捷和技術(shù)平臺(tái)支撐能力不夠充分等問(wèn)題，努力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。提升政務(wù)服務(wù)效能也必須建立起常態(tài)化的工作機(jī)制，持之以恒地改進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)程，完善平臺(tái)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式?！兑庖?jiàn)》的印發(fā)為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作從平臺(tái)建設(shè)期轉(zhuǎn)向應(yīng)用效能提升期指明了前進(jìn)路徑。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，關(guān)鍵是要建立系統(tǒng)科學(xué)的常態(tài)化工作機(jī)制，確保技術(shù)平臺(tái)能夠充分發(fā)揮支撐作用，督促各級(jí)政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握服務(wù)堵點(diǎn)并采取有效措施解決問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》為當(dāng)前及今后一段時(shí)期提升政務(wù)服務(wù)效能設(shè)計(jì)了完善的工作機(jī)制體系，分為4大類包括13項(xiàng)具體要求。一是要建立辦事堵點(diǎn)發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制。包括堵點(diǎn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、高效解決和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機(jī)制，即加強(qiáng)在線平臺(tái)、便民熱線和實(shí)體窗口等對(duì)接聯(lián)動(dòng)，暢通堵點(diǎn)問(wèn)題直達(dá)反饋通道；針對(duì)群眾反映的堵點(diǎn)問(wèn)題，建立快速響應(yīng)、限時(shí)整改、監(jiān)督反饋的管理模式，實(shí)現(xiàn)疏解堵點(diǎn)全流程閉環(huán)管理；并加強(qiáng)趨勢(shì)感知數(shù)據(jù)分析，提前研判苗頭性、典型性、集中性問(wèn)題，推動(dòng)破解問(wèn)題的關(guān)口前移。二是要建立服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化機(jī)制。包括高頻服務(wù)清單管理和閉環(huán)優(yōu)化機(jī)制、新技術(shù)應(yīng)用賦能機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)推廣和服務(wù)宣傳機(jī)制，即加強(qiáng)高頻服務(wù)的用戶測(cè)試、模擬辦理、體驗(yàn)優(yōu)化，打造好用愛(ài)用的精品服務(wù)；利用新一代數(shù)字技術(shù)提供智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)以改善用戶體驗(yàn)；加強(qiáng)總結(jié)服務(wù)創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范作用，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。三是要建立平臺(tái)支撐能力提升機(jī)制。包括渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)同服務(wù)機(jī)制、政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享機(jī)制、全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)持續(xù)賦能機(jī)制和協(xié)同運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即推動(dòng)各類辦事平臺(tái)、網(wǎng)站、移動(dòng)端向各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合；依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用；加大力度推進(jìn)地方部門電子證照、電子印章、統(tǒng)一身份認(rèn)證等對(duì)接互認(rèn)；強(qiáng)化全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)、技術(shù)和安全的工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維工作。四是要建立效能提升保障機(jī)制。包括政務(wù)服務(wù)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則迭代機(jī)制、評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制、數(shù)字素養(yǎng)能力提升機(jī)制，即加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”制度保障，建立健全政務(wù)服務(wù)效能提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；持續(xù)提升干部隊(duì)伍、專業(yè)人才、各類用戶群體的數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。三、促進(jìn)“需求－業(yè)務(wù)－技術(shù)”機(jī)制融合是實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能提升的關(guān)鍵舉措國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門組織實(shí)施了“雙十百千”工程，采取有針對(duì)性的措施發(fā)現(xiàn)并疏解政務(wù)服務(wù)中全國(guó)共性和行業(yè)地區(qū)個(gè)性的“堵點(diǎn)”，更加充分地發(fā)揮好全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐作用，人民群眾辦事的便利化水平進(jìn)一步提升?！兑庖?jiàn)》以清單的方式提煉出各地區(qū)各部門在開(kāi)展政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程中形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分體現(xiàn)出推動(dòng)“需求－業(yè)務(wù)－技術(shù)”深度融合是政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵。貼近用戶需求是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)的根本宗旨。涉及環(huán)節(jié)多、業(yè)務(wù)情形多和個(gè)體需求差別大的服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程容易發(fā)生堵點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于審批過(guò)程涉及多個(gè)部門職能的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，統(tǒng)一受理層級(jí)，壓縮辦理時(shí)限。對(duì)于包含大量情形分支的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)辦事場(chǎng)景的不同提供導(dǎo)引式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。對(duì)于涉及對(duì)象群體規(guī)模較大的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)細(xì)化用戶群體分類，深入研究個(gè)性化的服務(wù)需求，特別是要針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，構(gòu)建“有質(zhì)感”“有溫度”的專屬服務(wù)，破解數(shù)字鴻溝。對(duì)于辦理周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜的服務(wù)事項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)注意建立線下幫扶式服務(wù)機(jī)制，配備服務(wù)專員，及時(shí)響應(yīng)和引導(dǎo)服務(wù)需求。深化業(yè)務(wù)改革是提升服務(wù)效能的必然要求。各級(jí)政府部門應(yīng)聚焦企業(yè)登記、職工參保、建筑施工許可、開(kāi)具基層證明、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻服務(wù)事項(xiàng)，深入研究分析服務(wù)堵點(diǎn)的特點(diǎn)，改進(jìn)業(yè)務(wù)受理規(guī)則，重塑辦事服務(wù)流程，為提升政務(wù)服務(wù)效能拓展更大空間。實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化，不僅要加強(qiáng)改革供給端的輸入，制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和改善民生的政策文件，更為重要的是要加強(qiáng)服務(wù)需求側(cè)的輸出，實(shí)現(xiàn)“免申即享”“即申即享”“直達(dá)快享”等創(chuàng)新性的政策兌現(xiàn)措施。強(qiáng)化技術(shù)賦能是改善服務(wù)體驗(yàn)的重要手段。各地區(qū)各部門應(yīng)加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名等共性基礎(chǔ)支撐技術(shù)的深度應(yīng)用，確保網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平穩(wěn)持續(xù)運(yùn)行。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)智能推送、短視頻直播、遠(yuǎn)程視頻會(huì)商勘察、大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等技術(shù)手段的應(yīng)用，提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平，充分發(fā)揮技術(shù)手段對(duì)政務(wù)服務(wù)的賦能作用，帶給群眾辦事“既簡(jiǎn)又快”的服務(wù)體驗(yàn)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展今年以來(lái)，禮泉縣以開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。及時(shí)對(duì)標(biāo)強(qiáng)化組織。禮泉縣及時(shí)調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，成立突破年工作專班，制定印發(fā)《營(yíng)商環(huán)境突破年工作方案》《“五聚焦”“十突破”工作方案》，細(xì)化形成任務(wù)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；依托12345、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)窗口，建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)和問(wèn)題線索處理機(jī)制，打造禮泉“營(yíng)商環(huán)境110”；建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，由縣營(yíng)商辦牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查室常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)。持續(xù)改革提升效能。持續(xù)推動(dòng)相對(duì)集中許可權(quán)改革，劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)146項(xiàng)，市縣同步事項(xiàng)99項(xiàng)，同步率92.5%。深化“一件事一次辦”集成改革，將6大類39個(gè)審批事項(xiàng)整合為15個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)。推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開(kāi)辦“零環(huán)節(jié)、零紙質(zhì)材料”辦理，網(wǎng)上平臺(tái)上線42個(gè)部門429項(xiàng)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率90.54%。截至6月末，全縣新登記各類市場(chǎng)主體1368戶，同比增長(zhǎng)12.32%。優(yōu)化服務(wù)增進(jìn)溫度。建立“容缺受理＋告知承諾”制度，推出政務(wù)服務(wù)早提醒、早服務(wù)、早指導(dǎo)“三早”服務(wù)，減少企業(yè)群眾跑路次數(shù)，提高一次過(guò)審率。全面清理各類證明事項(xiàng)，規(guī)范各類登記申請(qǐng)事項(xiàng)，堅(jiān)決取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明、審核、備案、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、蓋章等手續(xù)和材料，更多消除群眾和企業(yè)辦事煩惱，切實(shí)做到快捷受理登記申請(qǐng)。要素保障促進(jìn)發(fā)展。制定印發(fā)《禮泉縣重大項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》，成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障專班。制定出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革具體實(shí)施意見(jiàn)，供應(yīng)工業(yè)企業(yè)地塊共4宗，頂格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，1-6月份累計(jì)減費(fèi)退稅2353.05萬(wàn)元，為企業(yè)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金130萬(wàn)元，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。做優(yōu)靠前服務(wù)、定制服務(wù)、即時(shí)服務(wù)“三個(gè)服務(wù)”，提升企業(yè)獲得電力能力。深入園區(qū)、企業(yè)了解企業(yè)用工需求，舉辦民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)，加大企業(yè)用工幫扶力度。銳意創(chuàng)新破解難題。率先對(duì)標(biāo)秦創(chuàng)原總窗口“一中心一平臺(tái)一公司”管理模式，成立國(guó)有控股性質(zhì)的禮泉縣創(chuàng)促科技發(fā)展有限公司，建立從研發(fā)、孵化、到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條科創(chuàng)服務(wù)體系。探索設(shè)立5000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金；充分利用普惠金融示范縣專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，啟動(dòng)成立金融擔(dān)保公司各項(xiàng)工作，助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。建立“月度早餐會(huì)”機(jī)制，面對(duì)面聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議，著力破解堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。制定出臺(tái)了《禮泉縣招商引資優(yōu)惠扶持政策》《禮泉縣招商引資高質(zhì)量發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明陽(yáng)裝備制造、國(guó)泰騰達(dá)、沃厚食品等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶，項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量、投資體量全市領(lǐng)先。

工程項(xiàng)目建設(shè)出新招優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境見(jiàn)實(shí)效今年以來(lái)，通遼市科爾沁區(qū)住建局深化工程項(xiàng)目審批改革，著力解決企業(yè)和群眾反映的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，加快打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。推行“驗(yàn)登合一”，跨部門協(xié)同減流程、壓時(shí)限。制定實(shí)施了《科爾沁區(qū)建設(shè)工程單棟聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案》《科爾沁區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”實(shí)施方案》等政策，以投資項(xiàng)目“一件事、一次辦”為服務(wù)導(dǎo)向，將多個(gè)竣工驗(yàn)收事項(xiàng)合并為工程竣工驗(yàn)收備案（含人防、檔案、消防），極大壓縮了辦理時(shí)限。對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行流程優(yōu)化，綜合運(yùn)用前置預(yù)審、并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享等措施，將不動(dòng)產(chǎn)驗(yàn)收納入聯(lián)合驗(yàn)收階段，使建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收通過(guò)后即可完成不動(dòng)產(chǎn)登記，減少審批流程。5月，科爾沁區(qū)第一例單棟聯(lián)合驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)首次登記順利落地，萬(wàn)華·幸福里建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)起“單棟聯(lián)合驗(yàn)收”申請(qǐng)當(dāng)天就拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。該模式的成功落地，將審批環(huán)節(jié)從2個(gè)壓減到1個(gè)，辦理時(shí)限從30個(gè)工作日壓減到1個(gè)工作日。推行分階段辦理施工許可，有效提前開(kāi)工時(shí)間。為有效縮短建設(shè)單位開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，將房建項(xiàng)目分為兩個(gè)階段（土方支護(hù)階段、工程主體階段）辦理施工許可；工業(yè)項(xiàng)目分為三個(gè)階段（土方支護(hù)階段、基礎(chǔ)工程階段、工程主體階段）辦理施工許可。4月，成功辦理了道和馨家小區(qū)“土方支護(hù)階段”施工許可，為科爾沁區(qū)第一例分階段辦理施工許可案例，并于6月初完成了該項(xiàng)目的主體施工許可，通過(guò)分階段辦理施工許可，審批時(shí)限由11個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日。審批環(huán)節(jié)由5個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為1個(gè)環(huán)節(jié)，審批要件清單由27份減少到18份，有效縮減了建設(shè)單位開(kāi)工時(shí)間60日。推行建筑師負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確監(jiān)理范圍。制定實(shí)施了《低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目推行建筑師負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)》《進(jìn)一步明確建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理范圍（試行）的通知》，明確了低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目取消監(jiān)理的適用范圍，建設(shè)單位可自行選取由具備條件的工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理責(zé)任或聘請(qǐng)全流程咨詢團(tuán)隊(duì)兩種方式。6月，在市政道路工程類項(xiàng)目中，成功辦理了第一例“取消強(qiáng)制監(jiān)理”項(xiàng)目案例。由建設(shè)單位授權(quán)具有建造師資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理職責(zé)，降低了建設(shè)周期中的監(jiān)理費(fèi)用。推行工程建設(shè)項(xiàng)目豁免清單，“拿地即開(kāi)工”。制定實(shí)施了第一批規(guī)劃許可證豁免項(xiàng)目清單，明確了三大類16項(xiàng)豁免內(nèi)容，其中包括建筑類建設(shè)工程4項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審定后4項(xiàng)、建（構(gòu)）筑物類4項(xiàng)、設(shè)施設(shè)備類4項(xiàng)?；砻馇鍐蝺?nèi)的建設(shè)工程和建（構(gòu)）筑物、建設(shè)單位或個(gè)人免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，節(jié)約了大量項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和成本，解決中小型企業(yè)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批難、辦事難的根本問(wèn)題。

區(qū)推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化一是壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化預(yù)算單位采購(gòu)人主體責(zé)任進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》，進(jìn)一步厘清采購(gòu)人主體責(zé)任范圍，推動(dòng)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”和“不得超預(yù)算采購(gòu)”要求落實(shí)，正確引導(dǎo)采購(gòu)中小微企業(yè)產(chǎn)品、綠色節(jié)能產(chǎn)品和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。二是規(guī)范政府采購(gòu)行為。在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、蔡公莊鎮(zhèn)等20家單位進(jìn)行檢查，逐一反饋檢查結(jié)果，督促整改落實(shí)。細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，提高采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。三是提升政府采購(gòu)監(jiān)管效能。加快政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)集中采購(gòu)項(xiàng)目“一把CA、一網(wǎng)通投”，做到采購(gòu)項(xiàng)目線上開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年以來(lái)，我區(qū)11個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)全流程線上監(jiān)管。四是保障市場(chǎng)主體平等參與采購(gòu)。全面推行采購(gòu)意向公開(kāi)，為企業(yè)獲知采購(gòu)信息提供便利。強(qiáng)化信息發(fā)布管理，保證采購(gòu)信息及時(shí)發(fā)布，著力打造陽(yáng)光采購(gòu)。今年以來(lái)，共發(fā)布采購(gòu)意向公告145條，成交結(jié)果公告128條，采購(gòu)合同公告647條。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局五大舉措助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局深入貫徹落實(shí)省委三個(gè)“一號(hào)工程”，依托“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，以“便民”和“利企”為出發(fā)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)型執(zhí)法新模式，打造一流營(yíng)商環(huán)境，助推招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展。一、優(yōu)化審批程序，形成“重商”濃厚氛圍。針對(duì)招商引資項(xiàng)目，開(kāi)啟審批便捷綠色通道，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，提供“手把手”導(dǎo)辦，“一對(duì)一”幫辦等服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提前掃清障礙，最大程度利企便民，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。截至目前，區(qū)執(zhí)法局在城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、市政設(shè)施建設(shè)類審批、臨時(shí)占用城市綠地審批等13大類28項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙審批。二、設(shè)定駐地指導(dǎo)員，提供“親商”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立一支本領(lǐng)過(guò)硬、指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、建設(shè)工程項(xiàng)目全覆蓋的駐地指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的服務(wù)和指導(dǎo)，營(yíng)造文明的施工環(huán)境，維護(hù)正常的施工秩序，確保安全的施工質(zhì)量。截至目前，共協(xié)助施工單位辦理有關(guān)行政許可24件，幫助協(xié)調(diào)解決施工中遇到的困難135起，督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)圍擋和揚(yáng)塵控制78起。三、主動(dòng)靠前服務(wù)，夯實(shí)“護(hù)商”發(fā)展保障。對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)進(jìn)行分類梳理，統(tǒng)籌下沉執(zhí)法力量開(kāi)展“綜合查一次”，在“綜合體檢”基礎(chǔ)上進(jìn)行“科學(xué)診治”，針對(duì)垃圾分類、渣土運(yùn)輸、工地?fù)P塵等方面進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，及時(shí)幫助企業(yè)將發(fā)展隱患解決在萌芽狀態(tài)。XX區(qū)以“建筑工地監(jiān)管一件事”為切入點(diǎn)開(kāi)展“綜合查一次”，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患140余個(gè)，整改率100%。四、創(chuàng)新柔性執(zhí)法，營(yíng)造“安商”法治環(huán)境。探索建立“首違免罰+公益減罰+輕微速罰”的柔性執(zhí)法體系。參照《嘉興市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局首次違法行為依法不予行政處罰暫行辦法》，對(duì)違法主體輕微且沒(méi)有造成明顯危害后果的違法行為，通過(guò)說(shuō)服教育和公益服務(wù)督促違法主體整改糾正，打造小微企業(yè)、群眾“容錯(cuò)空間”。同時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)易程序或壓縮辦案時(shí)間等措施快速辦理，提高執(zhí)法質(zhì)效，節(jié)約行政成本。今年以來(lái)共辦理柔性執(zhí)法案件700余起，占比69%，案件從立案到作出處罰決定的時(shí)間從最多90日縮短至3日內(nèi)，辦案周期縮短95%。五、推行信用修復(fù)，激發(fā)“興商”市場(chǎng)活力。聚焦企業(yè)、政府雙向信息不對(duì)稱和修復(fù)程序繁瑣等問(wèn)題，建立健全“一一零”（“一站式”核查、“一次性”告知、“零次跑”修復(fù)）信用修復(fù)機(jī)制，通過(guò)送法入企，對(duì)信用修復(fù)條件、流程，以及相關(guān)法規(guī)政策等進(jìn)行精細(xì)化解讀，鼓勵(lì)、引導(dǎo)失信主體重建信用，助企消除因不良信用記錄所帶來(lái)的政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等方面的障礙。截至目前主動(dòng)摸排符合信用修復(fù)條件的企業(yè)共160余家，成功修復(fù)60余家。市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”今年以來(lái)，XX市深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建政企同心的“親”“清”政商關(guān)系，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出“政策引導(dǎo)”。出臺(tái)《優(yōu)化企業(yè)服務(wù)若干措施》，從六個(gè)方面全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。截至目前，已組織開(kāi)展兩輪企業(yè)走訪活動(dòng)，覆蓋3000多家企業(yè)及787家重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)；全面梳理形成2本惠企業(yè)政策指南，累計(jì)發(fā)放政策匯編1500多冊(cè)。上半年，東華鏈條等7家企業(yè)獲評(píng)工信部第五批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)，36家企業(yè)通過(guò)星級(jí)上云評(píng)審。突出“精準(zhǔn)主動(dòng)”。綠色健康食品是XX市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由于食品生產(chǎn)銷售企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，部分企業(yè)管理人員法律知識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)等有所欠缺，導(dǎo)致食品、特種設(shè)備等方面違法行為屢禁不止。為引導(dǎo)企業(yè)降低違法風(fēng)險(xiǎn)，該市建立“千企專服”制度，工信系統(tǒng)內(nèi)每名工作人員至少掛鉤服務(wù)一家企業(yè)，隨時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求，解決發(fā)展難題。突出“公平法治”。創(chuàng)新推出行政執(zhí)法效能管理平臺(tái)，確?！叭龔埱鍐巍薄笆走`不罰”政策剛性執(zhí)行，高效排除自由裁量等環(huán)節(jié)人為因素干擾。截至目前，已實(shí)施從輕、減輕、免予行政處罰130件，減少處罰近XX萬(wàn)元；減輕處罰案件31件，減少處罰金額XX萬(wàn)元。同時(shí)，利用專業(yè)技能強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，協(xié)助指導(dǎo)13家企業(yè)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款XX億元。

市以法治力量推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化XX市聚力找準(zhǔn)法治領(lǐng)域的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)對(duì)癥下藥，堅(jiān)持出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，打好優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作“組合拳”，以法治引領(lǐng)和護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展法治動(dòng)力。出臺(tái)《打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞“13516”總體構(gòu)架，對(duì)標(biāo)21項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)施政務(wù)助企、司法護(hù)企、法務(wù)惠企、社會(huì)安企5項(xiàng)子行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)突破性抓手項(xiàng)目，建立周例會(huì)、月晾曬、季通報(bào)工作機(jī)制，形成依法治市辦牽頭抓總、平臺(tái)機(jī)制共建共享、部門單位協(xié)同發(fā)力的工作格局。二是聚力立改廢釋，優(yōu)化涉營(yíng)商環(huán)境政策保障。以鎮(zhèn)街道合法性審查改革攻堅(jiān)試點(diǎn)為抓手，依托市政府法律顧問(wèn)團(tuán)、合法性審查協(xié)同中心專家?guī)?，全面開(kāi)展支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理及后評(píng)估工作，建立公平競(jìng)爭(zhēng)與合法性審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度清理工作全覆蓋。目前，全市已清理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件378件，市政府、鎮(zhèn)街道涉營(yíng)商環(huán)境規(guī)范性文件78件，已廢止5件，擬廢止6件，擬修改11件，占全市行政規(guī)范性文件總數(shù)的28%。三是深化規(guī)范執(zhí)法，提升涉商企執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效。創(chuàng)新出臺(tái)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，編制行政執(zhí)法工作規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè)，探索構(gòu)建全周期規(guī)范執(zhí)法閉環(huán)。制定市場(chǎng)主體輕微違法不予行政處罰及減輕處罰事項(xiàng)清單，探索單主體受托跨部門“綜合查一次”模式，開(kāi)展執(zhí)法信用分類分級(jí)監(jiān)管服務(wù)，實(shí)施行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)、未成年人保護(hù)、涉企多頭重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法著裝規(guī)范管理專項(xiàng)監(jiān)督，共辦理免罰案件539起、減罰案件230起，涉及金額達(dá)XX萬(wàn)元。

市政務(wù)服務(wù)辦開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督調(diào)研促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升2023年以來(lái)，市政務(wù)服務(wù)辦組織市級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展調(diào)研，查找短板弱項(xiàng)，提出對(duì)策建議，對(duì)于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的16個(gè)問(wèn)題和意見(jiàn)建議，轉(zhuǎn)交部門辦理，推動(dòng)及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，著力發(fā)現(xiàn)解決我市經(jīng)營(yíng)主體面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。一是制定調(diào)研計(jì)劃，精心籌劃組織。制定2023年市級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員工作安排，對(duì)開(kāi)展調(diào)研的形式及內(nèi)容列出計(jì)劃，組織市級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)改革政策措施落實(shí)情況，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面存在的短板弱項(xiàng)，各級(jí)政府部門和各行業(yè)在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平方面存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。二是深入企業(yè)一線，精細(xì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。2023年以來(lái)，來(lái)自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的100余名市級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員通過(guò)集中調(diào)研、分散調(diào)研、開(kāi)展座談等形式，主動(dòng)走訪企業(yè)，暗訪辦事窗口，收集問(wèn)題線索，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)我市經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)影響營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的“中梗阻”和“頑癥痼疾”。三是精準(zhǔn)提出建議，積極推動(dòng)解決。組織市級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的營(yíng)商環(huán)境有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，形成問(wèn)題清單，分析問(wèn)題原因，提出針對(duì)性的對(duì)策建議。將調(diào)研報(bào)告提出的問(wèn)題和對(duì)策建議進(jìn)行整理分解并反饋有關(guān)部門辦理，積極推動(dòng)解決。

提升服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境XX市退役軍人事務(wù)局不斷增強(qiáng)窗口服務(wù)質(zhì)效，堅(jiān)決做好退役軍人政策法規(guī)的貫徹落實(shí)工作，高質(zhì)量做好退役軍人服務(wù)保障工作，不斷優(yōu)化退役軍人服務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展作風(fēng)教育，提升服務(wù)質(zhì)量XX市退役軍人事務(wù)局進(jìn)一步提高政治站位，組織街道、村社區(qū)退役軍人服務(wù)站開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育并對(duì)規(guī)范設(shè)置退役軍人服務(wù)窗口建設(shè)，通過(guò)案例教訓(xùn)，舉一反三，以案為鑒，提升“一站式服務(wù)功能”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，并督促街道、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站開(kāi)展自檢自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。推行代辦幫辦，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)XX市退役軍人服務(wù)中心（站）不斷建立健全退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，根據(jù)工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，以街道為單位，每月開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)掌握退役軍人政策法規(guī)，提升退役軍人專職人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。全市服務(wù)中心（站）代辦窗口112個(gè)，本著主動(dòng)熱情、無(wú)償代辦、全程高效原則為退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象提供暖心細(xì)致服務(wù)理念，全面推行代辦幫辦工作，履職盡責(zé)，切實(shí)做好退役軍人服務(wù)工作。2023年全市“三級(jí)”服務(wù)站已完成代辦幫辦事項(xiàng)390余件，代辦幫辦滿意度100%。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，增強(qiáng)服務(wù)效率XX市退役軍人事務(wù)局以提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率為主線，牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，做好服務(wù)中心（站）專職服務(wù)隊(duì)伍的日常監(jiān)管，在管理上做到“四統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核；在服務(wù)上做到“五化”即，服務(wù)規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化、服務(wù)常態(tài)化，做到“人有所屬、事有人管、訴有人聽(tīng)、難有人幫”，實(shí)現(xiàn)退役軍人專職服務(wù)人對(duì)人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，專職化、專業(yè)化，切實(shí)提升為退役軍人服務(wù)的工作質(zhì)量。下步XX市退役軍人事務(wù)局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)水平，用心用情為退役軍人做好事、辦實(shí)事、解難事。

五措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境今年以來(lái)，鳳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，聚力優(yōu)服務(wù)、解難題、強(qiáng)監(jiān)管等五個(gè)方面舉措，不斷為市場(chǎng)添活力，為群眾增便利。做好準(zhǔn)入服務(wù)。拓展企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能，提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”等登記注冊(cè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦集成化“一網(wǎng)辦理”。深入推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化審批，大幅降低準(zhǔn)入門檻。上線智能審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“秒批秒辦”“無(wú)感審批”。為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費(fèi)幫辦代辦、專窗辦理，公章、郵寄免費(fèi)等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。答好企業(yè)難題。走訪調(diào)