大橋管理制度

第第頁大橋管理制度大橋管理制度1第一章總則第一條為維護長江江蘇段大橋（以下簡稱大橋）施工期的水上交通秩序,保障施工期橋區(qū)水域水工工程、水工作業(yè)和過往船舶航行安全,依據《中華人民共和國國安全生產法》《中華人民共和國國內河交通安全管理條例>》《建設工程安全生產管理條例》《中華人民共和國國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法規(guī),訂立本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在長江江蘇段大橋施工期從事大橋建設、施工以及在橋區(qū)水域內航行、停靠、作業(yè)等與水上交通安全有關的活動。第三條中華人民共和國國江蘇海事局主管大橋施工期水上交通安全管理工作。大橋所在地海事管理機構實在負責大橋施工期水上交通安全監(jiān)督管理。第四條大橋施工期橋區(qū)水域范圍（以下簡稱橋區(qū)水域）為橋軸線上、下游各肯定范圍內的兩岸聯(lián)線間水域。實在范圍由海事管理機構依據通航情況和施工需要確定。第五條橋址、橋區(qū)水域范圍、橋區(qū)水域船舶航路的確定與變更、通航尺度、施工作業(yè)事項、船舶防風要求以及其他與通航安全有關的信息,由海事管理機構以航行通（警）告等方式發(fā)布。第六條大橋施工期安全生產管理,堅持安全第一、防備為主的方針。大橋建設、施工單位及施工船舶應當遵守安全生產的有關規(guī)定,建立健全安全生產責任制,依法承當施工期的安全生產責任。第二章施工安全管理第七條大橋建設單位應當依法加強施工作業(yè)的.安全生產管理,并應遵守下列規(guī)定:（一）訂立有關安全管理制度及應急預案,落實各項安全措施；（二）適時向海事管理機構供給橋梁施工設計、水文測圖等技術資料；（三）申請辦理或協(xié)同施工單位辦理水上水下施工作業(yè)審批手續(xù),適時通報施工進展情況；（四）負責同步建設涉水橋墩的防碰撞設施；（五）負責設置、調整、維護橋區(qū)水域與通航安全有關的標志；（六）備妥充足橋區(qū)水域施工現(xiàn)場應急需要的值守拖輪,確保緊急狀態(tài)下的應急處置；（七）組織協(xié)調橋區(qū)水域內施工單位定期按應急預案演練,組織施工區(qū)內突發(fā)事件的施救搶險；（八）督促施工單位配備必要設施、訂立應急預案和落實安全措施；第八條大橋施工單位實在負責大橋施工期間作業(yè)安全,并應遵守下列規(guī)定:（一）訂立安全應急預案,落實各項安全措施；（二）按規(guī)定取得《水上水下施工作業(yè)許可證》,并在核定水域范圍內施工作業(yè)；（三）施工作業(yè)影響船舶航行時,適時向有關單位及船舶通報施工信息；（四）妥當掩蔽夜間有礙航行安全的照明燈光,有效處理焊接、切割等作業(yè)產生的影響船舶安全的火花；（五）適時清除遺留在施工區(qū)水域的礙航物；（六）負責施工船舶的管理,督促其依法辦理簽證等相關手續(xù)；（七）負責施工作業(yè)人員的水上水下施工安全教育與培訓；（八）配備警戒船,負責施工區(qū)的安全警戒；（九）定期組織施工作業(yè)的應急演練。第九條大橋施工船舶應持有有效的船舶證書,配齊合格的船員,保持適航狀態(tài),充足施工作業(yè)條件,并應遵守下列規(guī)定:（一）在批準的施工作業(yè)水域內施工作業(yè)；（二）除按規(guī)定顯示信號外,白天應懸掛黃色施工專用旗一面,夜間應顯示紫色環(huán)照燈一盞；（三）在規(guī)定的vhf頻道上守聽,保持與過往船舶的聯(lián)系,適時通報施工信息；（四）穿越通航分道的施工船舶應當自動避讓沿規(guī)定航路行駛的船舶；（五）不得超載、超客；（六）施工船舶應在海事管理機構指定的水域內?？?并遵守?？恐刃?。前款所述的施工船舶是指經大橋所在地海事管理機構批準,在施工作業(yè)水域內為大橋建設供給服務的船舶,包括施工工程船、工程輔佑襄助船、測量船、送料船、交通船等。第十條在橋區(qū)水域設置施工作業(yè)碼頭和其他水上水下施工作業(yè)輔佑襄助設施,應按規(guī)定向大橋所在地海事管理機構提出申請。第三章通航安全管理第十一條船舶航經橋區(qū)水域應遵守下列規(guī)定:（一）船舶通過橋區(qū)水域前,應對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設備等進行嚴格檢查,保持良好技術狀態(tài),落實安全措施,確保安全通過；（二）船舶通過橋區(qū)水域必需由諳習橋區(qū)情況、技術嫻熟的駕引人員操作；（三）通過橋區(qū)水域的機動船,應在進入橋區(qū)水域前鳴放聲號一長聲,發(fā)覺航道、航標異?；虮敬徊徽?不能確保安全通過時,不得通過橋區(qū)水域；（四）通過橋區(qū)施工水域的船舶,相互之間應保持安全距離,禁止在同一航路內追越和并列行駛,嚴禁停車淌航；（五）能見度不良時,禁止船舶通過橋區(qū)水域。第十二條擬通過橋區(qū)水域的不安全品船舶、客輪和1000總噸或主機功率588千瓦及以上的船舶,應按規(guī)定向大橋所在地海事管理機構報告船舶動態(tài)。實在報告要求由大橋所在地海事管理機構另行公布。第十三條正在通過橋區(qū)水域的船舶發(fā)生異常情況,危及或可能危及船舶和大橋施工作業(yè)安全時,應實行應急措施,并立刻向大橋所在地海事管理機構或現(xiàn)場海巡船（艇）報告。第十四條船舶（隊）經過橋區(qū)時,與橋墩、橋梁應保持充足的安全距離。第十五條未經海事管理機構批準,任何船舶、浮動設施不得在橋區(qū)水域內進行穿越、拋錨、掉頭、測量、編解隊、過駁、采掘以及其他水上水下施工作業(yè)或活動。嚴禁在橋區(qū)水域內進行試航、捕撈、水上游覽等活動。第十六條船舶進入橋區(qū)水域應服從大橋所在地海事管理機構的現(xiàn)場監(jiān)督管理。發(fā)生異常情況,對水上交通安全造成或者可能造成危害時,大橋所在地海事管理機構將依法實行強制措施。第十七條嚴禁非施工船舶進入施工區(qū)水域。第四章附則第十八條對違反本規(guī)定者,海事管理機構將依據有關法規(guī)規(guī)定實施行政懲罰。第十九條江蘇沿海水域大橋施工期的水上交通安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十條本規(guī)定自公布之日起施行,原《南京大勝關長江大橋施工期間水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》同時廢止。大橋管理制度2第一章總則第一條為加強和規(guī)范石泉道路管理段長大橋安全運營管理工作,提高管養(yǎng)長大橋的安全保障水平,依據《道路法》《道路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》和《收費道路管理條例》等法律、法規(guī),訂立本制度。第二條依照“防備事故為主,確保設施安全,狠抓應急管理,強化通行管理”的原則開展長大橋的安全運營管理工作。第三條長大橋安全運營管理應貫徹“安全第一、防備為主”的工作方針,同時應遵從管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則。第四條做好與地方政府相關部門的協(xié)調工作,保證應急措施高效運轉。同時,要加強監(jiān)督檢查,確保各項管理制度得以貫徹落實。第五條對適時發(fā)覺長大橋安全隱患、舉報或者制止影響長大橋安全的違法行為的單位和個人予以嘉獎。第二章運營安全管理第一條在依附長大橋及其附屬設施架設管線的,石泉道路管理段路政大隊在審批時應當征得市局路政管理部門的同意后,依法辦理有關手續(xù),并督促管線產權單位應定期對管線進行檢查和維護和修理,適時除去安全隱患；長大橋改建、擴建、維護和修理時,應積極予以搭配。第二條車輛通過長大橋應當嚴格遵守交通規(guī)定,不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛,除遇緊急情況,不得在長大橋上（內）停車或低速行駛。第三條路政大隊應依據交通情況,適時調整、完善交通安全設施,做到完好、齊全、醒目。第四條裝載、攜帶易燃易爆以及其他不安全物品的車輛通過長大橋時,應當嚴格執(zhí)行國家有關不安全物品運輸的規(guī)定,確保運行安全。遇有自然禍害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋運營安全情形時,不安全品運輸車輛不得駛上（入）長大橋。第五條在長大橋隧及其附屬設施上（內）禁止下列行為:（一）修建建（構）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；（二）架設壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；（三）利用長大橋隧及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護維護和修理除外）；（四）擅自設置廣告或者移動附屬設施；（五）其他損害長大橋隧及其附屬設施、攔阻運營安全的行為。第三章設施安全檢查與維護第一條道路管理股應當加強對橋及其附屬設施的檢查和維護工作,依照有關技術規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維護和修理、確保其處于良好的技術狀態(tài)。第二條養(yǎng)護責任人應每日對長大橋重要結構部位進行觀測檢查,發(fā)覺問題適時上報橋梁工程師或道路股人員。橋梁工程師應對養(yǎng)護責任人上報的問題適時到現(xiàn)場查看,如影響橋梁安全運營適時實行必要的措施并上報市道路局。第三條長大橋隧日常巡查以可清楚目視范圍內的橋面系（橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標志、標線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等）,日常巡查由各路段養(yǎng)護責任人負責每日1次,并認真察看記錄橋梁結構及設施有無異常情況或損壞。第四條長大橋隧常常性檢查的檢查項目重要包括:梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎、橋面系等。常常性檢查由橋梁工程師負責,重要以目測方式搭配簡單工具進行,并配備必要的安全裝置、簡單量測設備以及記錄工具等。長大橋隧應依據不同檢查部件確定檢查頻率。（一）對新建長大橋梁,梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及基礎等一般6月/次。（二）對已建成長大橋梁,應依據各部件技術情形適當加添或延緩檢查頻率。第五條長大橋隧日常巡查、常常性檢查完成后,應當適時更新養(yǎng)護管理系統(tǒng)數據,依據檢查結果適時確定維護措施,并組織實施。在組織實施長大橋維護作業(yè)或工程時,應當依據作業(yè)或工程的規(guī)模、性質、特點選擇具備相應資質和技術本領的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。第四章安全監(jiān)測和預警第一條橋梁工程師及道路股相關人員應積極采納現(xiàn)代信息技術,建立長大橋橋梁安全監(jiān)控點,適時把握長大橋的整體技術狀態(tài)和運營條件,為長大橋運營管理、養(yǎng)護維護和修理、牢靠性評估及相關科學討論供給依據。第二條長大橋管養(yǎng)單位應依據安全監(jiān)測工作的開展,不斷完善長大橋安全監(jiān)測和預警工作制度第三條對監(jiān)測評估的結果,單位各股室應適時予以響應。對長大橋技術情形下降、結構性能降低,但尚未構成危橋的,道路股、路政大隊應當適時設置或變更限載和安全警示標志,加強交通掌控和管理,快速實行相應工程措施進行處治或修復,確保行車安全。第四條長大橋安全預警級別共分為四級:ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般）,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。第五條長大橋管養(yǎng)單位應當依據有關規(guī)定,明確長大橋安全預警的.判定標準、工作要求、發(fā)布程序、責任部門、管理措施、第一響應隊伍,以及進入預警期后應當響應的部門、程序、時限、方式、要求等。第六條進入預警期后,各部門股室和應急聯(lián)動部門,應依據應急預案的規(guī)定立刻實施相應的響應措施。第七條依據長大橋安全隱患的進展態(tài)勢和應急處置進展情況,預警信息的發(fā)布機構或被授權機構可對預警級別作出調整。安全隱患除去后,預警信息的發(fā)布機構或被授權機構應當適時解除預警,快速恢復正常運營秩序。第五章應急與事故處理第一條長大橋遭逢影響運營安全的突發(fā)性自然禍害、事故災禍、社會安全事件等突發(fā)事件時,應當快速實行有效應急措施,組織搶修或救援,防止事態(tài)擴大,削減人員傷亡和財產損失。第二條對于先期處置未能有效掌控事態(tài)的影響長大橋安全運營的突發(fā)事件,應適時啟動應急預案,由相關應急指揮機構統(tǒng)一指揮或引導開展處置工作。第三條發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時,各部門股室和相關部門應依據職責和分工實行相應措施,引導過往車輛安全通行,將現(xiàn)場人員適時疏散引導至安全區(qū)域（安全通道）,避開發(fā)生二次事故。第四條影響長大橋安全運營的突發(fā)事件應急處置工作結束,或者相關不安全因素除去后,應積極做好善后處置工