建筑施工企業(yè)目標管理方案

目錄TOC\o"1-4"\h\z第一章 總則 1第二章 企業(yè)目的管理體系 1一、目的管理的概念 1二、建立目的體系 3第三章 企業(yè)目的的制定與分解 5一、目的分類 5二、企業(yè)的總目的的制定 5三、目的分解 6第四章 企業(yè)目的管理流程 7一、目的實行措施 8二、目的管理的控制 9三、自我控制 10第五章 企業(yè)目的管理責任制 11第六章 企業(yè)目的管理績效考核 11一、目的管理考核制度 12二、目的管理考核的內(nèi)容 13三、目的管理考核措施 13四、獎懲 14梅州市敏捷建筑工程有限企業(yè)企業(yè)目的管理方案總則1、建筑施工企業(yè)在企業(yè)目的管理的實踐中必須重視企業(yè)目的管理的特點，整合企業(yè)的資源，建立符合企業(yè)需要的企業(yè)目的管理模式。2、企業(yè)應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文獻的規(guī)定，按照目的管理責任及考核的詳細規(guī)定，切實履行和完畢各項責任和工作規(guī)定，切實提高企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工、經(jīng)營管理水平，增進企業(yè)又好又快發(fā)展。3、目的管理的實質(zhì)是績效價值導向，目的管理讓整個企業(yè)、各個部門、各個人事先有明確量化的指標，事中檢查考核，事后獎罰兌現(xiàn)。4、目的管理層次包括企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)年度計劃、各部門目的計劃、各個人目的計劃。5、目的管理以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為前提，以企業(yè)年度計劃為根據(jù)，將多種任務(wù)、指標層層分解到各部門、各個人。6、目的管理實行的關(guān)鍵是事先制定企業(yè)各部門及各項目部合理的任務(wù)指標體系，考證原因分值體系，將罰原則體系，事中進行過程管理檢查考核目的任務(wù)完畢執(zhí)行狀況，事后按工作績效和約定的獎罰原則及時兌現(xiàn)獎罰。企業(yè)目的管理體系一、目的管理的概念（一）管理目的的概念1、管理目的是指一定期期內(nèi)管理活動與其到達的成果或效果。按照計劃的時間性分為帶有戰(zhàn)略性的長期目的（以上），中期目的（3-5年），短期目的(1年)和執(zhí)行目的（季度或月度）；目的既是計劃工作的重要內(nèi)容，也是制定計劃的基本根據(jù)，科學的計劃工作重要是對的的預測未來的發(fā)展，選擇好目的方向，有效的運用既有的資源（人力、財力、物力），獲得更好的經(jīng)濟、社會效益。2、確定目的的根據(jù)和規(guī)定，指導企業(yè)資源分派方向、鼓勵員工、明確工作努力的方向、衡量經(jīng)營活動成效、發(fā)明良好聲譽和品牌形象。3、管理目的與影響原因的關(guān)系（二）目的管理的概念及特性1、所謂目的管理就是指：組織的最高層領(lǐng)導根據(jù)組織面臨的形勢和社會需要，制定出一定期期內(nèi)組織經(jīng)營活動所要到達的總目的，然后層層貫徹，規(guī)定下屬各部門主管人員以至每個員工根據(jù)上級制定的目的和保證措施，形成一種目的體系，并把目的完畢狀況作為考核的根據(jù)。簡而言之，目的管理是讓組織的主管人員和員工親自參與目的的制定，在工作中實行自我控制，并努力完畢工作目的的一種制度或措施目的管理的概念的理解從如下幾種方面2、目的管理是參與管理的一種形式。目的的實現(xiàn)者同步也時目的的制定者，即由上級與下級共同確定目的，上下協(xié)商，制定出企業(yè)各部門直至每個員工的目的，用總目的指導分目的，用分目的保證總目的，形成一種目的手段鏈。3、強調(diào)自我控制，通過對動機的控制到達對行為的控制、促使下放過程管理的權(quán)力、重視工作成果。4、實行目的管理后，由于有了一套完善的目的考核體系，從而可以使員工的實際奉獻大小得到如實的評價。5、目的管理還力爭組織目的與個人目的更緊密的結(jié)合在一起，以增強員工在工作中的滿足感，調(diào)動員工的積極性，增強組織的凝聚力。二、建立目的體系（一）建立目的管理體系必要性“明確的目的是成功的開始”。對于處在經(jīng)濟競爭環(huán)境的企業(yè)而言，其首要任務(wù)是確定企業(yè)的經(jīng)營目的，然后根據(jù)經(jīng)營目的制定經(jīng)營目的和經(jīng)營計劃，進而加以實行和控制，使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目的。企業(yè)還應(yīng)當根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變動，合適調(diào)整經(jīng)營目的。此外，對經(jīng)營目的制定的程序進行有效管理與合理控制，可使企業(yè)經(jīng)營目的更具有可實現(xiàn)性、可執(zhí)行性。（二）目的管理體系內(nèi)容1、目的管理可以概括為：一種中心、三個階段、四個環(huán)節(jié)和九項重要工作：一種中心以目的為中心統(tǒng)籌安排工作；三個階段：計劃、執(zhí)行、檢查（含總結(jié)）三個階段；四個環(huán)節(jié)：確定目的、目的展開、目的實行和目的考核；九項工作：計劃階段有三項工作即論證決策、協(xié)商分解、定責授權(quán)；執(zhí)行階段包括征詢指導、調(diào)整平衡；檢查階段包括考核成果、實行獎懲、總結(jié)經(jīng)驗。下圖為目的管理系統(tǒng)圖：2、目的管理制度的全面程序（三）目的管理體系的建立措施1、目的建立過程開始于組織最高層宣布企業(yè)的組織使命。2、然后根據(jù)組織使命建立企業(yè)長期目的。3、由企業(yè)長期目的導致建立整個組織的執(zhí)行性目的（短期目的）。4、然后建立組織內(nèi)部每個重要部門或各項目部的長期目的和短期目的。企業(yè)目的的制定與分解一、目的分類1、從動態(tài)的角度來考慮：總目的依計劃期間可分為長期計劃目的、中期計劃目的、短期計劃目的和執(zhí)行目的四種。2、從組織目的的等級層次看，分類如圖所示二、企業(yè)的總目的的制定目的制定前，要對企業(yè)目前的現(xiàn)實狀況和所處的市場及政策環(huán)境進行全面的調(diào)查、研究，并在此基礎(chǔ)上考慮企業(yè)未來的發(fā)展。一般來說，建筑施工企業(yè)的總目的可以分為管理目的和經(jīng)濟目的兩大類。企業(yè)管理目的重要針對工程項目管理制定，可以深入細化為工程項目施工預算編審率、工程項目管理目的責任書簽訂率、工程項目管理風險抵押金收繳率、在建工程財務(wù)狀況分析率、工程項目送審決算編報率、工程項目考核決算編審率、工程項目成本歸集率、工程項目竣工決算辦理率、工程項目財務(wù)結(jié)算辦理率、工程項目考核審計率、工程項目目的責任獎賠兌現(xiàn)率、資金回收率、資金周轉(zhuǎn)率、工程項目協(xié)議履約率、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及文明施工、工程技術(shù)管理等指標；經(jīng)濟目的則包括資產(chǎn)保值增值率和利潤率等指標。三、目的分解總目的在企業(yè)的縱向行政管理層和橫向職能部門之間進行層層分解，便形成了企業(yè)目的管理體系。在企業(yè)目的管理中，怎樣進行目的分解，進而形成覆蓋全企業(yè)各個層次各部門的目的體系，是一種難點。首先，在縱向上可根據(jù)企業(yè)的總目的，結(jié)合各項目的詳細狀況制定出項目目的，再把項目目的分解形成項目員工的分目的；在橫向上以項目企業(yè)目的管理為主線，貫徹各職能部門的目的責任，確定他們在項目部經(jīng)營活動中的義務(wù)與權(quán)利，讓職能部門成為項目部職能管理的支持者與監(jiān)督者。通過目的的縱向與橫向的分解，形成企業(yè)完整的目的體系。在目的體系的制定中，企業(yè)最高管理者應(yīng)與項目經(jīng)理——為項目目的的第一負責人之簽訂項目企業(yè)目的管理責任書。在項目企業(yè)目的管理責任書中應(yīng)對成本、工期和質(zhì)量三大目的進行量化處理，形成指標體系，明確規(guī)定企業(yè)與項目經(jīng)理的權(quán)利與義務(wù)。各部門各層次的目的應(yīng)當一直以企業(yè)的總目的為根據(jù)，上至總經(jīng)理，下至施工一線的管理人員，都必須有明確的目的。目的的分解系統(tǒng)圖5、目的的整合目的整合模型企業(yè)目的管理流程企業(yè)目的管理的多種理論都是基于“人性為善”的假設(shè)，它認為人是積極、積極規(guī)定工作的，人是渴望挑戰(zhàn)和自我實現(xiàn)的。在這種假設(shè)前提下，企業(yè)目的管理主張授權(quán)，主張例外管理和自我控制，主張在設(shè)定目的之后，由員工自行負責計劃、執(zhí)行、控制和考核。但從目前建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)來看，與“人性為善”假設(shè)是有一定距離的。尤其是在作業(yè)層，人員素質(zhì)和能力均無法滿足企業(yè)目的管理對于人性的規(guī)定。不過企業(yè)目的管理作為一種行之有效的管理工具，我們不能由于自身的局限性而放棄。因此應(yīng)當尋找一種符合目前從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)實狀況的管理模式，來配合企業(yè)目的管理的實行。流程管理便是這樣一種很好的模式，它可以在企業(yè)目的管理的過程中進行系統(tǒng)回愧修正以及風險評估，及時對出現(xiàn)的問題進行反應(yīng)和糾正，盡量減少因人為原因?qū)е碌倪^程偏差?；诮ㄖI(yè)特有的工序清晰、反復性強、流水作業(yè)的生產(chǎn)特點，流程管理對于建筑施工企業(yè)尤為實用有效。一、目的實行措施1、目的協(xié)商與授權(quán)企業(yè)建立了大目的和組織目的之后，第二環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)定各事業(yè)部門的目的。此類目的一般以各項特定職能目的為對象，闡明該項職能應(yīng)到達的成果，應(yīng)做為總企業(yè)負責有關(guān)職能的高級主管的任務(wù)2、目的實現(xiàn)的措施業(yè)務(wù)負責人制定目的體系時，應(yīng)告知各有關(guān)單位主管參與，傾聽各部門的意見，并責成企劃部門提高技術(shù)協(xié)助及匯總各部門目的，目的體系的建立需要所有管理者的參與。3、責任中心的建立對各級主管人員的業(yè)績評價，應(yīng)以其對企業(yè)完畢目的和計劃中的奉獻和履行職責中的成績?yōu)楦鶕?jù)。他們所主管的部門和單位有不一樣的職能，按其責任和控制范圍的大小，這些責任單位分為成本中心、利潤中心和投資中心二、目的管理的控制1、為了進行有效的控制，必須建立科學的控制系統(tǒng)。控制系統(tǒng)是由監(jiān)督、反饋兩條線路和分析中心構(gòu)成的自動控制系統(tǒng)2、管理控制過程3、目的控制4、實行中的調(diào)整三、自我控制目的管理是以行為科學中的鼓勵理論為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，它認為在目的明確的狀況下，人們可以對自己負責，樂意承擔責任，樂意做出奉獻，樂意有所成就，因此可以實現(xiàn)自我管理。也就是說，企業(yè)目的管理可以從實現(xiàn)企業(yè)總目的出發(fā)，去協(xié)調(diào)企業(yè)各個構(gòu)成部分乃至每個人的活動。目的管理是一種參與性、民主性、自我控制性比較強的管理制度，它把個人的需求和組織目的結(jié)合起來，用自我控制的管理來替代由他人統(tǒng)治的管理。OEC管理措施非常值得建筑施工企業(yè)借鑒。OEC的含義是全方位地對每個人每一天所做的每件事進行控制和清理，做到“日清日畢，日清日高”。詳細地說，OEC管理模式意味著企業(yè)每天所有的事均有人管，所有的人均有管理、控制內(nèi)容，并根據(jù)工作原則對各自控制的事項，按規(guī)定的計劃執(zhí)行，每日把實行成果與目的對照、總結(jié)、糾偏，到達對事物發(fā)展過程日日控制、事事控制的目的，保證目的完畢。這一管理措施可以概括為五句話：總帳不漏項，事事有人管，人人都管事，管事憑效果，管人憑考核。企業(yè)目的管理責任制1、企業(yè)目的管理的總負責人為總經(jīng)理，根據(jù)企業(yè)組織機構(gòu)和職能的設(shè)定，一級目的負責人由企業(yè)各部門負責人和各項目部項目經(jīng)理承擔；二級目的由一級目的深入分解到各部門或項目部，目的負責人分別由部門員工按照詳細分工承擔。2、在目的管理中，由總經(jīng)理與一級目的負責人簽訂目的責任書，由一級目的負責人與二級目的負責人簽訂目的責任書，一級目的負責人與二級目的負責人重疊的，由總經(jīng)理與其直接簽訂目的責任書。3、目的管理責任書指標可以分為業(yè)務(wù)指標和能力指標，業(yè)務(wù)指標重要指效益性指標：例如，實現(xiàn)利潤指標、項目完畢質(zhì)量指標、項目成本控制指標、安全質(zhì)量指標、工期指標、環(huán)境指標等；效率性指標：例如，各階段目的到達率、項目目的到達率、項目進度等關(guān)鍵工作職能指標。企業(yè)目的管理績效考核企業(yè)目的管理以目的的制定為起點，以目的完畢狀況的評估為終點。工作成果是評估目的完畢狀況的根據(jù)，是確定工作績效的唯一根據(jù)。建筑施工企業(yè)目的管理績效考核分為三個序列：項目經(jīng)理部執(zhí)行“包死基數(shù)、保證上交、盈利提成、歉收自補、責任追溯”的考核原則；專業(yè)分企業(yè)執(zhí)行“企業(yè)目的管理、動態(tài)考核、強化協(xié)作、減少成本、提高效益”的考核原則；職能部門執(zhí)行“企業(yè)目的管理、動態(tài)考核、強化服務(wù)、減少成本、工作創(chuàng)新”的考核原則。在這些原則之下，通過層層考核，責任貫徹到各級部門和個人?？偨?jīng)理根據(jù)項目企業(yè)目的管理責任書對項目經(jīng)理進行考核，項目經(jīng)理根據(jù)分目的對項目員工進行考核。職能部門的目的考核不僅要由主管領(lǐng)導進行，還要考慮項目經(jīng)理對他們服務(wù)質(zhì)量的評估。根據(jù)目的完畢狀況和獲得的成果確定員工的績效工資。有了明確的指標作為績效考核原則，對員工工作成果的評價客觀、合理，能充足調(diào)動員工的積極性，使每個員工都為實現(xiàn)自己的目的而努力工作，保證企業(yè)總目的的實現(xiàn)。一、目的管理考核制度1、推行目的管理的目的是為了提高全員績效，進而提高項目績效，到達總體目的。精確、公正的考核機制是保證員工個人績效與收入掛鉤，鼓勵并提高員工參與目的管理的積極性，保證目的管理持續(xù)、有效運行的必不可少的手段。項目將按照PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、修正）循環(huán)不停完善目的責任制考核：2、目的責任制考核表為各目的負責人的量化考核指標，考核成果與各負責人的效益直接掛鉤，各考核流程力爭做到精確、公正，如發(fā)既有不實考核，考核領(lǐng)導小組將對負責人進行扣分懲罰；3、每個考核期結(jié)束時，首先由各目的負責人按照規(guī)定進行自我評估，評估完畢后交給部門主管進行部門評估，部門評估完畢后統(tǒng)一交行政事務(wù)部以便目的考核領(lǐng)導小組進行最終評估，最終確定的總分數(shù)即為各目的負責人在考核期間內(nèi)的目的到達度；4、考核領(lǐng)導小組根據(jù)目的到達度確定目的負責人在考核期間內(nèi)的效益分派。5、目的考核表評估完畢后，由行政事務(wù)部發(fā)給目的負責人本人保留，用以查找局限性，進而改善自身工作。二、目的管理考核的內(nèi)容1、目的實行的進度狀況2、目的實行的質(zhì)量狀況3、目的實行的均衡狀況4、目的實行的貫徹狀況5、目的對策（措施）的貫徹狀況6、按照目的管理計劃規(guī)定7、需要檢查的其他問題8、目的實行中的檢查三、目的管理考核措施目的考核分為集體或個人考核原則兩類，其內(nèi)容包括集體或個人承擔的目的項目及其他工作項目名稱；完畢目的與其他工作目的的數(shù)量、質(zhì)量和時限規(guī)定；其他有關(guān)崗位的協(xié)作規(guī)定；對成果的評價尺度。（一）考核目的1、通過績效考核算施目的管理，保證企業(yè)總體目的的實現(xiàn)和任務(wù)的完畢；2、公正合理的評價部門及員工的工作體現(xiàn)和工作成績，考核成果與績效工資掛鉤，鞭策和鼓勵員工；（二）考核根據(jù)目的管理考