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文檔簡介
***縣電力應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1編制目的
根據(jù)目前電力安全生產(chǎn)形勢(shì)和電力應(yīng)急工作需要,按照省政府《印發(fā)@-@省保障電力供應(yīng)及安全工作方案的告知》(粵府辦[]13號(hào))及*-*市政府有關(guān)規(guī)定,為深入增進(jìn)我縣電力應(yīng)急管理工作,提高處置電力應(yīng)急事件的能力,最大程度地防止和減少電力應(yīng)急事件及其對(duì)國家、社會(huì)、人民導(dǎo)致的損害和影響,深入扎實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ),全面深化和把握電力應(yīng)急工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2合用范圍
(1)本預(yù)案所稱電力應(yīng)急,是指電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故以及一次能源供應(yīng)緊張導(dǎo)致電力供需失衡,導(dǎo)致***電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的電力應(yīng)急事件。(2)本預(yù)案合用于***縣應(yīng)對(duì)和處理電力應(yīng)急事件。(3)本預(yù)案用于規(guī)范在***電網(wǎng)發(fā)生電力應(yīng)急事件下,***縣各有關(guān)部門組織開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
1.3工作原則(1)以人為本、防止為主。堅(jiān)持把保障群眾的生命安全和身體健康、最大程度地防止和減少突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡作為首要任務(wù)。堅(jiān)持事故劫難應(yīng)急與防止工作相結(jié)合,做好電力安全管理,貫徹事故防止和隱患控制措施,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí);規(guī)范電力市場(chǎng)秩序,防止發(fā)生電力供應(yīng)危機(jī);開展電力應(yīng)急恢復(fù)控制研究,制定科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案;開展停電救援和緊急處置演習(xí),提高對(duì)電力應(yīng)急事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。(2)統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。在*-*市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,通過縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。@@@@***供電局(如下簡稱供電局)按照電網(wǎng)構(gòu)造和調(diào)度管轄范圍,制定和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。***縣發(fā)電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,完善?!皬S用電”措施,保證機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全。電力顧客根據(jù)重要程度,自備必要的保安措施,防止在忽然停電狀況下發(fā)生次生災(zāi)害。縣有關(guān)部門按各自職責(zé),組織做好電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。(3)迅速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。電力應(yīng)急事件處置要堅(jiān)持做到“反應(yīng)快、匯報(bào)快、處理快、恢復(fù)快”。各部門在縣電力應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自的職責(zé),親密協(xié)作,互相配合,共同做好電力應(yīng)急處置工作。(4)安全第一,保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證電網(wǎng)的安全放在第一位,采用多種必要手段,防止事故范圍深入擴(kuò)大,防止發(fā)生系統(tǒng)性瓦解和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要顧客恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1***縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1***縣電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)成立***縣電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(如下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮縣電力應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作。構(gòu)成人員如下:組長:***(縣政府副縣長)副組長:***(縣府辦副主任)***(縣經(jīng)貿(mào)局局長)***(供電局局長)成員:******(縣發(fā)展改革局)(縣公安局)(縣財(cái)政局)(縣民政局)(縣交通局)(縣外經(jīng)貿(mào)局)(縣建設(shè)局)(縣衛(wèi)生局)(縣安監(jiān)局)(縣文廣局)(縣物價(jià)局)(縣武裝部)(縣武警中隊(duì))******(供電局副局長)(中國電信***分企業(yè))(中國移動(dòng)***分企業(yè))(中國聯(lián)通***分企業(yè))(縣火車站)(***電站站長)(***電站站長)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé):(1)貫徹@-@省電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的重大應(yīng)急決策和布署,研究***電網(wǎng)電力應(yīng)急重大應(yīng)急決策和布署;(2)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系,指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)***縣電力應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作;(4)按*-*市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令實(shí)行和終止Ⅰ級(jí)停電應(yīng)急預(yù)案;宣布進(jìn)入電網(wǎng)Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)、公布詳細(xì)應(yīng)急指令,宣布解除電網(wǎng)Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)。(5)宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)電力應(yīng)急預(yù)警狀態(tài);(6)監(jiān)督、檢查***電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急準(zhǔn)備狀況并督促貫徹。2.1.2***縣電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)急領(lǐng)導(dǎo)小組平常工作。辦公室主任由黃忠明兼任,副主任由劉兆達(dá)、張志堅(jiān)兼任,組員由領(lǐng)導(dǎo)小組組員單位抽調(diào)人員構(gòu)成。辦公室設(shè)在縣政府辦公室??h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重要職責(zé):(1)貫徹縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布署的各項(xiàng)任務(wù);(2)執(zhí)行縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令;(3)組織制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行狀況;(4)掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)狀況;(5)負(fù)責(zé)信息公布。2.1.3有關(guān)部門(單位)及職責(zé)縣府辦、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展改革局、公安局、財(cái)政局、民政局、交通局、外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、文廣局、物價(jià)局、武裝部、武警中隊(duì)、火車站、電信企業(yè)、移動(dòng)企業(yè)、聯(lián)通企業(yè)等部門(單位),按照省、市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府的統(tǒng)一布署和各自職責(zé)配合做好電力應(yīng)急工作。各有關(guān)部門和單位在應(yīng)急處理中的重要職責(zé):(1)縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)電力設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃安排,必要時(shí)組織做好儲(chǔ)備糧食調(diào)撥供應(yīng)工作;(2)縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)應(yīng)急措施貫徹的綜合工作,組織搶險(xiǎn)物資及必要生活資料的調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)供應(yīng);(3)縣公安局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)事故地區(qū)的社會(huì)治安、交通秩序,做好消防工作;(4)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為處理電力應(yīng)急事件發(fā)生的辦公、會(huì)議等臨時(shí)費(fèi)用;(5)縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故發(fā)生地政府做好因停電導(dǎo)致生活困難群眾的救濟(jì)工作;(6)縣交通局、火車站、汽車站:負(fù)責(zé)安排疏導(dǎo)公共場(chǎng)所人群、滯留旅客的運(yùn)送;保障發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料等的運(yùn)送;(7)縣外經(jīng)貿(mào)局:積極協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門組織重要商品的進(jìn)口及口岸檢查、檢疫工作;(8)縣建設(shè)局:協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)都市正常供水、公共照明等工作;(9)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)院自備電源應(yīng)急啟動(dòng)和采用臨時(shí)應(yīng)急措施及傷員救治工作;(10)縣安監(jiān)局:協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查工作;(11)縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)事故區(qū)域的價(jià)格監(jiān)控,應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格異動(dòng)事件,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序;(12)縣文廣局、電信企業(yè)、移動(dòng)企業(yè)、聯(lián)通企業(yè):負(fù)責(zé)事故期間通信保障工作和事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;(13)縣武裝部、武警中隊(duì):負(fù)責(zé)支援事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。2.2電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、重要顧客職責(zé)2.2.1供電局及重要發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立2.2.2供電局調(diào)度中心是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。(1)服從上級(jí)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理;(2)啟動(dòng)調(diào)度處理預(yù)案,控制事故范圍,保障主網(wǎng)安全,恢復(fù)電網(wǎng)供電;(3)及時(shí)將電力應(yīng)急有關(guān)狀況向供電局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。2.2負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理。3事件預(yù)警3.1預(yù)警匯報(bào)在出現(xiàn)下列電力緊張局面狀況之一時(shí),電力企業(yè)應(yīng)立即判斷引起電力應(yīng)急的也許性,決定與否需要上報(bào)電力預(yù)警信息。如確需上報(bào),要在最短時(shí)間內(nèi)將預(yù)警信息和處理方案一同報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:(1)用電負(fù)荷持續(xù)增長超過電網(wǎng)供應(yīng)極限;***電網(wǎng)重要發(fā)、輸、變電設(shè)備出現(xiàn)重大故障(隱患);受端失去大電源,系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線送電容量大幅度減少;或有其他類似狀況的發(fā)生使電網(wǎng)在進(jìn)期內(nèi)有出現(xiàn)重、特大電力突發(fā)事件的明顯也許。(2)國家有關(guān)部門公布了自然災(zāi)害預(yù)報(bào)或其他警報(bào),使縣電網(wǎng)在近期內(nèi)有出現(xiàn)重、特大電力突發(fā)事件的明顯也許。3.2預(yù)警處置3.2.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到電力預(yù)警信息后,立即提議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,決定與否宣布本縣進(jìn)入電力預(yù)警狀態(tài)。3.2.2在上報(bào)預(yù)警信息的同步,電力企業(yè)要立即采用有效措施,努力改善電網(wǎng)和發(fā)電廠運(yùn)行狀況,使其向著緩和緊張局勢(shì)的方向轉(zhuǎn)化,以減少電力應(yīng)急事件的也許性。同步做好電網(wǎng)和發(fā)電廠運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè),并隨時(shí)將最新分析預(yù)測(cè)成果報(bào)縣電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.2.3在上報(bào)預(yù)警信息的同步,供電局應(yīng)根據(jù)詳細(xì)狀況,提前告知重要顧客系統(tǒng)目前狀況,告知電網(wǎng)也許采用的措施,為顧客提供減少損失的技術(shù)征詢服務(wù)。3.2.4縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,做好電力緊張局勢(shì)下的協(xié)調(diào)工作,協(xié)助并督促電力企業(yè)采用緊急措施,做好緩和電力緊張局勢(shì)的各項(xiàng)工作,以最大也許防止電網(wǎng)電力應(yīng)急事件的發(fā)生。3.2.5縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布進(jìn)入電力應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知有關(guān)部門做好啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的前期準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援工作。3.2.6進(jìn)入電力應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)期間,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)保持和有關(guān)電力企業(yè)的聯(lián)絡(luò),并隨時(shí)將最新分析預(yù)測(cè)成果報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)狀況的變化研究決定與否解除電力預(yù)警狀態(tài)。4事件分級(jí)根據(jù)《國家處置電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案》、《@-@省處置電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案》對(duì)事件分級(jí)的定義,結(jié)合我縣實(shí)際,電力應(yīng)急分為Ⅰ級(jí)停電事件、Ⅱ級(jí)停電事件兩種狀態(tài)。4.1Ⅰ級(jí)停電事件發(fā)生下列狀況,電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài):因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響導(dǎo)致***縣電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的電力應(yīng)急事件,導(dǎo)致***縣減供負(fù)荷到達(dá)事故前總負(fù)荷的50%以上;4.2Ⅱ級(jí)停電事件發(fā)生下列狀況之一,電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài):(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響導(dǎo)致***電網(wǎng)減供負(fù)荷到達(dá)事故前總負(fù)荷的30%以上,50%如下;(2)因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺或上級(jí)電網(wǎng)電力輸送局限性等各類原因引起***縣電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),導(dǎo)致***電網(wǎng)拉限負(fù)荷40%以上;(3)國家黨政機(jī)關(guān)、武裝部隊(duì)、公安機(jī)關(guān)、國防設(shè)施、火車站、電臺(tái)、電視臺(tái)等重要部位以及都市重要基礎(chǔ)設(shè)施、大型公共場(chǎng)所多處、同步發(fā)生長時(shí)間、電力應(yīng)急的事故,導(dǎo)致重大社會(huì)影響,需要啟動(dòng)緊急預(yù)案的。5應(yīng)急準(zhǔn)備5.1加強(qiáng)和完善電網(wǎng)建設(shè)。供電局應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行的監(jiān)控和研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)微弱環(huán)節(jié)和存在問題,通過完善繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定控制裝置,提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動(dòng)化水平,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),處理電網(wǎng)“卡脖子”問題,構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)構(gòu)造等措施,努力保證電網(wǎng)運(yùn)行安全。5.2完善事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、匯報(bào)等制度。電力企業(yè)應(yīng)建立完備的事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、匯報(bào)和應(yīng)急處理工作制度,對(duì)出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,盡量將事故限制在初發(fā)階段和局部地區(qū),防止事故擴(kuò)大化。5.3完善電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。5.3.1電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。供電局根據(jù)有關(guān)規(guī)程規(guī)定制定電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案和***電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案,一旦發(fā)生電力應(yīng)急事件,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)行。5.3.2發(fā)電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。并網(wǎng)運(yùn)行的各發(fā)電企業(yè)要制定本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,做好電力應(yīng)急事故下保證發(fā)電設(shè)備安全工作。在發(fā)生電力應(yīng)急事故失去外部電源狀況下,參與“黑啟動(dòng)”的火電廠在廠用電恢復(fù)后立即啟動(dòng)。5.3.3完善應(yīng)急保安電源。供電局調(diào)度中心及各水力發(fā)電廠必須按照設(shè)計(jì)規(guī)程等有關(guān)規(guī)定配置應(yīng)急保安電源。5.4貫徹社會(huì)應(yīng)急職責(zé)??h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹各有關(guān)單位的社會(huì)綜合應(yīng)急職責(zé)分工,一旦突發(fā)嚴(yán)重電力應(yīng)急事件,能迅速、有序地開展社會(huì)綜合應(yīng)急工作。5.5完善重要顧客應(yīng)急準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府應(yīng)規(guī)定轄區(qū)內(nèi)的重要顧客做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備,包括準(zhǔn)備自備電源、應(yīng)急照明燈,配置必要的應(yīng)急物資和技術(shù)人員,提高抵御電力應(yīng)急事件應(yīng)急能力。5.5.1下列單位應(yīng)按照一類原則配置應(yīng)急供電設(shè)施的單位:(1)鎮(zhèn)級(jí)及以上黨、政、軍辦公場(chǎng)所及有關(guān)重點(diǎn)單位;(2)鐵路、車站、通信、供水、供氣、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等單位的機(jī)關(guān),各級(jí)指揮調(diào)度中心;(3)金融單位、重要新聞媒體、疾病控制中心、醫(yī)院(鎮(zhèn)級(jí)以上)、礦山、危險(xiǎn)品倉庫、監(jiān)獄,化工、鋼鐵易導(dǎo)致重大設(shè)備損害和有毒物質(zhì)泄露的企業(yè);一類應(yīng)急供電設(shè)施配置原則規(guī)定:配置合適自備發(fā)電機(jī)組,可在5分鐘內(nèi)恢復(fù)本單位供電;發(fā)電機(jī)組容量應(yīng)保證在停電期間維持本單位基本運(yùn)作和保障人身安全的電力供應(yīng)。5.5.2下列場(chǎng)所應(yīng)按照二類原則配置應(yīng)急供電設(shè)施:(1)人群集中的大、中型商場(chǎng)、娛樂、體育、休閑和餐飲場(chǎng)所;(2)九層以上公共建筑的樓梯與走道及地下室;(3)各鐵路、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)、公交站場(chǎng)的旅客候車室、公共通道。二類應(yīng)急供電設(shè)施配置規(guī)定:安裝足夠的應(yīng)急照明設(shè)備,滿足不少于2小時(shí)的緊急照明需要,以保證突發(fā)停電事故下人群有序的疏散和財(cái)產(chǎn)的安全,條件容許的可視實(shí)際需要自備發(fā)電機(jī)。5.5.3需配置一類、二類原則應(yīng)急供電設(shè)施的詳細(xì)單位名單由其主管部門向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,經(jīng)審核后立案。6應(yīng)急響應(yīng)6.1Ⅰ級(jí)停電事件響應(yīng)發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí),按照《@-@省處置電網(wǎng)電力應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案》,在*-*市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一指揮布署下,開我縣應(yīng)急事件處置工作。6.2Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)6.2.1事件匯報(bào)(1)發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí),供電局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)狀況立即匯報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同步報(bào)送@@@@企業(yè)*-*供電局電力應(yīng)急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開緊急會(huì)議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和布署,并將有關(guān)狀況向縣政府匯報(bào)。同步宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。6.2.2事件通告(1)發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(單位),就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、估計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào),使有關(guān)部門(單位)和公眾對(duì)停電狀況有客觀的認(rèn)識(shí)和理解。在Ⅱ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(單位)和公眾通報(bào)信息。(2)發(fā)生也許產(chǎn)生重要影響的敏感停電事件時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將有關(guān)狀況報(bào)縣政府辦公室。(3)在停電期間,要加強(qiáng)信息公布和輿論宣傳工作,各鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府、有關(guān)單位要積極組織力量,發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等多種違法違紀(jì)行為,減少公眾恐慌情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.2.3應(yīng)急處置(1)電網(wǎng)與供電恢復(fù):發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后,供電局應(yīng)按照“以電定用,有序用電”的原則加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,保障重要都市、重要單位和居民生活的基本用電需求,防止無序拉閘限電。并按照政府主管部門同意的有序用電預(yù)案在全市實(shí)行錯(cuò)峰用電。A、停止淘汰類、限制類高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電,停止鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、鋅冶煉七大高耗能行業(yè)及陶瓷、漂染、建材生產(chǎn)等其他高耗能、高排放企業(yè)的生產(chǎn)用電(保留保安保溫負(fù)荷),直至電力應(yīng)急事件解除。B、其他工業(yè)顧客壓減17%以上用電負(fù)荷,加大工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰力度,輪休錯(cuò)峰顧客根據(jù)缺口狀況增長每周錯(cuò)峰天數(shù),平常避峰顧客根據(jù)負(fù)荷缺口狀況壓減對(duì)應(yīng)比例的用電負(fù)荷(壓減用電負(fù)荷50%以上)。C、商業(yè)、服務(wù)業(yè)(商場(chǎng)、賓館、寫字樓等)企業(yè)壓減5%及以上負(fù)荷。關(guān)閉所有景觀燈、霓虹燈、廣告燈,號(hào)召全民節(jié)電。(2)縣府辦、縣經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合供電局,全力挖掘地方機(jī)組的發(fā)電能力,全力開出地方備用機(jī)組頂峰發(fā)電。(3)應(yīng)急保供電范圍:黨政機(jī)關(guān)、武裝部隊(duì)、公安、消防、應(yīng)急指揮中心;居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路交通樞紐、都市交通、銀行等金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自來水、煤氣、廣播電視等企業(yè);中斷供電也許導(dǎo)致安全事故的企業(yè)以及其他應(yīng)予以重點(diǎn)保障的單位。——供電局調(diào)度中心和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,供電局調(diào)度中心在管轄范圍電網(wǎng)的恢復(fù)過程中,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、顧客之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具有時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要顧客的電力供應(yīng)。
——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行,調(diào)整發(fā)電出力。
——在供電恢復(fù)過程中,各電力顧客嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。(2)社會(huì)應(yīng)急:發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后,受影響或受波及的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門(單位)、各類電力顧客要按職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
——對(duì)停電后易導(dǎo)致重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力顧客,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定迅速啟動(dòng)保安電源,防止導(dǎo)致更大影響和損失。
——車站、碼頭、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)(館)等各類人員匯集場(chǎng)所的電力顧客,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,保證所有人員的人身安全。
——公安、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會(huì)巡查防備工作,嚴(yán)密防備和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——消防部門做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)撲滅電力應(yīng)急期間發(fā)生的各類火災(zāi)。
——交通管理部門組織力量,加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩和交通堵塞,防止出現(xiàn)交通混亂,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。
——物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)送和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供應(yīng)。
——停電地區(qū)各類電力顧客要及時(shí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)停電預(yù)案,有效防止多種次生災(zāi)害的發(fā)生。
——電力企業(yè)迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
6.2.4應(yīng)急結(jié)束
在同步滿足下列條件下,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),重要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定;
(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,重要都市負(fù)荷恢復(fù)90%以上;
(3)發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲(chǔ)備基本到達(dá)規(guī)定規(guī)定,上級(jí)電網(wǎng)恢復(fù)對(duì)***電網(wǎng)的正常輸送能力;(4)無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。7應(yīng)急保障
7.1技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作??h經(jīng)貿(mào)局會(huì)同供電局聘任電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家,構(gòu)成***電網(wǎng)電力應(yīng)急處置專家征詢小組,對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)征詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)電力應(yīng)急也許導(dǎo)致的社會(huì)危害和損失,增長技術(shù)投入,研究、學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不停完善電網(wǎng)電力應(yīng)急應(yīng)急技術(shù)保障體系。
7.2裝備保障各有關(guān)部門(單位)以及電力企業(yè)在積極運(yùn)用既有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配置必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備狀況,并保證救援裝備一直處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
7.3人員保障
加強(qiáng)電力企業(yè)的電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè),通過平常技能培訓(xùn)和模擬演習(xí)等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳
電力企業(yè)和重要電力顧客應(yīng)對(duì)全體員工加強(qiáng)防備事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,并通過多種新聞媒體向全社會(huì)宣傳出現(xiàn)電力應(yīng)急的緊急狀況下怎樣采用對(duì)的措施處置,增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。
8.2培訓(xùn)電力企業(yè)和重要電力顧客應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演習(xí),并通過專業(yè)人員的技術(shù)交
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