職業(yè)健康管理要點

職業(yè)健康管理要點一、職業(yè)健康管理措施1）制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長期職業(yè)健康。2）合理布置施工場地，保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。3）提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員的生活條件。4）區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型，制定相應整改措施并在實施前進行風險評價。5）對檢查出的隱患及時發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。6）跟蹤檢查糾正預防措施的實施過程和實施效果，保存驗證記錄。二、安全事故處理1、生產安全事故報告和調查處理的原則根據(jù)國家法律、法規(guī)的要求，在進行生產安全事業(yè)報告和調查處理時，使要堅持實事求是，尊重科學的原則，即要及時、準確地查明事故原因，明確事故責任，使責任人受到追究；又要總結經驗教訓，落實整改和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。因此，施工項目一旦發(fā)生安全事故，必須實施“四不放過”原則；1）事故原因沒有查清不放過；2）責任人未受到處理不放過；3）職工群眾未受到教育不放過；4）防范措施沒有落實不放過。2、事故報告的要求根據(jù)《出產安全事故報告和調查處置懲罰條例》等有關規(guī)定的要求，事故報告應當及時、準確、完整、任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。1）出產安全事故發(fā)生后，受傷者或最早發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負責人報告；施行單位負責人按到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上1地方人民政府建設主管部門和有關部門報告，實行施工總包的建設項目工程，由總包單位負責上報事故。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部分和有關部分報告。2）建設主管部分事故報告要求（1）建設主管部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門工會和人民檢察院。①較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門；②一般事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部分；③建設主管部分依照規(guī)定上報事故情況時，應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部分接到重大事故和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務院。④必要時，建設主管部門可以越級上報事故情況。（2）建設主管部門按照上述規(guī)定逐級上報事故情況時，每級上報時間不得超過2小時。3）事故報告的內容（1）事故發(fā)生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱；（2）事故的扼要經過；（3）事故已尼造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下跌不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；（4）事故的初步原則因；（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（6）事故報告單位或報告人員；（7）其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)的情況，以及事故發(fā)生之日起30日內的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。3、事故調查根據(jù)《條例》等相關規(guī)定的要求，事故調查處理京應當堅持實事求是，尊重2科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失。查明事故性質，認定事故義務、總結事故教訓，提出整改步伐，并對事故義務者依法追究義務。事故報告的內容包括；（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經過和事故救援情況；（3）事故造成有人員傷亡和直接經濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質；（5）事故義務的認定和對事故義務的處置懲罰建議；（6）事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料，事故調查組成人員應當在事故報告上簽名。4、事故處置懲罰1）施工單位的事故處置懲罰（1）事故現(xiàn)場處置懲罰事故處理是落實“四不放過”原則的核心環(huán)節(jié)。當事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當嚴格保護事故現(xiàn)場，做好標識，排除險情，采取有效措施搶救傷員和財產，防止事故蔓延擴大。事故現(xiàn)場是追溯判斷發(fā)生事故原因和事故責任的客觀物質基礎。因搶救人員，疏導交通等原則，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存下周場重要痕跡、物件、有條件的可以拍照或錄像。（2）事故登記施工現(xiàn)場要建立安全事故登記表，作為安全事故檔案，對發(fā)生事故人員的姓名、性別、年齡、工種等級，負傷時間、傷害程度、負傷部門及情況，簡要經過及原因記錄歸檔。（3）事故主闡發(fā)記錄施工現(xiàn)場要有安全事故主分析記錄，對發(fā)生的輕傷、重傷、死亡、重大設備事故及未遂事故必須按“四不放過”原則組織分析，查出主要原因，分清責任，提出防范措施，應吸取的教訓要記錄清楚。（4）要堅持安全事故月報制度，若當月無事故也要報空表，32）建設行政主管部分的事故處置懲罰（1）建設行政主管部門應當依據(jù)有關人民政府對事故的批復和有關法律法規(guī)的規(guī)定，對事故相關責任者實施行政處罰。處罰權限不屬于本級建設主管部門的，應當在收到理事故調查報告批復后15個工作日內，將事故調查報告（附有關證據(jù)材料）、結案批復、本級建設這樣部門對有關責任者的處理建議等轉送有權限的建設主管部門。（2）建設主管部分應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對因降低出產條件導致事故發(fā)生的施工單位給予暫扣或撤消安全出產許可證的處罰；對事故負有義務的相關單位給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級或撤消資質證書的處罰。（3）建設設主管部分應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對事故負有義務的注冊執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款，停止執(zhí)業(yè)或撤消其注冊執(zhí)業(yè)資質證書的處罰。5、法律責任1）事故報告和調查處置懲罰的違法行為根據(jù)《條例》規(guī)定，對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。事故報告和調查處理中的違法行為，包括事故發(fā)生單位及其有關人員的違法行為，還包括政府、有關部門及有關人員的違法行為，其種類有以下幾種；1）不立即構造事故搶救；2）在事故調查研究期間擅離職守；3）遲報或者瞞報事故；4）謊報或者瞞報事故；5）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；6）轉移、隱匿資金、財產、或者銷毀證據(jù)、資料；7）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料；8）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證；9）事故發(fā)生逃匿；10）阻礙、干涉事故調查工作；11）對事故調查工作不負義務，致使事故調查工作有重大疏漏；412）包庇、袒護負有義務的人員或者借機打擊報仇；13）故意拖延或者拒絕落實批復的對事故責任人的處理意見；2、法律責任1）事故發(fā)生單位主要負責人有上述（1）-（3）條違法行為之一的，處上一年年收入40%-80%的罰款，屬于國家工作人員的。并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2）事故發(fā)生單位及其有關人員有上述（4）-（9）條違法行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%-100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3）有關地方人民政府、安全出產監(jiān)督管理部分和負安全出產監(jiān)督管理職責的有關部分有上述（1）、（3）、（4）、（8）、（10）條違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責義務人員依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事義務。4）介入事故調查