防洪防汛應急預案

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范圍1.1

本預案合用于廠防洪防汛緊急狀態(tài)應急管理。1.2

防洪防汛總體規(guī)定和目的1.2.1

防洪防汛總體規(guī)定。各級領導要把防洪防汛工作列入重要的議事日程。做到思想認識、領導組織、計劃安排、資金投入、措施保證五個到位。各單位要在汛前修訂完善防洪防汛預案，并報廠防洪防汛辦公室立案。汛期要保證通訊系統(tǒng)暢通，野外生產(chǎn)站點排澇系統(tǒng)完好并配置足夠的救生和搶險物資。及時掌握水利、水文、氣象等資料，為領導決策提供根據(jù)。要廣泛進行宣傳和動員,提高廣大員工水患意識。1.2.2

我廠防洪防汛的重點目的。新蓋房行洪道內(nèi)岔河集油田行洪道內(nèi)的油水井及設施；蘇一聯(lián)和東淀、文安洼內(nèi)蘇橋凝析油氣田及設施，向北京供氣管線，向華北石化分企業(yè)煉油廠的輸油管線。2

應急組織與職責2.1

應急組織2.1.1

防洪防汛指揮部總指揮：廠長政

委：書記副總指揮：主管生產(chǎn)的副廠長、總工程師成

員：工程所、生產(chǎn)運行科、安全科、計劃科、物資管理中心財務科、保衛(wèi)科、天然氣管理中心、各采油工區(qū)主任2.1.2防洪防汛辦公室2.1.3

辦公室主任：生產(chǎn)運行科科長副主任：安全科科長

生產(chǎn)運行科副科長成

員：工程所2人、生產(chǎn)運行科2人、天然氣管理中心1人2.1.3

抗洪搶險隊2.1.3.1

采油搶險隊，由岔河集各工區(qū)50人，由岔中工區(qū)、零碎井工區(qū)主任任隊長，詳細任務是保證汛期行洪道內(nèi)采油井的正常生產(chǎn)和搶險。2.1.3.2

油氣集輸搶險隊，隊長工程所主管集輸?shù)母彼L，搶險人員工程所輸油室（2人），生產(chǎn)運行科（2人），安全科（1人），天然氣管理站（5人），蘇橋工區(qū)（30人）構成，詳細任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。2.1.3.3

供電工程搶險隊，由生產(chǎn)運行科主管電力的副科長、電管大隊大隊長任隊長，搶險人員由生產(chǎn)運行科電調(diào)（2人），電管大隊（20人）構成，負責汛期電力系統(tǒng)的搶險。2.1.3.4

運送通訊搶險隊，隊長小車隊隊長，由生產(chǎn)運行科（1人）、岔河集（2人）、蘇橋（1人）、小車隊（30人）構成，詳細任務是保證汛期人員的運送和通訊系統(tǒng)的暢通。2.1.3.5

工程維修搶險隊，隊長機修中心主任，由生產(chǎn)運行科（1人）、機修中心（10人）,各工區(qū)維修班15人構成。詳細任務是保證汛期工程維修搶險任務。2.2

應急組織職責：2.2.1

防汛指揮部職責2.2.1.1

組織、督促各單位做好防洪防汛宣傳和思想動員工作，提高全體員工對防洪防汛重要性、緊迫性的認識。2.2.1.2

組織制定和審定防洪防汛預案，組織執(zhí)行上級防洪防汛搶險調(diào)度方案。2.2.1.3

組織分析全廠防洪防汛工作形勢，按照上級規(guī)定針對存在問題提出防洪防汛工作安排意見，組織重點要害部位的檢查，限期整改存在的問題。2.2.1.4

組織制定和執(zhí)行防洪防汛紀律，堅持汛期值班制度，及時理解掌握雨情和汛情。2.2.1.5

洪水來臨時，指揮部和辦公室重要組員要親臨防洪防汛前線，根據(jù)防洪防汛預案組織調(diào)度，全力搶險。適時組織開展恢復生產(chǎn)工作。2.2.1.6

負責貫徹年度防洪防汛工程項目及物資準備工作。2.2.2

防洪防汛辦公室（防汛辦）的職責2.2.2.1

堅持24小時值班，負責檢查、督促各單位汛期值班狀況。2.2.2.2

認真做好值班記錄，做好指令上傳下達工作，及時理解汛期各單位雨情狀況，及時理解雨天對各單位生產(chǎn)影響狀況。2.2.2.3

對汛期各單位反應的狀況及時匯報防汛辦主任。2.2.2.4

對上級防汛部門的告知，及時匯報防汛指揮部總指揮或副總指揮。2.2.2.5

防汛辦負責搜集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報，同步向各單位轉發(fā)。做好汛期的汛情日志的填寫、存檔工作。2.2.2.6

碰到突發(fā)事件及時匯報指揮部指揮或副指揮，并向油田企業(yè)防汛辦公室匯報。2.2.3

應急小組職責2.2.3.1

應急組長負責制定應急方案并報上級審批。發(fā)生緊急狀況組織和指揮各應急小組投入搶險，并及時向上級匯報。2.2.3.2

應急副組長負責在發(fā)生緊急狀況時，按應急方案及實際狀況分派應急力量，調(diào)整人員和物資并及時向應急組長匯報現(xiàn)場狀況。2.2.3.3聯(lián)絡小組負責現(xiàn)場各環(huán)節(jié)聯(lián)絡,及時向現(xiàn)場應急組長匯報狀況傳達指示。2.2.3.4

采油抗洪搶險隊生產(chǎn)副主任任隊長；生產(chǎn)協(xié)調(diào)組采油崗干部任副隊長；詳細任務是保證汛期采油井的正常生產(chǎn)和搶險。2.2.3.5

集輸抗洪搶險隊集輸副主任任隊長；生產(chǎn)協(xié)調(diào)組集輸崗干部任副隊長；詳細任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。2.2.3.6

運送工程維修抗洪搶險隊技術副主任任隊長，生產(chǎn)協(xié)調(diào)組組長任副隊長。詳細任務是保證汛期運送工程維修搶險任務。2.2.3.7

后勤小組負責現(xiàn)場人員的人身防護工作，迅速保護受傷人員撤離現(xiàn)場及進行簡樸包扎，需要醫(yī)治的要立即送往醫(yī)院作深入治療。3

應急聯(lián)絡、報警、現(xiàn)場指揮程序3.1

應急聯(lián)絡內(nèi)部方式：遇險情―電話手機→向總值班員匯報同步→給工區(qū)值班室打電話規(guī)定按預案實行同步→搶險，用手機聯(lián)絡。外部方式：遇險情電話手機→上級企業(yè)―電話手機→搶險，用手機聯(lián)絡。3.2

常用電話廠總值班室：2561491或2561591

岔中工區(qū)：2566354或2566228零碎井工區(qū)：2566013或2566548

蘇橋工區(qū)：2563491或2563492岔北工區(qū)：2566373，2566228

岔南工區(qū)：2566894，2566704油田分企業(yè)指揮部：2723355，2722270

救護中心電話：1203.3

應急原則3.3.1

防汛辦負責搜集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報，同步向各單位轉發(fā)。3.3.2

根據(jù)雨情、汛情，廠防汛辦公布油區(qū)防洪防汛警報。3.3.3

防洪防汛指揮部總指揮簽發(fā)防洪防汛搶險方案，副指揮詳細組織有關單位實行。4

應急事件及其詳細應急措施4.1

大雨內(nèi)澇搶險方案4.1.1

各單位對所管的井、站在汛前要認真做好防洪防汛準備工作,清理完善站內(nèi)、外排水系統(tǒng)，對供電線路采用防護措施,大站備用發(fā)電機保持完好狀態(tài)。4.1.2

現(xiàn)場值班人員親密注意積水變化狀況，做好記錄，逐層上報。4.1.3

各油氣生產(chǎn)單位負責組織油（氣）井、站的現(xiàn)場排澇,值班人員加密巡井、巡線,檢查配電設備防水狀況。4.1.4

生產(chǎn)、生活站點所在區(qū)域積水在0.5米以內(nèi)時不得停產(chǎn)。4.1.5

遇特大暴雨，生產(chǎn)現(xiàn)場積水深超過0.5米,無能力及時排除時，由所在單位重要領導負責組織搶險，按各自的防洪防汛預案,執(zhí)行保人身安全,保國家財產(chǎn)措施，必要時組織停產(chǎn)。4.1.6

由于內(nèi)澇河道積水到達0.5米或在河道正常過水時,要親密監(jiān)視水情,視水情決定與否關井。4.2

新蓋房行洪道油井搶險方案4.2.1

接到新蓋房樞紐準備向新蓋房分洪道分洪的告知后，岔中、零碎井工區(qū)調(diào)度室立即告知生產(chǎn)崗位停抽關井。4.2.2

廠長立即率直屬搶險隊50人到現(xiàn)場。4.2.3

岔中工區(qū)主任立即組織岔中工區(qū)搶險人員30人及有關車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場，逐井拆除運回。4.2.4

零碎井工區(qū)主任立即帶領零碎井工區(qū)搶險人員20人及有關車輛、搶險工具趕赴現(xiàn)場，加固好值班房，撤走值班人員，帶走房內(nèi)生活用品，按規(guī)定做好井口防污染工作。4.2.5

規(guī)定：必須在分洪前完畢所有搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關設備，并運出分洪道，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線桿。關閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口如下要關死膠皮閘門，同步，站內(nèi)要關死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，導致污染。4.2.6

對岔--任線行洪道內(nèi)1500米管線穿越部分進行檢查，并準備好一旦管線穿孔時所需的卡子。若管線穿孔無法處理，應及時向生產(chǎn)運行處匯報，由岔轉站向管線里輸水替油。4.2.7

分洪開始后，行洪道內(nèi)不得留人，看井人員可在分洪道北大堤上巡視。4.3

蘇一聯(lián)、東淀高壓氣井（站）搶險4.3.1

蘇一聯(lián)合站搶險4.3.1.1

蘇一聯(lián)的防汛工作由工區(qū)書記負責。4.3.1.2

汛前組織職工將站內(nèi)所有排水系統(tǒng)清理潔凈，保持暢通。4.3.1.3

備足全工區(qū)職工半個月的糧食和其他生活必需品。4.3.1.4

準備四艘橡皮艇，一艘玻璃鋼快艇。每個崗位職工配一套救生衣和救生圈。4.3.1.5

在防洪墻四角準備10方土，以備汛期防洪墻出現(xiàn)問題時搶險用。4.3.1.6

為保證汛期供電正常，由電管大隊給蘇一聯(lián)備用一臺200KVA發(fā)電機組，作為應急電源，并備用半個月的柴油，主汛期電管大隊要安排人員24小時在蘇橋工區(qū)值班。4.3.1.7

當油品儲罐到達安全液位不能拉運時，由工區(qū)調(diào)度向生產(chǎn)運行科值班室匯報，由生產(chǎn)運行科報生產(chǎn)運行處，經(jīng)生產(chǎn)運行處同采油四廠聯(lián)絡好后來，再由生產(chǎn)運行科值班室告知蘇橋工區(qū)調(diào)度，蘇一氣處理站停運烴、水露點裝置，各氣井只通過度離器混輸至采油四廠信安站（目前氣井總液量45-80方），保證生產(chǎn)正常。4.3.1.8

雨水泵啟動狀況：蘇一聯(lián)有2座雨水泵房，四臺排量為300m3/h，揚程為20m的潛水泵。當水池內(nèi)水位升至-2.8米時啟1#泵，升至-2.0米時啟2#泵，水位降至-2.8米時停2#泵，降至-3.3米時停1#泵。4.3.1.9

當接到向文安洼內(nèi)泄洪的告知后，大門外雨水開始倒灌時，立即關閉三座防洪大門。如發(fā)現(xiàn)大門不嚴，當即用裝滿土的草袋子在大門內(nèi)側加固。4.3.1.10

汛期通訊由移動和有線電話兩套，保證24小時有人值班，并保證與各氣井、站聯(lián)絡暢通。4.3.1.11

蘇一聯(lián)的防洪工程是按50年一遇設計，百年一遇校核。當碰到特大洪水，接到上級告知需要撤離時，必須完畢各項撤離準備后，方可組織撤離。4.3.2

東淀高壓氣井（站）搶險4.3.2.1

接到新蓋房分洪道準備行洪或者棗林莊樞紐泄洪流量超過350立方米/秒（以1996年泄洪量為代表）的告知后，立即告知蘇橋采油工區(qū)，由工區(qū)主任告知并組織貫徹蘇42井生產(chǎn)崗位停止生產(chǎn)，關死井口套管閘門，卸掉方卡子，將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口如下，要關死膠皮閘門，同步要關死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，導致污染，固定好值班房。人員撤離至蘇一聯(lián)合站。4.3.2.2

工區(qū)主任負責組織立即率蘇橋采油工區(qū)搶險人員30人趕到現(xiàn)場組織搶險。4.3.2.3

副廠長率廠油氣集輸搶險隊趕赴蘇橋地區(qū)協(xié)助搶險。4.3.2.4

在接到搶險告知16小時內(nèi)完畢搶險保安全措施。東淀內(nèi)各生產(chǎn)氣井應所有裝好井口防護攔。應停止出黑油的天然氣井生產(chǎn)，搶運出蘇1―2集氣站和蘇42拉油點的罐存黑油。要從蘇一聯(lián)斷開東淀內(nèi)電源，對沒有生產(chǎn)的各井（站）關死井口閘門，盡全力防止高壓油、氣井也許導致的次生災害。對東淀內(nèi)正常生產(chǎn)的氣井要安排好防洪平臺上值班留守人員，配足生產(chǎn)、生活和救生物資，配置救生艇，備好通訊、照明器材，要保證不影響向北京的供氣。4.3.2.5

蘇一潛山各氣井、站，采用鋼架高平臺，防洪高度為黃海高程9.3米，各單井井口采用鋼管護欄，高度為自然地坪以上2.5米，井下設安全閥5口井（蘇1-6、-8、-9、-20、蘇觀1）。

4.3.2.6

當?shù)孛嫠怀^0.5米時，值班人員撤到高架平臺值班，準備好救生衣、救生圈，沒有特殊狀況，任何人不得離開平臺。當需要上井口操作時，必須采用好保護措施，并在有人監(jiān)護的狀況下，方可操作。4.3.2.7

當蘇1-2計壓縮機不能工作停機時，排水采氣井（蘇1-6、-7、-14、-5、蘇3、蘇7）關井，值班人員關死井口閘門裝好井口防護攔，撤離值班點。4.3.2.8

如需撤離平臺，必須待救援人員趕到，完畢撤離準備后，再有組織地分批撤退。4.3.3

向北京輸氣管線搶險4.3.3.1

當洪水危及穿、跨越大清河、東淀等處的北輸氣管線及設施時，立即告知蘇橋采油工區(qū)，由主任立即組織搶險隊到現(xiàn)場。4.3.3.2

副廠長組織搶險隊趕到現(xiàn)場協(xié)助搶險。4.3.3.3

執(zhí)行搶護措施，保證管線及設施的安全，保證向北京正常供氣。當洪水超過防備原則，有破壞輸氣管線的也許時，立即報油田企業(yè)防洪防汛指揮部緊急研究后，停止該管線輸氣，向管線內(nèi)替水。4.3.4

文安洼內(nèi)油、氣、水井、站搶險方案4.3.4.1

在接到向文安洼分洪的告知之后，蘇橋工區(qū)調(diào)度室立即告知文安油（氣）田的各生產(chǎn)崗位停產(chǎn)，總工程師率專業(yè)搶險隊趕到現(xiàn)場。4.3.4.2

接到向文安洼內(nèi)泄洪的告知后，蘇橋工區(qū)副主任立即帶領30名搶險人員、有關車輛及搶險工具，趕赴文安洼內(nèi)所有井站，協(xié)助崗位職工做好撤離準備。4.3.4.3

生產(chǎn)運行科立即組織拉油罐車，將文11站以及外圍井站原油搶運出來。4.3.4.4

蘇橋工區(qū)搶險人員按規(guī)定必須在分洪前完畢所有搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關設備，并運出文安洼，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線桿。關閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口如下要關死膠皮閘門，同步，站內(nèi)要關死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，導致污染。

4.3.4.5

所有井站原油搶運完后來，將儲罐裝滿清水，防止漂移。4.3.4.6

固定好站內(nèi)所有設備，拉走所有能帶走的物品、人員撤離，按廠防汛辦規(guī)定執(zhí)行（來水前，所有人員撤向蘇一聯(lián)合站或霸州基地）。4.3.4.7

由工區(qū)副主任負責文安洼內(nèi)氣井6口，集氣站1座，分別是文23、文23-1、-2、-3、-4、文53井和文23集氣站，產(chǎn)氣能力22萬立方米，單井防洪設計文23、文23－1、文53井采用混凝土高架平臺，防洪高度為黃海高程9.3米，文23-2、文23-3、文23-4未采用鋼架高平臺。單井井口都采用鋼管護攔，高度為自然地坪2．5米，井場有2米高磚圍墻。文23斷塊所有井站有一條專用公路進出。a）汛期來臨前，文23斷塊各生產(chǎn)井應裝好防護欄（留一根以便進出），汛前對文23-1井抽油機及列車房進行加固，防止洪水沖走。內(nèi)澇水深0.5米如下時，各井站維持正常生產(chǎn)。b）在內(nèi)澇水深到達0.5米或接到分洪告知后，工區(qū)工區(qū)副主任立即帶領搶險人員趕到現(xiàn)場文23-1井組織安排生產(chǎn)和抗洪工作。c）文23-1井停止生產(chǎn)，切斷電源，關死井口套壓閘門，卸掉負荷將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口如下，要關死膠皮閘門，同步要關死進油閘門，防止產(chǎn)生油氣瀉漏，導致污染，人員撤到平臺。d）3口沒有高架氣井（文23-2井、文23-3井、文23-4井），上好井口護欄，關閉井口所有閘門和站內(nèi)所有流程，人員撤離到文53井。e）文23集氣站值班人員倒通文23井和文53井流程，關閉站內(nèi)其他所有流程，除留兩人到文23井高架平臺值班，其他人員撤到文23-1井高架平臺。f）2口高架氣井（文23井、文53井）正常生產(chǎn)，氣量10萬方，液量13方，值班人員倒好井口流程，裝好井口護欄，撤到高架平臺值班，控制一、二級節(jié)流生產(chǎn)，每口井2人值班，準備好救生衣、救生圈及10天的飲用水、以便食品和必要的生活用品。g）沒有特殊狀況，任何人不得隨意離開平臺。當需要上井操作時，必須采用好保護措施，并在有人監(jiān)護的狀況下，方可操作。h）各井站值班人員一周輪換一次，換班用工區(qū)摩托艇接送。i）崗位值班人員每班向工區(qū)調(diào)度匯報本崗位生產(chǎn)狀況、人員狀況以及水位狀況。j）水深到達距平臺1米時關井撤離。撤離平臺時，須待救援人員趕到，完畢撤離準備后，再有組織地分批撤離。4.3.4.8

由發(fā)電站副主任負責文11發(fā)電站人員的撤離。撤離前應做好站內(nèi)一切撤離準備工作，要關死氣管線閘門，防止產(chǎn)生油氣泄漏，導致污染。4.3.5

油氣集輸系統(tǒng)防洪排澇4.3.5.1

油氣集輸系統(tǒng)措施實行由工程技術研究所、生產(chǎn)運行科負責。4.3.5.2

龍一站：水深0.5m，別古莊繼續(xù)來油時，龍一站把液位降至2m，當水深0.8m時，龍一站越站輸至霸一聯(lián)。假如別古莊不來油時，龍一站輸水384立方米至霸一聯(lián)。4.3.5.3

霸一聯(lián)：水位在0.5m如下時，龍一聯(lián)繼續(xù)來油時，霸一聯(lián)繼續(xù)外輸。龍一站不來油，霸一聯(lián)繼續(xù)輸油至各罐液位達2m時，停泵向長輸隊輸水768立方米。4.3.5.4

岔一聯(lián)：水深0.5m，岔南及單井正常來油時，正常運行，岔南不來油，單井關井后，把儲油罐輸至液位2m后，向長輸隊輸水一種管容約60立方米。4.3.5.5

岔北聯(lián)：岔三站、岔四站及計量站不來油后，岔北聯(lián)把油罐液位降至2m，倒通岔三站外閥組向岔三站輸水192立方米，并由岔三站