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文檔簡介

防汛應(yīng)急預(yù)案通用_單位防汛應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案11總則1.1編制目的為認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主”的方針,切實做好抗臺防汛工作,提高應(yīng)急處置能力,最大程度地減少臺風(fēng)、洪澇導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。1.2合用范圍本預(yù)案合用于我企業(yè)受臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)襲擊或嚴(yán)重影響,導(dǎo)致大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。1.4工作原則1.4.1以人為本,防止為主。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào),迅速反應(yīng)。1.4.4貫徹“就近救援”原則1.3編制根據(jù)及引用文獻(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》,結(jié)合企業(yè)實際,制定本預(yù)案。2應(yīng)急準(zhǔn)備2.1指揮機(jī)構(gòu)成立企業(yè)防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理嚴(yán)守元任組長,質(zhì)安副總張賢萍任副組長,組員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。2.2重要職責(zé)(1)及時理解臺風(fēng)洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警防止布置工作,公布啟動本預(yù)案的命令。(2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防臺防汛的應(yīng)急處置工作,研究處理應(yīng)急處置中的重大問題;(3)理解因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致設(shè)施損壞、行業(yè)有關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等狀況;(4)及時向主管局等主管部門匯報災(zāi)情、應(yīng)急處置的進(jìn)展?fàn)顩r等,組織開展災(zāi)后自救;(5)完畢上級交辦的其他工作。2.3應(yīng)急求援指揮流程圖2.3應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作規(guī)定,當(dāng)確定為I級和II級預(yù)警時,設(shè)置若干應(yīng)急工作組。(一)信息綜合組:由辦公室、質(zhì)安部有關(guān)人員構(gòu)成。重要職責(zé):掌握抗災(zāi)動態(tài),綜合狀況,宣傳報道,公布臺風(fēng)災(zāi)害信息,匯總、核算、上報災(zāi)情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)各部門的工作。(二)搶險救災(zāi)組:由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等有關(guān)人員構(gòu)成。重要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機(jī)械設(shè)備、人員的貫徹和調(diào)配;指導(dǎo)或協(xié)助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;指導(dǎo)或協(xié)助傷亡人員的急救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。(三)后勤保障組:由辦公室、工會人員構(gòu)成。重要職責(zé):負(fù)責(zé)防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導(dǎo)、慰問事宜等。(四)專家組:由質(zhì)安部、技術(shù)部等有關(guān)人員構(gòu)成。重要職責(zé):制定各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案;制定房屋倒塌、大型施工機(jī)械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。2.3急救工具(設(shè)備)、物資重要急救工具(設(shè)備)重要應(yīng)急物資重要有:(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套;(2)備用5m長絕緣桿10根;(3)備一根φ20棕繩長100米,備一根φ12尼龍繩長100米;(4)急救藥箱10個,擔(dān)架10副;(5)照明手提燈10個;(6)水帶500米;(7)干粉滅火器10只;(8)沙袋500只;(9)對講機(jī)10部。(10)雨衣、雨鞋20套。(11)電纜200M。3汛臺分級分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)原則,分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。3.1I級原則3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在本市或周圍(臺州市范圍)地區(qū)登陸,或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸,12小時內(nèi)襲擊本市。3.1.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)本市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或過程降雨量250毫米以上,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。3.2II級原則3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在浙東南沿海地區(qū)登陸,或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸,24小時內(nèi)嚴(yán)重影響本市。3.2.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)本市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或過程降雨量200-250毫米,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時160毫米以上。3.3III級原則3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上,在48小時內(nèi)影響本市。3.3.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或過程降雨量150-200毫米以上,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時120-160毫米以上。3.4IV級原則3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在正在發(fā)展,估計影響本市。3.4.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)本市有強降雨量,全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或過程降雨量150毫米以上。3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時80-120毫米以上。4應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅳ級響應(yīng)(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,匯報進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)階段。親密關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的途徑和發(fā)展趨勢。(2)及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)消息,督促各項目部做好防臺防汛檢查,消除在建工地安全隱患。4.2Ⅲ級響應(yīng)(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員匯報進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)階段。(2)企業(yè)召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)市防臺防汛工作規(guī)定,立即布署防臺防汛各項工作。(3)企業(yè)防指下設(shè)總值班室,組員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員構(gòu)成。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱,并將及時下傳各項目部。并搜集好各部門實時工作狀況匯報。(4)設(shè)置后勤保障組。組員由辦公室、工會等人員構(gòu)成。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。(5)組織有關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,貫徹加固防止措施(重點為臨時設(shè)施、腳手架、深基坑等),消除安全隱患。(6)組織重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,有安全隱患臨時工棚人員撤離工作,做好其他撤離人員的撤離準(zhǔn)備。4.3Ⅱ級響應(yīng)(1)根據(jù)省、市氣象臺預(yù)熱熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員匯報進(jìn)入II級響應(yīng)階段。企業(yè)值班室進(jìn)入24小時值班。值班人員由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。(3)企業(yè)防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、專家組的人員所有到位,開展工作,履行職責(zé)。(4)在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能規(guī)定,準(zhǔn)時完畢各項防臺防汛檢查準(zhǔn)備工作,并將進(jìn)展完畢狀況向企業(yè)值班室匯報。(5)組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設(shè)施的固定工作。4.4Ⅰ級響應(yīng)(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員匯報進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)階段。(2)企業(yè)各有關(guān)人員到位籌辦,各類防臺防汛預(yù)案中所規(guī)定的機(jī)具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的布署,隨時處理各類突發(fā)事件。(3)發(fā)生下列險情時,立即采用如下措施:①當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組,首先到現(xiàn)場理解狀況,制定處理措施;另首先從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機(jī)械進(jìn)場清理,減少損失。②當(dāng)發(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時,根據(jù)市防指的命令、建工局防指、企業(yè)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織人員迅速出動,與有關(guān)部門一起做好處置工作。③當(dāng)發(fā)生大型施工機(jī)械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進(jìn)行清理,及時消除安全隱患,保證都市管理正常秩序。5災(zāi)后自救階段(1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,保證受損的施工機(jī)械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行;指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。(2)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料,嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害;(3)做好損壞狀況記錄,辦公室將各線損失狀況匯總上報有關(guān)部門。(4)及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備;(5)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。6工作制度6.1請示匯報制度在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時,及時向企業(yè)指揮部組長請示匯報,由企業(yè)指揮部統(tǒng)歷來上級主管部門防汛辦請示匯報,并提出處理意見。6.2值班制度6.3安全檢查制度臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)企業(yè)防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,重點加強防備深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后,要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進(jìn)行檢查,保證能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時也許導(dǎo)致人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好對應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和有關(guān)工作,切實保障人民生命的安全,項目部不準(zhǔn)在此期間住人。6.5災(zāi)害記錄匯報制度災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)規(guī)定和程序準(zhǔn)時匯總辦公室統(tǒng)一上報。匯報內(nèi)容:災(zāi)害突發(fā)事件匯報的內(nèi)容包括:①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡狀況;②突發(fā)事件發(fā)生的簡要通過,險情的基本狀況;③原因的初步分析;④已采用的救援措施等狀況。6.6工作總結(jié)制度7培訓(xùn)與演習(xí)7.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案確定后,按計劃組織項目部全體工人進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具有完畢其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能:(1)各器具、救護(hù)用品的使用以環(huán)節(jié)的培訓(xùn);(2)施工安全防護(hù)、安全警示設(shè)置、臨時設(shè)施與個人的防護(hù)措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設(shè)施、大型機(jī)械的安全防護(hù);(3)對危險源的突顯特性辨識;(4)事故報警;(5)緊急狀況下人員的安全疏散;(6)現(xiàn)場急救的基本知識。7.2演習(xí)應(yīng)急預(yù)案確定后,通過有效的培訓(xùn),可采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演習(xí)。在項目防臺防汛期到來前演習(xí)一次,后來每隔六個月演習(xí)一次,人員變動大時增長演習(xí)次數(shù)。每次演習(xí)結(jié)束,及時作出總結(jié),對存在某些差距的在后來工作中加以提高。8附則8.1制定與解釋本預(yù)案由企業(yè)負(fù)責(zé)制定與解釋。8.1管理與更新本預(yù)案由浙江天頌建設(shè)有限企業(yè)負(fù)責(zé)管理與更新。8.2實行與生效本預(yù)案自印發(fā)之日起實行建筑工程防臺防汛工作要點一、高空設(shè)施1、塔吊應(yīng)減少自由端高度,能拆除的盡量予以拆除,塔身螺栓必須全面緊固,塔身附著裝置應(yīng)加密加固、嚴(yán)禁對塔吊前后臂進(jìn)行固定,保證自由旋轉(zhuǎn)。2、腳手架連墻桿應(yīng)加密加固,腳手架有懸掛物的應(yīng)立即清除,安全網(wǎng)應(yīng)拆除,腳手片進(jìn)行綁扎加固。3、物料提高機(jī)、人貨兩用機(jī)、井架應(yīng)用鋼纜予以加固,箱體降至地面。4、加強對塔吊、腳手架、大型提高設(shè)備基礎(chǔ)檢查,防止基礎(chǔ)沉降發(fā)生傾斜。5、高空設(shè)施的避雷設(shè)施必須保證完好有效,電源線路必須切斷。二、臨時房1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進(jìn)行加固,并于地面進(jìn)行牢固連接,保證房屋穩(wěn)固。2、地勢低洼或也許被沉沒的臨時房要防止墻體及基礎(chǔ)泡水坍塌。3、有也許因風(fēng)刮落的物體材料,必須全面清理至物料堆放場集中寄存,防止物體墜落傷人。三、深基坑、施工用電1、加強對深基坑周圍的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情及時采用措施,對也許引起的地質(zhì)災(zāi)害加強監(jiān)控。2、配置足夠的潛水泵等排水設(shè)施,保證排水及時,防止基坑坍塌。3、臺風(fēng)來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源必須所有切斷。4、變(配)電室做好防雨措施,汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要所有停止供電。四、人員物資轉(zhuǎn)移1、臺風(fēng)來臨時,有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須所有撤出到安全地方,基坑、圍墻、高空設(shè)施有也許倒塌并危害到的臨時設(shè)施內(nèi)的人員必須所有撤出。3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設(shè)備、建筑機(jī)械,減少災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的財產(chǎn)物資損失。五、災(zāi)后重建1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進(jìn)行全面檢查,保證安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。2、加強對施工現(xiàn)場重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的`檢查,尤其是:深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)狀況;塔吊等垂直運送設(shè)施和落地式腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)防風(fēng)裝置狀況;臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設(shè)狀況。3、嚴(yán)格復(fù)工程序,未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的,一律不得動工。4、加強工地食品安全工作。六、值班制度要堅持24小時抗臺防汛值班制度,親密監(jiān)視臺風(fēng)動向,及時掌握雨情、風(fēng)情和水情,發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害和緊急狀況,要及時處置,迅速上報。防汛應(yīng)急預(yù)案2一、思想高度重視。全市各板塊和各部門要充足認(rèn)識目前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,一直把人民生命安全放在第一位。各板塊重要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密布署、深入一線,做好防汛的各項檢查貫徹工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)識上再深化、再提高,工作上再布署、再發(fā)動,措施上再強化、再貫徹。二、保證社會秩序正常。水利部門要盡最大程度減少內(nèi)河水位,盡最大也許減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。一是要抓好都市既有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,保證排水暢通。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)既有堵水或內(nèi)澇狀況,及時采用措施,保證及時排出積水,保證道路暢通。二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案貫徹狀況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。三是加強在建工地的專題檢查,加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施貫徹狀況。四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,貫徹供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,保證汛期城鎮(zhèn)居民平常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障,保證全市中考安全順暢。五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大也許減少農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同步要保證夏種順利推進(jìn)。三、掌握汛情雨情。市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理也許出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、精確。防汛應(yīng)急預(yù)案3為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害,維護(hù)全體師生的生命財產(chǎn)安全,保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本校實際制定本預(yù)案。一、基本原則(一)以防為主,常備不懈防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實行防洪規(guī)劃,加強汛情的預(yù)測,強化預(yù)警預(yù)報,做到防患于未然。(二)加強管理,分工負(fù)責(zé)防汛工作堅持校長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自的職責(zé)開展工作。(三)科學(xué)調(diào)度,全力搶險發(fā)生洪水險情后,學(xué)校要組織力量迅速到位,采用有效措施,全力組織搶險,最大程度地防止和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護(hù)全體師生的生命財產(chǎn)安

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