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1、早讀考勤時(shí)間為7:
40.考勤人員,凡考勤必須佩戴工作證,帶上考勤表等
2、考勤要做到,人缺(遲到、請(qǐng)假、曠課)留名,清楚記錄班級(jí)姓名學(xué)號(hào)。
3、考勤時(shí),所缺的人請(qǐng)假,沒有假單,請(qǐng)于翌日考勤時(shí)核對(duì),前天考勤的要把情況反映給翌日的考勤員
4、會(huì)議考勤,要做到,把門,就是守著進(jìn)出口,登記出席人名單,以便工作,及核實(shí)出席情況
5、服從上級(jí)分配
6、部員要積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。接到所分配的工作時(shí),要認(rèn)真落實(shí),不要說(shuō)來(lái)就來(lái)說(shuō)走就走
7、對(duì)于各項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議,通訊員必須要做到各班對(duì)活動(dòng)會(huì)議清楚明白
8、做好每周的考勤統(tǒng)計(jì)與總結(jié)
部門規(guī)章:
1、部員必須遵守院系所規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定
2、各部員不得利用職位之便,隨意遲到曠課,如舉報(bào)發(fā)現(xiàn),將公平如實(shí)登記,多次違反留部察看,事太嚴(yán)重將作退部處理。
3、各種活動(dòng)會(huì)議,如不是事前說(shuō)明,得到批準(zhǔn),不得缺席。
4、領(lǐng)到所分配的任務(wù),部員不得推卸,如有特殊情況,可相互溝通,各自協(xié)作。
5、本著為政法系服務(wù)的意識(shí),與其他同學(xué)相親相愛,不得以學(xué)生干部的身份欺壓別人
6、如其他部門有需要,積極協(xié)助工作
部門工作實(shí)施細(xì)則二作為這個(gè)部門的成員都應(yīng)具有一種積極、主動(dòng)、向上、認(rèn)真的態(tài)度。我們要以一種昂揚(yáng)、進(jìn)取的姿態(tài)去迎接,去挑戰(zhàn)我們的工作;我們要以微笑去化解所有的困難,這是我們每個(gè)成員對(duì)自己的基本要求。
我們部門的工作可以分為組織與動(dòng)員兩大組,在這兩大塊中有著各自不同的任務(wù)與要求。
(一)成員的基本要求
1。成員有較好的溝通能力,在任何的場(chǎng)合能夠有一個(gè)好的應(yīng)變能力,能夠處理突發(fā)事件,要按時(shí)完成部門給我們的任務(wù)。
2。要求成員對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),勤奮守紀(jì),不可以隨時(shí)請(qǐng)假毫無(wú)紀(jì)律,請(qǐng)假必須爭(zhēng)取社長(zhǎng)和部長(zhǎng)的同意。
3。待人平和,積極主動(dòng),樂意聽取他人意見,做事情不一意孤行,共同談?wù)?,共同進(jìn)步。
4。對(duì)電腦有基本的了解,能較熟練的掌握一些基本的操作。
(二)組織組的的任務(wù)
1。聯(lián)系創(chuàng)意規(guī)劃部,獲取活動(dòng)方案。根據(jù)方案具體實(shí)施,可與各部門溝通協(xié)商具體情況。(如與財(cái)務(wù)統(tǒng)籌部溝通道具、禮物的準(zhǔn)備情況,與聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)部溝通地點(diǎn)、嘉賓的情況等)
2。活動(dòng)前,提前準(zhǔn)備好所需要的材料和裝飾品(如ppt制作、氣球、適當(dāng)?shù)囊魳返龋?,進(jìn)行會(huì)場(chǎng)布置、ppt放映演練、話筒調(diào)試、座位安排等準(zhǔn)備工作。
3。作為成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律要進(jìn)行維護(hù),認(rèn)真編排每個(gè)班級(jí)或者是成員的座次,使得現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)混亂。
4?;顒?dòng)開始,組織有序進(jìn)場(chǎng);接待員接待領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓落座,供應(yīng)茶水等,要用微笑服務(wù)讓他們對(duì)我們的工作滿意,解決和回答領(lǐng)導(dǎo)與同學(xué)有疑問;安排人員維持紀(jì)律。對(duì)于重要活動(dòng),視情況安排簽到點(diǎn)名。
5。在現(xiàn)場(chǎng)安排的時(shí)候要出謀劃策,怎樣的擺放或者是安排比較得當(dāng)可以提出意見來(lái)完善我們的工作。
6。在活動(dòng)結(jié)束的時(shí)候要主動(dòng)留下來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打掃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行拆除,一切歸于原位。
(三)動(dòng)員組的任務(wù)
團(tuán)結(jié)社團(tuán)全體成員,關(guān)心社員生活和學(xué)習(xí);動(dòng)員大家關(guān)注和參與社團(tuán)活動(dòng),通知活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)。
平時(shí)動(dòng)員:
1、將所有社員都加入飛信,并在每個(gè)社員生日當(dāng)天發(fā)祝福給他們,拉近我們的距離,讓社員感受到我們是一家人。
2、在互助之家qq群上與同學(xué)們多溝通,節(jié)假日發(fā)送祝福,關(guān)心社員生活和學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)互助。
3、及時(shí)發(fā)布社團(tuán)新動(dòng)向,動(dòng)員大家關(guān)注社團(tuán)。
活動(dòng)動(dòng)員:
1、活動(dòng)發(fā)起后,寫一些能調(diào)動(dòng)大家積極性的小短文,介紹活動(dòng)內(nèi)容、意義和重要性,發(fā)在互助之家群上。
2、活動(dòng)確定后,盡早用飛信和qq群通知全體社員活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn),請(qǐng)社員們留出時(shí)間參與。
3、聯(lián)系各班生活委員,請(qǐng)其再次通知,進(jìn)行班級(jí)內(nèi)動(dòng)員。
4、活動(dòng)當(dāng)天,再次飛信和群上通知,強(qiáng)調(diào)提醒社員準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)。
5、對(duì)于重要活動(dòng),通知時(shí)注明要求全體社員到場(chǎng)并會(huì)進(jìn)行點(diǎn)名。
部門工作實(shí)施細(xì)則三為加強(qiáng)對(duì)直屬單位和代管、掛靠單位干部的管理,推進(jìn)干部制度的改革,使干部管理工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《民政部干部管理暫行規(guī)定》和各單位實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
一、管理體制
(一)單位管理形式
根據(jù)不同情況,部所屬單位分為直屬單位、代管單位和掛靠單位三種形式。
1.直屬單位。民政管理干部學(xué)院、中國(guó)福利企業(yè)總公司、中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)、中國(guó)社會(huì)報(bào)社、中國(guó)社會(huì)出版社、社會(huì)福利與社會(huì)進(jìn)步研究所、北京假肢科學(xué)研究所、哈爾濱一○一研究所、檔案資料館、電子計(jì)算機(jī)中心、天津民政學(xué)校、長(zhǎng)沙民政學(xué)校、重慶民政學(xué)校、濟(jì)南民政學(xué)校、中國(guó)假肢技術(shù)中等專業(yè)學(xué)校、承德民政干部培訓(xùn)中心、無(wú)錫培訓(xùn)中心、大連軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)院、威海民政職工休養(yǎng)院、全國(guó)軍隊(duì)離退休干部廈門接待站、全國(guó)軍隊(duì)離退休干部黃山休養(yǎng)所、北京退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部接待站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇雜志社、老人天地雜志社。
2.代管單位。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
3.掛靠單位。中國(guó)老齡問題全國(guó)委員會(huì)。
(二)直屬單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制
直屬單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制,根據(jù)單位不同情況分別實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制或黨委領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。各單位采取何種領(lǐng)導(dǎo)體制,由部黨組決定。無(wú)論是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,還是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,都應(yīng)堅(jiān)持黨管干部的原則,有關(guān)人事問題都必須經(jīng)黨委或黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
(三)直屬單位干部的任用形式實(shí)行任命制或聘任制。今后應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實(shí)行聘任制。
二、干部管理權(quán)限
(一)中央管理的干部。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席、副主席,執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng),黨組書記、副書記、成員。
(二)民政部黨組管理的干部。實(shí)行任命制單位的副處以上干部;實(shí)行聘任制單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和中國(guó)老齡問題全國(guó)委員會(huì)正局級(jí)干部。
(三)各單位管理的干部。實(shí)行任命制單位的科級(jí)以下干部;實(shí)行聘任制單位的中層以下干部;中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和中國(guó)老齡問題全國(guó)委員會(huì)副局級(jí)以下干部。根據(jù)上述原則,制定《中共民政部黨組管理的直屬單位(含代管、掛靠)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)名稱表》(見附表)。
三、干部任免
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)
1.直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)24人;中層領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每個(gè)部門只設(shè)1名,處(室、科)人數(shù)超過(guò)5人的可以增配1名副職。
2.中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和中國(guó)老齡問題全國(guó)委員會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)按上級(jí)核定的員額配備。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和行政領(lǐng)導(dǎo)干部可以交叉兼任。
(二)任免權(quán)限
干部的任免權(quán)限,同干部的管理權(quán)限相同。但人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免(聘任或解聘),應(yīng)事先征得部主管業(yè)務(wù)部門同意。各單位管理的干部,在任免(聘任或解聘)時(shí),有下列情況之一者,應(yīng)事先征求部人事教育司的意見。
1.在重大問題上有爭(zhēng)議的;
2.屬于越級(jí)提拔的;
3.超過(guò)規(guī)定職數(shù)配備的;
4.超過(guò)任職年齡,須繼續(xù)留任的;
5.領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或系統(tǒng)提升的;
6.有過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
7.民意測(cè)驗(yàn)與組織掌握的情況出入較大的;
(三)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的條件
選拔直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔對(duì)象應(yīng)具備以下條件:
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,自覺與黨中央保持一致,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,公道正派、廉潔奉公,維護(hù)團(tuán)結(jié),作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾。
2.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有改革創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)態(tài)度。
3.熟悉業(yè)務(wù),善于管理,有組織領(lǐng)導(dǎo)能力,會(huì)做思想政治工作。
4.具有大?;蛳喈?dāng)于大專以上文化,具有必要的專業(yè)知識(shí)和一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)。
5.身體健康。
(四)干部晉升行政職務(wù)的資格條件
干部晉升職務(wù),除具備擬任職務(wù)所需要的政治思想水平、專業(yè)知識(shí)、工作能力和身體條件外,同時(shí)還應(yīng)具備下列資格條件:
1.科員。大專院校畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正后可定為科員,其余人員需有二年以上辦事員經(jīng)歷。
2.副主任科員(副科長(zhǎng))。需有兩年以上科員經(jīng)歷;獲碩士學(xué)位者,需有一年以上科員經(jīng)歷;獲博士學(xué)位者,可直接定為副主任科員。
3.主任科員(科長(zhǎng))。需有二年以上副主任科員(副科長(zhǎng))工作經(jīng)歷。
4.副處級(jí)。需有三年以上主任科員(科長(zhǎng))工作經(jīng)歷。
5.正處級(jí)。需有三年以上副處級(jí)工作經(jīng)歷。
6.副局級(jí)。需有三年以上處長(zhǎng)工作經(jīng)歷。
7.正局級(jí)。需有三年以上副局級(jí)工作經(jīng)歷。個(gè)別優(yōu)秀的可不受任職年限限制。
(五)見習(xí)制度。實(shí)行任命制的直屬單位提任副局級(jí)、副處級(jí)干部,實(shí)行見習(xí)制度,見習(xí)期半年至一年。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)和從外單位調(diào)入的干部所任職務(wù)比原職務(wù)低的不需見習(xí)。聘任制干部不實(shí)行見習(xí)制度。
(六)任免程序
1.呈報(bào)。直屬局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任免由人事教育司提出意見,經(jīng)主管人事工作的副部長(zhǎng)同意后報(bào)部黨組;直屬處級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任免由業(yè)務(wù)主管部門提出意見,報(bào)部人事教育司審核;直屬單位中層干部的任免由本單位人事部門提出意見,報(bào)本單位黨委或行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和中國(guó)老齡問題全國(guó)委員會(huì)干部的任免由本單位提出意見,按管理權(quán)限呈報(bào)。呈報(bào)的主要材料有:(1)任免報(bào)告;(2)《干部任免呈報(bào)表》;(3)考察材料。
2.考察。部任免的干部由人事教育司組織考察;各單位任免的干部由本單位人事部門組織考察。
3.審批。部任免的干部,人事教育司對(duì)各單位呈報(bào)的任免意見,在考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核,報(bào)部主管人事工作的副部長(zhǎng)同意后,提交部黨組審批;各單位任免的干部,經(jīng)本單位人事部門考察后,提交單位黨組織或黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。
4.任免。部任免的局級(jí)干部,行政干部以部的名義發(fā)文,黨務(wù)干部以部黨組的名義發(fā)文;部任免的處級(jí)干部,行政干部以人事教育司名義發(fā)文,黨務(wù)干部以部黨組名義發(fā)文。各單位任免的干部,行政干部的任免以行政單位的名義發(fā)文,黨務(wù)干部的任免以單位黨組織名義發(fā)文。實(shí)行聘任制的單位,行政干部的聘任以行政領(lǐng)導(dǎo)名義發(fā)文。
5.存檔。印發(fā)任免通知的同時(shí),應(yīng)將《干部任免呈報(bào)表》裝入被任免干部的檔案中。
(七)任免工作的一般要求
1.必須堅(jiān)持干部的四化方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人為賢的原則,注重工作實(shí)績(jī)。在組織考核的基礎(chǔ)上,還要以適當(dāng)?shù)姆绞秸髑笕罕姷囊庖姟?/p>
2.黨委或黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論干部問題,應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)。因故不能參加會(huì)議的成員,要盡可能事先征求意見,如有不同意見,應(yīng)進(jìn)一步考核協(xié)商,不要急于表決。
3.任免干部要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,不得臨時(shí)動(dòng)議,不得任用未經(jīng)考核的人選。
4.必須在規(guī)定的職數(shù)數(shù)額內(nèi)進(jìn)行。一般應(yīng)逐級(jí)晉升,特別優(yōu)秀的可越級(jí)晉升。
5.領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)升降、調(diào)換崗位或其它原因職務(wù)發(fā)生變化時(shí),均應(yīng)辦理任職或免職手續(xù)。
6.經(jīng)考核,不稱職的干部,應(yīng)予以降職,一般每次降低一級(jí)。降職后,工資應(yīng)重新核定。
7.注意保密。任何人都不準(zhǔn)將討論干部情況泄漏,也不得在正式公布任免決定前透漏人員變動(dòng)情況。
(八)京外直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任免
黨代表會(huì)議閉會(huì)期間,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任免和調(diào)動(dòng)時(shí),由人事教育司與地方黨組織協(xié)調(diào)一致后,報(bào)部黨組審批,由人事教育司辦理任免手續(xù)。換屆選舉時(shí),由人事教育司同地方黨組織協(xié)商確定提出人選,經(jīng)單位黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生后,由地方黨組織審批,并辦理任免手續(xù)。
四、干部(行政)聘任
直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部是否實(shí)行聘任制,均由人事教育司提出意見,報(bào)部黨組審批。
(一)干部聘任權(quán)限直屬單位干部的聘任權(quán)限,同干部管理權(quán)限相同。直屬單位聘任中層干部,辦理聘任手續(xù)后須報(bào)人事教育司備案。
(二)聘任程序
1.公布聘任名額、職位、條件和辦法;
2.政治、業(yè)務(wù)考核;
3.民主評(píng)議;
4.確定聘用人選;
5.辦理聘任手續(xù),簽定聘用合同;
(三)受聘干部在聘或解聘后的待遇
1.受聘人員,在聘期內(nèi)享受本單位相同級(jí)別干部的待遇。
2.受聘人員在聘期內(nèi)到退休年齡的,按退休時(shí)職務(wù)、級(jí)別退休和管理。
3.受聘人員在聘用合同終止及被解聘后,即恢復(fù)聘用前的身份和待遇。
4.聘任和解聘干部的具體辦法,由各直屬單位依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際自行制定。
五、干部調(diào)配
(一)干部調(diào)配的原則和要求
1.各類人員的調(diào)配,應(yīng)嚴(yán)格控制在部批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi),不得以任何理由超編配備。
2.經(jīng)組織選送參加專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)的干部和高等院校畢業(yè)生,在本單位工作不滿五年的一般不能調(diào)出。
3.干部調(diào)入前必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)其認(rèn)真考察把好人員入口關(guān)。干部調(diào)入、調(diào)出按干部管理權(quán)限報(bào)批。
(二)干部調(diào)配的審批權(quán)限
干部調(diào)配的審批權(quán)限原則上同干部的管理權(quán)限相同。但具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)干部的調(diào)配,應(yīng)事先征求部人事教育司的意見。京內(nèi)直屬單位從京外選調(diào)干部,須事先向部人事教育司提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)部主管人事工作的副部長(zhǎng)審核后報(bào)國(guó)家人事部審批(具體按人調(diào)發(fā)[1991]12號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
(三)調(diào)進(jìn)干部的一般條件
調(diào)進(jìn)干部除具備擬任職務(wù)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體條件外,還要具備以下條件:
1.處級(jí)以上干部或具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)者50歲以下,科級(jí)干部或具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)者40歲以下,一般干部35歲以下;
2.和本單位的干部無(wú)親屬關(guān)系。
3.全民所有制身份的職工。特殊情況報(bào)部人事教育司批準(zhǔn)。
(四)接收大學(xué)畢業(yè)生和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部
1.一般程序
(1)計(jì)劃。京內(nèi)直屬單位接收大學(xué)畢業(yè)生和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)在每年十一月底前向部人事教育司申報(bào)下一年度計(jì)劃。
(2)審核。人事教育司根據(jù)其編制和人員配備情況對(duì)京內(nèi)直屬單位所報(bào)接收大學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃,進(jìn)行審核,并匯總上報(bào)人事部和國(guó)務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦。
(3)下達(dá)指標(biāo)。部人事教育司根據(jù)人事部和國(guó)務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦批準(zhǔn)的接收大學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃指標(biāo)通知京內(nèi)直屬單位。
(4)選調(diào)。大學(xué)畢業(yè)生和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的選調(diào)工作,一般由用人單位根據(jù)批準(zhǔn)的接收指標(biāo)和條件自行組織。
(5)辦理手續(xù)。接收大學(xué)畢業(yè)生,有專門人事管理部門的單位,由本單位在畢業(yè)生報(bào)到證上簽字蓋章,介紹到具體部門報(bào)到,并辦理京內(nèi)生源畢業(yè)的戶口和糧油轉(zhuǎn)移關(guān)系手續(xù)(京外生源畢業(yè)生的戶口和糧油轉(zhuǎn)移關(guān)系手續(xù),由部人事教育司辦理);沒有專門人事管理部門的單位,則由部人事教育司將報(bào)到證轉(zhuǎn)換為介紹信后到工作單位報(bào)到,同時(shí)辦理畢業(yè)生(含京內(nèi)、京外)的戶口和糧油轉(zhuǎn)移關(guān)系的手續(xù)。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,有專門人事管理部門的單位,由本單位辦理手續(xù)(不含特批);沒有專門人事管理部門的單位,由部人事教育司辦理手續(xù)。
2.一般要求。
(1)接收大學(xué)畢業(yè)生原則上是以當(dāng)?shù)厣礊橹鳎葪l件下要當(dāng)?shù)厣床灰獾厣础?/p>
(2)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,除按照國(guó)務(wù)院軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,應(yīng)以接收年輕干部為主,營(yíng)以下干部一般不超過(guò)35歲,團(tuán)職干部一般不超過(guò)40歲。
(3)接收大學(xué)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)堅(jiān)持親屬回避制度。
(4)接收非統(tǒng)配人員時(shí),工資級(jí)別一般只能平級(jí)調(diào)轉(zhuǎn),確需提級(jí)的,要經(jīng)過(guò)部人事教育司研究決定。
(五)京外直屬單位的人事調(diào)配工作應(yīng)納入當(dāng)?shù)厝耸虏块T的管理范圍。
六、干部出國(guó)政審
干部因公出國(guó)主要是指公派出國(guó)留學(xué)和出國(guó)訪問考察或短期培訓(xùn)。
1.辦理手續(xù)的一般程序
(1)單位申請(qǐng)。根據(jù)任務(wù)要求,出國(guó)人員所在單位向國(guó)際合作司寫出外事計(jì)劃報(bào)請(qǐng)函。
(2)審批。持經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)簽批的報(bào)請(qǐng)函、邀請(qǐng)信(函)等有關(guān)背景材料到人事教育司辦理出國(guó)人員審批手續(xù)。首先由出國(guó)人員所在單位的人事部門填寫《因公出國(guó)人員審查表》,單位黨委負(fù)責(zé)人在所在單位審查意見欄內(nèi)簽署意見,并加蓋單位公章。然后由部人事教育司辦理出國(guó)人員審查批件,審查批件有效期為三年。在有效期內(nèi)再次出國(guó),由出國(guó)人員所在單位出具《再次出國(guó)證明》,報(bào)組團(tuán)單位辦理出國(guó)手續(xù),并同時(shí)報(bào)部人事教育司備案。司、局級(jí)以上干部出國(guó),可與出國(guó)任務(wù)一起審批,不另辦理出國(guó)人員政審手續(xù)。但要在出國(guó)任務(wù)審批后15天內(nèi)報(bào)送部人事教育司備案。
(3)辦理護(hù)照和簽證手續(xù)。干部因公出國(guó)所需護(hù)照和簽證,由出國(guó)干部所在單位會(huì)同部國(guó)際合作司按有關(guān)規(guī)定辦理。
2.干部因公出國(guó)的一般要求
(1)出國(guó)人員必須政治可靠,歷史清楚,熱愛祖國(guó),作風(fēng)正派,遵守紀(jì)律。
(2)出國(guó)人員必須熟悉本職業(yè)務(wù),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),能夠完成出國(guó)任務(wù)。
(3)出國(guó)人員所在單位必須如實(shí)反映出國(guó)人員的政治思想和工作表現(xiàn)。
(4)跨部門、跨地區(qū)組團(tuán)出國(guó)的人員,一般按本人的隸屬關(guān)系,由所在單位辦理審批手續(xù)。
(5)離休、退休人員,不再派遣出國(guó)執(zhí)行任務(wù)。
(6)辦理審查手續(xù)時(shí)間。應(yīng)在出國(guó)前一個(gè)月到人事教育司辦理審查手續(xù)。
其它按中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于因公出國(guó)人員審查的規(guī)定》(中辦發(fā)[1991]8號(hào))的通知執(zhí)行。
(二)干部因私出國(guó)
干部因私出國(guó)一般指探親、自費(fèi)留學(xué)、定居、訪友、應(yīng)聘工作等因私人事務(wù)申請(qǐng)的出國(guó)。
1.辦理手續(xù)的一般程序:
(1)本人提出書面申請(qǐng)并出示有關(guān)材料。出國(guó)探親,須提交國(guó)外親友邀請(qǐng)證明;自費(fèi)出國(guó)留學(xué),須提交接收學(xué)校的入學(xué)許可證和必要的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明;
(2)所在單位同意后,京外單位按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理手續(xù);京內(nèi)單位,一般干部報(bào)人事教育司審批,處以上干部按干部管理權(quán)限審批,批準(zhǔn)后由所在單位辦理停薪留職手續(xù)。
(3)填寫《出國(guó)人員因私出境申請(qǐng)表》(此表由具有獨(dú)立人事部門的單位開具介紹信,到市公安局領(lǐng)?。?。出國(guó)人員所在單位在認(rèn)真審核填表內(nèi)容是否屬實(shí)后,負(fù)責(zé)人在本單位政審意見欄內(nèi)簽署意見,加蓋公章;人事教育司負(fù)責(zé)人在上級(jí)主管單位政審意見欄內(nèi)簽署意見,加蓋公章。
2.一般要求:
(1)干部自費(fèi)出國(guó)留學(xué),需辦理停薪留職手續(xù),本人要求退職的可予同意。凡停薪留職的,自出國(guó)的次月起停發(fā)工資,保留公職一年,超過(guò)一年者按自動(dòng)離職處理,具體按國(guó)發(fā)(1986)107號(hào)文件執(zhí)行。
(2)自費(fèi)出國(guó)探親,假期一般為三個(gè)月,最多的不超過(guò)六個(gè)月。前三個(gè)月國(guó)內(nèi)照發(fā)工資,從第四個(gè)月起,停薪留職。從第七個(gè)月起,是否保留公職,由所在單位決定。
(3)具有大學(xué)以上學(xué)歷未滿規(guī)定服務(wù)年限的干部因私出國(guó),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教委關(guān)于服務(wù)期限和償還培養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。具體按國(guó)家教育委員會(huì)《關(guān)于具有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷人員自費(fèi)出國(guó)的補(bǔ)充規(guī)定》(教留[1990]014號(hào))執(zhí)行。
七、干部考核
干部的考核工作,在各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,由干部管理部門組織實(shí)施。
(一)考核原則??陀^公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)、激勵(lì)進(jìn)取和考任一致。
(二)考核權(quán)限。干部考核的權(quán)限,原則上同干部的管理權(quán)限相同,但上級(jí)部門可以對(duì)下一級(jí)部門管理的干部進(jìn)行考核。
(三)考核內(nèi)容:干部考核的內(nèi)容,主要是德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。首先考德,重點(diǎn)考績(jī)。具體內(nèi)容如下:
德,指政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)。
能,指學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平和管理能力。
勤,指事業(yè)心、責(zé)任感和工作態(tài)度。
績(jī),指完成本職工作的數(shù)量和質(zhì)量。學(xué)習(xí)成績(jī)可作為考績(jī)的一部分。
(四)考核辦法
干部考核,一般采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的辦法。
(五)考核種類
1.平時(shí)考核。一般是指對(duì)干部日常工作、思想狀況和功過(guò)的切實(shí)記載。
2.定期考核。是指結(jié)合年終工作總結(jié)對(duì)干部所進(jìn)行的全面考核。其程序:(1)個(gè)人述職;(2)群眾評(píng)議;(3)領(lǐng)導(dǎo)鑒定;(4)情況反饋;(5)填寫《民政部干部年度工作考核表》;(6)主管部門審核;
3.屆滿考核、見習(xí)期考核。是指領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿、見習(xí)期滿以后,對(duì)其任期內(nèi)的思想、工作等方面所作的全面考核,一般由部統(tǒng)一組織。
(六)考核結(jié)果的檔次劃分:
優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
其中,優(yōu)秀的比例一般不超過(guò)被考核人數(shù)的百分之十五。
八、干部培訓(xùn)
(一)干部培訓(xùn)的原則。干部培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展的人才需求,結(jié)合干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,做到有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織培訓(xùn)。
(二)組織辦法。干部培訓(xùn),分政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩種。干部培訓(xùn)按干部管理權(quán)限分級(jí)組織。部人事教育司負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,重點(diǎn)抓好直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作。
(三)培訓(xùn)的主要形式。干部培訓(xùn),可采取實(shí)踐鍛煉、業(yè)務(wù)自學(xué)、崗位培訓(xùn)、短期脫產(chǎn)培訓(xùn)和入學(xué)深造等多種形式,各單位應(yīng)鼓勵(lì)干部積極參加各種類型與本職工作有關(guān)的繼續(xù)教育。
(四)干部培訓(xùn)后的流動(dòng)經(jīng)過(guò)單位專門或定向培訓(xùn)后的干部,一般不向外單位流動(dòng)。非流動(dòng)不可的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納一定數(shù)量的干部培訓(xùn)償還費(fèi)。
九、后備干部
(一)后備干部的數(shù)量,按本單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的二倍選定。
(二)后備干部的選拔、調(diào)整和補(bǔ)充,要嚴(yán)格掌握條件,采取適當(dāng)形式充分走群眾路線,廣泛聽取各方面的意見。后備干部的名單由組織掌握,嚴(yán)禁對(duì)外公布。每年年度末,各單位應(yīng)分別將后備干部的補(bǔ)充情況、年度考核情況和具體培訓(xùn)措施報(bào)部人事教育司。
(三)后備干部的培養(yǎng)。各單位對(duì)后備干部,要因人制宜,實(shí)施定向培訓(xùn),缺什么補(bǔ)什么。有計(jì)劃地安排培訓(xùn)或者到適當(dāng)崗位上鍛煉,幫助他們積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。
十、專業(yè)技術(shù)干部的管理
(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審
1.評(píng)委會(huì)的組建
各單位按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和人事部規(guī)定的組織和工作程序組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì),由部組建,報(bào)國(guó)家人事部備案。中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)由各單位組建,報(bào)部人事教育司審查批準(zhǔn)。
各單位不組建綜合性評(píng)審委員會(huì),也不組建非主體系列的評(píng)審委員會(huì)。非主體系列的評(píng)審應(yīng)委托地方統(tǒng)一組織評(píng)審。委托評(píng)審的程序是:由本單位提出申請(qǐng),上報(bào)人事、職改部門批準(zhǔn)并出具委托評(píng)審的證明書。高級(jí)職務(wù)的委托由部人事、職改部門出具委托書,中初級(jí)職務(wù)的委托一般應(yīng)由本單位人事、職改部門出具委托書,個(gè)人委托評(píng)審無(wú)效。
2.評(píng)審原則
(1)嚴(yán)格掌握思想政治標(biāo)準(zhǔn),在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,著重考慮其本人所具備的專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績(jī)、學(xué)歷、業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷和相應(yīng)的外語(yǔ)水平等基本任職條件。
(2)根據(jù)部核定并批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。
(3)對(duì)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員,符合高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件,35歲以下晉升副教授(含同類人員),40歲以下晉升教授(含同類人員)的,所需職務(wù)指標(biāo)由部專項(xiàng)下達(dá),不占本單位崗位和指標(biāo)限額。
3.評(píng)審程序
(1)提名。評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)不搞個(gè)人申報(bào),由單位人事、職改部門根據(jù)年終和平時(shí)考核結(jié)果提名推薦。
(2)呈交專業(yè)技術(shù)總結(jié)報(bào)告并填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》。
(3)考核和考試。主要對(duì)學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、工作成就、外語(yǔ)水平進(jìn)行考核,必要時(shí)可組織答辯。
(4)評(píng)審。由專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
(5)審批。由人事或職改部門實(shí)施。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任
1.聘任原則
聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),要嚴(yán)格掌握思想政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,實(shí)行擇優(yōu)聘任,不搞論資排輩。
2.聘任權(quán)限。專業(yè)技術(shù)人員均由單位聘任,但高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)干部在聘任前,須征得部人事教育司同意。
3.聘任程序與行政干部聘任程序相同。
4.一般要求
(1)專業(yè)技術(shù)職務(wù),由各單位根據(jù)批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù),從具有相應(yīng)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。
(2)專業(yè)技術(shù)人員的聘期一般為1至3年,也可與一個(gè)重大項(xiàng)目(一項(xiàng)課題)的周期相同。
(3)在聘期內(nèi)或聘任期滿,經(jīng)嚴(yán)格考核不能履行崗位責(zé)任,不能完成崗位任期目標(biāo)的人員,應(yīng)解除聘約,按本人條件和工作需要另行聘任適當(dāng)職務(wù),享受新任職務(wù)待遇。
(4)對(duì)解聘、低聘的人員,可按其晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)所增加的工資至少降低一級(jí)的辦法處理。
(5)行政領(lǐng)導(dǎo)原則上不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。確需兼任的,須事先征得部人事教育司的同意并必須符合相應(yīng)的任職條件,履行相應(yīng)的職責(zé),占用本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額,按規(guī)定的程序評(píng)聘。
(三)對(duì)享受政府特殊津貼和有突出貢獻(xiàn)中青年專家的選拔和管理
1.選拔范圍和條件。按照中央、國(guó)務(wù)院和人事部及上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.選拔程序。以單位推薦為主,也可由同行專家或?qū)W術(shù)團(tuán)體推薦,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究后,將推薦意見及有關(guān)材料報(bào)部人事教育司。人事教育司經(jīng)考察,并組織有關(guān)專家評(píng)議通過(guò)后,填寫《享受政府特殊津貼人員呈報(bào)表》和《有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家呈報(bào)表》,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)國(guó)家人事部批準(zhǔn)。
被批準(zhǔn)享受政府特殊津貼和有突出貢獻(xiàn)的中青年專家享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
十一、干部獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)原則
干部獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主的原則。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)的種類嘉獎(jiǎng);記功;全國(guó)民政系統(tǒng)勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者):孺子牛獎(jiǎng)。受上述獎(jiǎng)勵(lì)者,可以同時(shí)發(fā)給獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金或晉升工資。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)的一般條件
1.忠于職守、鉆研業(yè)務(wù),年終考核成績(jī)優(yōu)秀的;
2.在工作中有發(fā)明創(chuàng)造,技術(shù)革新或提出合理化建議,使工作效率或經(jīng)濟(jì)效益有顯著提高或有重大科學(xué)價(jià)值的;
3.勇于改革,大膽創(chuàng)新,對(duì)本單位、本行業(yè)、本部門的面貌改觀有重大作用的;
4.執(zhí)行某項(xiàng)重大任務(wù)或特殊任務(wù)有功績(jī)的;
5.在某項(xiàng)國(guó)際活動(dòng)中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的;
6.防止或避免事故,使國(guó)家、集體或群眾利益免受重大損失的;
7.在制訂計(jì)劃或執(zhí)行計(jì)劃中為國(guó)家或集體節(jié)約人力、物力、財(cái)力有明顯成效的;
8.同違法亂紀(jì)和失職行為作斗爭(zhēng),捍衛(wèi)國(guó)家、集體和群眾利益,維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)有功的;
9.主動(dòng)放棄優(yōu)越條件到艱苦地區(qū)和崗位工作有較大成績(jī)的;
10.舉薦人才有功績(jī)的;
11.在培訓(xùn)和自學(xué)中成績(jī)特別優(yōu)秀的;
12.作風(fēng)正派,辦事公道,受到廣大群眾稱贊的;
13.其它方面的事跡突出,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)批程序
1.民主評(píng)議推薦入選。
2.申報(bào)。申報(bào)單位需呈報(bào)的材料主要有。(1)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告;(2)《干部獎(jiǎng)勵(lì)審批表》;(3)事跡材料;(4)其他需要說(shuō)明的材料。
3.審批。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限
1.嘉獎(jiǎng)和記功,按干部管理權(quán)限審批。
2.全國(guó)民政系統(tǒng)勞動(dòng)模范和孺子牛獎(jiǎng),由部長(zhǎng)辦公會(huì)或部務(wù)會(huì)審批。
3.其它獎(jiǎng)勵(lì),按有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、干部懲戒
(一)懲戒工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線、思想教育與嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合、以思想教育為主的原則。
懲戒干部,要根據(jù)本人所犯錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果,參照本人對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)程度,區(qū)別對(duì)待,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
(二)懲戒種類
行政處分分為。警告、記過(guò)、降職、撤職、留用察看、開除。
(三)懲戒的一般條件
1.違反國(guó)家法律、政策和行政管理法規(guī),造成不良影響的;
2.官僚主義、玩忽職守,給工作造成損失的;
3.利用職權(quán),謀取非法利益的;
4.弄虛作假、騙取榮譽(yù)和錢財(cái)、牟取他人成果的。
5.壓制民主、打擊報(bào)復(fù)或誣陷他人的;
6.貪污盜竊、走私販私、敲詐勒索、行賄受賄的;
7.揮霍浪費(fèi),損害國(guó)家或集體財(cái)物、侵犯群眾利益的;
8.縱容、包庇違法行為的;
9.腐化墮落、道德敗壞的;
10.喪失國(guó)格人格,損害國(guó)家尊嚴(yán)的;
11.違反國(guó)家保密規(guī)定、泄漏國(guó)家秘密的;
12.其它方面的錯(cuò)誤行為,應(yīng)予以懲戒的。
(四)懲戒的報(bào)批程序
1.調(diào)查事實(shí),形成書面調(diào)查材料。
2.上報(bào)。上報(bào)的材料主要有。(1)申請(qǐng)懲戒報(bào)告;(2)《干部懲戒審批表》;(3)調(diào)查事實(shí)所形成的書面材料;(4)其它需要說(shuō)明的材料。
3.審批。
4.宣布、歸檔。
(五)懲戒的審批權(quán)限
干部的懲戒,原則上與干部管理權(quán)限相同。
(六)懲戒的有關(guān)規(guī)定
1.受撤職處分的,同時(shí)降低工資等級(jí)。
2.受處分者,如涉及經(jīng)濟(jì)問題,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定同時(shí)予以經(jīng)濟(jì)處罰。
3.干部受處分期間,不得晉職、晉級(jí);非重大、特殊貢獻(xiàn),亦不予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.干部受警告、記過(guò)處分半年后,已經(jīng)改正錯(cuò)誤的,應(yīng)終止處分(原懲戒材料仍存在檔案中)。
5.干部受處分終止后,在晉級(jí)、晉職、獎(jiǎng)勵(lì)方面不受影響。
6.干部在受處分期間,如有特殊貢獻(xiàn)可提前終止處分,但需報(bào)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
十三、離休、退休
(一)離、退休條件
1.離休條件,按國(guó)發(fā)(1982)62號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
2.退休條件,按國(guó)發(fā)(1987)104號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)離、退休的審批權(quán)限
干部離、退休的審批權(quán)限,與干部的管理權(quán)限相同。但直屬單位管理的干部,因工作需要不能按時(shí)離、退休時(shí),應(yīng)事先征得部人事教育司的同意。
(三)辦理離、退休手續(xù)的程序
1.通知本人。干部離、退休,一般不需本人申請(qǐng),而由干部管理部門提前一個(gè)月通知本人。
2.報(bào)批。部管理的干部由部人事教育司報(bào)部黨組審批。直屬單位管理的干部,由人事部門呈報(bào)本單位黨組織或行政組織審批。呈報(bào)的材料主要有:(1)單位報(bào)告;(2)《離休干部審批表》或《退休干部審批表》。
3.談話。干部離、退休通知發(fā)出前,應(yīng)由相應(yīng)的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)找其談話:局級(jí)干部,由部領(lǐng)導(dǎo)談話;處級(jí)干部,由部人事教育司或局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)談話;其它干部,由本單位領(lǐng)導(dǎo)談話。
4.發(fā)文。根據(jù)組織決定,起草、打印、下發(fā)離、退休通知。
(四)離、退休干部的管理
1.干部離、退休后,就地安置的由原工作單位負(fù)責(zé)管理,易地安置的由接收單位負(fù)責(zé)管理。
2.干部離、退休,從辦完離、退休手續(xù)后的下一個(gè)月起改為享受離退休人員待遇。
十四、退職、停薪留職
(一)退職
干部退職,按《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[78]104號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)停薪留職
干部停薪留職,一般只適用于出國(guó)學(xué)習(xí)人員和自費(fèi)出國(guó)探親以及其他因私人事務(wù)出國(guó)的人員。停薪留職,須本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)前,不得擅自離職。擅自離職者,按自動(dòng)離職對(duì)待。停薪留職時(shí)間為一年,超過(guò)一年者,按自動(dòng)離職處理。具體按《關(guān)于出國(guó)留學(xué)人員工作的若干規(guī)定》(國(guó)發(fā)[1986]107號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十五、干部檔案管理
干部檔案,由各直屬單位人事處、科或辦公室負(fù)責(zé),并有專職或兼職人員管理。干部檔案的建立、整理、修正、補(bǔ)充、借閱、傳遞和保管,應(yīng)嚴(yán)格按中央組織部頒發(fā)的《干部檔案工作條例》執(zhí)行。
(一)干部檔案的管理權(quán)限
干部檔案的管理權(quán)限,原則上與干部的管理權(quán)限相同。但已故干部的檔案由人事部門保管五年后移交民政部檔案資料館管理。
(二)干部檔案必須具備的主要材料
1.履歷材料。包括歷年的干部履歷表、簡(jiǎn)歷表、登記表和屬于反映干部個(gè)人經(jīng)歷的材料。
2.干部個(gè)人自傳和屬于自傳性的材料。
3.鑒定材料。包括歷年的干部個(gè)人鑒定和組織鑒定材料,以及學(xué)校畢業(yè)鑒定和其它屬于鑒定性的材料。
4.考核材料。包括組織對(duì)干部的工作、學(xué)習(xí)等進(jìn)行考察或考核后形成的評(píng)價(jià)材料,以及各類專業(yè)干部業(yè)務(wù)考績(jī)的評(píng)價(jià)材料和科技成果的評(píng)價(jià)材料。
5.審查材料。包括對(duì)干部個(gè)人政治歷史問題的審查、復(fù)查和評(píng)定的結(jié)論、決定、調(diào)查或復(fù)查報(bào)告、上級(jí)黨組織批復(fù)、作為結(jié)論依據(jù)的主要證明材料、本人的檢查交待或?qū)Y(jié)論、決定的意見和主要申訴材料等。
6.入黨、入團(tuán)材料。主要是參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)組織的申請(qǐng)書、志愿書、轉(zhuǎn)正材料和退黨離團(tuán)材料。
7.獎(jiǎng)勵(lì)材料。包括授予干部個(gè)人的各種獎(jiǎng)勵(lì)及其主要先進(jìn)事跡材料。
8.處罰材料。包括受黨內(nèi)、行政處分的調(diào)查報(bào)告或決定、上級(jí)批復(fù)、本人的檢查材料,以及對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行甄別或復(fù)查后的結(jié)論材料。
9.職務(wù)任免、晉升工資級(jí)別等辦理呈報(bào)手續(xù)的材料。包括職務(wù)任免呈報(bào)表、調(diào)整工資呈報(bào)表、授予獎(jiǎng)勵(lì)或晉升技術(shù)職稱、評(píng)定學(xué)位或?qū)W銜的審批表,以及黨代會(huì)、人代會(huì)代表登記表和離退休、退職、辭職、停薪留職的審批表等。
10.其他可供組織上了解和使用干部的參考材料。如干部本人寫的思想、工作、學(xué)習(xí)總結(jié)、檢查等。
根據(jù)干部檔案管理和利用的需要,一個(gè)干部的檔案可分別建立一套正本和若干副本。干部檔案的正本,是一個(gè)干部集中、完整的檔案材料;干部檔案副本,則是由同干部檔案正本相重的材料所構(gòu)成的檔案材料,只能概括地反映一個(gè)干部的歷史情況和現(xiàn)實(shí)情況。
(三)干部檔案的利用范圍
1.組織上考察了解干部;
2.辦理呈報(bào)或?qū)徟刹柯殑?wù)任免、工資變動(dòng)、調(diào)動(dòng)手續(xù);
3.辦理干部的入黨、入團(tuán)事宜;
4.辦理呈報(bào)或?qū)徟刹康纳龑W(xué)、出國(guó)手續(xù);
5.呈報(bào)或?qū)徟刹康哪骋粏栴}的結(jié)論性報(bào)告,審定干部參加革命工作時(shí)間、入黨團(tuán)時(shí)間和工齡等問題。
6.辦理干部違法違紀(jì)問題的檢查、處理事宜。
7.辦理干部表彰等事宜;
8.辦理或呈報(bào)干部離退休手續(xù);
9.干部死亡后撰寫悼詞;
10.其他有關(guān)應(yīng)該查閱的事宜。
(四)干部檔案查閱的批準(zhǔn)權(quán)限
干部檔案查閱的批準(zhǔn)權(quán)限同干部的管理權(quán)限相同。
(五)查閱檔案的一般程序
1.申請(qǐng)。申請(qǐng)查閱干部檔案時(shí),本單位人員必須持
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