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文檔簡介
項目經(jīng)理各施工班組兼職安全員專職安全員安全保衛(wèi)部2)安全管理保證體系見下圖,其職責(zé)重在安全管理及安全保證。(見下頁)安全保證體系項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目總工項目總工工程管理部工程管理部現(xiàn)場技術(shù)人員、現(xiàn)場技術(shù)人員、施工班組施工班組c)技術(shù)保障體系建立以項目總工程師為首的安全技術(shù)保證體系,按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和有關(guān)文件要求,定期組織員工進行安全技術(shù)技能和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的培訓(xùn),積極推廣安全工作先進經(jīng)驗,研制符合現(xiàn)場實際的、技術(shù)含量高的安全防護設(shè)施,積極推進安全防護設(shè)施標(biāo)準化工作,不斷提高現(xiàn)場安全作業(yè)水平和安全技術(shù)管理水平。d)安全思想保證體系:建立以項目部領(lǐng)導(dǎo)為首的安全思想保證體系,充分發(fā)揮黨工團組織的思想政治工作和輿論宣傳等優(yōu)勢,堅持“以人為本”的安全管理理念,把“關(guān)心人、愛護人、尊重人”作為安全管理工作的基本出發(fā)點,加強員工的安全思想教育和培訓(xùn)工作,狠抓制度建設(shè)和現(xiàn)場管理,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安監(jiān)人員的工作責(zé)任感和使命感,提高作業(yè)人員的安全意識,逐步杜絕習(xí)慣性違章。通過積極開展“我為安全獻一策”、“告別違章”簽名活動,“安全連著你我他”征文等活動,并會同工會、團委共同組織開展豐富多彩的安全宣傳教育、安全競賽、勞動競賽等活動,不斷普及安全操作知識和技能,不斷提高現(xiàn)場的安全施工水平。e)協(xié)商與交流保證措施按照公司的安全工作例會制度,項目部組織召開不少于一次的安全工作會議,總結(jié)工作,計劃、布置的安全、環(huán)境管理工作。每月由項目經(jīng)理主持召開一次安全情況分析會,分析安全工作中存在的問題,以解決現(xiàn)場存在的施工安全問題,確定月度安全工作計劃和重點,確定安全技術(shù)措施計劃項目的實施計劃。項目部安監(jiān)部每周召開一次專職安全會議,及時了解和掌握安全施工動態(tài),檢查安全措施落實情況,安全檢查整改完成情況,解決存在的施工安全問題,總結(jié)、布置安全健康與環(huán)境管理工作。3.1安全教育培訓(xùn)制度安全教育是公司組織安全施工的基礎(chǔ)性工作,必須列入重要議事日程,以國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、規(guī)定、條例為前提。項目部應(yīng)經(jīng)常組織全體員工學(xué)習(xí)電力建設(shè)安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定,熟悉各自的安全施工職責(zé),提高全體員工的安全施工技術(shù)水平,增強全體員工的自我保護能力和群體保護意識。a)項目部在工程開工前,應(yīng)對所有員工進行一次以安全規(guī)程為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和考試,考試合格后方可安排上崗,不合格者須重新學(xué)習(xí)考試,未經(jīng)學(xué)習(xí)考試者不準上崗。b)對新入廠的人員在分配工作以前必須進行不少于40個學(xué)時的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗工作。c)對短時間(不超過一周)從事地面作業(yè)的民工,在施工前,應(yīng)由施工負責(zé)人宣講安全工作票、施工范圍及安全注意事項,派熟悉施工人員帶領(lǐng),做好安全監(jiān)護工作。d)特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須由省級有關(guān)部門進行安全技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)考核,成績合格者,發(fā)給“特種作業(yè)人員操作證”,方可持證上崗。f)班組長、專職安全員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)教育合格后,方準上崗。g)不斷加大安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育和培訓(xùn)力度,現(xiàn)場按安全文明施工策劃布置足夠的安全警示牌、標(biāo)語牌。h)廣泛開展各種安全活動,可通過“千人簽名,告別違章”、“安康杯”競賽、廣播、板報等多種形式,不斷提高員工的安全意識,實現(xiàn)公司的長周期安全生產(chǎn)。7.3.2危險因素辯識、評價與控制“危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”是GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中的核心要素,通過風(fēng)險源辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制,對規(guī)范管理,減少事故的發(fā)生,是目前現(xiàn)代安全管理最為有效的辦法。我公司在近幾年的施工項目中,也正在逐步應(yīng)用這種方法,要求各單位針對作業(yè)過程編制了作業(yè)指導(dǎo)書,對整個作業(yè)過程中可能發(fā)生的危險因素進行辯識,針對危險點提出控制措施,并在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行,對有效控制事故發(fā)生起到了極其重要的作用。為規(guī)范公司的安全管理,利用現(xiàn)代安全管理手段進行事故的預(yù)知、預(yù)控,變傳統(tǒng)的“事后”安全管理為“事前”安全管理,公司做了大量工作,在積累了一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織收集了公司施工作業(yè)過程中存在的危險源,對其進行分類,采用目前國內(nèi)外較為流行和實用的“LC”風(fēng)險評價辦法,制定了相應(yīng)的控制措施,同時按“分級管理、分級控制”的原則明確了控制管理單位,以速查表的形式匯編成冊,編制了《危險源辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施》,這本措施為項目部今后制定安全技術(shù)措施提供依據(jù),確保作業(yè)安全。3.2安全檢查管理a)項目部安全檢查主要內(nèi)容:查各施工處各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制是否落實,是否堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全施工方針,是否把安全工作列入重要議事日程,并付諸實施,是否做到“五同時”。查各施工處的安全管理制度和帳表冊卡是否齊全,是否規(guī)范,各項安全施工責(zé)任制是否落實。查安全目標(biāo)管理,查安全文明施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況,查各施工處責(zé)任區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場存在的隱患,查違章違紀,查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置是否標(biāo)準化,規(guī)范化。查各施工處對事故處理是否真正做到了“三不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報,是否有隱瞞不報。對提出的事故防范措施是否有布置、有落實,針對可能發(fā)生事故的作業(yè)程序,是否制定書面反事故措施并落實。檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工。b)安全檢查形式項目部每月進行一次階段性安全檢查。檢查由項目部經(jīng)理(或主管施工的副經(jīng)理)帶隊,項目部安監(jiān)科及相關(guān)部門負責(zé)人、下屬各單位第一責(zé)任者參加。施工處每月進行不少于兩次的本施工專業(yè)安全檢查。專業(yè)性安全檢查由施工處主任組織相關(guān)人員參加并帶隊檢查,必要時可邀請上級安全專業(yè)人員參加。班組實行每日巡查制度。c)隱患、整改一般性問題應(yīng)本著就地解決的原則,按“三定”原則落實整改,主要問題應(yīng)限期予以解決并進行復(fù)檢。存在的事故隱患要填寫安全檢查整改通知單,各單位接到通知后,第一責(zé)任者要負責(zé)組織整改落實,并將整改情況反遺到相關(guān)部門。在各項檢查中,對違章指揮,違章作業(yè)人員視其情況輕重,予以行政或經(jīng)濟處罰。3.4安全例會制度a)項目部每年應(yīng)由項目經(jīng)理組織召開不少于一次的年度安全工作會議,檢查安全工作計劃和安全技術(shù)措施計劃實施情況,總結(jié)安全管理工作中存在的問題,研究下階段的安全工作對策,布置安全工作重點。b)項目部由項目經(jīng)理每月主持召開一次安全情況分析會,總結(jié)上月的安全工作,分析安全工作中存在的問題,研究下階段的安全工作對策,布置本月安全工作重點。c)項目部班組每天堅持“站班會”總結(jié)上一工作日的安全工作,交待當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項和安全措施、對策,做到“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))和“三查”(查衣著、查精神狀態(tài)、查三寶)。d)項目部安全監(jiān)察部門應(yīng)每周召開一次專職安全員會議,及時了解和掌握安全施工動態(tài),檢查安全措施落實情況,安全檢查整改問題完成情況,解決存在的施工安全問題,總結(jié)、布置日常性安全管理工作,學(xué)習(xí)安全管理業(yè)務(wù)知識。e)安全工作例行會議應(yīng)有完整、齊全的記錄,要形成會議紀要分發(fā),并立卷存檔。7.3.5安全獎懲制度項目部根據(jù)國電公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《云南火電建設(shè)公司安全健康與環(huán)境管理制度》的要求制定本制度。a)項目部實行安全目標(biāo)管理,對認真履行安全施工職責(zé),實現(xiàn)安全工作目標(biāo)成績突出的單位,給予表彰和獎勵;對未實現(xiàn)安全工作目標(biāo),發(fā)生事故和重大職業(yè)危害的單位和個人給予批評和處罰;對工作中嚴重失職、瀆職造成事故的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯刑法的移交司法部門追究刑事責(zé)任。b)安全工作目標(biāo)的制定與分解。項目部的安全工作目標(biāo)由公司安全工作會上按國電公司提出的“三級目標(biāo)控制”要求,結(jié)合各單位施工具體情況制定,并與公司簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,項目部將目標(biāo)逐級分解,逐級控制。c)獎勵項目部安全獎勵采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則,以對安全工作有特殊貢獻的個人獎勵為主,以對單位集體獎勵為輔。每年對各施工處年度安全工作進行一次評比,對實現(xiàn)全年無事故的單位,項目部根據(jù)施工任務(wù)完成情況及安全風(fēng)險大小給予一次性獎勵5000-10000元;對實現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)的單位,按簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)獎勵;對在安全工作中有特殊貢獻的安全先進個人給予一次性表彰和獎勵。在施工過程中項目部還可以隨時對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,制止事故發(fā)生以及對安全施工做出突出貢獻的個人給予獎勵。3.6安全設(shè)施及安全防護裝備管理a)施工現(xiàn)場安全設(shè)施必須統(tǒng)一管理,項目部任何單位或個人不得隨意拆除或移動安全設(shè)施,確因工作需要拆除或移動,必須經(jīng)項目安監(jiān)部門同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。b)安全圍欄、臨時欄桿、氣瓶擱置架等安全設(shè)施由項目安監(jiān)部調(diào)配各單位管理使用。c)電焊機集裝箱統(tǒng)一調(diào)配使用管理。d)安全標(biāo)志牌、漏電保護器、行燈變壓器、便攜式配電盤、孔洞蓋板等由各施工處自行管理使用。e)欄桿的設(shè)置:建筑施工可用統(tǒng)一標(biāo)準著有紅白相間警示色的腳手架管設(shè)欄桿;腳手架的外側(cè),斜道和平臺設(shè)1.05m高的欄桿;欄桿垂直下方即通道外側(cè)設(shè)不低于18cm的檔腳板;欄桿與檔腳板之間可以設(shè)立網(wǎng)防護;安裝作業(yè)平臺可固定使用承插式活動欄桿;大平臺邊緣應(yīng)設(shè)置管材焊接式欄桿并掛立網(wǎng);全金屬件安裝過程中應(yīng)隨設(shè)備的安裝同時裝設(shè)平臺欄桿和擋腳板;欄桿必須設(shè)兩根以上橫桿;施工場所所有臨邊或直徑大于1米的孔洞周圍必須設(shè)置欄桿。f)隔離設(shè)施:施工中應(yīng)盡量減少立體交叉作業(yè),必須交叉時,作業(yè)雙方先商定作業(yè)范圍、作業(yè)時間,并明確各方的安全注意事項;垂直交叉作業(yè),層間必須搭設(shè)嚴密牢固的防護隔離設(shè)施,如隔離層、安全隔離通道等。g)安全防護用品屬于特殊防護用品,項目部各單位、分包隊伍和個人不得私自采購安全防護用品,需要時應(yīng)報項目安監(jiān)部,由項目安監(jiān)部統(tǒng)一將計劃上報公司安監(jiān)科,由公司統(tǒng)一采購。h)安全防護用品采購后由安監(jiān)部門進行抽樣試驗,試驗合格方可入庫。i)各施工處必須按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員發(fā)放配備安全防護用品。3.8分包工程與臨時工安全管理a)項目部所有工程只存在勞務(wù)分包。對采用的勞務(wù)分包隊伍的安全施工負有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任,必須將分包施工隊伍的安全管理列入項目部的重要議事日程,堅決杜絕“以包代管”和“以罰代管”的現(xiàn)象發(fā)生。凡增加或調(diào)換人員必須進行安全教育考試,并報安監(jiān)部門備案。b)項目部在錄用施工隊伍前,必須由安全監(jiān)察部門審查其安全施工資質(zhì),嚴禁錄用未經(jīng)安全施工資格審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕り犖?。已審查合格的分包隊伍必須向安監(jiān)部門提供全部工作人員花名冊。已注冊人員不得隨意更換。c)項目部必須對分包單位人員進行安全教育和安全考試,考試人員和考試成績必須報安監(jiān)部門備案,考試合格后,方可進入現(xiàn)場參加施工。凡增補或調(diào)換人員或工種必須及時進行安全教育考試,并報安監(jiān)部門備案。d)項目部應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織施工人員體檢。體檢不合格嚴禁錄用。e)安監(jiān)部門應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全例會。及時向分包單位傳達上級頒發(fā)的有關(guān)安全文明施工的文件或通報,并監(jiān)督學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行。f)對特殊作業(yè),危險作業(yè)的施工項目,施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,填寫安全施工作業(yè)票,并在施工時派員監(jiān)督。g)項目部根據(jù)工程量的大小應(yīng)預(yù)扣分包方承包合同價款的5%或5~10萬元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除50%的保證金。h)項目部所招的臨時工必須持有“三證”,必須經(jīng)保衛(wèi)、安監(jiān)、人事部門審查同意并履行有關(guān)手續(xù)后,方可辦理招用手續(xù)。i)錄用單位必須為臨時工提供表明其身份的胸卡,并持卡上崗。項目部各施工處對臨時工應(yīng)指定專人負責(zé)管理,并為其配備必要的勞動保護用品和裝備。j)臨時工不能單獨從事特殊工種的主體工作和危險性較大的工作,如必須從事這些工作時,除制定有效的安全技術(shù)措施外,還必須有經(jīng)驗豐富的職工專門負責(zé),在有組織,有監(jiān)護的情況下進行工作。3.9環(huán)境保護管理為了真正做到“尊重人、關(guān)心人、愛護人”,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并對周邊生態(tài)環(huán)境保護加以控制,杜絕重大環(huán)境污染以及造成對職工的健康損害,項目部在施工中劃分文明施工責(zé)任區(qū),明確各自的責(zé)任和維護標(biāo)準,進行日常管理維護,加強宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施,并將文明施工及環(huán)境保護納入施工考核,確?,F(xiàn)場文明整潔和不對周邊環(huán)境造成污染和破壞。項目部在施工中對影響環(huán)境因素進行識別并制定針對性強的環(huán)境保護措施,制定細則明確要達到的效果以及監(jiān)測手段,并在安全檢查中納入重點進行檢查。保護環(huán)境具體措施為:a)現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境,辦公區(qū)域設(shè)置有生活垃圾箱。由保潔隊負責(zé)衛(wèi)生清潔。現(xiàn)場按照優(yōu)化設(shè)置廢料箱和垃圾桶,并設(shè)專門的保潔隊,負責(zé)現(xiàn)場的環(huán)境的衛(wèi)生。b)施工過程中產(chǎn)生的施工垃圾及生活垃圾,及時清運到指定地點,集中處理,集中回收垃圾。禁止拋扔物件,減少高處落物。c)生活用水,按清污分流方式組織排放。工程施工前將污水管與電廠的污水管道接通,集中處理后達標(biāo)排放。d)控制現(xiàn)場及對周邊環(huán)境的噪聲污染,對噪聲超標(biāo)的機具進行隔離處理,設(shè)置在具有隔音效果的房間內(nèi)。夜間不安排噪聲大的施工,嚴格將施工噪音控制在65db以下。e)施工中產(chǎn)生的廢水、廢油、廢酸及工業(yè)垃圾,嚴禁隨意排放或丟棄,應(yīng)進行妥善處置,以防止污染環(huán)境。f)施工技術(shù)部門將根據(jù)施工過程或其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,在各專業(yè)編制作業(yè)文件時要求編制環(huán)境保護措施。g)施工中違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,由技術(shù)或行政負責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)及時給予表彰3.10機械設(shè)備安全管理a)施工現(xiàn)場由公司裝備部派駐機械專業(yè)工程師,在現(xiàn)場項目總工程師或項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)現(xiàn)場日常的安全監(jiān)督和檢查工作的施工機械設(shè)備管理工作,負責(zé)大型機械的安裝、拆卸措施和工況改變后的負荷試驗方案的審核。b)項目工地對進入本工地的機械進行全過程監(jiān)督。對進入現(xiàn)場所有施工機械、施工機具進行機械車況檢查,特別是起重機械、起重工器具的出廠合格證和安全準用證。對檢查不合格的機械一律勒令退場或限期整改。c)現(xiàn)場各施工處加強機械的安全使用和日常維修保養(yǎng),以提高機械的完好率和利用率,要編制相應(yīng)機械的日常維修保養(yǎng)、檢查制度和維修計劃。d)加強機械使用過程中的安全和質(zhì)量監(jiān)督、檢查及檢驗,并做好記錄,確保機械紿終處于完好狀態(tài),不帶病使用,不發(fā)生任何誤操作及違章作業(yè)。e)現(xiàn)場大型施工機械的安裝、拆卸和維修,必須由專業(yè)安裝維修隊伍進行作業(yè),并嚴格按作業(yè)指導(dǎo)書分步有序進行,同時作業(yè)指導(dǎo)書要有重點防患措施及應(yīng)急預(yù)案。嚴禁違章指揮、違章操作。大型施工機械的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得省有關(guān)部門發(fā)放的《機械操作證》,嚴禁無證操作。3.11消防安全管理a)根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求,項目部為深入貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,切實強化現(xiàn)場消防安全管理工作,認真落實各級消防安全責(zé)任制,實行三級安全防火安全檢查制度。b)項目部對新入廠人員及各類人員要加強消防安全宣傳教育工作,切實提高全員消防安全意識和能力。c)現(xiàn)場根據(jù)工程情況和消防安全特點,加強防火重點部位的管理,重點防火部位要做到“四有”,有負責(zé)人、有義務(wù)消防組織、有防火制度、有滅火設(shè)施及器材,同時還必須制定防火預(yù)案。d)加強以對易燃、易爆危險物品的運輸、貯存、發(fā)放、領(lǐng)取使用管理,要有可行的制度,并報保衛(wèi)科備案,爆破人員必須持證上崗。e)施工現(xiàn)場內(nèi)凡易燃、易爆部位附近進行施工明火作業(yè),必須嚴格執(zhí)行“動火工作票”制度。f)項目部各單位以下部位為重點防火部位必須制定消防制度:氧氣庫、乙炔庫、制氫站、油庫、油循環(huán)系統(tǒng)、已充油的變壓器、柴油發(fā)電機室、木料加工房、材料庫、設(shè)備庫等。3.13交通安全管理a)項目部為了確?,F(xiàn)場機動車的安全行車,保障員工的安全與健康,對現(xiàn)場車輛駕駛?cè)藛T進行定期安全培訓(xùn)。并根據(jù)季節(jié)特點有針對性的重點開展交通安全工作,制定交通安全管理措施,加強對車輛的日常維護保養(yǎng)工作,保障車輛技術(shù)狀況良好,杜絕車輛帶病上路,杜絕由于機械設(shè)備故障導(dǎo)致的嚴重交通行為。b)項目部實行“交通安全風(fēng)險金”制度并嚴格進行考核,嚴格控制違章駕駛行為。c)加強對特種車輛的管理,保證車輛在危險場所進行作業(yè)時,安全措施完備,責(zé)任人、監(jiān)護人責(zé)任明確。d)現(xiàn)場新召用的駕駛員必須報公司交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)考核審查合格后方可錄用。4主要事故防止及應(yīng)急預(yù)案在拆除工程安全施工管理工作中,總接多年來的經(jīng)驗,按事故發(fā)生的原因,物體打擊、高處墜落、起重傷害等三種類別事故發(fā)生的比率居于前三位,這三類事故是公司安全管理的控制重點,也是項目施工中安全施工管理控制的重點。編寫三項事故防止對策,在施工正式開始后,對此事故防止對策須進一步細化,達到操作指導(dǎo)目的,并進行專項安全技術(shù)交底,并匯入三級安全教育工作中。4.1高處墜落事故的預(yù)防a)項目部針對火電施工大量的施工人員集中在主廠房內(nèi)、多層面、多工種、多專業(yè)、多工序同時展開作業(yè)面的特點,按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠)及公司有關(guān)要求,要求各施工處在編制作業(yè)指導(dǎo)書時,應(yīng)盡量減少高處作業(yè),無法避開的高處作業(yè),必須在作業(yè)指導(dǎo)書中詳細制定安全技術(shù)措施方案,確保高處作業(yè)點的安全。b)目開工前,由工程技術(shù)人員逐級向有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底工作,交底人和被交底人必須履行在交底書上簽字的手續(xù)。c)每年對高處作業(yè)人員要進行身體檢查,凡是不宜從事高處作業(yè)的人員,一律不準從事高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)班前喝酒、思想情緒波動大,精神不振的人員,嚴禁高處作業(yè)。d)高處作業(yè)的安全防護設(shè)施必須達到標(biāo)準化的要求,所有垂直通道、水平通道、臨邊、孔洞等防護必須齊全可靠。高處作業(yè)的平臺、布道、斜道應(yīng)裝設(shè)欄桿,不具備裝設(shè)防護欄桿的地方,應(yīng)設(shè)水平手扶繩。高處作業(yè)地區(qū)周圍的溝道、孔洞用固定蓋板蓋牢或設(shè)置圍欄。臨邊高處作業(yè)可設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)或安全門。e)上、下層的工序應(yīng)錯開進行,避免垂直方向同時作業(yè),無法避免時,裝設(shè)防護隔板、安全網(wǎng)或其它隔離設(shè)施。f)加強對高處作業(yè)人員的安全教育,不斷提高安全意識,使其能正確使用安全防護用品,在施工中對所發(fā)生的外力和自身用力過度有一定的預(yù)防和控制措施。g)高處作業(yè)人員應(yīng)著工作服,衣褲應(yīng)輕便,衣袖褲腳應(yīng)扎緊。h)遇有六級以上大風(fēng)和惡劣氣候時,停止露天高處作業(yè)。并做好吊裝構(gòu)件和吊裝機械的加固工作。i)夜間高處作業(yè)必須配備有足夠的照明。4.2起重傷害事故的預(yù)防a)為了確保施工現(xiàn)場施工機械的安全使用,應(yīng)加強各級人員對起重作業(yè)安全、施工機械安全工作的認識,對起重機械的操作人員、指揮人員及管理人員要定期組織培訓(xùn)和考核,不斷提高各級人員的技術(shù)水平和安全意識。b)項目部建立機械安全管理網(wǎng)絡(luò),并明確各級管理人員的職責(zé)和權(quán)限,確保起重機械安全。c)施工過程中,嚴格按《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《云南火電建設(shè)公司機械管理規(guī)定》進行操作,起重機的操作人員和指揮人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證后方可持證上崗。d)對施工現(xiàn)場在用的施工機械進行定期或不定期的抽查,特別是對大型機械的軌道、重要部件、安全防護設(shè)施,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時解決,如發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)立即停止使用并進行處理。e)在特殊環(huán)境和特殊作業(yè)狀態(tài)下進行作業(yè),必須要有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,如防風(fēng)措施、防碰撞措施等。填寫“安全施工作業(yè)票”,并認真予以落實。f)大型起重機的安裝、拆卸、特殊吊裝作業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書的編寫,要詳細制定具體的安全措施和操作步驟,重點在危險點的識別和防患措施上。g)項目部各施工處要加強對機械設(shè)備的保管、維修和保養(yǎng),編制相應(yīng)機械日常維修保養(yǎng)、檢查制度和維修計劃,以提高機械的完好率和利用率。h)發(fā)生安全事故急救醫(yī)院新橋鎮(zhèn)醫(yī)院急救汽車蘇B1581E急救小組組長姜鋒副組長蘇勝組員劉春4.3物體打擊事故的預(yù)防a)編制施工技術(shù)方案時,考慮最佳的工序統(tǒng)籌,盡量減少立體交叉施工,無法避免時,各作業(yè)面之間應(yīng)搭設(shè)可靠、牢固、有效的隔離設(shè)施。在各層通道上方,必須采取防止落物傷人的隔離設(shè)施。b)吊裝施工區(qū)域設(shè)置圍欄和警告牌,禁止無關(guān)人員通過或在起吊物下停留,必要時設(shè)專人站崗。c)高處作業(yè)人員應(yīng)佩戴工具袋,個人手持工具應(yīng)系保險繩。使用的工具及其它小型材料不準亂放或亂擲,傳遞要手接手或用保險繩。d)高處作業(yè)地點和各層平臺、走道不應(yīng)堆放過多的物料,施工用料應(yīng)隨用隨吊,用后及時清理。e)高處作業(yè)時,點焊的構(gòu)件不得移動。切割的工件應(yīng)放在牢靠的地點或用鐵絲綁牢固定,同時要有防止被割下的邊角余料墜落的可靠措施。f)未經(jīng)安監(jiān)部門同意,嚴禁任何人拆除各種安全防護設(shè)施,必須拆除時,先要辦理手續(xù)方可拆移,并要采取其它有效的防護措施,完工后及時恢復(fù)。g)高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等應(yīng)裝設(shè)由上下兩道欄桿和欄桿柱組成的防護欄桿和180mm高的擋腳板或設(shè)防護立網(wǎng),防止物體不小心碰落傷人。5現(xiàn)場文明施工規(guī)劃我公司通過多個工程的實踐和摸索,已總結(jié)出了一套行之有效的安全文明施工管理辦法,在本工程施工中,考慮與電廠周邊良好的的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),進行人文化施工,同時,為業(yè)主創(chuàng)造一個良好的廠區(qū)環(huán)境。5.1文明施工宣傳及標(biāo)識5.1.1文明施工宣傳及標(biāo)識遵照我公司《現(xiàn)場安全標(biāo)準化實施手冊》Q/523-1.03.01.67—2004執(zhí)行。5.1.2營造安全文明施工文化氛圍。在施工生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)立施工總平面布置圖、安全質(zhì)量工期目標(biāo)等。主要施工生產(chǎn)區(qū)進口設(shè)立宣傳欄、安全警示牌,施工道路兩旁設(shè)立廣告畫;在每塊施工區(qū)域內(nèi)設(shè)該區(qū)域安全文明施工規(guī)劃和責(zé)任人。宣傳牌、廣告畫全部采用鋼結(jié)構(gòu)制作,并統(tǒng)一規(guī)格。5.1.3危險場所、有地下管道/遂道處、配電設(shè)施、通道等需要標(biāo)識處,統(tǒng)一加裝小標(biāo)識牌進行標(biāo)識。5.1.4各種標(biāo)識牌、宣傳欄、廣告畫由項目部統(tǒng)一策劃內(nèi)容,其中施工平面布置圖、文明施工責(zé)任區(qū)劃分、安全文明施工目標(biāo)、施工質(zhì)量目標(biāo)、施工工期目標(biāo)為不可少的內(nèi)容,其余工程簡介、施工工藝、安全質(zhì)量宣傳等均可作為宣傳內(nèi)容。5.2人員行為規(guī)范化由項目部制定現(xiàn)場施工人員行為規(guī)范,規(guī)定施工人員進入施工現(xiàn)場,佩帶胸卡上崗證,衣著整齊,戴好安全帽,高處作業(yè)者系好安全帶,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,嚴禁亂丟垃圾,嚴禁亂停亂放車輛,嚴禁隨地大小便,不酒后進入現(xiàn)場,不在現(xiàn)場打鬧等等行為規(guī)范5.3安全設(shè)施標(biāo)準化5.3.1安全設(shè)施實行統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一購置或制作、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一管理的原則。5.3.2安全設(shè)施標(biāo)準化遵照我公司《現(xiàn)場安全標(biāo)準化實施手冊》Q/523-1.03.01.67—2004執(zhí)行。5.3.3在施工中擬采用的標(biāo)準化安全設(shè)施包括如下:a)封閉式垃圾箱,布置于施工區(qū)域內(nèi)。b)防護欄,在所有需加裝防護欄的地方,統(tǒng)一使用標(biāo)準化防護欄,防護欄使用紅白油漆涂刷,標(biāo)識醒目。c)孔洞蓋板,所有孔洞需加蓋板,蓋板為統(tǒng)一加工制作,并統(tǒng)一涂色。d)施工電源配電盤,必須有防漏電裝置。e)各級配電箱,配電箱布置位置在施工組織專業(yè)設(shè)計中分施工區(qū)域配置,繪出具體布置位置。f)氧乙炔瓶架,零星供氣使用氣瓶者,統(tǒng)一使用氧乙炔瓶架。g)機具安全操作規(guī)程,有機具的地方,均應(yīng)在醒目位置懸掛機具安全操作規(guī)程牌。h)電焊機集裝箱,電焊機集裝箱布置位置在焊接部分施工組織專業(yè)設(shè)計中分施工區(qū)域配置,繪出具體布置位置。5.4施工環(huán)境規(guī)劃5.4.1在施工場地內(nèi),凡有可能有塵土飛揚部分使用灑水車進行灑水。粉塵污染必須符合《勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生》的要求。5.4.2施工區(qū)域內(nèi)電焊線將統(tǒng)一布置,各點設(shè)端子箱,避免凌亂。5.4.3避免施工現(xiàn)場材料(或設(shè)備)積壓占地。每開施工結(jié)束,必須做到“工完料盡場地清”,高處清掃不得向下扔垃圾。5.4.4所的施工場所必須有充足的照明。5.4.5施工現(xiàn)場設(shè)一輛垃圾專用車,垃圾專用車配備專門的垃圾清理隊伍隨時清理。6現(xiàn)場施工管理6.1現(xiàn)場技術(shù)管理本工程在業(yè)主的管理下,由我司設(shè)立三級技術(shù)管理,項目部設(shè)立部總工程師對整個工程技術(shù)進行管理,各二級施工處(隊)設(shè)專業(yè)工程師,負責(zé)各專業(yè)技術(shù)管理,班組設(shè)立專業(yè)技術(shù)員對本班組技術(shù)負責(zé),項目部設(shè)立工程部,負責(zé)各施工專業(yè)的技術(shù)歸口管理。6.1.1開工前的技術(shù)策劃開工前的技術(shù)策劃是工程施工的關(guān)鍵,開工前技術(shù)策劃要做到如下幾點:a)網(wǎng)絡(luò)計劃的編制根據(jù)總網(wǎng)絡(luò)圖編制二、三級施工網(wǎng)絡(luò)計劃,網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵工期明確。b)技術(shù)培訓(xùn)工程開工前針對項目特點進行必要的技術(shù)培訓(xùn),由項目部技術(shù)部各專業(yè)負責(zé)培訓(xùn)工作,勞資部門負責(zé)歸口管理,各專業(yè)處要根據(jù)實際情況對施工人員進行培訓(xùn),特別對于各自專業(yè)的施工,要讓施工人員了解其結(jié)構(gòu)特點,施工方法及注意事項,特種作業(yè)人員由分司人事部統(tǒng)一培訓(xùn)考試取證。c)開工報告單位工程開工前必須上報開工報告,開工報告要如實反映如下內(nèi)容:施工組織專業(yè)設(shè)計的審批情況;圖紙會審情況;作業(yè)指導(dǎo)書的交底情況;工機具、材料、人員的進場情況;特種作業(yè)人員的持證情況;施工環(huán)境情況。并經(jīng)批準之后才能施工。6.1.2作業(yè)指導(dǎo)書編寫制度a)作業(yè)指導(dǎo)書編寫作業(yè)指導(dǎo)書是工程施工的指導(dǎo)性文件,作業(yè)指導(dǎo)書要反應(yīng)施工的特點、各種參數(shù)(包括工程量),所采用的具體措施及施工方法,明確關(guān)鍵工序及施工工期,規(guī)定工藝流程,質(zhì)量檢驗標(biāo)準;分析施工過程的危險源、危險點及采用的各種安全措施。作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)審核批準之后才能使用,一般作業(yè)指導(dǎo)書批準由項目總工批準,重要施工項目作業(yè)指導(dǎo)書由公司總工程師批準。長的施工項目,技術(shù)員必須在過程中進行二次交底。確保施工的正確性。6.2施工機械及現(xiàn)場通道管理大型機械及施工通道管理在項目經(jīng)理及項目總工的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一執(zhí)行,正確管理好施工機械及施工通道是保證工程施工安全、進度以及整個現(xiàn)場文明施工良好的保障,施工通道的管理關(guān)系整個工程施工的工序安排,它與相關(guān)的圖紙、設(shè)備、材料供應(yīng)自然環(huán)境條件等各方面有密切關(guān)系,必須提高認識,特別是對地下部份的設(shè)施要全面考慮,不得阻斷交通,保持施工通道暢通。6.2.1大型機械管理a)管理要執(zhí)行國家、部局頒發(fā)的有關(guān)機械方面的方針、政策、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),及有關(guān)規(guī)定。建立大型機械維護、操作、大修制度。做到管好、用好大型機械。b)對大型機械的操作及維護人吊要定人定崗,定期對機械進行保管維護,對容易損壞的部件要準備備用件。建立完善的機械維護臺帳。臺帳要記錄大型機械的使用情況,技術(shù)條件。c)根據(jù)工程情況提前作好大型機械的大修計劃。保證工程的施工不受影。d)大型機械拆遷及組裝之后必須進行試重試驗。e)機械的現(xiàn)場轉(zhuǎn)運必須辦理安全作業(yè)票,對行走路線、地下設(shè)施進行戡察,由相關(guān)部門及項目總工程師簽字之后才能執(zhí)行。f)各專業(yè)施工處必須做好機械吊裝、使用的技術(shù)措施,重大吊裝技術(shù)方案必須總工程師批準之后才能執(zhí)行。g)大件設(shè)備的吊裝作業(yè)必須進行技術(shù)交底及辦理安全作業(yè)票。6.3交叉施工管理;a)施工中的交叉問題,主要是有以下幾類負面影響:1)交叉施工造成安全隱患增加;2)交叉施工在空間和時間上會造成資源緊張,相互影響而導(dǎo)致進度損失3)交叉施工導(dǎo)致工序交接不合理,有時會造成不能按預(yù)定計劃進行。b)我公司針對此類現(xiàn)象,針對每個工程不同的施工進度、工序交叉、平面布置,均制定該現(xiàn)場的交叉施工管理規(guī)定。在工程施工中,也將制定施工管理規(guī)定,主要從以下幾方面進行考慮:1
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