02區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃(第三版)電子教案(第二章)

《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》

第二章

區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃第二章區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析第一節(jié)自然環(huán)境與自然資源第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展第三節(jié)自然資源的合理利用第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展第一節(jié)自然環(huán)境與自然資源自然環(huán)境自然資源第一節(jié)自然環(huán)境與自然資源一、自然環(huán)境自然環(huán)境（naturalenvironment）人類生存和發(fā)展所必需的自然條件和自然資源的總和，是由巖石、土壤、水、大氣、生物等自然要素有機(jī)結(jié)合而形成的自然綜合體。生態(tài)環(huán)境（eco-environment）由各種自然要素構(gòu)成的自然系統(tǒng)，即人類周?chē)淖匀唤?，是地球表面巖石圈、大氣圈、水圈、生物圈相互作用的一個(gè)特殊圈層。生態(tài)環(huán)境僅是自然環(huán)境的一種，二者是包含與被包含的關(guān)系。自然環(huán)境或生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類社會(huì)發(fā)展也影響和改變著自然環(huán)境。二、自然資源自然資源的概念聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：“在一定的時(shí)間、地點(diǎn)、條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素和條件”。自然資源的分類依據(jù)賦存條件、經(jīng)濟(jì)用途、利用方式和能否再生等標(biāo)準(zhǔn)，可對(duì)自然資源進(jìn)行分類。第一節(jié)自然環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)用途農(nóng)業(yè)資源工業(yè)資源旅游資源利用方式直接生活資源勞動(dòng)資料資源賦存條件地下資源地表資源二、自然資源自然資源的分類第一節(jié)自然環(huán)境與自然資源依據(jù)是否再生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自然資源的分類特征舉例利用可再生資源供應(yīng)是往復(fù)不斷的，即所謂“取之不盡，用之不竭”。太陽(yáng)輻射、風(fēng)、海潮、地表徑流、地?zé)崤c溫泉等。依照充分利用和綜合開(kāi)發(fā)的原則，在可能條件下最大限度地利用?？筛沦Y源更新速度取決于自身的繁殖能力和外界環(huán)境條件。動(dòng)物和植物資源等能生長(zhǎng)繁殖的生命有機(jī)體。遵循永續(xù)利用的原則，有計(jì)劃、有限制地加以開(kāi)發(fā)利用。不可再生資源形成周期十分緩慢。地質(zhì)資源：礦產(chǎn)資源中的金屬礦、非金屬礦、核燃料、化石燃料等；半地質(zhì)資源：土壤資源等。按照節(jié)約和盡可能綜合利用的原則，杜絕浪費(fèi)和破壞。二、自然資源自然資源的特征有限性：自然資源的數(shù)量供應(yīng)與人類不斷增長(zhǎng)的需求之間存在矛盾。地域性：任何一種自然資源在地球上的分布都是不均衡的，無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都有顯著的地域差異。整體性：區(qū)域內(nèi)各種自然資源要素通過(guò)彼此間生態(tài)上的聯(lián)系形成一個(gè)整體。多用途性：大部分自然資源都具有多重功能和用途。社會(huì)性：自然資源上附加的人類勞動(dòng)是自然資源中的社會(huì)因素。自然資源的社會(huì)屬性體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)和價(jià)值上。第一節(jié)自然環(huán)境與自然資源第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展資源環(huán)境與人類社會(huì)發(fā)展自然資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展一、資源環(huán)境與人類社會(huì)發(fā)展（一）自然環(huán)境對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的影響自然環(huán)境及其變遷對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展具有重要影響。自然環(huán)境也對(duì)人類文化產(chǎn)生著重大的影響。統(tǒng)萬(wàn)城復(fù)原圖統(tǒng)萬(wàn)城曾是大夏國(guó)首都，但后來(lái)該區(qū)自然環(huán)境逐漸惡化，城市被遺棄。第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展一、資源環(huán)境與人類社會(huì)發(fā)展（二）自然資源的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題人類不合理的利用自然資源破壞了自然環(huán)境中各要素間的和諧共生關(guān)系，使生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了不利于人類生存發(fā)展的變化，即產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。水土流失水澇災(zāi)害土地鹽漬化森林破壞土壤荒漠化水資源危機(jī)第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展一、資源環(huán)境與人類社會(huì)發(fā)展（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與區(qū)域發(fā)展保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量維持在較好的水平，必須要有一定的經(jīng)濟(jì)付出。改善生態(tài)環(huán)境是為了更好的促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。區(qū)域發(fā)展也應(yīng)該是建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展二、自然資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）自然資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。沒(méi)有必要的自然資源不可能出現(xiàn)某種生產(chǎn)活動(dòng)。雖然科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高使自然資源的范疇不斷擴(kuò)大，但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。第二節(jié)資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展二、自然資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（二）自然資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的影響1.自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小2.自然資源的質(zhì)量及開(kāi)發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益同一種資源，其質(zhì)量及開(kāi)發(fā)利用條件不同，則開(kāi)發(fā)利用的方式不同，開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的成本投入及勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)售價(jià)等也就不同，經(jīng)濟(jì)效益也存在差異。3.自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同種類自然資源的組合，就有可能導(dǎo)致以這些自然資源為利用對(duì)象的不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，即資源結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響。第三節(jié)自然資源的合理利用區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)區(qū)域自然資源承載力分析區(qū)域自然資源的利用分配第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（一）自然資源評(píng)價(jià)的原則1.明確評(píng)價(jià)目標(biāo)，有的放矢不同生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)展和布局，對(duì)自然資源的要求是不同的；同樣的自然資源對(duì)不同的生產(chǎn)部門(mén)具有不同的意義和作用。2.綜合分析與主導(dǎo)因素重點(diǎn)分析相結(jié)合綜合分析資源和條件及其相互之間的聯(lián)系和影響，對(duì)主導(dǎo)因素重點(diǎn)深入地研究和評(píng)價(jià)。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（一）自然資源評(píng)價(jià)的原則3.基于現(xiàn)代技術(shù)的可行性論證經(jīng)濟(jì)的合理性充分利用自然科學(xué)評(píng)價(jià)鑒定自然條件和自然資源技術(shù)可能性的各項(xiàng)成果。既要注意技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，又要注意一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的相對(duì)穩(wěn)定性。4.從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評(píng)價(jià)自然資源各種自然資源或要素相互聯(lián)系與制約，必須堅(jiān)持保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的原則。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（二）自然資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容1.自然資源量的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)目的——確定自然資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模和自然資源對(duì)一定生產(chǎn)部門(mén)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與布局的保證程度。評(píng)價(jià)指標(biāo)——絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)。絕對(duì)指標(biāo)：反映了區(qū)域自然資源的實(shí)際規(guī)模。相對(duì)指標(biāo)：反映了區(qū)域自然資源的地位和滿足需求的潛力。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（二）自然資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容1.自然資源量的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)過(guò)程首先，要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對(duì)數(shù)量，明確區(qū)域主要自然資源。其次，對(duì)已開(kāi)發(fā)利用的資源，研究其數(shù)量對(duì)現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度；據(jù)此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位，研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢(shì)與潛力。第三，研究自然資源相對(duì)量，明確自然資源對(duì)需求的保證程度和開(kāi)發(fā)利用的潛力。第四，分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系，以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（二）自然資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容2.自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià)考察自然資源的可利用價(jià)值和對(duì)特定生產(chǎn)部門(mén)的適合程度?？蔀槿藗兝玫淖匀画h(huán)境因素只有達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，才稱得上為自然資源。其考慮因素如下技術(shù)上的可能性經(jīng)濟(jì)上的合理性需求上的迫切性還必須注意不同的自然資源質(zhì)量的決定因素不同。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（二）自然資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容3.自然資源地理分布特征與地域組合特征的評(píng)價(jià)自然資源的地理分布影響到其被開(kāi)發(fā)利用的先后次序、開(kāi)發(fā)利用的成本及利用的效率。對(duì)自然資源地域組合特征的評(píng)價(jià)有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（二）自然資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容4.自然資源開(kāi)發(fā)利用方案的評(píng)價(jià)就區(qū)域自然資源開(kāi)發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對(duì)各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性兩個(gè)方面進(jìn)行分析論證，篩選出幾個(gè)可行方案。并同時(shí)指出各種方案的特點(diǎn)，尤其對(duì)實(shí)施各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提要特別指出，以利于開(kāi)發(fā)利用的決策與實(shí)施。第三節(jié)自然資源的合理利用一、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（二）自然資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容5.自然資源開(kāi)發(fā)利用效應(yīng)的評(píng)價(jià)正確分析各方面的正負(fù)效應(yīng)，綜合權(quán)衡利弊得失，作出正確的決策，并在資源開(kāi)發(fā)實(shí)施中預(yù)先安排好預(yù)防措施，以減輕負(fù)效應(yīng)的影響。資源開(kāi)發(fā)的正負(fù)效應(yīng)的評(píng)價(jià)必須持科學(xué)、客觀的態(tài)度。第三節(jié)自然資源的合理利用二、區(qū)域自然資源承載力分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源承載力是指在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，利用本地資源及其他自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會(huì)文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平下所持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量?！?lián)合國(guó)教科文組織第三節(jié)自然資源的合理利用二、區(qū)域自然資源承載力分析（一）自然資源承載力的內(nèi)涵1.時(shí)空內(nèi)涵時(shí)間角度：不同的時(shí)期，單位自然資源量的承載力不同；空間角度：在不同區(qū)域，相同的資源量的承載力不同。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力、社會(huì)各行業(yè)的利用水平、社會(huì)對(duì)資源的配置結(jié)構(gòu)等。3.可持續(xù)內(nèi)涵區(qū)域自然資源承載力要求對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用是可持續(xù)的。自然資源承載力是隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展而不斷增強(qiáng)的。第三節(jié)自然資源的合理利用二、區(qū)域自然資源承載力分析（二）自然資源承載力的特性1.有限性特定時(shí)間內(nèi)區(qū)域自然資源量的有限性和因經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平的約束造成的可開(kāi)發(fā)利用的自然資源的有限性。2.動(dòng)態(tài)性自然資源系統(tǒng)及其所承載的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都是動(dòng)態(tài)的。3.可增強(qiáng)性區(qū)域的人口增長(zhǎng)、生產(chǎn)發(fā)展、用地規(guī)模擴(kuò)張以及人民生活水平的不斷提高，對(duì)自然資源的需求明顯增多。二、區(qū)域自然資源承載力分析（三）自然資源承載力的評(píng)價(jià)1.單因素評(píng)價(jià)法研究單一自然資源的承載能力。2.多目標(biāo)決策法選取反映資源承載力的多個(gè)目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析和動(dòng)態(tài)分析手段尋求多個(gè)目標(biāo)的整體最優(yōu)。土地資源承載力多目標(biāo)決策法第三節(jié)自然資源的合理利用第三節(jié)自然資源的合理利用二、區(qū)域自然資源承載力分析（三）自然資源承載力的評(píng)價(jià)3.系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)法建立自然資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各要素的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，把握各因素與自然資源系統(tǒng)的各種反饋關(guān)系，建立全面的動(dòng)態(tài)分析計(jì)算模型。水資源承載力系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型第三節(jié)自然資源的合理利用三、區(qū)域自然資源的利用分配（一）自然資源的代際分配代際公平是指當(dāng)代人和后代人在利用自然資源、滿足自身利益、謀求生存與發(fā)展上的權(quán)利是平等的。第一級(jí)內(nèi)涵是指規(guī)則公正，包括產(chǎn)權(quán)是否充分界定，產(chǎn)權(quán)的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系是否清晰，社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制是否健全等；第二級(jí)內(nèi)涵是指自然資源在各代人之間的分配是否公正；第三級(jí)內(nèi)涵是指現(xiàn)代人及后代人對(duì)自然資源基礎(chǔ)的補(bǔ)償行為能否實(shí)現(xiàn)。第三節(jié)自然資源的合理利用三、區(qū)域自然資源的利用分配（二）自然資源的代內(nèi)分配1.在不同國(guó)家之間分配的公平性發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)物質(zhì)和能源的消費(fèi)與發(fā)展中國(guó)家相比有天壤之別。2.在同一國(guó)家內(nèi)部分配的公平性城市與農(nóng)村居民之間的公平性不同產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的公平性第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)谒墓?jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論（一）可持續(xù)發(fā)展理論既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。一是人類要發(fā)展，尤其是發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展；二是發(fā)展要有限度，不能危及后代人的發(fā)展能力?；舅枷氩环穸ń?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但需要重新審視如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)；以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)；承認(rèn)并要求在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中體現(xiàn)出自然資源的價(jià)值；以適宜的政策和法律體系為條件，強(qiáng)調(diào)“綜合決策”和“公眾參與”。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論（二）生態(tài)學(xué)理論1.相互依存與相互制約規(guī)律反映了生物間以及生物與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。表現(xiàn)為兩種規(guī)律，即普遍相關(guān)性規(guī)律和相對(duì)制約性規(guī)律。2.能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)規(guī)律物質(zhì)在整個(gè)自然界中往復(fù)循環(huán)。在營(yíng)養(yǎng)級(jí)之間能量轉(zhuǎn)化效率大約只有10%，“十分之一定律”。3.負(fù)荷定額規(guī)律生態(tài)系統(tǒng)對(duì)外界壓力也都有一定的忍耐極限，超過(guò)這種極限就會(huì)引發(fā)系統(tǒng)的損傷和破壞，以至瓦解，這就是所謂的負(fù)荷定額規(guī)律。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論（二）生態(tài)學(xué)理論4.多樣穩(wěn)定規(guī)律組成生態(tài)系統(tǒng)的物種多樣性越大，系統(tǒng)也就越穩(wěn)定。但是由于人類或其它自然原因的干預(yù)，從而削減生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，進(jìn)而破壞生態(tài)平衡。5.地域分異規(guī)律每一地域都有區(qū)別于其它地域的特有自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及其組合特征，必須掌握生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，從而尋找與之相適應(yīng)的開(kāi)發(fā)利用方式和經(jīng)營(yíng)管理模式。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論（三）生態(tài)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論1.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一理論研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，以及兩者之間協(xié)調(diào)的衡量標(biāo)準(zhǔn)和方法2.環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合理論通過(guò)有限的環(huán)境與無(wú)限的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合，追求滿足有限環(huán)境限制的無(wú)限經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑與方法。3.環(huán)境外部性的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化理論環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部費(fèi)用只是指環(huán)境資源的使用價(jià)值，主要研究生產(chǎn)和消費(fèi)的外部性和它的影響范圍，解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞這種外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化方法等問(wèn)題。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論（四）“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”理論——赫爾曼·舍爾（1）世界文明要擺脫其所面臨的威脅，只有盡可能快地轉(zhuǎn)向可再生資源，全面消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生化資源的依賴。（2）陽(yáng)光型能源和原料基礎(chǔ)的確立與轉(zhuǎn)換，對(duì)于全球社會(huì)的未來(lái)安全性具有開(kāi)創(chuàng)性的重要意義。（3）只有擱淺生化主流，提倡陽(yáng)光主流，才能使經(jīng)濟(jì)全球化在生態(tài)上具有一定的承載力。（4）可持續(xù)的、長(zhǎng)期的陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是通過(guò)利用陽(yáng)光型資源以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的相互回饋。（5）陽(yáng)光型資源比之常規(guī)能源具有更高的潛在效率，更便于用戶使用，利用起來(lái)也更為經(jīng)濟(jì)。（6）地區(qū)陽(yáng)光型資源包括食品，其利用與市場(chǎng)化，在市場(chǎng)規(guī)律方面應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)于其他同等價(jià)值經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的權(quán)利。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、區(qū)域自然資源及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理論（五）資源詛咒理論資源詛咒又稱“荷蘭病”，是指豐富的自然資源反而拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。資源詛咒的傳導(dǎo)機(jī)制包括：第一，人力資本積累不足。第二，制度缺失與權(quán)力尋租。自然資源越豐裕，權(quán)力尋租空間越大，腐敗越容易滋生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率都必然會(huì)受到影響。第三，生態(tài)環(huán)境破壞。自然資源開(kāi)采具有外部不經(jīng)濟(jì)性，脆弱的自然環(huán)境狀況不僅阻礙了地區(qū)潛在優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，而且環(huán)境惡化還會(huì)促使資本外流，不利于地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。第四，創(chuàng)新抑制。資源的短期收益帶來(lái)的機(jī)會(huì)主義對(duì)創(chuàng)新的抑制，從而降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的提升，造成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)能力減弱。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償（一）外部性理論與區(qū)域環(huán)境問(wèn)題1.外部性的概念它是指經(jīng)濟(jì)主體之活動(dòng)，對(duì)與該活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的他人或社會(huì)所產(chǎn)生的影響。即經(jīng)濟(jì)主體在實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)或效用最大化這一目的的過(guò)程中，有意或無(wú)意地對(duì)與該項(xiàng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人或組織造成了這樣或那樣、有利或有害的影響，這種影響就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中所稱的外部性。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償（一）外部性理論與區(qū)域環(huán)境問(wèn)題1.外部性的概念外部經(jīng)濟(jì)性（正外部性）：某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來(lái)好處，即引起他人效用增加或成本減少，但作為活動(dòng)者主體卻不能由此得到補(bǔ)償，此時(shí)該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者從其活動(dòng)得到的利益就小于該活動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)利益。外部不經(jīng)濟(jì)性（負(fù)外部性）：某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)對(duì)社會(huì)上其他成員帶來(lái)危害，引起他人效用降低或成本增加，但他并不為此支付足夠補(bǔ)償這種危害的成本。邊際社會(huì)收益=邊際私人收益+邊際外部收益邊際社會(huì)成本=邊際私人成本+邊際外部成本正外部性：邊際社會(huì)收益>邊際私人收益負(fù)外部性：邊際社會(huì)成本>邊際私人成本第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償（一）外部性理論與區(qū)域環(huán)境問(wèn)題2.外部性與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題生態(tài)環(huán)境問(wèn)題屬于外部不經(jīng)濟(jì)性。環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題無(wú)法用傳統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)解決。整個(gè)生態(tài)環(huán)境作為一種特殊物品的特征：使用上的非排它性交易上的非市場(chǎng)性生產(chǎn)上的外部性政府和公眾在限制外部不經(jīng)濟(jì)的行為中都起著舉足輕重的作用。第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償（一）外部性理論與區(qū)域環(huán)境問(wèn)題3.外部性環(huán)境問(wèn)題的內(nèi)部化解決外部性最常用的對(duì)策就是使外部效果內(nèi)部化。關(guān)于外部性內(nèi)部化的主要手段包括：1）政府的直接管制2）基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)（1）價(jià)格控制（2）數(shù)量控制（3）責(zé)任制度3）源于“科斯定理”的自愿協(xié)商4）社會(huì)準(zhǔn)則與良心效應(yīng)第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償（二）區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償1.生態(tài)環(huán)境損益——即生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益和生態(tài)環(huán)境致?lián)p。生態(tài)環(huán)境要素及其整體對(duì)人類生存與發(fā)展的作用促進(jìn)作用——生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益障礙作用——生態(tài)環(huán)境致?lián)p人類在從生態(tài)環(huán)境運(yùn)動(dòng)與變化中所獲得的恩惠和危害性恩惠——生態(tài)環(huán)境受益危害性——生態(tài)環(huán)境受損第四節(jié)資源環(huán)境保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償（二）區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償2.生態(tài)補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境損益的空間擴(kuò)展，造成了發(fā)展權(quán)利和保護(hù)義務(wù)的分離和不平等，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的公平