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文檔簡介

教育部印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》的精神,深化幼兒園教育改革,推動各地健全科學(xué)的幼兒園保育教育質(zhì)量評估體系,教育部近日印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》(以下簡稱《評估指南》)。《評估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素,圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍五個方面提出了15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點,旨在引導(dǎo)幼兒園全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),尊重幼兒年齡特點和發(fā)展規(guī)律,堅持保育教育結(jié)合,以游戲為基本活動,不斷提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量?!对u估指南》強調(diào)要樹立科學(xué)的評價導(dǎo)向,改進評估方式,突出過程評估,強化自我評估,聚焦班級觀察,重點關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程,切實扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等非科學(xué)傾向,推動以評促建,引導(dǎo)辦好每一所幼兒園。嚴禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保教質(zhì)量?!对u估指南》要求,各地要高度重視幼兒園保教質(zhì)量評估工作,將其作為促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措,納入本地深化教育評價改革的重要內(nèi)容。各地要加強經(jīng)費、人員等方面的保障,完善評估標(biāo)準,支持開展評估研究,確保評估有效實施。要將幼兒園保教質(zhì)量評估與其它相關(guān)評估統(tǒng)籌實施,避免重復(fù)評估,切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔(dān)。教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》的通知教基〔2022〕1號為深入貫徹全國教育大會精神,加快建立健全教育評價制度,促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神,制定本指南。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,完善以促進幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評估體系,切實扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評估導(dǎo)向,強化評估結(jié)果運用,推動樹立科學(xué)保育教育理念,全面提高幼兒園保育教育水平,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。(二)基本原則1.堅持正確方向。堅持社會主義辦園方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學(xué)評價導(dǎo)向,推動構(gòu)建科學(xué)保育教育體系,整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量。2.堅持兒童為本。尊重幼兒年齡特點和成長規(guī)律,注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性,堅持保教結(jié)合,以游戲為基本活動,有效促進幼兒身心健康發(fā)展。3.堅持科學(xué)評估。完善評估內(nèi)容,突出評估重點,改進評估方式,切實扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向。4.堅持以評促建。充分發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷、改進和激勵功能,注重過程性、發(fā)展性評估,引導(dǎo)辦好每一所幼兒園,促進幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。二、評估內(nèi)容堅持以促進幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向,聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量,評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等5個方面,共15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點。(一)辦園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學(xué)理念等3項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進幼兒園全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,樹立科學(xué)保育教育理念,確保正確辦園方向。(二)保育與安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護等3項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進幼兒園加強膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防、健康檢查等工作,建立合理的生活常規(guī),強化醫(yī)護保健人員配備、安全保障和制度落實,確保幼兒生命安全和身心健康。(三)教育過程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進幼兒園堅持以游戲為基本活動,理解尊重幼兒并支持其有意義地學(xué)習(xí),強化家園協(xié)同育人,不斷提高保育教育質(zhì)量。(四)環(huán)境創(chuàng)設(shè)。包括空間設(shè)施、玩具材料等2項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進幼兒園積極創(chuàng)設(shè)豐富適宜、富有童趣、有利于支持幼兒學(xué)習(xí)探索的教育環(huán)境,配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書,有效支持保育教育工作科學(xué)實施。(五)教師隊伍。包括師德師風(fēng)、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機制等4項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進幼兒園加強教師師德工作,注重教師專業(yè)能力建設(shè),提高園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,采取有效措施激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。三、評估方式(一)注重過程評估。重點關(guān)注保育教育過程質(zhì)量,關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程,嚴禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。(二)強化自我評估。幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機制,促進教職工主動參與,通過集體診斷,反思自身教育行為,提出改進措施。同時,有效發(fā)揮外部評估的導(dǎo)向、激勵作用,有針對性地引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估,改進保育教育工作。(三)聚焦班級觀察。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察,了解教師與幼兒互動情況,準確判斷教師對促進幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持,全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量。外部評估的班級觀察采取隨機抽取的方式,覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一。四、組織實施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,將其作為促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措,納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機制。各省(區(qū)、市)要結(jié)合實際,完善本地質(zhì)量評估具體標(biāo)準,編制幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊,增強質(zhì)量評估的操作性,確保評估工作有效實施。要逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責(zé)評價、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等工作統(tǒng)籌實施,避免重復(fù)評估,切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔(dān)。(二)明確評估周期。幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估,教育部門要加強對幼兒園保育教育工作和自評的指導(dǎo)。縣級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要,原則上每3—5年為一個周期,確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實際適當(dāng)開展抽查,具體抽查比例由各省(區(qū)、市)自行確定。(三)強化評估保障。各地要為幼兒園保育教育質(zhì)量評估提供必要的經(jīng)費保障,支持開展評估研究。要切實加強評估隊伍建設(shè),建立一支尊重學(xué)前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業(yè)心責(zé)任感強、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊伍,評估人員主要由督學(xué)、學(xué)前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成,強化評估人員專業(yè)能力建設(shè)。加強對本指南的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動幼兒園園長、教師自覺運用對本指南自我反思改進,不斷提高保育教育水平。(四)注重激勵引導(dǎo)。各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據(jù)。對履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教質(zhì)量持續(xù)下滑的幼兒園,要及時督促整改,并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。要通過幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,積極推動地方政府履行相應(yīng)教育職責(zé),為辦好學(xué)前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。(五)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的政策措施,深入解讀幼兒園保育教育質(zhì)量評估的重要意義、內(nèi)容要求和指標(biāo)體系,認真總結(jié)推廣質(zhì)量評估工作先進典型經(jīng)驗,有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極開展國際交流與合作,營造有利于促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。附件:幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)

附件幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)重點內(nèi)容關(guān)鍵指標(biāo)考查要點A1.辦園方向B1.黨建工作健全黨組織對幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)的制度機制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進黨的工作與保育教育工作緊密融合。落實幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋,加強教師思想政治工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持黨建帶團建,充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用。堅持社會主義辦園方向,積極研究制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃B2.品德啟蒙全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持保育教育結(jié)合,將培育和踐行社會主義核心價值觀融入保育教育全過程,注重從小做起、從點滴做起,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠基。注重幼兒良好品德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,潛移默化貫穿于一日生活和各項活動,創(chuàng)設(shè)溫暖、關(guān)愛、平等的集體生活氛圍,建立積極和諧的同伴關(guān)系;幫助幼兒學(xué)會生活,養(yǎng)成自己的事情自己做的習(xí)慣,培育幼兒愛父母長輩、愛老師同伴、愛集體、愛家鄉(xiāng)、愛黨愛國的情感B3.科學(xué)理念遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律,尊重幼兒個體差異,堅持以游戲為基本活動,珍視生活和游戲的獨特教育價值。充分尊重和保護幼兒的好奇心和探究興趣,相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學(xué)習(xí)者,最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要。不提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容,不搞不切實際的特色課程A2.保育與安全B4.衛(wèi)生保健膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防、健康檢查等工作制度和崗位職責(zé)健全,并認真抓好落實。科學(xué)制定帶量食譜,確保幼兒膳食營養(yǎng)均衡,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。教職工具有傳染病防控常識,認真落實傳染病報告制度,具備快速應(yīng)對和防控處置能力。按資質(zhì)要求配備專(兼)職衛(wèi)生保健人員,認真做好幼兒膳食指導(dǎo)、晨午檢和健康觀察、疾病預(yù)防、幼兒生長發(fā)育監(jiān)測等工作B5.生活照料幫助幼兒建立合理生活常規(guī),引導(dǎo)幼兒根據(jù)需要自主飲水、盥洗、如廁、增減衣物等,養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。指導(dǎo)幼兒進行餐前準備、餐后清潔、圖畫書與玩具整理等自我服務(wù),引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成勞動習(xí)慣,增強環(huán)保意識、集體責(zé)任感。制定并實施與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃,保證每天戶外活動時間不少于2小時,體育活動時間不少于1小時。重視有特殊需要的幼兒,盡可能創(chuàng)造條件讓幼兒參與班級的各項活動,同時給予必要的照料。根據(jù)需要及時與家長溝通,幫助幼兒獲得專業(yè)的康復(fù)指導(dǎo)與治療B6.安全防護認真落實幼兒園各項安全管理制度和措施,每學(xué)期開學(xué)前分析研判潛在的安全風(fēng)險,有針對性地完善安全管理措施。保教人員具有安全保護意識,做好環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、玩具材料等方面的日常檢查維護,及時消除安全隱患。發(fā)生意外時,優(yōu)先保護幼兒的安全。幼兒園切實把安全教育融入幼兒一日生活,幫助幼兒學(xué)習(xí)判斷環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和玩具材料可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,增強安全防范意識,提高自我保護能力A3.教育過程B7.活動組織認真按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求,結(jié)合本園、班實際,每學(xué)期、每周制定科學(xué)合理的班級保教計劃。一日活動安排相對穩(wěn)定合理,并能根據(jù)幼兒的年齡特點、個體差異和活動需要做出靈活調(diào)整,避免活動安排頻繁轉(zhuǎn)換、幼兒消極等待。以游戲為基本活動,確保幼兒每天有充分的自主游戲時間,因地制宜為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境,提供豐富適宜的游戲材料,支持幼兒探究、試錯、重復(fù)等行為,與幼兒一起分享游戲經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)和支持幼兒有意義的學(xué)習(xí),采用小組或集體的形式討論幼兒感興趣的話題,鼓勵幼兒表達自己的觀點,提出問題、分析解決問題,拓展提升幼兒日常生活和游戲中的經(jīng)驗。關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的整體性,注重健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域有機整合,促進幼兒智力和非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展,寓教育于生活和游戲中。關(guān)注幼兒發(fā)展的連續(xù)性,注重幼小科學(xué)銜接。大班下學(xué)期采取多種形式,有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準備,建立對小學(xué)的積極期待和向往,促進幼兒順利過渡B8.師幼互動教師保持積極樂觀愉快的情緒狀態(tài),以親切和藹、支持性的態(tài)度和行為與幼兒互動,平等對待每一名幼兒。幼兒在一日活動中是自信、從容的,能放心大膽地表達真實情緒和不同觀點。支持幼兒自主選擇游戲材料、同伴和玩法,支持幼兒參與一日生活中與自己有關(guān)的決策。認真觀察幼兒在各類活動中的行為表現(xiàn)并做必要記錄,根據(jù)一段時間的持續(xù)觀察,對幼兒的發(fā)展情況和需要做出客觀全面的分析,提供有針對性地支持。不急于介入或干擾幼兒的活動。重視幼兒通過繪畫、講述等方式對自己經(jīng)歷過的游戲、閱讀圖畫書、觀察等活動進行表達表征,教師能一對一傾聽并真實記錄幼兒的想法和體驗。善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機,能抓住活動中幼兒感興趣或有意義的問題和情境,能識別幼兒以新的方式主動學(xué)習(xí),及時給予有效支持。尊重并回應(yīng)幼兒的想法與問題,通過開放性提問、推測、討論等方式,支持和拓展每一個幼兒的學(xué)習(xí)。理解幼兒在健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)方式,尊重幼兒發(fā)展的個體差異,發(fā)現(xiàn)每個幼兒的優(yōu)勢和長處,促進幼兒在原有水平上的發(fā)展。不片面追求某一領(lǐng)域、某一方面的學(xué)習(xí)和發(fā)展B9.家園共育幼兒園與家長建立平等互信關(guān)系,教師及時與家長分享幼兒的成長和進步,了解幼兒在家庭中的表現(xiàn),認真傾聽家長的意見建議。家長有機會體驗幼兒園的生活,參與幼兒園管理,引導(dǎo)家長理解教師工作對幼兒成長的價值,尊重教師的專業(yè)性,積極參與并支持幼兒園的工作,成為幼兒園的合作伙伴。幼兒園通過家長會、家長開放日等多種途徑,向家長宣傳科學(xué)育兒理念和知識,為家長提供分享交流育兒經(jīng)驗的機會,幫助家長解決育兒困惑。幼兒園與家庭、社區(qū)密切合作,積極構(gòu)建協(xié)同育人機制,充分利用自然、社會和文化資源,共同創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境A4.環(huán)境創(chuàng)設(shè)B10.空間設(shè)施幼兒園規(guī)模與班額符合國家和地方相關(guān)規(guī)定,合理規(guī)劃并靈活調(diào)整室內(nèi)外空間布局,最大限度地滿足幼兒游戲活動的需要。除綜合活動室外,不追求設(shè)置專門的功能室,避免奢華浪費和形式主義。各類設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)保,符合幼兒的年齡特點,方便幼兒使用和取放,滿足幼兒逐步增長的獨立活動需要。提供必要的遮陽遮雨設(shè)施設(shè)備,確保特殊天氣條件下幼兒必要的戶外活動能正常開展B11.玩具材料玩具材料種類豐富,數(shù)量充足,以低結(jié)構(gòu)材料為主,能夠保證多名幼兒同時游戲的需要。盡可能減少幼兒使用電子設(shè)備。幼兒園配備的圖畫書應(yīng)符合幼兒年齡特點和認知水平,注重體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活特色,富有教育意義。人均數(shù)量不少于10冊,每班復(fù)本量不超過5冊,并根據(jù)需要及時調(diào)整更新。幼兒園不得使用幼兒教材和境外課程,

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