新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程2017年江蘇省段環(huán)評(píng)報(bào)告

新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)1目錄 1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程 5 評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)時(shí)段 12評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 13 與工程分析 19 2.3線路方案的規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 40 4.1概述 54生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 584.3生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析 734.4環(huán)境保護(hù)措施及建議 113 2 125 5.1概述 133 5.3聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 138噪聲污染防治措施 1515.5施工期聲環(huán)境影響分析與防護(hù)措施 1565.6聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)小結(jié) 160 6.1概述 162環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析 163期振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1676.4施工期振動(dòng)影響分析 1736.5小結(jié) 175 7.1概述 177 7.3本工程涉及的既有鐵路工程水污染現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1817.4本工程水環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 1827.5水污染物排放量統(tǒng)計(jì) 1857.6對(duì)瀏河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū)的影響分析 1867.7施工期水環(huán)境影響分析 189 38.1概述 1938.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境空氣影響與防護(hù)措施 19338.3施工期環(huán)境空氣影響與防護(hù)措施 1938.4小結(jié) 195 體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià) 20810.1概述 20810.2工程后固體廢物排放量及其處置情況 20810.4小結(jié) 209會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析 210 0 213.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響減緩措施 215 境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 217 12.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 21812.3小結(jié) 219 13.3施工期環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃 228 414.1施工準(zhǔn)備階段環(huán)保措施 23314.2施工期主要環(huán)保措施 233 243 15.3聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 25115.4振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 252 15.6環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)結(jié)論 253 15.8固體廢物影響評(píng)價(jià)結(jié)論 254 15.10環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論 255新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)1前言項(xiàng)目概述新建上海至南通鐵路(簡(jiǎn)稱滬通鐵路)是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2016版)中沿海鐵路通道的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、完善華東鐵路網(wǎng)布局、增強(qiáng)上海鐵路樞紐功能等具有重要意義。本項(xiàng)目位于蘇南和上海沿江、沿海地區(qū)，北起滬通鐵路南通至安亭段太倉站，南接上海市浦東鐵路的四團(tuán)站，途經(jīng)江蘇省蘇州市所轄的太倉市、昆山市及上海市嘉定區(qū)、寶山區(qū)、浦東新區(qū)和奉賢區(qū)本工程范圍為：①新建電氣化鐵路正線(雙線)全長(zhǎng)111.863km；②新建徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線工程，線路長(zhǎng)度5.224km；③新建太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線工程，線路長(zhǎng)度12.7km；④新建外高橋鐵路集裝箱辦理站、外高橋港高橋嘴港區(qū)鐵路裝卸線、五號(hào)溝港區(qū)鐵路裝卸線。其中江蘇省內(nèi)①新建電氣化鐵路正線(全長(zhǎng))7.25km；②新建徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線工程1.424km；③新建太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線工程，線路長(zhǎng)度12.7km。本工程設(shè)計(jì)年度為近期2030年，遠(yuǎn)期2040年。本線為客貨共線鐵路，正線數(shù)目為雙線，設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值200km/h，計(jì)劃工期5年，工可投資估算總額353.4億2008年2月，國(guó)家發(fā)展改革委以發(fā)改交運(yùn)[2008]481號(hào)“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建上海至南通鐵路項(xiàng)目建議書的批復(fù)”，批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。2009年10月中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱中鐵四院)編制完成上報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的《新建滬通鐵路上海(安亭、四團(tuán))至南通段可行性研越長(zhǎng)江大橋等方案做了重大的調(diào)整。2010年5月中鐵四院編制完成《新建滬通鐵路上海(安亭、四團(tuán))至南通段修改可行性研究》，原鐵道部和江蘇省、上海市人民政府以鐵計(jì)函[2010]615號(hào)“關(guān)于重新報(bào)送上海至南通鐵路可行性研究報(bào)告的函”將2010年5月版修改可研上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。2011年末至2012年初，經(jīng)原鐵道部和上海市、江蘇省人民政府協(xié)商，將本項(xiàng)目分南通至安亭段、太倉至四團(tuán)段兩段分期組織項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，滬通鐵路南通至安新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)2亭段建設(shè)方案穩(wěn)定，運(yùn)輸徑路順暢，配套工程完備，同時(shí)跨長(zhǎng)江大橋作為本段控制單位完成新建滬通鐵路上海(安亭)至南通段工程的環(huán)評(píng)工作，2012年10月環(huán)保部以環(huán)審【2012】289號(hào)對(duì)新建滬通鐵路上海(安亭)至南通段環(huán)評(píng)進(jìn)行了批復(fù)。2015年6月，新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段啟動(dòng)，按照《中華人民共例》等有關(guān)規(guī)定，受滬寧城際鐵路股份有限公司委托，本工程環(huán)評(píng)報(bào)告由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司編制完成。A環(huán)評(píng)過程評(píng)價(jià)人員于2015年6月~2016年8月期間在熟悉工程設(shè)計(jì)資料的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)查，在工程分析和環(huán)境影響篩選的基礎(chǔ)上實(shí)施了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在上海環(huán)境熱線上進(jìn)行了環(huán)評(píng)第二次公示和報(bào)告書簡(jiǎn)本的公示。于第二次公示期滿后，在2016年10月底~11月初期間進(jìn)行了沿線公眾意見的調(diào)查，于2016年11月編制完成了《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)》。2016年11月15~16日，受江蘇省環(huán)境保護(hù)廳和上海市環(huán)境保護(hù)局委托，江蘇省生態(tài)環(huán)境評(píng)估中心和上海市環(huán)境科學(xué)院研究院在上海市聯(lián)合主持召開了《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評(píng)估會(huì)。江蘇省林業(yè)廳以蘇林濕[2017]14號(hào)文《江蘇省林業(yè)局關(guān)于滬通鐵路太倉至四團(tuán)段項(xiàng)目穿越天福國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》同意本工程經(jīng)過江蘇天福國(guó)家濕地公園。評(píng)價(jià)單位根據(jù)專家意見和濕地公園主管部門意見，進(jìn)一步修改完善報(bào)告書后，最終形成《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書》(江蘇省段) (報(bào)批稿)。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)3主要環(huán)境問題本工程沿線涉及濕地公園和村莊、住宅區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)，工程實(shí)施后生態(tài)、噪聲、振動(dòng)等方面的影響是公眾關(guān)心的主要環(huán)境問題，沿線居民對(duì)本項(xiàng)目非常關(guān)注，公眾參與程度高。工程在選線過程中對(duì)重要的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行了繞避方案比選論證，但由于受地理位置關(guān)系的制約，本項(xiàng)目貫通方案線位經(jīng)過了江蘇天福國(guó)家濕地公園。對(duì)不能繞避的敏感點(diǎn)路段，本次環(huán)評(píng)建議采取各項(xiàng)有效措施控制工程施工期和運(yùn)營(yíng)期的影響。對(duì)于工程實(shí)施后產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)等的影響，從污染源頭、傳播途徑、受影響敏感目標(biāo)各方面加強(qiáng)控制與治理措施，符合有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活污水均優(yōu)先排入市政污水管網(wǎng)，對(duì)于不能納管的車站生活污水均達(dá)標(biāo)排放。本工程以電力驅(qū)動(dòng)，固體廢物交環(huán)衛(wèi)部門處理。主要結(jié)論滬通鐵路太倉至四團(tuán)段有利于沿海通道的形成，作為京滬輔助通道為京滬高鐵分流。項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)充了樞紐線路和客站能力，緩解浦西三大客站能力緊張局面，將浦東納入全國(guó)高鐵網(wǎng)路中。滬通鐵路太倉至四團(tuán)段為浦東各港區(qū)及浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)提供了強(qiáng)大的集疏運(yùn)通路，完善了上海市綜合交通運(yùn)輸體系，為浦東開發(fā)和港口集疏等提供良好服務(wù)，對(duì)促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，空港新城、海港新城和物流基地的建設(shè)，促進(jìn)上海市兩個(gè)中心建設(shè)，增強(qiáng)其對(duì)長(zhǎng)三角北翼地區(qū)輻射能力具有重要意義。本線功能定位是以客運(yùn)為主，并通過浦東地區(qū)合理的鐵路布局解決外高橋、洋山港區(qū)水鐵聯(lián)運(yùn)和浦東地區(qū)貨運(yùn)需求的客貨共線鐵路。本項(xiàng)目建設(shè)符合《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2016版)，在認(rèn)真落實(shí)了設(shè)計(jì)和本報(bào)告中提出的環(huán)保措施，工程對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響可以得到有效控制和減緩，在切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作的前提下，工程建設(shè)具有環(huán)境可行性。本冊(cè)環(huán)評(píng)報(bào)告書主要針對(duì)新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程江蘇省段的工程內(nèi)容的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)與評(píng)估。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)41總論1.1建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況簡(jiǎn)介1.1.1項(xiàng)目名稱新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段(江蘇省段)1.1.2項(xiàng)目地點(diǎn)本項(xiàng)目位于蘇南和上海沿江、沿海地區(qū)，北起滬通鐵路南通至安亭段太倉站，南接上海市浦東鐵路的四團(tuán)站，途經(jīng)江蘇省蘇州市所轄的太倉市、昆山市及上海市嘉定區(qū)、寶山區(qū)、浦東新區(qū)和奉賢區(qū)，線路長(zhǎng)度111.836km，其中江蘇省段正線線度7.25km。本線向北通過滬通鐵路南通平東至太倉段溝通規(guī)劃的南沿江城際鐵路和既有寧啟線，并通過新建聯(lián)絡(luò)線、滬通鐵路太倉至安亭段溝通既有京滬鐵路；向南通過浦東鐵路溝通滬乍杭鐵路、金山鐵路。1.1.3項(xiàng)目建設(shè)意義滬通鐵路太倉至四團(tuán)段有利于沿海通道的形成，作為京滬輔助通道為京滬高鐵分流。項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)充了樞紐線路和客站能力，緩解浦西三大客站能力緊張局面，將浦東納入全國(guó)高鐵網(wǎng)路中。滬通鐵路太倉至四團(tuán)段為浦東各港區(qū)及浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)提供了強(qiáng)大的集疏運(yùn)通路，完善了上海市綜合交通運(yùn)輸體系，為浦東開發(fā)和港口集疏等提供良好服務(wù)，對(duì)促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，空港新城、海港新城和物流基地的建設(shè)，促進(jìn)上海市兩個(gè)中心建設(shè)，增強(qiáng)其對(duì)長(zhǎng)三角北翼地區(qū)輻射能力具有重要意義。本線功能定位是以客運(yùn)為主，并通過浦東地區(qū)合理的鐵路布局解決外高橋、洋山港區(qū)水鐵聯(lián)運(yùn)和浦東地區(qū)貨運(yùn)需求的客貨共線鐵路。1.1.4項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位是中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司。四院編制完成《新建滬通鐵路上海(安亭、四團(tuán))至南通段修改可行性研究》，并報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)52013年來，上海市提出滬通鐵路黃浦江隧道與沿江快速路公路隧道共通道建設(shè)km四院2014年6月上報(bào)了《新建滬通鐵路太倉至四團(tuán)段可行性研究》(送審稿)，鐵總與地方2014年8月再次對(duì)可研聯(lián)合審查，形成審查意見初稿。2015年7月~2016年3月，上海市與鐵路總公司針對(duì)上海東站站址方案，達(dá)成了選址于浦東機(jī)場(chǎng)以西、自貿(mào)區(qū)南側(cè)的共識(shí)。針對(duì)上述變化，并于2016年5月編制了《新建滬通鐵路太倉至四團(tuán)段修改可行性研究》(送審稿)，并通過鐵路總公司鑒定中心審查，形成了評(píng)審意見。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程1.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)委托遵照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院令(1998)第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，受滬寧城際鐵路股份有限公司的委托，新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司承1.2.2環(huán)境影響報(bào)告書編制過程評(píng)價(jià)人員于2015年6月~2016年8月期間在熟悉工程設(shè)計(jì)資料的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)查，在工程分析和環(huán)境影響篩選的基礎(chǔ)上實(shí)施了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在進(jìn)行了環(huán)評(píng)第二次公示和報(bào)告書簡(jiǎn)本的公示。于第二次公示期滿后，在2016年10月底~11月初期間進(jìn)行了沿線公眾意見的調(diào)查，于2016年11月編制完成了《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)》。2016年11月15~16日，受江蘇省環(huán)境保護(hù)廳和上海市環(huán)境保護(hù)局委托，江蘇省生態(tài)環(huán)境評(píng)估中心和上海市環(huán)境科學(xué)院研究院在上海市聯(lián)合主持召開了《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評(píng)估會(huì)。江蘇省林業(yè)廳以蘇林濕[2017]14號(hào)文《江蘇省林業(yè)局關(guān)于滬通鐵路太倉至四團(tuán)新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)6段項(xiàng)目穿越天福國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》同意本工程經(jīng)過江蘇天福國(guó)家濕地公園。評(píng)價(jià)單位根據(jù)專家意見和濕地公園主管部門意見，進(jìn)一步修改完善報(bào)告書后，最終形成《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書》(江蘇省段) (報(bào)批稿)。1.3編制依據(jù)1.3.1國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日修訂施行)；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2016年9月1日修訂施行)；(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2016年1月1日修訂施行)；(5)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2008年6月1日修訂施行)；(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015年04月24日修訂)(7)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004年8月28日施行)；(9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月1日修訂施行)；(10)《中華人民共和國(guó)防洪法》(2015年4月24日第二次修正施行)；(11)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日起施行)；(12)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(2015年4月24日修訂實(shí)行)；(13)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(2009年8月27日修訂施行)；(14)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修訂施行)；(15)《中華人民共和國(guó)鐵路法》(2015年4月24日修訂施行)。(17)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(2011年1月8日修訂施行)；新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)7(20)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、鐵道部環(huán)發(fā)〔2001〕108號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鐵路噪聲污(21)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》(國(guó)發(fā)明電〔2004〕1號(hào))；行)；(23)國(guó)務(wù)院令639號(hào)《鐵路安全管理?xiàng)l例》，2014年1月1日起施行；(24)國(guó)務(wù)院令604號(hào)《太湖流域管理?xiàng)l例》，2011年11月1日起施行；(25)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第27號(hào)《城市生活垃圾管理辦法》〔1993年81月13日起修訂施行；(27)國(guó)務(wù)院令841號(hào)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，2014年1月1日起施行；(28)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，環(huán)境保護(hù)部令[2015]33號(hào)，(29)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào)2011年1月21日起施行)；(30)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院(1996)第204號(hào)令《中華人民共和國(guó)野生植物(31)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院(2011)第588號(hào)令《中華人民共和國(guó)陸生野生(32)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)函[1993]130號(hào)《中華人民共和國(guó)水生野生(33)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))；(34)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)》的通知(環(huán)辦[2013]103號(hào))；(35)環(huán)發(fā)〔2010〕7號(hào)“關(guān)于發(fā)布《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》的通(36)環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)8(37)環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通(38)環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》；(39)環(huán)發(fā)〔2003〕94號(hào)《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》；(40)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2015年本)》；(41)國(guó)家林業(yè)局林濕發(fā)[2010]1號(hào)《國(guó)家濕地公園管理辦法(試行)》。1.3.2地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)(1)《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例(修正)》(1997年7月31日起施行)；(2)《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，2012(4)《江蘇省水土保持條例》(江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公(5)《江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2010年11月1日修訂施行)；(6)《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》(2012年2月1日修訂施行)；(7)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2012年2月1日修訂施行)；2015(9)《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知》，蘇政發(fā)[2006](10)《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的通知》，蘇環(huán)管[2006]98號(hào)；(11)《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，蘇政發(fā)[2005]92號(hào)；(12)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中公眾參與聽證制度的通知》(蘇173號(hào))，2011年6月7日；(13)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》(蘇環(huán)規(guī)[2012]4新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)9(14)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，蘇環(huán)辦[2013]283號(hào)；(15)《江蘇細(xì)化公眾參與實(shí)施細(xì)則確保充分吸納公眾合理訴求》(江蘇省環(huán)境(16)蘇政辦發(fā)【2013】25號(hào)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理(17)《江蘇省湖泊保護(hù)條例(2012年修正)》；；(19)《江蘇省濕地保護(hù)總體規(guī)劃》(2013-2030)；(20)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2012年修訂)；1.3.3相關(guān)規(guī)劃文件(1)蘇州市、太倉市、昆山市城市總體規(guī)劃；(2)蘇州市、太倉市、昆山市土地利用總體規(guī)劃；(3)沿線地區(qū)水土保持規(guī)劃；(4)《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2014]20號(hào))(5)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》(蘇政復(fù)[2003]29號(hào))，2003年3月(6)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》(江蘇省人民政府，蘇政發(fā)【2013】113號(hào))。1.3.4工程設(shè)計(jì)資料(1)《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段可行性研究》(2014年6月)；(2)《新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段修改可行性研究》及補(bǔ)充材料(2016年5月)。1.3.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)文件(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)；新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T2.3-93)；環(huán)境》(HJ610-2016)；HJ4)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；(9)《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)；(10)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T10.3-1996)；(11)GB/T15190-2014《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》；(12)SL190-2007《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》；(13)GB50433-2008《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》；(14)GB50434-2008《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》。1.4評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想及評(píng)價(jià)目的1.4.1評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想本次評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想為：本著以人為本、保護(hù)環(huán)境的思想，詳細(xì)調(diào)查風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線、文物保護(hù)單位、飲用水源保護(hù)地等重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)狀況，同時(shí)調(diào)查擬建工程所涉及區(qū)域的城市總體規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、建筑物類型、建筑物分布、環(huán)境功能要求和既有污染源情況，在此基礎(chǔ)上，充分考慮擬建鐵路工程的環(huán)境影響特點(diǎn)、以及沿線城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的分布情況，根據(jù)工程分析，以生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，就生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、振動(dòng)環(huán)境、電磁環(huán)境、水環(huán)境等有關(guān)環(huán)境要素分施工期和運(yùn)營(yíng)期預(yù)測(cè)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)沿線區(qū)域環(huán)境影響的范圍和程度；對(duì)工程設(shè)計(jì)中采取的環(huán)保措施進(jìn)行分析，對(duì)未能滿足環(huán)境要求的工程活動(dòng)提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的替代方案或污染防治措施，減少和控制污染物排放；將評(píng)價(jià)結(jié)論和建議及時(shí)反饋建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門和規(guī)劃部門，從環(huán)境保護(hù)的角度指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)、施工和工程周圍用地規(guī)劃，力求將本工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響減少到最低程度，并為當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)工程沿線進(jìn)行環(huán)境管理和環(huán)境規(guī)劃提新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)供科學(xué)依據(jù)，使本工程的建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.4.2評(píng)價(jià)目的(1)通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)引起環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，分析消除或緩解工程建設(shè)帶來環(huán)境影響的可行性和經(jīng)濟(jì)性，從環(huán)境保護(hù)角度給出工程是否可行的結(jié)論；(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響提出相應(yīng)的環(huán)保措施和建議，協(xié)調(diào)工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的矛盾，作為建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、管理和管理部門下一階段工作的依據(jù)；(3)通過環(huán)評(píng)過程的公眾參與，讓可能受本項(xiàng)目污染影響的公眾了解項(xiàng)目的建設(shè)情況和環(huán)境影響情況，使公眾了解政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃，收集公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)及其它方面的意見，辨識(shí)公眾關(guān)注的主要問題和意見，滿足公眾的合理要求，并提供建設(shè)、管理單位作出決策的一個(gè)重要依據(jù)。1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本工程為新建鐵路項(xiàng)目，江蘇段線路正線及徐行至太倉南聯(lián)絡(luò)線以橋梁形式跨越瀏河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū)、太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線穿越江蘇天福國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))(其中過花橋生態(tài)園濕地公園路段為《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》劃定的二級(jí)管控區(qū))，但工程線路全長(zhǎng)僅21.374km(含聯(lián)絡(luò)線)、工程占地僅0.294km2，根據(jù)HJ19-2011，生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作按三級(jí)評(píng)價(jià)開展。(2)聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本工程建成后噪聲級(jí)較現(xiàn)狀將有明顯增高(增量大于5dB(A))，受影響人口等級(jí)開展工作。(3)地表水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本工程新增污水排放總量小于1000m3/d，以生活污水為主，屬非持久性污染物，需預(yù)測(cè)濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<7，所以污水水質(zhì)的復(fù)雜程度為“簡(jiǎn)單”；受納水體水域功能為GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類~V類。按HT/J2.3-93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》規(guī)定，地表水環(huán)境評(píng)價(jià)的等級(jí)確定為三級(jí)。(4)地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本工程不涉及機(jī)務(wù)段工程，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為IV類，故本次評(píng)價(jià)對(duì)地下水不做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(5)大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目采用電力牽引，沒有流動(dòng)污染源，本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)為施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染、土石方粉塵污染，以及各類施工機(jī)械排放的尾氣污染等。1.6評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)時(shí)段1.6.1評(píng)價(jià)范圍(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本次生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)線性交通工程對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系，充分考慮沿線生態(tài)完整性，涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域，以項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界來確定工作范圍，江蘇省段內(nèi)①線路外側(cè)軌道中心線向外300m以內(nèi)區(qū)域；②棄土(渣)場(chǎng)、施工便道等臨時(shí)用地界外100m內(nèi)區(qū)域；③通航河流上游500m、下游1000m河段兩側(cè)300m內(nèi)區(qū)域；④瀏河上游500m、下游1000m河段；江蘇天福國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))范圍。(2)聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)鐵路工程特點(diǎn)及本工程沿線環(huán)境特征，本次聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為鐵路外軌中心線兩側(cè)及站、場(chǎng)外200m內(nèi)內(nèi)。(3)振動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)鐵路振動(dòng)干擾特點(diǎn)和干擾強(qiáng)度以及擬建工程與周邊敏感點(diǎn)的相對(duì)位置關(guān)系，確定振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為距鐵路外軌中心線兩側(cè)各60m以內(nèi)范圍。(4)地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本次評(píng)價(jià)范圍(江蘇省段內(nèi))包括沿線3個(gè)車站，其中正線太倉站為既有車站；聯(lián)絡(luò)線新建陸家浜站，改建太倉南站。以新增廢水排放量較大，污水性質(zhì)相對(duì)復(fù)雜新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)的太倉站為評(píng)價(jià)重點(diǎn)；對(duì)于線路跨越的水體，上溯下擴(kuò)至最近的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。(5)電磁環(huán)境評(píng)價(jià)范圍電視受影響評(píng)價(jià)范圍為距線路外軌中心線50m以內(nèi)區(qū)域；基站評(píng)價(jià)以天線為中m的區(qū)域。(6)固體廢物評(píng)價(jià)范圍工程沿線各站生活垃圾、旅客列車?yán)?.6.2評(píng)價(jià)時(shí)段(1)施工期與工程建設(shè)期相同，建設(shè)總工期為60個(gè)月；年，遠(yuǎn)期2040年。評(píng)價(jià)以近期為主。1.7評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.7.1評(píng)價(jià)內(nèi)容通過對(duì)本工程環(huán)境影響的識(shí)別與篩選，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容為：(1)工程概況與工程分析(2)工程沿線環(huán)境概況(3)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(4)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)(5)振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(6)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)(7)電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)(8)環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)(9)固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)(10)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析(11)公眾參與(12)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃(13)環(huán)保措施及建議新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)1.7.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)(1)重點(diǎn)評(píng)價(jià)專題根據(jù)本工程潛在的主要環(huán)境影響及所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，以下列環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題為評(píng)價(jià)重點(diǎn)：①生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題；②聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題；③振動(dòng)影響評(píng)價(jià)專題；④地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題；⑤公眾參與專題。(2)專題重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容生態(tài)專題：工程建設(shè)對(duì)江蘇天福國(guó)家濕地公園的環(huán)境影響分析；工程建設(shè)對(duì)沿線土地資源的環(huán)境影響分析；工程前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生物量、生產(chǎn)力以及自然生態(tài)體系完整性的變化；生態(tài)影響恢復(fù)及減緩措施以及工程產(chǎn)生的水土流失影響分析。聲、振動(dòng)專題：學(xué)校、醫(yī)院及集中居民區(qū)。專題：以新增廢水排放量較大，污水性質(zhì)相對(duì)復(fù)雜的太倉站為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。1.8評(píng)價(jià)因子根據(jù)本工程的污染特點(diǎn)，通過篩選和識(shí)別，各環(huán)境要素的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見表1.8-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子匯總表評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)因子施工期運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境連續(xù)A聲級(jí)連續(xù)A聲級(jí)振動(dòng)環(huán)境VLz10VLzmax地表水環(huán)境CODCr、SS、石油類動(dòng)植物油、氨氮空氣環(huán)境TSP磁環(huán)境工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度、工頻電場(chǎng)、信噪比新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)1.9評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)太倉市、昆山市地表水、噪聲、環(huán)境空氣環(huán)境功能區(qū)劃情況，結(jié)合本工程實(shí)際，本次工程擬采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.9.1聲環(huán)境(1)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1.9-1。表1.9-1聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)或文件名稱標(biāo)準(zhǔn)值或等級(jí)(類別)適用范圍GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》4b類區(qū)：晝間70dB(A)0dB(A)江蘇省距鐵路外軌中心線60m以內(nèi)區(qū)域2類區(qū)：晝間60dB(A)0dB(A)江蘇省沿線未劃定聲功能區(qū)劃，按2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(2)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)見表1.9-2。表1.9-2噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)或文件名稱標(biāo)準(zhǔn)值或等級(jí)(類別)適用范圍GB12525－90《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》修改方案0dB(A)0dB(A)距鐵路外軌GB12523-2011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》0dB(A)5dB(A)建筑施工場(chǎng)界外1m1.9.2振動(dòng)環(huán)境鐵路振動(dòng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀受鐵路振動(dòng)影響區(qū)域，鐵路外軌中心線30m及以外執(zhí)B(2)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)鐵路外軌中心線30m及以外區(qū)域執(zhí)行GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》dBm新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)參照晝間80dB、夜間80dB進(jìn)行說明。1.9.3地表水環(huán)境(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)江蘇省沿線經(jīng)過水體的水環(huán)境功能根據(jù)《江蘇省人民政府“蘇政復(fù)﹝2003﹞29號(hào)”省政府關(guān)于江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》規(guī)定執(zhí)行。(2)污水排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各車站周邊污水收集及處理設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃情況，結(jié)合污水受納水體功能及沿線地市的環(huán)保要求，確定本工程擬采用的水污染源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。表1.9-3污水排放標(biāo)準(zhǔn)行政區(qū)域站名排水去向排放標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別太倉市太倉站站址附近目前無市政污水管網(wǎng)，近期無規(guī)劃污水管網(wǎng)，建議近期污水經(jīng)SBR處理達(dá)標(biāo)后回用，并預(yù)留接管條件《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978-1996)一級(jí)《鐵路回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (TB/T3007-2000)鐵路生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)太倉南站污水排入太倉市南郊新城污水處理廠《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)陸家浜站建污水排入昆山市光電產(chǎn)業(yè)園污水處理廠《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)1.9.4環(huán)境空氣沿線環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)二1.9.5電磁環(huán)境(1)電氣化鐵路對(duì)電視收看的影響采用以往研究成果，以信噪比達(dá)到35dB即可正常收看，畫面質(zhì)量采用國(guó)際無線電咨詢委員會(huì)(CCIR)推薦的損傷制五級(jí)評(píng)分(2)GSM-R基站電磁輻射執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為控制電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)所致公眾暴露，環(huán)境中電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)的場(chǎng)量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足下表要求。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)表1.9-4公眾暴露控制限值頻率范圍(MHz)電場(chǎng)強(qiáng)度(V/m)磁場(chǎng)強(qiáng)度(A/m)功率密度(W/m2)400.143-3067/f1/2f1/212/f30-30000.0320.450000.22f1/20.00059f1/2f/750015000-300000270.0732本工程GSM-R頻段為900MHz，該頻段對(duì)應(yīng)的功率密度導(dǎo)出限值為0.4W/m2(40μW/cm2)。如總輻射不超過40μW/cm2，則環(huán)境輻射指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。為確保總的環(huán)境輻射強(qiáng)度不超標(biāo)，國(guó)家環(huán)保總局在《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則－電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》(J/T10.3-1996)中對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的輻射貢獻(xiàn)量作“為使公眾受到的總照射劑量小于GB8702-2014規(guī)定值，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的影響必須限制在GB8702-2014限值的若干分之一。對(duì)于由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批的大型項(xiàng)目可取GB8702-2014中場(chǎng)強(qiáng)限值的1/2或功率密度的1/2。其他項(xiàng)目則取場(chǎng)強(qiáng)限值的即以8μW/cm2作為該項(xiàng)目公眾照射的導(dǎo)出限值。1.10環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.10.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本段工程不涉及自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)等特殊生態(tài)敏感區(qū)，沿線主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為瀏河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū)、天福國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))、花橋生態(tài)園濕地公園和沿線野生保護(hù)動(dòng)植物、城市綠地、耕地等。1.10.2聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本工程江蘇省段內(nèi)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共有聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)10處，均為居民住宅。根據(jù)與沿線環(huán)保局核實(shí)，本工程沿線不涉及環(huán)評(píng)已批復(fù)待建及在建的敏感點(diǎn)，沿線噪聲敏感點(diǎn)規(guī)模及其分布詳見表5.2-1。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)1.10.3振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本工程江蘇省段評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共有振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)8處，均為居民住宅。根據(jù)與沿線環(huán)保局核實(shí)，本工程沿線不涉及環(huán)評(píng)已批復(fù)待建的敏感點(diǎn)，沿線振動(dòng)敏感點(diǎn)規(guī)模及其分布詳見表6.2-1。1.10.4地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本次工程沿線地表水屬長(zhǎng)江流域，區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)，沿線不涉及江蘇省劃定的集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。本工程地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為沿線跨越的地表水體，太倉至四團(tuán)段(江蘇省段內(nèi))沿線跨越的主要河流有新瀏河，根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》(2003年3月)，具體水質(zhì)功能如表7.2-1。1.10.5電磁環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可得出本工程沿線電視收看敏感點(diǎn)的基本情況。其中位于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，部分或全部采用普通天線收看電視的居民點(diǎn)容易受到電氣化鐵道過車的干擾影響，應(yīng)視為主要敏感點(diǎn)。采用有線電視、衛(wèi)星天線和小微波天線收看電視的居民點(diǎn)基本不會(huì)受到電氣化鐵路干擾影響。江蘇省段內(nèi)共6處。新建牽引變電所評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無敏感點(diǎn)，具體見表9.1-2。2工程概況與工程分析2.1工程概況2.1.1項(xiàng)目基本情況(1)項(xiàng)目的功能定位滬通鐵路太倉至四團(tuán)段有利于沿海通道的形成，作為京滬輔助通道為京滬高鐵分流。項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)充了樞紐線路和客站能力，緩解浦西三大客站能力緊張局面，將浦東納入全國(guó)高鐵網(wǎng)路中。滬通鐵路太倉至四團(tuán)段為浦東各港區(qū)及浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)提供了強(qiáng)大的集疏運(yùn)通路，完善了上海市綜合交通運(yùn)輸體系，為浦東開發(fā)和港口集疏等提供良好服務(wù)，對(duì)促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，空港新城、海港新城和物流基地的建設(shè)，促進(jìn)上海市兩個(gè)中心建設(shè)，增強(qiáng)其對(duì)長(zhǎng)三角北翼地區(qū)輻射能力具有重要意義。本線功能定位是以客運(yùn)為主，并通過浦東地區(qū)合理的鐵路布局解決外高橋、洋山港區(qū)水鐵聯(lián)運(yùn)和浦東地區(qū)貨運(yùn)需求的客貨共線鐵路。(2)項(xiàng)目范圍及組成內(nèi)容(江蘇省段)①新建滬通鐵路太倉(含)至四團(tuán)站(含)段(DK107+207~DK219+070)：線路長(zhǎng)度111.863km。其中江蘇省內(nèi)線路長(zhǎng)度7.25km。②徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線工程，線路長(zhǎng)度約5.224km；=LSCK0+000~LSCK2+362.647=BCK110+071.36，線路長(zhǎng)度2.363km。=LXCK0+000~LXCK2+861.362=SBCK110+257，線路長(zhǎng)度2.861km。其中江蘇省內(nèi)線路長(zhǎng)度1.424km。③太倉南(含)至陸家浜(含)聯(lián)絡(luò)線工程(LCK0+000~LCK12+699.23)：線路長(zhǎng)度約12.7km，均在江蘇省范圍內(nèi)。(3)項(xiàng)目主要工程內(nèi)容(江蘇省段)①新建電氣化鐵路正線(雙線)全長(zhǎng)長(zhǎng)度111.863km，聯(lián)絡(luò)線17.924km。其中江蘇省內(nèi)新建正線(雙線)線路長(zhǎng)度7.25km，聯(lián)絡(luò)線14.124km。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)②新建或改建車站共8個(gè)，分別為：新建徐行站、外高橋站、曹路站、上海東站、陸家浜站；接軌在建太倉站及既有四團(tuán)站；改建在建太倉南站。其中江蘇省內(nèi)接軌滬通一期在建太倉站、改建在建太倉南站，以及新建陸家浜表2.1-1主要工程內(nèi)容工程內(nèi)容江蘇省上海市正線111.863km7.25km聯(lián)絡(luò)線徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線工程1.424km徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線工程3.8km太倉南(含)至陸家浜(含)/裝卸線/外高橋港高橋嘴港區(qū)鐵路裝卸線4.009km/五號(hào)溝港區(qū)鐵路裝卸線15.076km接軌滬通一期在建太倉站、改建在建太倉南站，新建陸家浜東站新建徐行站、外高橋站、曹路站、上海東站，接軌既有四團(tuán)站新建外高橋集裝箱辦理站動(dòng)車組設(shè)備/新建上海東動(dòng)車運(yùn)用所務(wù)/外高橋機(jī)務(wù)折返段牽引變電所/新建外高橋、上海東、四團(tuán)三座220kV直供牽引變電所供暖性空調(diào)。集中式空調(diào)系統(tǒng)冷(熱)源采用屋頂式熱泵型空調(diào)機(jī)組設(shè)舒適性空調(diào)。集中式空調(diào)系統(tǒng)冷(熱)源采用屋頂式熱泵型空調(diào)機(jī)組；上海東站采用4臺(tái)1.4MW燃?xì)忮仩t在冬季供暖。(4)設(shè)計(jì)年度(5)列車對(duì)數(shù)滬通鐵路太倉至四團(tuán)段作為沿海鐵路通道和長(zhǎng)三角城際軌道交通的組成部分，客運(yùn)以南通、揚(yáng)州、上海等地間的城際客流為主，同時(shí)承擔(dān)沿江城際的跨線客車；貨運(yùn)以上海浦東地區(qū)與蘇中、蘇北以及山東東部地區(qū)交流為主，主要品名以集裝箱、糧食、礦建等為主，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物質(zhì)。本線主要區(qū)段貨流密度及客車對(duì)數(shù)見表2.1-2。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)表2.1-2區(qū)段貨車及客車對(duì)數(shù)匯總表單位：對(duì)研究年度區(qū)段貨車集裝箱貨車直區(qū)貨車運(yùn)轉(zhuǎn)2030年2422~上海東724海東~四團(tuán)7242040年3526~上海東835海東~四團(tuán)835(6)項(xiàng)目投資本工程估算總額353.4億元。(7)工程用地本工程永久用地492hm2，臨時(shí)用地220hm2。其中江蘇省內(nèi)新征永久用地58.82hm2，臨時(shí)用地12.41hm2。2.1.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正線數(shù)目：雙線；限制坡度：6‰，吳淞口水底隧道最大坡度9‰；旅客列車設(shè)計(jì)行車速度：200km/h，局部限速；貨車限速80km/h；最小曲線半徑：一般地段3500m，困難地段2800m；局部地段根據(jù)路段旅客列車速度適當(dāng)減少；牽引種類：電力到發(fā)線有效長(zhǎng)度：1050m，僅辦理旅客列車的車站為650m；閉塞類型：自動(dòng)閉塞；建筑限界：滿足雙層集裝箱運(yùn)輸條件。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)2.1.3主要工程項(xiàng)目及規(guī)模(1)線路工程①貫通方案正線線路走向簡(jiǎn)述線路接軌于上海至南通鐵路南通至安亭段在建太倉站。出站后線路折向東行，跨越新瀏河后再折向南，基本上沿規(guī)劃的S7高速公路西側(cè)行走，經(jīng)過上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)、徐行鎮(zhèn)，上跨曹新公路后設(shè)徐行站。出站后線路進(jìn)入寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)，上以隧道方式繼續(xù)東行，下穿擬建的沿江快速路、長(zhǎng)江大堤后再折向東南，在擬建的沿江快速路外側(cè)行走，在吳淞口下穿黃浦江后進(jìn)入浦東新區(qū)高橋鎮(zhèn)。線路下穿擬建江東路后線路引出地面，再上跨浦東北路后設(shè)外高橋站。出站后線路繼續(xù)沿G1501高速公路南側(cè)行走，上跨楊高北路后折向東南，基本上在外高橋保稅區(qū)分隔網(wǎng)與高橋港之間規(guī)劃的鐵路通道內(nèi)行走，經(jīng)高東鎮(zhèn)楊園社區(qū)后，再折向東行，沿五州大道北側(cè)行走。線路經(jīng)外高橋保稅區(qū)物流園區(qū)至東川公路后，折向東南基本上沿G1501高速公路東側(cè)行走進(jìn)入經(jīng)曹路鎮(zhèn)，上跨隨塘河后在G1501高速公路東側(cè)設(shè)曹路站。出站后線路繼續(xù)沿G1501高速公路南行，經(jīng)合慶鎮(zhèn)、川沙鎮(zhèn)，上跨迎賓大道和磁浮鐵路后，經(jīng)過浦東機(jī)場(chǎng)東側(cè)的自貿(mào)區(qū)，在機(jī)場(chǎng)西南側(cè)設(shè)上海東站。出站后正線與動(dòng)車走行線并行，上跨申嘉湖高速公路后，在滬通正線以東下鹽公路處南北向設(shè)上海東動(dòng)車運(yùn)用所。上跨拱極路、滬南公路后，線路繼續(xù)沿G1501快速路南行，上跨大治河、南蘆公路、東大公路后，線路折向西行接軌于浦東鐵路四團(tuán)站。線路長(zhǎng)度111.863km，其中江蘇省段線路長(zhǎng)度7.25km。②相關(guān)工程1)新建徐行至太倉南上下行聯(lián)絡(luò)線及太倉南至陸家浜上行聯(lián)絡(luò)線 徐行-太倉南聯(lián)絡(luò)線徐行至太倉南聯(lián)絡(luò)線沿滬通正線通道。主要跨滬通正線、瀏太路、石頭塘，下行線路長(zhǎng)2.861km；上行2.363km，全部為橋。平面曲線半徑采用600m，限坡6‰。其中江蘇省段線路長(zhǎng)度1.424km。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)太倉南-陸家浜聯(lián)絡(luò)線線路自太倉南站引出，位于滬通I期正線西側(cè)與之并行，斜跨沿滬大道后，下穿京滬高速鐵路和滬寧城際，在京滬線北側(cè)并行往西，接入京滬線新陸家浜站(既有陸家浜站東側(cè)約2km)，線路全長(zhǎng)12.7km，均位于江蘇省內(nèi)。(2)站場(chǎng)工程1)車站概況正線共設(shè)6個(gè)車站。其中新建徐行、外高橋、曹路、上海東等4站，改建四團(tuán)1站。其中江蘇省內(nèi)段太倉站為滬通鐵路南通至安亭段上中間站，為本段線路接軌太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線接入太倉南站預(yù)留到發(fā)線，在既有滬寧線區(qū)間新開設(shè)陸家浜站。詳見下表。表2.1-3車站概況表(江蘇省段)號(hào)車站中心里程股道數(shù)量及主要客貨運(yùn)設(shè)備有效長(zhǎng)到發(fā)線(含正線)貨物線調(diào)車線1接軌站DK106+68062太倉南接軌站DK121+400523接軌站滬寧線61建表注：1．站臺(tái)數(shù)量“1+X”表示基本站臺(tái)數(shù)量+中間站臺(tái)數(shù)量；2)主要車站方案①太倉站太倉站為滬通鐵路I期與II期及江蘇沿江城際接軌站，整體按方向別布局。引入后，車站規(guī)模不變，與到發(fā)線接通，增加必要徑路。太倉至四團(tuán)段上下行正線分別在上海端咽喉引出，上行疏解線最小半徑采用R-800m，最大單向下坡12‰；上下行繞行2.4km(2.2km)后雙線并行。詳見太倉站平面布置示意圖。圖2.1-1太倉站平面布置示意圖②陸家浜站太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線采用引入新陸家浜站(既有陸家浜站東側(cè)2km)方案。新陸家浜站車站工程納入本次工程，預(yù)留物流中心條件。圖2.1-8太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線平面布置示意圖圖2.1-9陸家浜站平面布置示意圖陸家浜站近期設(shè)到發(fā)線6條(含正線)，預(yù)留2條到發(fā)線，有效長(zhǎng)1050m，車站北端預(yù)留物流中心。陸家浜聯(lián)絡(luò)線列車側(cè)向通過18號(hào)道岔渡線進(jìn)入京滬線。③太倉南站太倉南站位于太倉市南部科教新城，與上海市嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)相接。距離太倉市中心直線距離6Km，距離上海市嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)約5km。本站為滬通鐵路南通至安亭段中間站，主要辦理客運(yùn)，兼顧客貨車越行需要。設(shè)正線2條，到發(fā)線2條，預(yù)留到發(fā)線1條，有效長(zhǎng)1050m。車站設(shè)基本站臺(tái)和中間站臺(tái)各一座，為550×9×1.25m。站中心設(shè)進(jìn)出站8米寬地道一座，站房位于站同左，線側(cè)下式站房形式。太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線接入太倉南站預(yù)留到發(fā)線，同時(shí)在到發(fā)線南通端末端設(shè)安全線，6道到發(fā)線南通端也設(shè)置安全線。詳見太倉南站平面布置示意圖。圖2.1-10太倉南站平面布置示意圖新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)(3)軌道工程滬通鐵路為設(shè)計(jì)時(shí)速200km/h客貨共線鐵路。以鋪設(shè)有砟軌道為主，在吳淞口越黃浦江隧道暗埋段鋪設(shè)無砟軌道。其它地段均鋪設(shè)有砟軌道。具體鋪設(shè)無砟軌道DKDK51+000，長(zhǎng)度10.15km。設(shè)計(jì)范圍內(nèi)正線軌道均采用重型鋼軌，即60kg/mU75VG鋼軌，按一次鋪設(shè)跨區(qū)間無縫線路設(shè)計(jì)。(4)路基工程滬通鐵路太倉至四團(tuán)段正線路基長(zhǎng)度22.723km，其中區(qū)間正線長(zhǎng)度8.273km，站場(chǎng)長(zhǎng)度14.45km；其它聯(lián)絡(luò)線、裝卸線、動(dòng)車所內(nèi)等路基長(zhǎng)度共12.711km。均為軟土松軟土路基。(5)橋涵工程太倉至四團(tuán)段正線線路全長(zhǎng)111.863km，其中特大橋11座、大橋1座、中橋12座，小橋41座，涵洞36座，橋梁總長(zhǎng)79.9km。相關(guān)聯(lián)絡(luò)線工程含徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線工程、太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線，13.496km。以上橋涵詳細(xì)分布情況如下表：表2.1-4橋梁概況表范圍線路總長(zhǎng)特大橋大中橋橋太倉至橋長(zhǎng)(座/m)6313-770.8541-442.59分布密度(座/km)0.100.12除去大中橋、隧道后小橋涵分布密度(座/km)4.57橋梁占線路總長(zhǎng)(%)71.62(橋梁總長(zhǎng)79.9km)聯(lián)絡(luò)線分布密度(座/km)17.9242-20.542-300.1700除去大中橋后小橋涵分布密度(座/km)2.85橋梁占線路總長(zhǎng)(%)75.3(橋梁總長(zhǎng)13.496km)設(shè)計(jì)洪水頻率：一般橋梁1/100，涵洞1/100。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)表2.1-5橋梁工程一覽表(江蘇省段)號(hào)橋名橋長(zhǎng)(m)跨越河流名稱橋墩數(shù)基礎(chǔ)類型1太倉特大橋2149.17//樁基礎(chǔ)2太倉疏解線特大橋2539.90//樁基礎(chǔ)3太徐特大橋(跨省界)12804.82新瀏河：(48+80+48)m連續(xù)梁2樁基礎(chǔ)/00本工程與主要交通干線(涉及敏感點(diǎn)處)的位置關(guān)系表2.1-6本工程與相關(guān)主要交通干線(涉及敏感點(diǎn)處)的位置關(guān)系表相關(guān)主要交通干線紅線寬度/m與本工程位置關(guān)系對(duì)應(yīng)本工程里程滬通一期-陸家浜聯(lián)絡(luò)線與滬通一期工程并行LCK0+000~LCK9+100(6)電氣化1)牽引網(wǎng)供電方式滬通鐵路平東至安亭段采用帶回流線的直接供電方式，考慮到全線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，本次設(shè)計(jì)推薦太倉至四團(tuán)段采用帶回流線的直接供電方式。2)牽引變電所新建外高橋、上海東、四團(tuán)三座220kV直供牽引變電所，江蘇省段內(nèi)不新建牽3)牽引變壓器類型牽引變壓器為三相V/V接線型式。利用太倉牽引變電所維持原變壓器接線型式4)接觸導(dǎo)線及接觸網(wǎng)懸掛類型接觸網(wǎng)懸掛類型采用全補(bǔ)償簡(jiǎn)單鏈形懸掛。(7)房屋建筑、暖通m室內(nèi)溫、濕度以及潔凈度達(dá)不到工藝和設(shè)備運(yùn)行環(huán)境要求的房間應(yīng)設(shè)置工藝性空調(diào)。站區(qū)建筑內(nèi)與運(yùn)輸有關(guān)的重要的人員活動(dòng)、生產(chǎn)辦公場(chǎng)所可設(shè)舒適性空調(diào)。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)集中式空調(diào)系統(tǒng)冷(熱)源采用屋頂式熱泵型空調(diào)機(jī)組。(8)給排水設(shè)計(jì)太倉站新增污水充分利用既有污水處理設(shè)施，經(jīng)化糞池、隔油池簡(jiǎn)單處理后排入既有污水系統(tǒng)；陸家浜站產(chǎn)生的污水經(jīng)SBR污水處理工藝處理達(dá)標(biāo)后排入附(9)通信全線新設(shè)移動(dòng)通信系統(tǒng)采用GSM-R系統(tǒng)。(10)工程用地本工程永久用地492hm2，主要為農(nóng)用地和建設(shè)用地，臨時(shí)用地220hm2。其中江蘇省內(nèi)永久用地永久用地58.82hm2，臨時(shí)用地12.41hm2。(14)土石方工程本工程土石方總量為484.99×104m3，其中挖方量為192.19×104m3，填方量為292.80×104m3。工程利用方81.93×104m3，需外購?fù)练?88.59×104m3，共產(chǎn)生棄土87.98×104m3。此外，工程清理表土合計(jì)22.28×104m3，全部用于綠化復(fù)墾。其中江蘇省段內(nèi)土石方總量為80.91×104m3，其中挖方量為28.49×104m3，填方量為52.42×104m3。工程利用方5.61×104m3，需外購?fù)练?3.10×104m3，共產(chǎn)生棄土19.17×104m3。此外，工程清理表土合計(jì)3.71×104m3，全部用于綠化復(fù)墾。2.1.4取、棄土場(chǎng)(1)取土場(chǎng)本線處于長(zhǎng)江下游沖積平原，主要以軟土為主，線路主要以填方為主，路基填料匱乏，所需填料除利用吳淞口隧道開挖的土方經(jīng)改良后，作為路基填料外，其余地段均需自外地遠(yuǎn)運(yùn)，填料主要來自浙江湖州妙西取土場(chǎng)，采取貨幣購買形式。表2.1-8取土場(chǎng)概況表號(hào)取土場(chǎng)位置可取土量(104m3)交通條件用地類型1湖州妙西取土場(chǎng)取土場(chǎng)附近分布有通航的埭溪、東苕溪直通運(yùn)河至上海疏林地新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)(2)棄土(渣)場(chǎng)本工程以填方為主，棄渣主要為橋梁基坑棄土及隧道棄渣，工程沿線為長(zhǎng)江三角洲沖積平原區(qū)，城鎮(zhèn)密集，地面高差在1米以下，無選擇大面積集中棄土場(chǎng)的條件，工程設(shè)計(jì)采取選擇遠(yuǎn)運(yùn)棄渣和就近橋下棄渣兩種棄渣處理形式進(jìn)行比較分析，經(jīng)過比較分析，確定采取橋下就近棄渣形式處理?xiàng)壴容^適合、過城區(qū)路段棄土(渣)最終處置方式需與地方城管或渣土管理部門協(xié)商確定。土方運(yùn)輸主要通過太湖水系及相關(guān)運(yùn)河運(yùn)抵沿線河道，盡量利用現(xiàn)狀碼頭，確無碼頭施工時(shí)建設(shè)臨時(shí)碼頭，再通過地方道路和施工便道運(yùn)抵工點(diǎn)。2.1.5大臨工程(1)制(存)梁場(chǎng)全線共設(shè)置5處制(存)梁場(chǎng)，其中江蘇省內(nèi)1處，位于太倉站。(2)材料廠本工程擬在鐵路既有站，長(zhǎng)江、黃浦江、運(yùn)河沿線碼頭等地設(shè)7處臨時(shí)材料廠。工程所需水泥、鋼材、木材等廠發(fā)料均由材料廠就近供應(yīng)，汽車運(yùn)輸至工地，其中表2.1-10材料廠設(shè)置情況一覽表(江蘇省)號(hào)材料廠名稱位置模供應(yīng)范圍供應(yīng)總量(正線公里)量1太倉站型太倉地區(qū)及聯(lián)絡(luò)線7.30.67hm2(3)混凝土拌和站全線共設(shè)置混凝土拌和站10處，其中江蘇省內(nèi)1處，設(shè)置情況見下表。表2.1-11全線混凝土攪拌站設(shè)置情況一覽表號(hào)和站名稱攪拌站型號(hào)拌合站位置(km)規(guī)模 供應(yīng)范圍左右起點(diǎn)里程終點(diǎn)里程11#砼拌合站2HZS60太倉南0.1太浜、徐太聯(lián)絡(luò)線新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)(4)汽車運(yùn)輸便道表2.1-14全線汽車運(yùn)輸便道設(shè)置情況一覽表號(hào)便道分類規(guī)模(hm2)備注1引入便道建63.6公里38.16鄉(xiāng)村泥結(jié)碎石路面、城區(qū)水泥路面江蘇省內(nèi)8.12公里4.8718.9公里3.78江蘇省內(nèi)2.31公里0.462.1.6工程投資概算本工程估算總額353.4億元。2.1.7建設(shè)工期及工程籌劃本項(xiàng)目施工總工期受上海段吳淞口長(zhǎng)江越江隧道工期控制。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，吳淞口長(zhǎng)江越江隧道按48個(gè)月安排。考慮隧道施工前準(zhǔn)備工作2個(gè)月，鋪軌及站后配套工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試10個(gè)月，本段線路施工總工期按60個(gè)月安排。.1-14。工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)工程項(xiàng)目施工時(shí)間123456789663鋪軌(黃浦江南1軌道精調(diào))23新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)2.2工程污染源分析2.2.1環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析本工程對(duì)環(huán)境的影響在時(shí)序可分為施工期和運(yùn)營(yíng)期。施工期按分為拆除工程、路基工程、房屋建筑工程、軌道及設(shè)備安裝工程等單元，對(duì)環(huán)境的影響主要為拆遷建筑垃圾(含施工人員生活垃圾)、施工作業(yè)噪聲、振動(dòng)、揚(yáng)塵、施工生產(chǎn)(生活)污水和燃油機(jī)械(車輛)廢氣排放；運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境影響的以能量損耗型(產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)影響)為主，物質(zhì)損耗型(產(chǎn)生污水、固體廢物)次之。施工期環(huán)境影響示意圖施工期↓↓↓↓↓↓↓↓拆遷建筑噪聲振動(dòng)揚(yáng)塵施工人員生活垃圾道路交通施工污水運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響示意圖工程運(yùn)營(yíng)↓↓↓↓↓噪聲動(dòng)污水垃圾改善城市窗口形象2.2.2施工期環(huán)境影響特征分析(1)工程對(duì)林地、水塘、耕地等的占用將使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受到一定影響。(2)工程施工期路堤填筑、路塹開挖、車站修筑等工程活動(dòng)，將導(dǎo)致地表植被破壞、地表擾動(dòng)，易誘發(fā)水土流失。施工場(chǎng)地平整、施工便道修筑等工程行為，使土壤裸露、地表擾動(dòng)、局部地貌改變、原穩(wěn)定體失衡，易產(chǎn)生水蝕。土機(jī)、打樁機(jī)、重型裝載機(jī)及運(yùn)輸車輛等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)會(huì)影響周圍居民區(qū)等敏感點(diǎn)。(4)施工過程中的生產(chǎn)作業(yè)廢水，尤其是鉆孔樁施工產(chǎn)生的泥漿廢水，以及施工人員駐地排放的生活污水都會(huì)對(duì)周圍區(qū)域水環(huán)境造成影響。新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)(5)施工作業(yè)對(duì)環(huán)境空氣的影響主要表現(xiàn)為揚(yáng)塵污染，主要來源于土石方工程、地表開挖和運(yùn)輸過程；燃油施工機(jī)械排煙、施工人員炊事爐排煙等也將影響環(huán)境空(6)工程建設(shè)將帶來部分拆遷居民安置，如安置措施不適當(dāng)，將對(duì)拆遷居民生活質(zhì)量帶來一定程度的影響。(7)線路通過濕地公園等，將對(duì)地表植被、環(huán)境景觀產(chǎn)生一定影響。2.2.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響特征分析本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響主要來自線路、車站。列車在線路運(yùn)行的環(huán)境影響主要為列車運(yùn)行時(shí)引起的噪聲、振動(dòng)對(duì)沿線居民住宅等產(chǎn)生不利影響。車站環(huán)境影響主要為：噪聲、振動(dòng)、生產(chǎn)污水、候車室和職工辦公生活產(chǎn)生的生活污水、固體廢物等。2.2.4環(huán)境影響的識(shí)別與篩選根據(jù)工程在施工期和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的環(huán)境影響的性質(zhì)、車站周圍環(huán)境特征，將工程行為對(duì)各類環(huán)境要素產(chǎn)生的影響按施工期和運(yùn)營(yíng)期制成“環(huán)境影響識(shí)別與篩選矩表2.2-1工程環(huán)境影響識(shí)別與篩選矩陣表工程活動(dòng)自然生態(tài)環(huán)境物理—化學(xué)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境境境工業(yè)影響程度識(shí)別ⅡⅠⅠⅡⅡⅡⅠⅠⅢⅠⅠⅠⅠⅢ征地拆遷Ⅱ-S-S-S-S開辟施工便道及修建臨時(shí)工程Ⅱ-S-S施工材料貯存及運(yùn)輸Ⅱ-S+M+M-S-S路基土石方Ⅰ-S-S-S橋涵工程Ⅰ隧道工程Ⅰ路基防護(hù)Ⅰ+M+M+L+S+S+M+M+M新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)上工程活動(dòng)自然生態(tài)環(huán)境物理—化學(xué)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境境境工業(yè)房屋建筑Ⅲ+S-S-S綠化及恢復(fù)工程Ⅰ+M+L+L+S+S+S+M+MⅡ-M-M-M-S-S-S-S-S施工人員Ⅲ-S-S-S+S列車運(yùn)行Ⅰ+M車站營(yíng)運(yùn)Ⅰ+L+L+L+L+L+L動(dòng)車運(yùn)用所Ⅲ-S-S-S生活及旅客列車?yán)?S-S-S-S注：表中環(huán)境影響識(shí)別判據(jù)分兩類：(1)單一影響程度識(shí)別：反映某一類工程項(xiàng)目對(duì)某一環(huán)境要素的影響，其影影響；S：較小影響；空格：無影響或基本無影響。(2)綜合(或累積)影響程度識(shí)別：反映某一類工程項(xiàng)目對(duì)各個(gè)環(huán)境要素的綜合影響，或某一環(huán)境要素受所有工程行為綜合影響的程度，并作為評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響識(shí)別與篩選結(jié)果：施工期僅征地等工程活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響屬永久性的影響，其余均為暫時(shí)性影響，通過采取相應(yīng)的預(yù)防和緩解措施后，可使受影響的環(huán)境要素得到恢復(fù)和降低，受施工活動(dòng)影響的環(huán)境因子主要是生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、振動(dòng)環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境。本工程運(yùn)營(yíng)期的主要環(huán)境影響是生態(tài)、噪聲、振動(dòng)、水四個(gè)方面，對(duì)環(huán)境空氣的影響相對(duì)較小。通過對(duì)工程與環(huán)境敏感性以及它們之間相互影響關(guān)系的分析、判別和篩選，確定本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要素為：生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、振動(dòng)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)氣及固體廢物。2.2.5主要污染源簡(jiǎn)要分析(1)噪聲源①施工期噪聲源工程施工噪聲源主要包括施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛兩類。施工機(jī)械：施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備包括裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、重型吊車、打樁機(jī)等，這類機(jī)械是最主要的施工噪聲源。根據(jù)HJ2034-2013《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》，將常用施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)匯于表2.2-2中。運(yùn)輸車輛：施工中土石方調(diào)配，設(shè)備和材料運(yùn)輸，都將動(dòng)用大量運(yùn)輸車輛，這些車輛特別是重型汽車噪聲輻射強(qiáng)度較高，對(duì)其頻繁行使經(jīng)過的施工現(xiàn)場(chǎng)、施工便道和既有公路周圍環(huán)境將產(chǎn)生較大干擾。載重汽車噪聲源強(qiáng)也匯于表2.2-2中。表2.2-2主要施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛噪聲源強(qiáng)表單位：dB(A)施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛名稱噪聲值液壓挖掘機(jī)82~9078~86電動(dòng)挖掘機(jī)80~8675~83輪式裝載機(jī)90~9585~91推土機(jī)83~8880~85移動(dòng)式發(fā)電機(jī)95~10290~98各類壓路機(jī)80~9076~86重型運(yùn)輸車82~9078~86振動(dòng)夯錘92~10086~94靜力壓樁機(jī)70~7568~7388~9283~87混凝土輸送泵88~9584~90砼攪拌車85~9082~84混凝土振搗器80~8875~84壓機(jī)88~9283~88新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)②運(yùn)營(yíng)期噪聲源路堤線路列車源強(qiáng)依據(jù)鐵計(jì)【2010】44號(hào)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)噪聲振動(dòng)源強(qiáng)取值和治理原則指導(dǎo)意見》確定。橋梁線路列車源強(qiáng)如下：1)動(dòng)車組箱型梁條件不一致，根據(jù)鐵路方對(duì)現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)的各條客運(yùn)專線現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，12m寬橋梁線路動(dòng)車組噪聲源強(qiáng)比同等速度下路基線路低1~2dB(A)。本次評(píng)價(jià)橋梁線路噪聲源強(qiáng)在44號(hào)文同等速度路基段噪聲源強(qiáng)值的基礎(chǔ)上減1dB(A)。2)新型貨物列車和集裝箱列車新型貨物列車和集裝箱列車噪聲源強(qiáng)執(zhí)行44號(hào)文，即橋梁線路噪聲源強(qiáng)等于44號(hào)文同等速度路基段噪聲源強(qiáng)值。本工程列車噪聲源強(qiáng)見表2.2-3。表2.2-3列車噪聲源強(qiáng)表列車類型km/h44號(hào)文源強(qiáng)本次評(píng)價(jià)擬采取源強(qiáng)橋梁源強(qiáng)，dBA路堤源強(qiáng)，dBA動(dòng)車組79.573.579.578.580.074.080.079.081.075.081.080.081.575.581.580.520082.576.582.581.5型貨物列車74.574.574.574.576.576.576.576.578.578.578.578.580.080.080.080.0集裝箱73.573.573.573.575.575.575.575.577.577.577.577.579.079.079.079.0新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)參考點(diǎn)位置：距列車運(yùn)行線路中心25m，軌面以上3.5m處。(2)振動(dòng)源①施工期振動(dòng)源本工程施工期振動(dòng)源主要為動(dòng)力式施工機(jī)械產(chǎn)生的振動(dòng)，各類施工機(jī)械振動(dòng)源表2.2-4施工機(jī)械振動(dòng)源強(qiáng)參考振級(jí)序號(hào)施工設(shè)備名稱參考振級(jí)(VLzmax，dB)距振源10m處1推土機(jī)2挖掘機(jī)3混凝土攪拌機(jī)4壓機(jī)5載重汽車6旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)7壓路機(jī)8柴油打樁機(jī)9振動(dòng)打樁錘②運(yùn)營(yíng)期振動(dòng)源根據(jù)鐵計(jì)[2010]44號(hào)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)噪聲振動(dòng)源強(qiáng)取值和治理原則指導(dǎo)意見》，列車橋梁、路堤段運(yùn)行振動(dòng)源強(qiáng)見表2.2-5。表2.2-5橋梁、路堤段列車振動(dòng)源強(qiáng)表聲源種類時(shí)速(km/h)測(cè)點(diǎn)位置源強(qiáng)值(dB)橋梁段路堤段動(dòng)車組200距線路中心30m的地面處70.578.0距線路中心30m的地面處69.577.5距線路中心30m的地面處69.077.0距線路中心30m的地面處68.076.5距線路中心30m的地面處67.576.0新型貨物列車距線路中心30m的地面處75.578.5距線路中心30m的地面處75.078.0距線路中心30m的地面處75.078.0集裝箱列車60~80距線路中心30m的地面處74.577.5線路條件：60kg/m鋼軌，軌面狀況良好，混凝土軌枕，有砟道床，平直線路；地質(zhì)條件：沖積層；參考點(diǎn)位置：距列車運(yùn)行線路中心30m的地面處。(3)水污染源①施工期水污染源施工人員生活污水：根據(jù)類似工程類比調(diào)查，施工期各施工點(diǎn)的廢水排放具有量小、分散，且具有無毒無害物質(zhì)等特點(diǎn)。生產(chǎn)廢水主要污染因子為SS，生活污水主要污染因子為COD、動(dòng)植物油。根據(jù)鐵路工程施工廢水排放情況調(diào)查，一般每個(gè)施工點(diǎn)有施工人員200~500人左右，每人每天按0.05m3/d計(jì)排水量，每個(gè)施工點(diǎn)的施工人員生活污水約為10~25m3/d。施工生活污水水質(zhì)為COD：150~200mg/L，動(dòng)施工場(chǎng)地生產(chǎn)廢水：車輛沖洗排水水質(zhì)為COD：50~80mg/L，石油類：1.0~2.0mg/L、SS：150~200mg/L。②運(yùn)營(yíng)期本工程運(yùn)營(yíng)期廢水主要來自于車站工作人員及旅客產(chǎn)生的生活污水，動(dòng)車運(yùn)用所的生產(chǎn)廢水、高濃度集便污水，主要污染物為COD、BOD5、SS、動(dòng)植物油、氨新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)氮、石油類等。(4)電磁污染源工程建設(shè)后，電力機(jī)車運(yùn)行時(shí)因受電弓和接觸網(wǎng)滑動(dòng)接觸會(huì)產(chǎn)生脈沖型電磁污染，對(duì)沿線居民收看電視將產(chǎn)生不利影響。牽引變電所產(chǎn)生的工頻電磁場(chǎng)，GSM-R基站產(chǎn)生的電磁影響，也會(huì)引起附近居民對(duì)電磁影響的擔(dān)憂。(5)大氣污染源①施工期大氣污染源本工程施工期間對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響主要有：以燃油為動(dòng)力的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的增加，必然導(dǎo)致廢氣排放量的相應(yīng)增加；施工過程中的開挖、回填、拆遷及沙石灰料裝卸過程中產(chǎn)生粉塵污染，車輛運(yùn)輸過程中引起的二次揚(yáng)塵。施工期對(duì)大氣環(huán)境影響最主要的污染物是粉塵②運(yùn)營(yíng)期大氣污染源本工程建成后牽引類型電力，沒有機(jī)車廢氣排放。(6)固體廢物①施工期固體廢物施工固體廢物主要為施工單位駐地產(chǎn)生的生活垃圾和工地施工產(chǎn)生的建筑垃②運(yùn)營(yíng)期固體廢物沿線車站固體廢物主要來自列車、車站及動(dòng)車運(yùn)用所等產(chǎn)生的垃圾。2.2.6影響生態(tài)環(huán)境的工程活動(dòng)簡(jiǎn)述(1)水土流失影響分析①施工期路堤填筑、路塹開挖、站場(chǎng)修筑等工程活動(dòng)，致使地表植被破壞、地表擾動(dòng)，易誘發(fā)水土流失。地表擾動(dòng)、局部地貌改變、原穩(wěn)定體失衡，易產(chǎn)生水蝕。(2)對(duì)土地資源的影響分析本工程永久性征用土地使沿線地區(qū)寶貴的土地資源受到一定損失，植被的喪失新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)改變了土地原有的生態(tài)功能。(3)對(duì)沿線河流、溝渠行洪、航運(yùn)、農(nóng)灌等的影響因素橋涵工程可能壓縮河道過水?dāng)嗝?，破壞部分農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，如不采取措施，可能對(duì)沿線河道、溝渠行洪、航運(yùn)、農(nóng)灌等造成一定影響。(4)對(duì)野生動(dòng)植物資源的影響分析沿線區(qū)域受人類長(zhǎng)期開發(fā)活動(dòng)的影響，沿線植被類型以農(nóng)田和次生自然植被為主，工程對(duì)野生動(dòng)植物資源的影響甚微。(5)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的影響分析①本工程的實(shí)施將引起部分房屋拆遷。鐵路工程的實(shí)施，在一段時(shí)間內(nèi)將影響部分居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。②本次工程建成后將使沿線地區(qū)交通條件得到進(jìn)一步改善，促進(jìn)各地區(qū)間信息、人員、物資的交流，加快國(guó)土資源開發(fā)和城市化進(jìn)程，并帶動(dòng)工商、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.2.7主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)工程建成后，江蘇省段污水排放總量見表2.2-7。表2.2-7水污染物排放量統(tǒng)計(jì)表(江蘇省段)項(xiàng)目污水量(104m3/a)COD(t/a)BOD5(t/a)SS(t/a)(t/a)江蘇省污染物產(chǎn)生量4.380.034.013.72污染物削減量9.323.810.000.85污染物排放量0.710.203.720.15增污染物產(chǎn)生量3.370.33污染物削減量2.050.820.760.20污染物排放量0.520.480.132.3線路方案的規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析本工程是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016版)》中沿海鐵路通道的重要組成部根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016版)》中“五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和要求”：(一)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響總體評(píng)價(jià)。本規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃綱要和其他交通新建鐵路上海至南通鐵路太倉至四團(tuán)段工程環(huán)境影響報(bào)告書(江蘇省段)(公示版)運(yùn)輸規(guī)劃，以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《國(guó)家新型劃》、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》等做了有效銜接，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重提升資源、能效綜合利用水平，較好地與各類環(huán)境敏感區(qū)相協(xié)調(diào)，對(duì)氣環(huán)境、聲環(huán)境和水環(huán)境的影響均在可控范圍之內(nèi)，對(duì)構(gòu)建綠色綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將發(fā)揮重要作用。(二)預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的措施。一是堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、避讓為主”的路網(wǎng)布設(shè)原則，加強(qiáng)對(duì)沿線環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)。合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目線路走向和場(chǎng)站選址，盡量利用既有交通廊道，避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，避繞水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝等環(huán)境敏感區(qū)域以及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和治理區(qū)。二是