公司信訪工作管理規(guī)定

8-7-公司信訪工作管理規(guī)定最新版第一條為了保持**有限公司（以下簡稱公司）黨總支及各級組織同廣大員工的密切聯(lián)系，保護(hù)企業(yè)和信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，根據(jù)《天津市信訪工作若干規(guī)定》和《天津港（集團(tuán)）有限公司信訪工作若干規(guī)定》，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱信訪，是指公司所屬部門、員工或其家屬采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向公司有關(guān)部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，由有關(guān)部門處理的活動。采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公司所屬部門、員工或其家屬，稱信訪人。第三條公司有權(quán)處理各種信訪事項的部門，應(yīng)當(dāng)制定并公開信訪工作制度，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽員工群眾的意見、建議和要求，接受員工群眾的監(jiān)督，努力為員工群眾服務(wù)。公司各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅持閱批重要來信，接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在公司領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。第五條公司及其所屬部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。通過建立排查調(diào)處機(jī)制、信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。第六條公司建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員分別由綜合辦公室、黨群部、人力資源部、紀(jì)檢組織等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）研究部署信訪工作，定期聽取工作匯報，指導(dǎo)本單位信訪工作開展，研究解決信訪工作中的重大和突出問題；（二）了解重大、復(fù)雜、疑難信訪事項的辦理情況和動態(tài)，對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項的處理提出建議和意見；（三）組織協(xié)調(diào)處理跨部門的信訪事項；（四）督促檢查有關(guān)工作部門對信訪各項工作的落實和完成情況。第七條公司設(shè)立信訪辦公室，作為公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，隸屬公司綜合辦公室領(lǐng)導(dǎo)，并配備專兼職信訪工作人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。第八條公司信訪辦公室，應(yīng)履行下列信訪工作職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項；（二）承辦上級和本單位交由處理的信訪事項；（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項；（四）督促檢查信訪事項的處理；（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)提供信息，提出建議，反映重要信訪事項；（六）對本單位信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。第九條信訪事項受理的范圍是：（一）對制定和執(zhí)行的有關(guān)規(guī)章制度，政策等方面的建議和意見；（二）對有關(guān)規(guī)章、政策方面的咨詢；（三）對違反企業(yè)的規(guī)章、規(guī)定，侵犯企業(yè)和員工合法權(quán)益方面的批評、控告、檢舉等；（四）對上級機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項；（五）應(yīng)由信訪部門受理的其他信訪事項。第十條公司按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對信訪人提出的信訪事項，依據(jù)反映問題的性質(zhì)及所在部門的隸屬關(guān)系，應(yīng)依照下列規(guī)定負(fù)責(zé)處理：（一）屬于政歷遺留問題，審干、干部調(diào)動及人事分配方面的問題，由黨群部、紀(jì)檢組織、人力資源部負(fù)責(zé)處理；（二）屬于黨員申訴黨紀(jì)處分，員工群眾舉報黨員干部違反紀(jì)律，打擊報復(fù)、以權(quán)謀私、貪污腐敗方面的問題，由黨群部、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)處理；（三）屬于工資待遇、勞保福利、獎懲及工傷方面的問題，由人力資源部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)處理；（四）屬于港口規(guī)劃、工程建設(shè)方面產(chǎn)生的信訪問題，由工程部負(fù)責(zé)處理；（五）屬于其它方面的問題，信訪辦公室可按問題具體情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門歸口辦理。第十一條信訪人提出的信訪事項，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡涉及公司兩個或兩個以上部門的信訪事項，由所涉及的部門協(xié)商受理；受理有爭議的，由相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)決定受理部門。第十二條公司部門受理的信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，分別作出如下處理：（一）信訪人反映的信訪事項，屬于公司及其所屬部門職權(quán)范圍外的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)單位提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。（二）信訪人反映的信訪事項，屬于公司及其所屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門處理。（三）信訪人反映的信訪事項，公司所屬部門已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人仍舊同一信訪事項再次向公司提出的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人不予受理，并說明原因。第十三條公司所屬部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求及時向公司信訪辦公室反饋情況。第十四條對決定受理的信訪事項，可以直接交由有權(quán)處理的部門辦理，并依照規(guī)定的期限，提出處理意見，書面答復(fù)信訪人，并向公司信訪辦提交辦結(jié)報告。信訪事項辦理結(jié)束后，各部門要按照檔案管理的要求整理好相關(guān)材料，立卷歸檔。第十五條信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。第十六條信訪人對公司作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求公司復(fù)查。公司主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并書面答復(fù)信訪人。信訪人對復(fù)查意見不服的，可以向公司上一級單位的主管部門請求復(fù)核。信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，公司不再受理。第十七條公司信訪辦發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；（四）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）其他需要督辦的情形。收到改進(jìn)建議的部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第十八條公司所屬部門在受理信訪事項過程中違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由公司主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對收到的信訪事項不按規(guī)定登記的；（二）對屬于職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的；（三）推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的；（四）對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦局付ǖ慕哟龍鏊岢觥６嗳瞬捎米咴L形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)信訪秩序，不得有下列行為：（一）在單位機(jī)關(guān)辦公場所周圍，圍堵、沖擊單位機(jī)關(guān)，攔截單位車輛，或者堵塞、阻斷交通的；（二）攜帶危險物品、管制器具的；（三）侮辱、毆打、威脅工作人員，或者非法限制他人人身自由的；（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；（五）擾亂公共秩序、妨害國家和企業(yè)安全的其他行為。第二十一條違反本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或教育。經(jīng)勸阻、批評、教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附件1.天津國際郵輪母港有限公司員工來信來訪辦理程序為進(jìn)一步規(guī)范員工來信來訪辦理工作，及時解決員工合理訴求，確保信訪渠道的暢通。根據(jù)《天津市信訪工作若干規(guī)定》和《*（集團(tuán)）有限公司信訪工作若干規(guī)定》，結(jié)合公司信訪工作實際情況，現(xiàn)就員工來信來訪工作辦理程序做如下規(guī)定。一、公司員工來信工作辦理程序（一）公司綜合辦公室受理員工來信的辦理程序公司綜合辦公室直接接收員工來信或由上級單位交辦、轉(zhuǎn)辦的信件按如下程序辦理：1.負(fù)責(zé)拆閱、登記。向分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見后，填寫“信訪事項承辦反饋單”，連同信件送交受理部室辦理；2.受理部室接到信件后，予以登記并按照信件辦理時限要求，受理信訪事項；3.負(fù)責(zé)對受理部室信訪事項的辦理情況進(jìn)行檢查和督辦，對出現(xiàn)需要跨部室解決信訪事項的問題，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作，并適時將辦理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報和反饋；4.受理部室信訪事項辦結(jié)后，直接答復(fù)信訪人。同時向綜合辦公室提交辦結(jié)報告和“信訪事項承辦反饋單”。需要向上級單位反饋辦理結(jié)果的，由綜合辦公室負(fù)責(zé)上報；5.信訪事項辦理完畢，負(fù)責(zé)將來信、“信訪事項承辦反饋單”及相關(guān)資料歸檔。（二）部室接收員工來信的處理程序員工直接寫給部室的信件按如下程序辦理：1.由接收部室負(fù)責(zé)信件的拆閱、登記；2.接收部室分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見后，由分管人員負(fù)責(zé)信件的辦理和轉(zhuǎn)送工作；3.信訪事項辦理完結(jié)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)核查確認(rèn)，受理部門直接答復(fù)信訪人；4.接收部室負(fù)責(zé)將信件和相關(guān)材料歸檔。（三）公司領(lǐng)導(dǎo)接收的員工來信的處理程序員工直接寫給公司領(lǐng)導(dǎo)的信件或由上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門交辦、轉(zhuǎn)辦給公司領(lǐng)導(dǎo)以及公司主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)給公司分管領(lǐng)導(dǎo)辦理的員工來信，按如下程序辦理：1.直接寫給公司領(lǐng)導(dǎo)信件的辦理程序（1）收信的公司領(lǐng)導(dǎo)拆閱信件并簽批辦理意見后，由工作人員按照領(lǐng)導(dǎo)對辦理部門的批示要求，送交綜合辦公室辦理；（2）綜合辦公室進(jìn)行登記，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見，填寫“信訪事項承辦反饋單”，轉(zhuǎn)交受理部門辦理；（3）受理部門接到信件后，予以登記并按照公司領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，由受理部室的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排信件的辦理工作；（4）綜合辦公室對受理部室受理的信訪事項的辦理情況進(jìn)行檢查和督辦，并適時向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況及結(jié)果；（5）受理部室信訪事項辦結(jié)后，如公司領(lǐng)導(dǎo)在批示中有向其反饋辦理結(jié)果要求的，受理部室主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理情況。同時在直接答復(fù)信訪人后，應(yīng)向綜合辦公室提交辦結(jié)報告。（6）需要向上級部門報告結(jié)果的，由綜合辦公室負(fù)責(zé)上報。并負(fù)責(zé)將信件和相關(guān)材料歸檔。2.上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門交辦、轉(zhuǎn)辦給公司領(lǐng)導(dǎo)的員工來信的處理程序上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門直接交辦、轉(zhuǎn)辦給公司領(lǐng)導(dǎo)的員工來信的處理程序，可按照直接寫給公司領(lǐng)導(dǎo)信件的辦理程序辦理。3.公司主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)給公司分管領(lǐng)導(dǎo)辦理的員工來信的處理程序公司主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)給公司分管領(lǐng)導(dǎo)辦理的員工來信，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批辦理意見后，其辦理程序可按照直接寫給公司領(lǐng)導(dǎo)信件的辦理程序辦理。二、公司員工來訪工作辦理程序（一）公司綜合辦公室受理員工來訪的辦理程序1.負(fù)責(zé)對來訪人進(jìn)行登記，聽取來訪訴求，向來訪人所在單位或部門核查相關(guān)情況；2.指定受理部室。安排受理部室接訪，并負(fù)責(zé)對來訪人所提出的訴求做出解釋和答復(fù)。對信訪訴求當(dāng)場不能答復(fù)的，責(zé)成受理部室限期答復(fù)；3.負(fù)責(zé)對受理部室受理的來訪事項實施檢查和督辦。對出現(xiàn)需要跨部門解決信訪事項的問題，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作，并適時將辦理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報和反饋；4.受理部室來訪事項辦結(jié)后，直接答復(fù)來訪人。同時向公司綜合辦公室提交辦結(jié)報告或反饋辦理結(jié)果；5.來訪事項辦理完畢，負(fù)責(zé)將相關(guān)資料歸檔。（二）部室受理員工來訪的辦理程序1.由部室負(fù)責(zé)登記、接待；2.安排受理部室的主要負(fù)責(zé)人接訪，負(fù)責(zé)對來訪人所提出的訴求做出解釋和答復(fù)。對信訪訴求當(dāng)場不能答復(fù)的，責(zé)成受理部門限期答復(fù)；3.來訪事項辦結(jié)應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，受理部門直接答復(fù)信訪人；4.受理部室將接訪的相關(guān)材料整理歸檔。附件2員工群眾來信登記表編號事項來源信訪內(nèi)容摘要轉(zhuǎn)辦辦理情況處理結(jié)果時間姓名單位時間部室轉(zhuǎn)遞號附件3來訪登記表編號：姓名性別年齡職務(wù)人數(shù)來訪日期反映問題性質(zhì)工作單位或家庭住址聯(lián)系電話反映問題內(nèi)容備注附件4信訪