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文檔簡介

ICS03.080.01CCSICS03.080.01CCSA10湖 南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB43/T2732—2023公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范Managementspecificationfordigitalwitnessofpublicresourcetransactionplatform20232023081020231110湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II范圍 1規(guī)性用1術(shù)和1總要求 1數(shù)見內(nèi)容 2見結(jié)果 3技和全障4附錄A(規(guī)性)易體為證5附錄B(規(guī)性)易息開證8附錄C(規(guī)性)易限長證15附錄E(資性)統(tǒng)網(wǎng)運(yùn)見18附錄F(規(guī)附錄E(資性)統(tǒng)網(wǎng)運(yùn)見18附錄F(規(guī)性)易常況證19前 言GB/T1.1—20201請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省公共資源交易中心提出并歸口。公共資源交易平臺數(shù)字見證管理規(guī)范范圍文件。GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南下列術(shù)語和定義適用于本文件。數(shù)字見證digitalwitness數(shù)字見證系統(tǒng)digitalwitnesssystem1——數(shù)字見證系統(tǒng)應(yīng)對接存儲系統(tǒng),推送見證數(shù)據(jù)存儲,實(shí)現(xiàn)見證過程全程留痕、不可篡改;圖1數(shù)字見證系統(tǒng)與各相關(guān)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系通則((A易項(xiàng)目參照附錄A執(zhí)行。)公告B易項(xiàng)目參照附錄BC易項(xiàng)目參照附錄C質(zhì)疑)質(zhì)疑)(D產(chǎn)交易項(xiàng)目參照附錄DE(F易項(xiàng)目參照附錄F需設(shè)備:——評標(biāo)區(qū)門禁設(shè)備:人臉識別門禁設(shè)備等;——智能語音調(diào)度設(shè)備:IP呼叫終端、IP廣播音箱、智能呼叫調(diào)度管理機(jī)等;——可視化設(shè)備:液晶屏、視頻綜合平臺主機(jī)、機(jī)柜、控制電腦等;——行為軌跡采集設(shè)備:智能讀卡器、定位卡、定位基站等。GB/T22240求,編制安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織安全知識培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練。7.3.2求,編制安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織安全知識培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練。7.3.2附錄A(規(guī)范性)交易主體行為見證內(nèi)容交易主體行為見證內(nèi)容見表A.1。表A.1 交主行見內(nèi)容序號項(xiàng)目類別交易主體線上(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄對各方主體電子交易活動的行為)交易場所內(nèi)(數(shù)字見證系統(tǒng)/員記錄各方主體在交易場所內(nèi)的行為)招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員審文件、資格審查、發(fā)布招標(biāo)公告(澄清補(bǔ)充公告)發(fā)布中標(biāo)通知書(如有)管理、合同簽訂(如有)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。開標(biāo)現(xiàn)場及其他需進(jìn)入交易場所內(nèi)且參與交易活動的語言、行為、活動軌跡。投標(biāo)人在提交資格審查申請文件、提交投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)保證金、開標(biāo)、評標(biāo)、異議投訴、合同簽訂(如有)等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。1工程建設(shè)評標(biāo)專家在評標(biāo)環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。評標(biāo)封閉區(qū)域內(nèi)評審全過程及進(jìn)入交易場所監(jiān)控范圍內(nèi)的所有語言、行為、活動軌跡。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在項(xiàng)目進(jìn)場受理登記、資格預(yù)審公告及資格預(yù)審文件、資格審查、招標(biāo)公告(澄清補(bǔ)充公告)及招標(biāo)文件、開標(biāo)、專家抽取、評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公告、中標(biāo)通知書(如有)、項(xiàng)目復(fù)評、保證金收退管理、合同簽訂(如有)、項(xiàng)目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。開標(biāo)現(xiàn)場及其他需進(jìn)入交易場所內(nèi)且提供服務(wù)的語言、行為、活動軌跡。行政監(jiān)督部門及其工作人員在項(xiàng)目進(jìn)場交易過程中的在線監(jiān)督行為及時(shí)間。開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場及其他需進(jìn)入交易場所內(nèi)且與交易項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)督語言、行為、活動軌跡。2政府采購采購人/采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)布更正公告、專家抽取、開標(biāo)、資格審查、評審、質(zhì)疑及答復(fù)、發(fā)布中標(biāo)(成交)布中標(biāo)(成交)通知書、項(xiàng)目協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑及復(fù)交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。開標(biāo)現(xiàn)場及其他需進(jìn)入交易場所內(nèi)且參與交易活動的語言、行為、活動軌跡。國有資產(chǎn)(采用網(wǎng) 絡(luò)競價(jià)/的)

交易主體供應(yīng)商評審專家作人員人員出讓人競買人作人員人員轉(zhuǎn)讓人/機(jī)構(gòu)及其工作人員競買人

線上(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄對各方主體電子交易活動的行為)在提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、遞交保證金、開標(biāo)、評審、質(zhì)疑與投訴、合同簽訂等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。評審專家在項(xiàng)目評審、協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目進(jìn)場受理登記、發(fā)布采購公告及采購文件、發(fā)布更正公告、發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、專家抽取、開標(biāo)、評審、質(zhì)疑及答復(fù)、發(fā)布中標(biāo)(成交)通知書、項(xiàng)目協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑及復(fù)評、保證金收退管理、合同簽訂、項(xiàng)目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。在項(xiàng)目進(jìn)場交易過程中的在線監(jiān)督行為及時(shí)間。在項(xiàng)目進(jìn)場受理登記、發(fā)布出讓公告、發(fā)布補(bǔ)充及變更公告、資格審查、簽訂成交確認(rèn)書等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。變更公告、競買人提交競買申請、繳納競買保證公布出讓結(jié)果、保證金收退管理、簽訂成交確認(rèn)間。在網(wǎng)上交易過程中的在線監(jiān)督行為及時(shí)間。在項(xiàng)目進(jìn)場受理登記、發(fā)布預(yù)披露公告、轉(zhuǎn)讓公告(更正/其他公告)及相關(guān)文件、審核潛在競買人資格、組織網(wǎng)絡(luò)競價(jià)/現(xiàn)場拍賣、成交信息確認(rèn)、成交信息公示、結(jié)果信息公告、保證金收退管理、項(xiàng)目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。在提交資格審查資料、遞交投標(biāo)保證金、競價(jià)、簽訂成交確認(rèn)書等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。

交易場所內(nèi)(數(shù)字見證系統(tǒng)/員記錄各方主體在交易場所內(nèi)的行為)評審封閉區(qū)域內(nèi)評審全過動軌跡。開標(biāo)現(xiàn)場及其他需進(jìn)入交易場所內(nèi)且提供服務(wù)的語言、行為、活動軌跡。開標(biāo)、評審現(xiàn)場及其他需進(jìn)入交易場所內(nèi)且與交易項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)督語言、行為、活動軌跡。在交易場所內(nèi)組織自然資源競買活動時(shí)(如現(xiàn)場搖號)的語言、行為、活動軌跡。拍賣現(xiàn)場語言、行為。交易主體線上(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄對各方主體電子交易活動的行為)交易場所內(nèi)(數(shù)字見證系統(tǒng)/員記錄各方主體在交易場所內(nèi)的行為)公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在項(xiàng)目進(jìn)場受理登記、預(yù)披露公告、轉(zhuǎn)讓公告(更正/其他公告)及相關(guān)文件、競價(jià)環(huán)節(jié)、成交信息確認(rèn)、成交信息公示、結(jié)果信息公告、保證金收退管理、項(xiàng)目資料歸檔等交易環(huán)節(jié)的電子操作行為及時(shí)間。行政監(jiān)督部門及其工作人員在交易過程中的在線監(jiān)督行為及時(shí)間。注:采用招標(biāo)、采購等方式的國有資產(chǎn)項(xiàng)目交易主體行為見證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購有關(guān)要求執(zhí)行。附錄B(規(guī)范性)交易信息公開見證內(nèi)容交易信息公開見證內(nèi)容見表B.1。表B.1 交信公見內(nèi)容序號項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告1、資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源;投標(biāo)資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo);獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式;遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式;易平臺的網(wǎng)址和方法;行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式;同時(shí)在其他媒介發(fā)布的情況;其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容;2、公開的時(shí)間;3、省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng);?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺。1工程建設(shè)1、資格預(yù)審文件內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:資格預(yù)審公告;申請人須知;資格審查辦法;資格預(yù)審申請文件格式;項(xiàng)目建設(shè)概況;2、公開的時(shí)間。資格預(yù)審文件?。ㄊ校┰唇灰追?wù)平臺。招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;合同主要條款;投標(biāo)文件格式;采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;技術(shù)條款;設(shè)計(jì)圖紙;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;?。ㄊ校┰唇灰追?wù)平臺。項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)(9)投標(biāo)輔助材料;2、公開的時(shí)間。注:此招標(biāo)文件內(nèi)容以工程建設(shè)施工類為例,其他類型(如勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等)招標(biāo)文件按相關(guān)政策文件要求執(zhí)行。中標(biāo)候選人公示1、中標(biāo)候選人公示內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(期),以及評標(biāo)情況(按相關(guān)規(guī)定應(yīng)保密的除外);中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(與人員)姓名及其相關(guān)證書名稱和編號;中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件;被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因;提出異議或投訴的渠道和方式;招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容;2、公開的時(shí)間;3、省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng);?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺。中標(biāo)結(jié)果公告1、中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:招標(biāo)項(xiàng)目名稱;中標(biāo)人名稱;中標(biāo)價(jià);工期;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;中標(biāo)內(nèi)容;2、公開的時(shí)間;3、省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng);?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺。2政府采購招標(biāo)公告1、招標(biāo)公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法;最高限價(jià);采購人的采購需求;投標(biāo)人的資格要求;獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià);公告期限;投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng);?。ㄊ校┕操Y源交易服務(wù)平臺。項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)公告1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法;采購項(xiàng)目預(yù)算金額;采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策;地點(diǎn)、方式及文件售價(jià);響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn);采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話;2、公開的時(shí)間;3、省(市)政府采購網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng);省(市)源交易服務(wù)平臺。單一來源公示1、單一來源公示內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:采購人、采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容;擬采購的貨物或者服務(wù)的說明;采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明;擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址;的具體論證意見,以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱;公示的期限;系電話;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與省(市)公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。省(市)政府采購網(wǎng);?。ㄊ校┰唇灰追?wù)平臺。招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:投標(biāo)邀請;投標(biāo)人須知(包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等);投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;須提供的證明材料;方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形;附件、圖紙等;擬簽訂的合同文本;貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;采購資金的支付方式、時(shí)間、條件;省(市)政府采購網(wǎng);?。ㄊ校┕操Y源交易服務(wù)平臺。項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形;投標(biāo)有效期;投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式;證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等;省級以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng);2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。談判文通知書1、談判文件、詢價(jià)通知書內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:供應(yīng)商資格條件;采購邀請;采購方式、采購預(yù)算、采購需求、采購程序;截止時(shí)間及地點(diǎn);保證金交納數(shù)額和形式、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng);省(市)公共資源交易服務(wù)平臺。磋商文件1、磋商文件內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:供應(yīng)商資格條件;采購邀請;采購方式、采購預(yù)算、采購需求、采購程序;政府采購政策要求;評審程序、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格構(gòu)成或者報(bào)價(jià)要求;證金的情形;磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容;款等;2、公開的時(shí)間;3、省(市)政府采購網(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。省(市)政府采購網(wǎng);?。ㄊ校┰唇灰追?wù)平臺。中標(biāo)結(jié)果公告1、中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式;項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號,中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額;中標(biāo)公告期限;?。ㄊ校┱少従W(wǎng);?。ㄊ校┕操Y源交易服務(wù)平臺。項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)(4)評審專家名單;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。磋商、談判、詢價(jià)成交結(jié)果公告1、磋商、談判、詢價(jià)成交結(jié)果公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號;成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額;主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求;員名單;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與?。ㄊ?公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┱少従W(wǎng);?。ㄊ校┕操Y源交易服務(wù)平臺。采購信息更正公告1、采購信息更正公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式;原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期;更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期;采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┱少従W(wǎng)與省(市)公共資源交易服務(wù)平臺公開內(nèi)容的一致性。省(市)政府采購網(wǎng);省(市)源交易服務(wù)平臺。掛牌出讓文件1、掛牌出讓文件內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:出讓公告;競買須知;土地使用條件;競買申請書;成交確認(rèn)書;國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同文本;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺與市(區(qū)、縣)自然資源部門門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺;市(區(qū)、縣)自然資源部門門戶網(wǎng)站。3自然資源出讓公告1、掛牌出讓公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:出讓人的名稱和地址;途、規(guī)劃指標(biāo)要求;競買人的資格要求以及申請取得競買資格的辦法;索取出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、掛牌期限、競價(jià)方式等;中國土地市場網(wǎng);?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺;項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;競買保證金;其他需要公告的事項(xiàng);2、公開的時(shí)間;3、中國土地市場網(wǎng)、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺、市(區(qū)、縣)自然資源部門門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容的一致性。市(區(qū)、縣)自然資源部門門戶網(wǎng)站。成交確認(rèn)書1、成交確認(rèn)書內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:出讓人和競得人名稱;出讓標(biāo)的;成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款;簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的時(shí)間、地點(diǎn)等;2、公開的時(shí)間。 /出讓結(jié)果公示1、出讓結(jié)果公示內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:出讓標(biāo)的;競得人名稱;成交金額;成交面積;成交時(shí)間;2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺與市(區(qū)、縣)自然資源部門門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容的一致性。?。ㄊ校┢脚_;市(區(qū)、縣)網(wǎng)站。4國有資產(chǎn)(采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)/賣方式的)預(yù)披露公告、轉(zhuǎn)讓公告、拍賣公告1、預(yù)披露公告、轉(zhuǎn)讓公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:標(biāo)的基本情況;轉(zhuǎn)讓方的基本情況;轉(zhuǎn)讓(增資)行為的決策及批準(zhǔn)情況;參與競買的資格條件;轉(zhuǎn)讓時(shí)間及競價(jià)方式;交易條件、轉(zhuǎn)讓底價(jià);其他依法需要披露的事項(xiàng);拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);拍賣標(biāo)的;拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn);參與競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);需要公告的其他事項(xiàng);2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺與報(bào)紙或其他新聞媒介公開內(nèi)容的一致性。省(市)平臺;媒介。成交確認(rèn)書1、成交確認(rèn)書內(nèi)容結(jié)構(gòu)與公開內(nèi)容如下:(1)轉(zhuǎn)讓人/委托人和受讓人/買受人名稱;/項(xiàng)目類別事項(xiàng)交易信息公開情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易文件(公告)公開內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開的時(shí)間、不同媒介內(nèi)容的一致性情況等)法定媒介(公開載體)標(biāo)的名稱;成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款;2、公開的時(shí)間。結(jié)果公告1、結(jié)果公告內(nèi)容結(jié)構(gòu)公開內(nèi)容如下:標(biāo)的名稱;評估結(jié)果;轉(zhuǎn)讓底價(jià);交易價(jià)格;其他依法需要披露的事項(xiàng);2、公開的時(shí)間;3、?。ㄊ校┕操Y源交易電子服務(wù)平臺與報(bào)紙或其他新聞媒介公開內(nèi)容的一致性。省(市)平臺;媒介。注:采用招標(biāo)、采購等方式的國有資產(chǎn)項(xiàng)目交易信息公開見證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購有關(guān)要求執(zhí)行。附錄C(規(guī)范性)交易時(shí)限時(shí)長見證內(nèi)容交易時(shí)限時(shí)長見證內(nèi)容見表C.1。表C.1交易時(shí)限時(shí)長見證內(nèi)容序號項(xiàng)目類別事項(xiàng)見證內(nèi)容(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄各類交易活動設(shè)置的時(shí)限、時(shí)長,以及關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)開展所用時(shí)長)資格預(yù)審公告及文件發(fā)布時(shí)間資格預(yù)審文件發(fā)出之日至資格預(yù)審申請人提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間不少于5日。招標(biāo)公告及文件發(fā)布時(shí)間招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不少于20日。招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日。資格預(yù)審文件澄清修改預(yù)留時(shí)間招標(biāo)人在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間3日前對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清或修改,且澄清或修改內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制。招標(biāo)文件澄清修改預(yù)留時(shí)間招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改,且澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制。1工程建設(shè)資格預(yù)審文件異議時(shí)間潛在投標(biāo)人在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前對資格預(yù)審文件提出異議;招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。招標(biāo)文件異議時(shí)間潛在投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前對招標(biāo)文件提出異議;招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。公示中標(biāo)候選人公示期招標(biāo)人在收到評標(biāo)報(bào)告后3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人或公示期不少于3日。評標(biāo)結(jié)果異議時(shí)間投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出異議,提出時(shí)間在中標(biāo)候選人公示期間內(nèi);招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。訂立合同時(shí)間招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立合同。保證金退還合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)(如網(wǎng)上開標(biāo)、投標(biāo)文件解密、評標(biāo)等)開展所用時(shí)長。招標(biāo)公告及文件發(fā)布時(shí)間招標(biāo)公告期限為自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。競爭性磋商公告及文件發(fā)布時(shí)間競爭性磋商公告期限為自公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日,從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。2政府采購競爭性談判公告及文件發(fā)布時(shí)間競爭性談判公告期限為自公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日,從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。單一來源公示時(shí)間單一來源公示期限不得少于5個(gè)工作日。詢價(jià)公告及通知書發(fā)布時(shí)間詢價(jià)公告期限為自公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日,從詢價(jià)通知書發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。項(xiàng)目類別 事項(xiàng)招標(biāo)文件澄清修改預(yù)留時(shí)間磋商(談判、詢價(jià))文件澄清修改預(yù)留時(shí)間中標(biāo)(成交)結(jié)果公告時(shí)間供應(yīng)商質(zhì)疑與答復(fù)時(shí)間訂立合同時(shí)間

見證內(nèi)容(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄各類交易活動設(shè)置的時(shí)限、時(shí)長,以及關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)開展所用時(shí)長)澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前書面通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,不足15日的應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日書面通知所有獲取磋商(談判、詢價(jià))文件的潛在供應(yīng)商,不足3個(gè)工作日的應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告,公告期限為1個(gè)工作日。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑;采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。關(guān)鍵交易環(huán)節(jié) 關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)(如網(wǎng)上開標(biāo)、投標(biāo)文件解密、評標(biāo)等)開展所用時(shí)長。掛牌出讓公告及文件發(fā)布時(shí)間

出讓公告發(fā)布時(shí)間不少于20日。掛牌時(shí)間掛牌時(shí)間從發(fā)布出讓公告之日起到掛牌截止時(shí)間不得少于30日;其中公告期不得少于20日、掛牌期不得少于10日3 自然資源撤回修改重新發(fā)布出讓公告關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)預(yù)披露公告重新發(fā)布的出讓公告公示期不得少于20日。正式披露信息掛牌活動結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還。在掛牌活動結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布。關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)(如掛牌期報(bào)價(jià)、限時(shí)競價(jià)等)開展所用時(shí)長。預(yù)披露公告期不得少于20個(gè)工作日。1、轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于100萬元、低于1000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于10個(gè)工作日;2、轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于1000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于20個(gè)工作日;3、企業(yè)增資信息公告期時(shí)間不得少于40個(gè)工作日。拍賣日7日前發(fā)布拍賣公告。國有資產(chǎn)(競價(jià)/拍賣4 方式的拍賣公告重新披露信息時(shí)間重新計(jì)算結(jié)果公告關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)重新披露信息時(shí)間不得少于20日。公告期不少于5個(gè)工作日。關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)(如限時(shí)競價(jià)、延時(shí)競價(jià)等)開展所用時(shí)長。注1:國有資產(chǎn)(采用招標(biāo)、采購等方式的)項(xiàng)目交易時(shí)限時(shí)長見證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購有關(guān)要求執(zhí)行。注2:對招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布時(shí)限的規(guī)定僅適用于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。附錄D(規(guī)范性)質(zhì)疑(異議)投訴見證內(nèi)容質(zhì)疑(異議)投訴見證內(nèi)容見表D.1。表D.1質(zhì)疑(異議)投訴見證內(nèi)容序號項(xiàng)目類別 事項(xiàng)回復(fù)1 工程建設(shè)投訴答復(fù)2 政府采購?fù)对V3 自然資源投訴4 國有資產(chǎn)

見證內(nèi)容(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄交易主體在交易過程中針對各主體交易行為、公共資源交易平臺等提出的質(zhì)疑(異議)、投訴,以及對應(yīng)的答復(fù)情況)1、潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件提出的異議內(nèi)容、時(shí)間;2、招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間。1、投標(biāo)人通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)提出的異議內(nèi)容、時(shí)間;2、招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間。1行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果提出的異議內(nèi)容、時(shí)間;2、招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間。1、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對公共資源交易平臺現(xiàn)場服務(wù)、場所設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)情況等提出的投訴內(nèi)容、投訴時(shí)間;2、公共資源交易平臺作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間;3時(shí)間。1時(shí)間;2、采購人/采購代理機(jī)構(gòu)作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間。1、供應(yīng)商通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)提出的質(zhì)疑內(nèi)容、時(shí)間;2、采購人/采購代理機(jī)構(gòu)作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間。1、供應(yīng)商通過公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)對政府采購項(xiàng)目的評審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑內(nèi)容、時(shí)間;2、采購人/采購代理機(jī)構(gòu)作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間。1、供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人對公共資源交易平臺現(xiàn)場服務(wù)、場所設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)情況等提出的投訴內(nèi)容、投訴時(shí)間;2、公共資源交易平臺作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間;3、因涉法涉訴、違法違規(guī)問題處置,公共資源交易平臺配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為、時(shí)間。1、競買人或其他利害關(guān)系人對公共資源交易平臺現(xiàn)場服務(wù)、場所設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)情況等提出的投訴內(nèi)容、投訴時(shí)間;2、公共資源交易平臺作出的答復(fù)內(nèi)容、時(shí)間;3、因涉法涉訴、違法違規(guī)問題處置,公共資源交易平臺配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為、時(shí)間。注:交易主體對交易活動過程的投訴,由相應(yīng)行政監(jiān)督部門受理。附錄E(資料性)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行見證內(nèi)容系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行見證內(nèi)容見表E.1。表E.1系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行見證內(nèi)容序號 見證事項(xiàng)1

見證內(nèi)容(通過數(shù)字見證系統(tǒng)記錄信息化系統(tǒng)運(yùn)行、相關(guān)硬件設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;見證工作人員記錄其他不可預(yù)見的影響項(xiàng)目交易活動正常開展的突發(fā)情況)電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、場地智能化等系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)。電子交易、電子服務(wù)、交易大數(shù)據(jù)、場地智能化、數(shù)字見證等系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口及數(shù)據(jù)交互情況。交易流程設(shè)置情況。2服務(wù)器服務(wù)器請求并發(fā)、線性運(yùn)行數(shù)量。2服務(wù)器服務(wù)器請求并發(fā)、線性運(yùn)行數(shù)量。服務(wù)器數(shù)據(jù)流量。網(wǎng)絡(luò)攝像頭運(yùn)行狀態(tài)。LED大屏運(yùn)行狀態(tài)。電子門牌運(yùn)行狀態(tài)。3交易場地智能化相關(guān)硬件設(shè)備智能投影設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。門禁設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。樓層引導(dǎo)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)。智能門鎖、智能開關(guān)運(yùn)行狀態(tài)。其他智能設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。4網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。5其他斷電、斷網(wǎng)、外部攻擊等突發(fā)不可預(yù)見情形。附錄F(規(guī)范性)交易異常情況見證內(nèi)容交易異常情況見證內(nèi)容見表F.1。表F.1交易異常情況見證內(nèi)容序號角色分類異常情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)、見證工作人員記錄在交易主體行為、交易文件(公告)、交易時(shí)限時(shí)長、質(zhì)疑(異議)投訴、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等方面出現(xiàn)的異常情況)見證方式異常處理情況(規(guī)問題線索的移送、處置情況)預(yù)訂場地后,因故變更開標(biāo)時(shí)間但未在電子交易系統(tǒng)中變更場地預(yù)訂的,在電子服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布的交易公告信息內(nèi)容中出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤的。系統(tǒng)見證邀請招標(biāo)邀請單位不足3家。系統(tǒng)見證應(yīng)當(dāng)開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的但是實(shí)際未開展。系統(tǒng)見證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。系統(tǒng)見證未按照招標(biāo)文件、法定程序組織開標(biāo)評標(biāo)活動的,或組織交易(開標(biāo)拍賣)活動人員遲到的?,F(xiàn)場見證招標(biāo)人(采購人)(代理機(jī)代理機(jī)機(jī)構(gòu)等)投標(biāo)人少于3個(gè)仍繼續(xù)開標(biāo)。系統(tǒng)見證未提前與交易中心對接樣品規(guī)格、擺放場所就要求投標(biāo)人提供樣品的,或未按交易中心要求及時(shí)清退樣品,影響交易中心有關(guān)場地使用的。現(xiàn)場見證交易主體行為評標(biāo)開始前未向交易中心提交參與評標(biāo)有關(guān)人員信息的?,F(xiàn)場見證1非因法律法規(guī)規(guī)定的事由,更換依法確定的評標(biāo)委員會成員?,F(xiàn)場見證選派的招標(biāo)人代表屬于利益沖突應(yīng)回避而未回避的。現(xiàn)場見證評標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標(biāo)委員會成員公正獨(dú)立評標(biāo)。現(xiàn)場見證采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人?,F(xiàn)場見證保證金罰沒情形。系統(tǒng)見證招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書、不與中標(biāo)人訂立合同的。系統(tǒng)見證交易信息公開在招標(biāo)過程中設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的報(bào)名、審查、確認(rèn)、原件核對等前置環(huán)節(jié),或?qū)撛谕稑?biāo)人參與投標(biāo)設(shè)置障礙的。系統(tǒng)見證將明顯的文字錯(cuò)誤列為否決投標(biāo)情形?,F(xiàn)場見證角色 分類質(zhì)疑(異議)投訴投標(biāo)人

異常情況(通過數(shù)字見證系統(tǒng)、見證工作人員記錄在交易主體行為、交易文件(公告)、交易時(shí)限時(shí)長、質(zhì)疑(異議)投訴、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等方面出現(xiàn)的異常情況)所編制的電子招標(biāo)文件存在差錯(cuò)、前后不一致,導(dǎo)致評標(biāo)工作不能正常開展的或招標(biāo)失敗的。在掛牌出讓文件中作出詳見其他文件、其他網(wǎng)站等一般性表述。未如實(shí)記錄開標(biāo)過程中發(fā)生的異常情況或爭議性問題,或未做出答復(fù)。在收到異議后、作出答復(fù)前,未暫停招標(biāo)投標(biāo)活動的。招標(biāo)文件實(shí)施資格預(yù)審的,投標(biāo)人通過了資格預(yù)審但無正當(dāng)理由不參加投標(biāo)。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

異常處理情況(規(guī)問題線索的移送、處置情況)(供應(yīng)2

交易主體行為

投標(biāo)報(bào)價(jià)畸高或畸低。 系統(tǒng)見證經(jīng)電子交易系統(tǒng)驗(yàn)證,不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件制作系統(tǒng)見證機(jī)器碼、IP地址有相同的。競買人競買人等)競價(jià)過程中出價(jià)異常。同一項(xiàng)目不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金或電子保函和保單的保費(fèi),從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出的。中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。最高報(bào)價(jià)人逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書。參加評標(biāo)(評審)遲到、早退的,或確認(rèn)參加評標(biāo)(評審)但未到場又不按規(guī)定請假的。不遵守評標(biāo)紀(jì)律,不服從評標(biāo)現(xiàn)場管理,影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行。到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場后,以項(xiàng)目復(fù)雜或者工作量大等其他理由拒絕參與評標(biāo)。在評標(biāo)期間,不按照規(guī)定使用通訊工具,或違規(guī)利用交易主體通訊工具對外聯(lián)絡(luò)。系統(tǒng)見證系統(tǒng)見證系統(tǒng)見證3評標(biāo)(評審)專家 行為應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,或在評標(biāo)開始后提出回避的。請托他人代為或代他人參加評標(biāo)(評審)的。同一時(shí)段參加2個(gè)及以上項(xiàng)目評標(biāo)(評審)的。不配合招標(biāo)人組織的復(fù)核、復(fù)評工作。不熟悉評標(biāo)規(guī)則或者電子化操作,多次呼叫見證室提出操作問題而嚴(yán)重影響評標(biāo)進(jìn)程的。在

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