以工代賑工作開展情況報(bào)告

第以工代賑工作開展情況報(bào)告

以工代賑工作開展情況報(bào)告1

以工代賑是國(guó)家出資扶持農(nóng)村貧困地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)本地農(nóng)民群眾參加當(dāng)?shù)匾怨ごc工程建設(shè)，改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其增加收入，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐的一項(xiàng)特殊政策。

一、項(xiàng)目執(zhí)行情況

20**年市計(jì)委安排我縣以工代賑項(xiàng)目4個(gè)，涉及16個(gè)村，計(jì)劃投資108.75萬(wàn)元，其中以工代賑資金87萬(wàn)元，地方配套資金21.75萬(wàn)元。其中：仙洲橋改造項(xiàng)目25萬(wàn)元；南源—楊岐公路改造項(xiàng)目28萬(wàn)元；江北公路改造項(xiàng)目10萬(wàn)元；保護(hù)—太坪公路改造項(xiàng)目24萬(wàn)元。截止4月底，仙洲橋改造主體工程基本完成，護(hù)岸、護(hù)坡等工程還有待完善，已完成投資67.9萬(wàn)元。南源—楊岐公路改造路基本完成，路面工程完成4.5公里，已完成投資282萬(wàn)元。江北公路改造已完成工程量的97%，預(yù)計(jì)8月份完工，已完成投資92萬(wàn)元。保護(hù)—太坪公路改造已完成路基工程，路面工程完成2.5公里，已完成投資138萬(wàn)元。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，使貧困村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，使這幾個(gè)貧困村群眾的行路難問(wèn)題得到了改善。

二、以工代賑項(xiàng)目管理情況

（一）資金管理方面

我委在嚴(yán)格按省、市計(jì)委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)以工代賑資金外，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)同時(shí)也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對(duì)其會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)際操作過(guò)程中，

一是對(duì)市計(jì)委劃撥的款項(xiàng)，嚴(yán)格按報(bào)帳制執(zhí)行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報(bào)進(jìn)度，經(jīng)我委查對(duì)核實(shí)后，按核對(duì)的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報(bào)，款項(xiàng)不濫撥。

二是為了保證國(guó)家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國(guó)家專項(xiàng)資金。

三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對(duì)其來(lái)龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時(shí)予以公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。

（二）項(xiàng)目管理方面

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為以工代賑工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有利的保證。

二是狠抓前期工作，把國(guó)家有限的`資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，

三是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從項(xiàng)目的進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。

三、下一步工作打算

以工代賑工作是一項(xiàng)量大面廣，政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)已有成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使以工代賑工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們

一要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，突出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理、提高效益，著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

二要加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目，結(jié)合我縣以工代賑項(xiàng)目實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，繼續(xù)組織申報(bào)一批以工代賑項(xiàng)目。

三要加強(qiáng)工程管理，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。

四要加強(qiáng)資金管理，一方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，堅(jiān)決做到進(jìn)度不落后，款項(xiàng)不濫撥，另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金，切實(shí)管好用好以工代賑項(xiàng)目，嚴(yán)防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問(wèn)題。

以工代賑工作開展情況報(bào)告2

縣人民政府辦公室：

20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市以工代賑辦的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照新時(shí)期扶貧開發(fā)總體要求，以建設(shè)“德政、民心、增收”工程為重點(diǎn)，修路治水，嚴(yán)格管理，在以工代賑示范村項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行督查、金山寺項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，得到了縣委、政府和市辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定?？偨Y(jié)回顧，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、抓好了項(xiàng)目爭(zhēng)取，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作成效顯著

今年來(lái)，我辦在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好了鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型水利、以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為明年項(xiàng)目爭(zhēng)取打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我辦加強(qiáng)了與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，多次到省、市以工代賑辦銜接匯報(bào)，并得到省辦的肯定，給我縣普安鎮(zhèn)新河村下達(dá)了250萬(wàn)元以工代賑示范村項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目資金250萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。

二、抓好了項(xiàng)目督查，有效解決了各種遺難問(wèn)題

今年，我們配合審計(jì)部門對(duì)20xx年以來(lái)以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)檢查，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金計(jì)劃，堅(jiān)持了縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制、實(shí)行了業(yè)主負(fù)責(zé)制、合同管理制、竣工審計(jì)制、質(zhì)量終身追究制、工程后期管護(hù)制和項(xiàng)目預(yù)、決算制等制度，確保了以工代賑資金使用中無(wú)貪污、挪用、擠占等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我辦加強(qiáng)了對(duì)歷史遺難問(wèn)題的處理，督促項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)一直沒(méi)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目加強(qiáng)整改，及時(shí)通過(guò)了驗(yàn)收；通過(guò)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)拔付了20余萬(wàn)元該拔付而沒(méi)有拔付的項(xiàng)目資金到項(xiàng)目業(yè)主手中，極大的調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目業(yè)主的積極性，加快了項(xiàng)目建設(shè)步伐，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。

三、抓好了項(xiàng)目實(shí)施，確保了工程質(zhì)量

按照縣委、縣政府的要求，今年由我辦組織實(shí)施金山寺上山公路項(xiàng)目。我辦高度重視，成立了“項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，并從組織上、經(jīng)費(fèi)上、條件上、人員上確保了項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。為體現(xiàn)公開、公平、公正原則，在相關(guān)部門的監(jiān)督下，我辦通過(guò)公開比選確定了施工隊(duì)伍，并聘請(qǐng)了監(jiān)理單位，力求在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效節(jié)約建設(shè)資金。目前，金山寺上山公路基礎(chǔ)工程即將完工，在舊歷年前能讓老百姓走上滿意路。同時(shí)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，普安鎮(zhèn)新河村示范村項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，各項(xiàng)工作正在有序開展。

四、抓好了工作創(chuàng)新，促進(jìn)了規(guī)范化管理

在項(xiàng)目申報(bào)方面以“比選”為手段，擇優(yōu)確定項(xiàng)目申報(bào)列次，資金扶持遵照“一大、二優(yōu)、三集中”原則，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作走“抓大不放小”之路，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行“資金撥付審批表簽發(fā)制”，具體措施：

一是在項(xiàng)目規(guī)劃方面借助“比選”，公開選出那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子富有戰(zhàn)斗力和村支兩委班子團(tuán)結(jié)，肯干事、能干事、能干好事的村進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，選出那些群眾贊同，且參與項(xiàng)目建設(shè)積極性高的地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃；特別是在對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持規(guī)劃上，我們要深入調(diào)查、多方考證，選出那些真正能帶動(dòng)群眾脫貧致富的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制上，對(duì)那些能給百姓帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目我們要優(yōu)先規(guī)劃。

二是在資金安排上遵照“一大、二優(yōu)、三集中”原則。即對(duì)那些人民群眾急需，影響面大，項(xiàng)目建成后效果明顯的項(xiàng)目，我們將集中資金重點(diǎn)投入，堅(jiān)決杜絕撒“胡椒面”，切實(shí)將有限的資金用在刀刃上。

三是在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取方面做到“抓大不放小”。今年在重點(diǎn)抓好了以工代賑項(xiàng)目示范村的爭(zhēng)取工作上，還爭(zhēng)取了一部份資金用于解決部份村社村道硬化和邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾飲水難的問(wèn)題。

五、抓好了以工代賑自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象得到進(jìn)一步提升

今年來(lái)，我辦結(jié)合干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象得到進(jìn)一步提升。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。以“五學(xué)一交流”活動(dòng)為載體，努力打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”?！拔鍖W(xué)一交流”活動(dòng)，即：學(xué)時(shí)事政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)計(jì)算機(jī)，每月開展一次職工之間的工作交流。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)干部職工踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和積極性。二是大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，建立了嚴(yán)格的考勤簽到制度、來(lái)客接待制度、財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決整治了辦事講排場(chǎng)、消費(fèi)擺闊氣等奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，樹立了勤儉節(jié)約思想，做到了耐得住艱苦，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑。

總結(jié)20xx年工作，我們深深體會(huì)到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門大力支持，廣大群眾積極參與，是我們搞好工作的堅(jiān)強(qiáng)保障和支撐。

20xx年，我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神，以超前的眼光、敏銳的思維和積極的態(tài)度，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”推進(jìn)以工代賑工作：即從單純的濟(jì)困解貧向促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，從改善群眾生產(chǎn)條件向提高群眾生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，努力將以工代賑工程建成人民群眾滿意的“民心工程”、黨和政府的“德政工程”。主要是做好幾下幾點(diǎn)：

一、抓住“三個(gè)重點(diǎn)”

一是項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持按照“3+1”模式（即“路、水、土”+“產(chǎn)業(yè)化”）切實(shí)解決貧困群眾的“行路難”、“飲水難”和“增收難”問(wèn)題。對(duì)公路、提灌站等技術(shù)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持公開招投標(biāo)或者比選，并由專業(yè)部門設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的原則，做到項(xiàng)目有合同、施工有監(jiān)理、檢查有進(jìn)度、驗(yàn)收有效果。對(duì)比較小的人飲、水利項(xiàng)目，堅(jiān)持鄉(xiāng)村組織實(shí)施、縣以工代賑辦加強(qiáng)監(jiān)管的原則。

二是嚴(yán)格管理。項(xiàng)目投入是項(xiàng)目實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。但只有投入，不加強(qiáng)管理，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，才能最大限度發(fā)揮投資效益。在以工代賑項(xiàng)目實(shí)施中，堅(jiān)決樹立規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，廣泛推行項(xiàng)目公示制，擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目的監(jiān)督層面，讓群眾了解、參與和監(jiān)督，確保項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作。

三是加強(qiáng)宣傳。以工代賑是黨和政府的德政工程，是貧困落后地區(qū)最實(shí)惠、最直接、最受歡迎的項(xiàng)目，是積德積善、惠及子孫的.事業(yè)。以工代賑大規(guī)模實(shí)施以來(lái)，我縣農(nóng)村各地都能感受到以工代賑政策給貧困農(nóng)村和貧困農(nóng)民帶來(lái)的深刻變化。因此，必須充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)絡(luò)大力宣傳以工代賑工作取得的巨大成績(jī)，大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，讓以工代賑工作深入人心、惠及群眾。

二、處理好“二大關(guān)系”

一是當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是要認(rèn)真做好以工代賑長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是“十一五”規(guī)劃的補(bǔ)充完善工作，以確保規(guī)劃更科學(xué)、更合理、更可行。抓當(dāng)前，必須做好三項(xiàng)工作：一是認(rèn)真抓好20xx年項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，對(duì)示范村建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目做好檢查、監(jiān)督，確保該項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，力爭(zhēng)把新河村打造成為新農(nóng)村建設(shè)示范村。二是切實(shí)抓好以后年度以工代賑項(xiàng)目的前期工作，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的gps數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等工作，做到早安排、早規(guī)劃、早實(shí)施、早見效。

二是投入與產(chǎn)出的關(guān)系。以工代賑項(xiàng)目是扶貧項(xiàng)目，必須體現(xiàn)公平、公正。同時(shí)又是基本建設(shè)項(xiàng)目，必須按基本建設(shè)程序辦，體現(xiàn)投資效益。正確處理以工代賑項(xiàng)目投入與產(chǎn)出的關(guān)系，堅(jiān)持做到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益并重。

三、落實(shí)好“一個(gè)理念”

貫徹和落實(shí)“為農(nóng)民、靠農(nóng)民，讓農(nóng)民做主，讓農(nóng)民直接受益”的理念?！盀檗r(nóng)民”是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“靠農(nóng)民”是我們的基本工作方式和工作方法；“讓農(nóng)民直接受益”是我們工作的最終目標(biāo)。通過(guò)一切為了農(nóng)民，一切依靠農(nóng)民這種理念的不斷升華以促進(jìn)以工代賑工作再上新的臺(tái)階。

二0XX年十一月二十一

以工代賑工作開展情況報(bào)告3

1、以工代賑投資計(jì)劃安排情況

通過(guò)與省發(fā)改委的溝通對(duì)接，全年共爭(zhēng)取以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資1865.5萬(wàn)元（含管理費(fèi)12萬(wàn)元）,項(xiàng)目15個(gè)（不包括易地扶貧搬遷項(xiàng)目），其中面上項(xiàng)目12個(gè)：農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目7個(gè)，分別是**鎮(zhèn)**河堤柳青段恢復(fù)工程(計(jì)劃投資61萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**河堤治理工程(計(jì)劃投資66萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**河治理工程(計(jì)劃投資61萬(wàn)元)、**鄉(xiāng)**河堤治理工程(計(jì)劃投資51萬(wàn)元)、**鄉(xiāng)**排灌渠工程(計(jì)劃投資30萬(wàn)元)和**鎮(zhèn)**路工程(計(jì)劃投資63萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**路工程(計(jì)劃投資76萬(wàn)元)、**鄉(xiāng)**路建設(shè)(計(jì)劃投資56萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**壟路工程(計(jì)劃投資77萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**路工程(計(jì)劃投資69萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**村**路工程(計(jì)劃投資50萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**村**路工程(計(jì)劃投資60萬(wàn)元)；爭(zhēng)取示范工程項(xiàng)目2個(gè)，分別是**鎮(zhèn)**河堤治理工程(計(jì)劃投資500萬(wàn)元)、**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村道路工程(計(jì)劃投資450萬(wàn)元)；爭(zhēng)取片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目1個(gè)，具體為**鎮(zhèn)**以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目(計(jì)劃投資183.5萬(wàn)元)。

2、以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況

截至20xx年10月，**鎮(zhèn)**路工程、**鎮(zhèn)**路工程、**鄉(xiāng)**路建設(shè)已開工；**鎮(zhèn)**路工程、**鎮(zhèn)**村**路工程已完成招投標(biāo)，準(zhǔn)備施工；**鎮(zhèn)**河堤治理工程、**鎮(zhèn)**壟路工程、**鎮(zhèn)**河治理工程正在招投標(biāo)；**鎮(zhèn)**河堤柳青段恢復(fù)工程已完成設(shè)計(jì)，進(jìn)入評(píng)審階段；**鄉(xiāng)**河堤治理工程已開工，完成總工程量40%；**鄉(xiāng)**排灌渠工程、**鎮(zhèn)**村**路工程已完工，待驗(yàn)收；**縣**鎮(zhèn)**河堤治理工程已進(jìn)入評(píng)審階段，**縣**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村道路工程即將進(jìn)行招投標(biāo)；**縣**鎮(zhèn)**以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

3、易地扶貧搬遷工作情況

成立了**縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《**縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》、《**縣20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案》和《**縣20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》；按照省領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，通過(guò)戶申請(qǐng)、村初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式，精準(zhǔn)確認(rèn)20xx年全縣易地扶貧搬遷人口為2932人，其中集中安置涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)安置點(diǎn)，安置1774人，分散安置涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安置1158人。

目前，全縣易地扶貧搬遷工作組織有力、推進(jìn)有序、進(jìn)展順利，截止10月28日，全縣易地扶貧搬遷安置戶開工在建房屋782戶，占任務(wù)858戶的.91%；房屋主體完工347戶，占任務(wù)858戶的40%；各安置點(diǎn)“三通一平”已全面完工。20xx年全縣搬遷任務(wù)必須在12月31日前完成，以迎接國(guó)家、省第三方驗(yàn)收。

4、光伏扶貧相關(guān)工作情況

編制了《**縣“十三五”光伏扶貧規(guī)劃》，《規(guī)劃》涵蓋67個(gè)貧困村、6000個(gè)建檔立卡貧困戶；做好《**縣20xx年光伏扶貧實(shí)施方案》編制工作，目前《實(shí)施方案》文本已經(jīng)編制成功，賑辦已經(jīng)將電子版報(bào)送省能源局，《實(shí)施方案》內(nèi)容包括1個(gè)100MW大型集中式光伏電站、47個(gè)村級(jí)電站和4000套戶用光伏系統(tǒng)；著力抓好陽(yáng)光集團(tuán)捐贈(zèng)的四個(gè)村級(jí)光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村、**鎮(zhèn)**村等四個(gè)村級(jí)光伏電站都已經(jīng)接入成功并并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。

以工代賑工作開展情況報(bào)告4

一、基本情況

1.項(xiàng)目安排情況

在上級(jí)發(fā)改委大力支持下，20XX-20XX年共安排我縣預(yù)算內(nèi)以工代賑資金1071萬(wàn)元，其中20XX年安排以工代賑資金445萬(wàn)元、20XX年安排以工代賑資金626萬(wàn)元。共安排項(xiàng)目47個(gè)，其中20XX年24個(gè)、20XX年23個(gè)。20XX-20XX年共安排我縣以工代賑示范項(xiàng)目4個(gè)，以工代賑資金850萬(wàn)元。其中20XX年安排示范項(xiàng)目2個(gè)，以工代賑資金470萬(wàn)元；20XX年安排示范項(xiàng)目2個(gè)，以工代賑資金380萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目實(shí)施情況

20XX年共安排項(xiàng)目26個(gè)，已竣工項(xiàng)目26個(gè)。20XX年安排項(xiàng)目25個(gè)，已竣工16個(gè)，7個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中,2個(gè)項(xiàng)目未開工。

3.資金撥付情況

20XX年共撥付資金889萬(wàn)元，占計(jì)劃98%，尚有26萬(wàn)元未撥付，主要原因是未審計(jì)或未驗(yàn)收。20XX年共撥付資金728萬(wàn)元，占計(jì)劃73%。

二、主要成效

1.改善了我縣農(nóng)村公路建設(shè)。交通不便是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)障礙，是造成我縣貧困的一個(gè)重要原因，兩年共投資以工代賑資金1327萬(wàn)元用于交通建設(shè)，共完成投資2040萬(wàn)元，共改造和新建公路72公里，加固大橋1座，新建小橋2座計(jì)35延米。在以工代賑資金的引導(dǎo)下，基本實(shí)現(xiàn)了我縣村村通公路，解決了我縣行路難的問(wèn)題。

2.農(nóng)田水利設(shè)施得到改善。農(nóng)田水利設(shè)施制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩年共投入121萬(wàn)元以工代賑資金用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，共完成投資148萬(wàn)元。維修加固水庫(kù)2座，改造中低產(chǎn)田200畝，維修小山塘1座，維修渠道500米，新建飲水工程2處。

3.片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展順利。20XX年安排170萬(wàn)元用于石橋鎮(zhèn)片區(qū)開發(fā)，該項(xiàng)目正在實(shí)施，進(jìn)展順利。該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步加快我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4.新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。以通村水泥路、“三清三改”、人飲工程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成，兩年共安排以工代賑資金300萬(wàn)元用于新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，共完成道路30公里。

三、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

以工代賑工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及面廣、政策強(qiáng)，為提高以工代賑工作，確保以工代賑資金發(fā)揮扶貧效益，主要做法如下：

1.加強(qiáng)部門協(xié)作

現(xiàn)階段，以工代賑作為農(nóng)村扶貧的重要組成部分，發(fā)改委作為以工代賑主管部門，在加強(qiáng)以工代賑工作管理的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧和財(cái)政等部門的協(xié)作，在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，積極主動(dòng)征求項(xiàng)目主管部門的意見，在項(xiàng)目管理上，積極主動(dòng)邀請(qǐng)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)管理，在資金管理上、協(xié)調(diào)財(cái)政部門共同加強(qiáng)以工代賑資金管理，積極配合審計(jì)部門對(duì)以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

2.做好項(xiàng)目前期工作

在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門下發(fā)的.文件要求，搞好項(xiàng)目論證，編制項(xiàng)目實(shí)施方案或可行性報(bào)告，編年度以工代賑計(jì)劃，提交以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定。然后上報(bào)上級(jí)主管部門，對(duì)項(xiàng)目前期工作不到位的項(xiàng)目一律不納入年度計(jì)劃上報(bào)。

3.抓好項(xiàng)目實(shí)施工作

項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行三不變?cè)瓌t，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序組織有關(guān)部門實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格把握工程質(zhì)量，會(huì)同項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門不定期地到工地進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)工程不合格，操作程序不符規(guī)范，立即要求停工，必須返工。項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目實(shí)施單位向縣發(fā)改委申請(qǐng)驗(yàn)收，然后由縣發(fā)改委組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

4.強(qiáng)化資金管理。堅(jiān)持報(bào)帳制、確保資金安全，并制定《縣扶貧資金管理辦法》，嚴(yán)格按資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。即項(xiàng)目開工前，撥30%以工代賑資金作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，以后按項(xiàng)目進(jìn)度撥款。項(xiàng)目竣工前只能撥付到80%，竣工驗(yàn)收合格后，經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)，再撥10%，剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，一次性撥完。

5.切實(shí)落實(shí)以工代賑勞務(wù)報(bào)酬政策，為落實(shí)以工代賑勞務(wù)報(bào)酬政策，我縣要求，除技術(shù)復(fù)雜的工程，原則上不進(jìn)行招投標(biāo)。由項(xiàng)目所在地組織實(shí)施，組織當(dāng)?shù)厝罕妳⒓觿趧?dòng)，兩年共兌付以工代賑資金230萬(wàn)元。

四、存在的問(wèn)題

通過(guò)多年的建設(shè)，我縣以工代賑取得較大成績(jī)，但在新階段的扶貧工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。

一是從縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來(lái)看，面臨著不少挑戰(zhàn)。隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，但工業(yè)化程度較低的局面沒(méi)有得到根本改變；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力弱的現(xiàn)實(shí)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。

二是全縣的貧困人口還比較多，全縣尚有15萬(wàn)人未脫貧，占全縣農(nóng)業(yè)人口的36.7%；60%以上的貧困人口分布在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)。自然條件十分惡劣，扶貧難度和成本加大，扶貧效益遞減。

三是部分脫貧人口收入不穩(wěn)定，對(duì)土地等資源依賴程度大，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，極易返貧。

四是部分貧困人口綜合素質(zhì)較低，生存能力弱。需政府常年補(bǔ)助。

五是部分項(xiàng)目未樹立以工代賑標(biāo)示牌。

六是個(gè)別項(xiàng)目未動(dòng)工。

七是部分已竣工的項(xiàng)目未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

八是部分項(xiàng)目未按計(jì)劃支付勞務(wù)報(bào)酬和實(shí)行項(xiàng)目公示。

五、建議

1．扶貧任務(wù)越來(lái)越重，應(yīng)加大以工代賑投資規(guī)模；

2.我縣是貧困縣，配套資金不足，為使項(xiàng)目能順利完成，應(yīng)允許與其它項(xiàng)目資金捆綁使用。

以工代賑工作開展情況報(bào)告5

大溈山林場(chǎng)以工代賑項(xiàng)目引水供水工程位于林場(chǎng)場(chǎng)部，主要解決林場(chǎng)現(xiàn)在飲用水困難居民184戶，600人（其中場(chǎng)部所在地13戶435人，和尚潭48戶165人）的生活生產(chǎn)飲