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2013年社區(qū)衛(wèi)生常規(guī)監(jiān)測分析報告******社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
2014年7月目錄TOC\o"1-5"\h\z一、前言1二、數(shù)據(jù)來源及質(zhì)量控制1(一)數(shù)據(jù)來源1(二)質(zhì)量控制1三、主要結(jié)果分析2(一)基本情況及人口學(xué)情況…………2(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)…………2(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策落實情況……3(四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支情況……3(五)人員情況…………4TOC\o"1-5"\h\z1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員正式、聘用情況42、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員分類情況53、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每名衛(wèi)技人員服務(wù)人口情況64、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員學(xué)歷情況65、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員職稱情況76、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員離職情況7(六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)提供情況81、家庭醫(yī)生式服務(wù)開展情況82、門急診、出診情況93、對口支援情況104、雙向轉(zhuǎn)診情況115、家庭病床情況116、住院情況127、慢病管理情況128、健康檔案情況139、健康教育與健康促進(jìn)情況1410、公共衛(wèi)生工作量情況1411、其他公共衛(wèi)生工作量情況1512、人均工作量及社區(qū)衛(wèi)生門急診利用情況1613、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)次均費用情況16四、結(jié)果討論17(一)存在主要問題……………………171、中心下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運營比率低182、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員短缺183、雙向轉(zhuǎn)診工作問題184、家庭病床工作問題185、信息化建設(shè)工作問題196、常規(guī)監(jiān)測個別數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確19(二)措施建議191、增加人員編制,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇192、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)站運行比例193、順暢雙向轉(zhuǎn)診流程194、加強(qiáng)家庭病床工作開展205、完善信息平臺建設(shè)206、加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)測工作,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量20#1、中心下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運營比率低中心規(guī)劃建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個,但因人員短缺、設(shè)備不足等問題,目前下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正常運營1個,為西垡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,運營率為14.3%。大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站處于閑置狀態(tài),如何能夠從政策支持、人員、設(shè)備等多方面協(xié)調(diào),逐步將社區(qū)站投入運營,方便周圍的百姓就近享有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正做細(xì)做實,是中心面臨的主要問題。2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員短缺2013年中心批編人數(shù)46人,目前正式在編47人,已經(jīng)處于超編狀態(tài),表明人員編制嚴(yán)重不足。現(xiàn)在平均每名醫(yī)生負(fù)責(zé)1659個常住人口,每名護(hù)士負(fù)責(zé)3501個常住人口,每名防保人員負(fù)責(zé)10504個常住人口,每名醫(yī)技人員負(fù)責(zé)1970個常住人口,中心全體衛(wèi)生技術(shù)人員本科及以上14人,所占比例29.8%,全體衛(wèi)生技術(shù)人員中高級職稱4人,所占比例8.5%。2013年中心共有5人離職,其中正式人員1人,聘用人員4人,其中退休1人,辭職3人,調(diào)往其他機(jī)構(gòu)1人。數(shù)據(jù)顯示中心醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,尤其是防保人員與高學(xué)歷、高級職稱衛(wèi)技人員。在醫(yī)務(wù)人員本身就嚴(yán)重不足的狀況下,近年來人才流失現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,且我中心處于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件相對艱苦,優(yōu)秀人才引進(jìn)困難,人員短缺狀況在一定時間內(nèi)成為制約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的原因之一。3、雙向轉(zhuǎn)診工作問題2012年及2013年中心雙向轉(zhuǎn)診工作基本是空白,雖然中心制定了雙向轉(zhuǎn)診的相關(guān)工作流程,但存在宣傳不足、轉(zhuǎn)診環(huán)節(jié)不順暢、轉(zhuǎn)診手續(xù)繁瑣及上級醫(yī)院配合程度等多種因素影響工作開展。4、家庭病床工作問題2012年及2013年中心未新建家庭病床,主要原因包括醫(yī)務(wù)人員不足、院外輸液的醫(yī)療安全問題、患者對家庭病床的認(rèn)可程度低等等。5、信息化建設(shè)工作問題雖然目前宇信系統(tǒng)已經(jīng)切換完畢,診療工作量相關(guān)數(shù)據(jù)比較方便統(tǒng)計。但系統(tǒng)切換過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)丟失,重復(fù)檔案、空白檔案無法有效清理合并的狀況下,目前系統(tǒng)中的健康檔案、慢病管理、健康體檢等相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性有待提高。通過完善信息平臺,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作順利推進(jìn),改進(jìn)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的記錄統(tǒng)計功能,有助于常規(guī)監(jiān)測各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的提高。6、常規(guī)監(jiān)測個別數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確報告中個別數(shù)據(jù)仍然可以顯示出明顯異常或與實際偏離,影響數(shù)據(jù)分析工作。使某些指標(biāo)無法進(jìn)行分析對比或分析無意義,對下一步的工作缺乏指導(dǎo)性,同時也說明數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性尤為重要。(二)措施建議1、增加人員編制,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇希望上級部門根據(jù)服務(wù)人口和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能重新核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制,制定優(yōu)惠政策加強(qiáng)人才引進(jìn)。為支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進(jìn),提供必要的人員保障。建議提高基層醫(yī)務(wù)人員的收入及待遇,吸引人才留在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,減少人才流失,提高醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)站運行比例科學(xué)整合現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生資源,目前閑置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,需要上級部門的有關(guān)政策支持,通過進(jìn)一步調(diào)研,確有需求的,申請加大政府資金、設(shè)備及人員投入,完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,配備齊全相關(guān)設(shè)備為周邊百姓提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作的監(jiān)督指導(dǎo)和質(zhì)量控制,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。3、順暢雙向轉(zhuǎn)診流程建議上級管理部門協(xié)助加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二三級醫(yī)院的溝通聯(lián)系,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診工作制度和流程,并加強(qiáng)對患者的宣傳,讓“大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)在社區(qū)”的理念深入人心,進(jìn)一步推進(jìn)分級診療。4、加強(qiáng)家庭病床工作開展在中心醫(yī)務(wù)人員,特別是全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士工作能夠合理調(diào)配,工作量可以承擔(dān)的前提下,逐步開展家庭病床工作,需要加強(qiáng)對家庭病床建立相關(guān)工作的管理,確保醫(yī)療安全和質(zhì)量,同時為醫(yī)務(wù)人員出診提供必備的條件。5、完善信息平臺建設(shè)中心會積極配合全區(qū)的信息化建設(shè)進(jìn)程,做好相關(guān)工作,及時詳細(xì)反饋系統(tǒng)運行過程中存在的問題,協(xié)助做好信息平臺的調(diào)整工作。通
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