職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目招標文件

PAGEPAGE31招標文件目錄采購公告招標需求投標人須知前附表總則招標文件投標文件編制開標評標定標合同授予第四章評標辦法及評分標準第五章政府采購合同主要條款第六章投標文件相關(guān)格式第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，受浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院委托，現(xiàn)就浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目進行公開招標，歡迎符合資質(zhì)要求并能提供相關(guān)服務的供應商參加投標。一、項目名稱：浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目二、招標項目編號：SZGXZS2022051三、采購組織類型：分散采購委托代理四、招標項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）:序號項目名稱及內(nèi)容預算金額（萬元）1浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目80五、投標供應商資格要求:1.①具有獨立承擔民事責任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；③具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；④參加政府采購活動前三年內(nèi)，無依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。3.本項目專門面向中小企業(yè)。（本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務業(yè)）六、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日七、注冊及采購文件的獲?。?.本項目只實行網(wǎng)上獲取采購文件。2.獲取采購文件網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件）3.免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應商注冊頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：。已經(jīng)注冊成功的供應商無需重復注冊。4.獲取采購文件時間：公告發(fā)布之日至投標截止時間八、投標文件的制作及遞交：1.供應商須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登錄“浙江政府采購網(wǎng)”（），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。2.投標人將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。3.具體的投標文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南。/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544九、投標保證金：無。十、投標截止時間和地址：1.本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件三類：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求遞交。投標人應于2022年5月19日9：15前將加密的電子版投標文件上傳到政采云系統(tǒng)中（不準時上傳視為無效標）。CA數(shù)字證書隨身攜帶或準時解碼。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。（3）紙質(zhì)備份投標文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本、副本各1份。投標人應于2022年5月18日11：30（北京時間）前將備份的投標文件寄于采購代理公司，地址：，未按時寄到的自行承擔風險。也可開標會現(xiàn)場遞交。投標人可以不提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風險由投標人自行承擔。2.開標時間：2022年5月19日9：153.開標地點：十一．其他事項：1.本項目公告期限為5個工作日，供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應商。十二、聯(lián)系方式：

第二章招標需求一、項目概況1.建設一個網(wǎng)絡化的人事系統(tǒng)，向全校教職工開放，將各單位和單位辦事人員集中到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)上協(xié)同辦公。2.建立全校統(tǒng)一的教職工信息數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化數(shù)據(jù)的采集和審核流程，提供快捷方便的數(shù)據(jù)查詢和報表分析功能。3.逐步實現(xiàn)流程化辦公，讓工作人員從重復單調(diào)的事務性工作中解脫出來。4.為做好每年的教職工統(tǒng)計工作，要和上級主管單位工作同步。人事系統(tǒng)要能完全兼容教育部各項數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計，必須實現(xiàn)直接完成教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報工作。5.人事系統(tǒng)投標人需承諾免費開放數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、提供標準接口，能夠按學校提出的對接要求，進行免費開發(fā)、部署、技術(shù)支持與維護，以實現(xiàn)與學校的現(xiàn)有系統(tǒng)有效對接，避免成為信息孤島。二、服務需求1.1系統(tǒng)功能要求系統(tǒng)名稱模塊名稱功能描述1.人事管理系統(tǒng)機構(gòu)編制管理1.1機構(gòu)管理：實現(xiàn)學校組織機構(gòu)分類及新增、更名、撤銷、拆分、合并等功能；機構(gòu)基本信息能夠進行編輯、查看；直觀展現(xiàn)組織機構(gòu)樹形結(jié)構(gòu)圖，并支持導出至Office文檔；支持查詢部門的歷史變動情況；某個職工在部門變動的記錄，可對歷史機構(gòu)信息進行回溯。1.2編制管理：直觀展現(xiàn)全校各單位編制情況，并支持設置及維護編制；實現(xiàn)設置與維護全校編制和崗位、崗級、各單位編制和崗位、崗級；查看各部門現(xiàn)有的編制和崗位類別和數(shù)目、以及支持對缺編（崗）/超編（崗）數(shù)目，部門超編（崗）/缺編（崗）等信息進行統(tǒng)計并預警；教職工信息管理2.1教職工人員信息庫：建立全校統(tǒng)一的教職工信息庫，包括在職人員(事業(yè)編、非事業(yè)編、兼職等)、調(diào)出人員、離退人員和去世人員庫。教職工信息由基本信息和一系列信息子集組成，包括學習經(jīng)歷、崗位聘任、行政職務、專業(yè)技術(shù)職務、國（境）外留學或工作經(jīng)歷、培養(yǎng)培訓、政治面貌、親屬關(guān)系、合同信息、單位（崗位）異動、考勤管理、考核管理、薪酬社保待遇、檔案管理、電子干部履歷表管理等。2.2教職工信息的導入與導出：系統(tǒng)支持Excel文件內(nèi)數(shù)據(jù)粘貼導入功能和上傳Excel數(shù)據(jù)模板。導入數(shù)據(jù)時，可靈活定義導入字段，設置系統(tǒng)字段和Excel字段的匹配對應關(guān)系，支持校驗導入數(shù)據(jù)碼表。導入數(shù)據(jù)有問題時，系統(tǒng)可顯示錯誤位置和錯誤說明。導出數(shù)據(jù)時，可靈活選擇導出數(shù)據(jù)范圍和字段。2.3教職工信息管理：教職工基本信息和相關(guān)信息子集，均可開放給教職工個人修改；教職工發(fā)現(xiàn)信息錯誤可直接在線修改。對于和系統(tǒng)相關(guān)的信息，應提供接口供其他系統(tǒng)進行修改；提供支撐材料影像文件上傳歸檔功能。支持通過調(diào)用手機相機拍照上傳附件；支持與高拍儀的對接，能夠?qū)⑽募苯訏呙桎浫胂到y(tǒng)。2.4教職工信息審核：教職工基本信息和相關(guān)信息子集，均可由二級單位和人事處審核，審核通過后修改內(nèi)容才會生效。審核時，可以按字段審核通過或不通過；支持審核相關(guān)申請信息在線手機簽名。2.5教職工信息查詢：實現(xiàn)教職工信息的模糊查詢（像百度一樣搜索）、精準查詢（像淘寶一樣可以任意勾選關(guān)鍵詞）等多種查詢方式。可靈活組織查詢條件，常用查詢條件可以自主定制保存。查詢時，支持將教職工的基本信息和相關(guān)子集信息進行各種組合查詢。設置查詢條件時，可采用等于、不等于、包含、不包含等判斷條件。多個查詢條件之間，可設置“并且”、“或者”關(guān)系。查詢統(tǒng)計結(jié)果可導出為Excel文件。2.6教職工信息花名冊：可靈活設置常用人員名冊，包括設置查詢范圍、顯示字段、排序字段等條件。保存好的人員名冊，可一鍵調(diào)出預設的人員名單（比如目前全校教授清單），花名冊可以導出為Excel文件。人事異動管理3.1入職管理入職登記：系統(tǒng)支持管理員在線添加新進教師賬號信息，對其進行入職操作。入職登記人員的基本信息包括姓名、單位、身份證號碼等信息，登記后系統(tǒng)自動生成工號，開通系統(tǒng)賬號及初始化密碼，打印入職介紹信，并通知新進教師進入系統(tǒng)完善個人資料。新教師使用賬號信息進入系統(tǒng)，填寫個人相關(guān)信息。包括基本聯(lián)系信息、家庭成員、學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等，支持學歷學位證書等電子版材料的上傳。個人資料填寫完成后，提交審核。人事處管理員核對信息無誤后，對其進行入職報到入庫操作。（2）對接招聘系統(tǒng)：支持對接招聘系統(tǒng)，抽取錄用人員的信息進入人事系統(tǒng)，實現(xiàn)新進教師不再重復填寫招聘系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的信息。（3）協(xié)同審批：系統(tǒng)可以將新進教師的信息推送給相關(guān)職能部門進行協(xié)同審批；系統(tǒng)可以分析出新進教師在各職能部門報到工作進展情況。3.2離職管理（1）離職信息管理：教職工可以查看或維護本人的離職記錄；二級單位可以維護本單位教職工的離職記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的離職記錄，審核個人或二級單位提交的離職申請記錄；批量導入導出全校人員的離職記錄。（2）離職協(xié)同審批管理

系統(tǒng)支持離校人員在線進行離校審批流程，經(jīng)由各相關(guān)職能部門的協(xié)同審核，最終形成離校轉(zhuǎn)單，完成手續(xù)辦理。3.3退休工作退休管理：根據(jù)退休規(guī)則設置，自動預測教職工的退休日期，并提前提醒相關(guān)人員辦理相關(guān)手續(xù)；可以對全校退休人員進行信息管理，實現(xiàn)查看、修改、篩選、下載等功能。合同管理合同信息管理：教職工可以查看或維護本人的合同記錄；二級單位可以維護本單位教職工的合同記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的合同記錄，支持審核個人或二級單位提交的合同記錄；批量導入導出全校人員的合同記錄；查看各類到期的合同提醒。培訓進修管理5.1訪工訪學信息管理：教職工可以查看或維護本人的訪工訪學記錄；二級單位可以維護本單位教職工的訪工訪學記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的訪工訪學記錄，審核個人或二級單位提交的訪工訪學的記錄；批量導入導出全校人員的訪工訪學記錄。5.2國內(nèi)進修信息管理：教職工可以查看或維護本人的國內(nèi)進修記錄；二級單位可以維護本單位教職工的國內(nèi)進修記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的國內(nèi)進修記錄，審核個人或二級單位提交的國內(nèi)進修的記錄；批量導入導出全校人員的國內(nèi)進修記錄。5.3短期培訓信息管理：教職工可以查看或維護本人的短期培訓記錄；二級單位可以維護本單位教職工的短期培訓記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的短期培訓記錄，審核個人或二級單位提交的短期培訓的記錄；批量導入導出全校人員的短期培訓記錄。轉(zhuǎn)正定級（1）轉(zhuǎn)正定級信息管理：教職工可以查看或維護本人的轉(zhuǎn)正定級的記錄；二級單位可以維護本單位教職工的轉(zhuǎn)正定級記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的轉(zhuǎn)正定級記錄，審核個人或二級單位提交的轉(zhuǎn)正申請記錄；批量導入導出全校人員的轉(zhuǎn)正定級記錄。（2）轉(zhuǎn)正定級流程化管理：系統(tǒng)支持試用期滿符合轉(zhuǎn)正條件人員預警，提醒試用期即將到期的人員，發(fā)起轉(zhuǎn)正定級業(yè)務辦理流程；教職工在線填寫轉(zhuǎn)正定級申請，打印轉(zhuǎn)正定級申請表，相關(guān)部門簽字蓋章，交由人事處審核；人事處整理相關(guān)材料，辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)；支持轉(zhuǎn)正定級信息的新增、維護，支持批量處理；支持流程化的業(yè)務辦理，包括轉(zhuǎn)正定級提醒、個人申請、二級單位審批、人事處審批等。兼職教師管理可以對兼職教師的信息進行管理，實現(xiàn)查看、修改、篩選、下載和報表分析等功能。方便全校其它部門對兼職教師進行入職協(xié)同，提供兼職教師信息視圖給數(shù)據(jù)中心抽取。輔導員管理可以對輔導員的信息進行管理，實現(xiàn)查看、修改、篩選、下載和報表分析等功能。（提供給學工部維護）中層干部管理可以對中層干部的信息進行管理，實現(xiàn)查看、修改、篩選、下載和報表分析等功能。（提供給組織部維護）編外人員管理可以對編外人員的信息進行管理，實現(xiàn)查看、修改、篩選、下載和報表分析等功能。方便全校其它部門對編外人員進行入職協(xié)同，提供編外人員信息視圖給數(shù)據(jù)中心抽取。企業(yè)實踐信息管理教職工可以查看或維護本人的企業(yè)實踐的記錄；二級單位可以維護本單位教職工的企業(yè)實踐記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的企業(yè)實踐記錄，審核個人或二級單位提交的企業(yè)實踐的記錄；批量導入導出全校人員的企業(yè)實踐記錄。系統(tǒng)管理（1）應用配置：可以創(chuàng)建不同子系統(tǒng)，編輯地址、LOGO、登錄圖等信息，系統(tǒng)可支持自定義增加模塊的功能。（2）數(shù)據(jù)表配置：提供可以在人員基本信息表中增刪改字段，指定其類型（包含文本型、日期型、數(shù)字型、數(shù)據(jù)字典型、附件型、審核意見型）；提供可以靈活創(chuàng)建人員各種經(jīng)歷信息表，并且可以繼續(xù)創(chuàng)建經(jīng)歷信息表中的字段。（3）數(shù)據(jù)字典配置：可以指定編輯系統(tǒng)中任意一個數(shù)據(jù)字典。（4）表單配置：通過表單配置，可以針對不同樣張下的表單，通過自定義的方式進行靈活配置，配置涉及表單要顯示哪些字段、顯示模板、排序方式等信息。（5）權(quán)限管理：主要分為功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限，可針對不同身份，設置角色，賦予不同權(quán)限。（6）功能管理：系統(tǒng)中的所有模塊均可根據(jù)工作需要進行開關(guān)，實現(xiàn)教職工、二級單位功能分步開放。（7）日志管理：詳細記載人員關(guān)鍵信息的修改痕跡（修改時間、IP地址、用戶名、修改前數(shù)據(jù)值、修改后數(shù)據(jù)值）。（8）數(shù)據(jù)備份管理：能提供數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)備份兩種方式。（9）自定義統(tǒng)計報表：自助設計多維報表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)反查、在報表結(jié)果中可以繼續(xù)篩選，統(tǒng)計結(jié)果可以導出為Excel文件。（10）消息提醒：合同到期、待辦事項、相關(guān)業(yè)務聯(lián)動（如新進未參保、回國復保、出國停保、調(diào)出停保、停薪或恢復起薪等，系統(tǒng)自動通知師資干事、人事主管等相關(guān)人員）等預警管理，對外通知、內(nèi)部公告、短信提醒等。（11）流程管理：采用拖、拉、拽等圖形化自定義相應類別的審批流程（表格定制、流程審批點定制），進行增、刪、改。通過角色矩陣實現(xiàn)流程權(quán)限和系統(tǒng)權(quán)限的設定?？芍С至鞒虒徟凑詹块T、崗位、群組、安全級別、職務級別等多種方式以及組合，并支持批次化的處理。被賦予一定權(quán)限的管理員，可對已設計的流轉(zhuǎn)過程進行修改，以更加貼近實際場景的有效處理；2.決策分析系統(tǒng)領(lǐng)導駕駛艙為學校各級領(lǐng)導提供“一站式”決策支持的管理信息中心平臺，綜合采用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、決策分析模型等技術(shù)，通過各種常見的圖表形象呈現(xiàn)設學校教師發(fā)展的關(guān)鍵指標，直觀的監(jiān)測各類指標情況，并對異常的關(guān)鍵指標進行及時預警和挖掘分析。通過領(lǐng)導駕駛艙，學校領(lǐng)導可以實時的、全面的掌控全校的人員分布情況、職稱分布情況、各類人員名冊、各類人員情況等。將領(lǐng)導關(guān)心的各類業(yè)務狀態(tài)信息，以“駕駛艙”模式進行動態(tài)展示，便于領(lǐng)導實時掌握學校關(guān)鍵人力資源業(yè)務的狀態(tài)。系統(tǒng)可以展現(xiàn)各學院、各部門的人力資源分布情況可以自由配置出比如學歷分布、年齡分布的餅狀圖、柱狀圖，支持在查詢結(jié)果的基礎上繼續(xù)查詢分析，支持查詢出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以穿透查看明細。信息上報（1）高基報表：實現(xiàn)管理員實時查詢高基報表數(shù)據(jù)的功能，系統(tǒng)可以自動根據(jù)現(xiàn)有人事數(shù)據(jù)生成高基報表；（2）PS干部年報：實現(xiàn)管理員實時查詢PS報表數(shù)據(jù)的功能，系統(tǒng)可以自動根據(jù)現(xiàn)有人事數(shù)據(jù)生成表格。（3）歷史報表管理：系統(tǒng)可以根據(jù)人員信息中來校時間和離校時間以及學習經(jīng)歷、職稱經(jīng)歷、職務經(jīng)歷、工人技術(shù)等級經(jīng)歷推算出某個歷史時間點的人員數(shù)據(jù)，并支持導出為EXCEL文件。3.招聘系統(tǒng)招聘管理學校各類人才的招聘、引進的全過程管理，實現(xiàn)PC/微信等多端的招聘和引進政策宣傳渠道，實現(xiàn)與應聘人員之間的及時互動，建設人才池，不斷收集、更新和維護人才信息。支持應聘人員通過本系統(tǒng)提交簡歷，應聘崗位；二級單位和人事處管理人員可篩選審核應聘信息、跟蹤招聘進程（面試、試講、體檢等）、統(tǒng)計招聘結(jié)果；應聘成功的轉(zhuǎn)入進校審批過程。1.1各單位提出招聘需求，人事處對提交的招聘計劃進行審核后，報校領(lǐng)導審批。審批通過的招聘職位，可由人事處統(tǒng)一發(fā)布到招聘網(wǎng)站上。發(fā)布到網(wǎng)站上后，即可接收應聘人員的申請和簡歷投遞?？稍O置招聘的時間段、招聘的種類、計劃開始時間、計劃結(jié)束時間。1.2人事處統(tǒng)一發(fā)布招聘崗位，應聘者在看到招聘信息后，可以根據(jù)需求進行投遞簡歷，并可對感興趣的崗位二維碼進行掃描并微信分享。1.3應聘者在學校招聘網(wǎng)申請，注冊并線上填寫應聘信息簡表，簡表填寫完整提交后可在招聘平臺上查詢審核結(jié)果。招聘單位自動可以看到應聘者信息，人事處也可根據(jù)應聘者情況分發(fā)給相應單位。在一個審批流程結(jié)束后，可自動轉(zhuǎn)入下一個審批流程且管理員可以短信通知的形式通知下一個流程的辦理人員。1.4支持各單位招聘管理員在系統(tǒng)上初選、篩選進一步考察對象，確定筆試、面試名單，并可以根據(jù)考場信息一鍵生成考場分配，人事處招聘管理員發(fā)布集中公開招聘的筆試、面試公告。1.5支持應聘人員在線打印筆試、面試準考證功能。1.6系統(tǒng)可以對接第三方平臺實現(xiàn)在線繳費功能，用于收取筆面試費用。1.7招聘系統(tǒng)配套的招聘網(wǎng)站可以根據(jù)每個學校的特色設計界面，能夠顯示新聞公告、崗位招聘信息、下載相關(guān)文檔等。1.8招聘系統(tǒng)配套的招聘推廣中心可以支持各級招聘單位將招聘崗位生成可掃描二維碼并能在微信朋友圈或微信群中進行分享，擴大招聘的宣傳力度。4.考核系統(tǒng)年度考核（1）年度考核信息管理：教職工可以查看或維護本人的年度考核的記錄；二級單位可以維護本單位教職工的年度考核記錄，若有申請記錄，則需要人事處審批；人事處可以維護全校人員的年度考核記錄，審核個人或二級單位提交的年度考核的記錄；批量導入導出全校人員的年度考核記錄。（2）年度考核全流程化管理：系統(tǒng)支持教職工在線填寫年度考核登記表，填報完成后可自動生成相應報表，填報人員可在線預覽、打?。?系統(tǒng)支持二級部門上報考核結(jié)果，人事處審批，并打印年度考核登記表歸檔；系統(tǒng)支持設定考核名單、考核分組、設置考核項、設置優(yōu)秀比例；系統(tǒng)支持考核小組在線互評，并且可以通過PC端和手機端兩種方式實現(xiàn)。系統(tǒng)支持人事處匯總年度考核結(jié)果，下載年度考核登記表進行歸檔并公示結(jié)果。系統(tǒng)支持對接科研、教務信息，對于專業(yè)技術(shù)崗教職工進行工作量考核。5.考勤系統(tǒng)考勤管理1.1考勤上報：系統(tǒng)支持二級單位每月上報考勤統(tǒng)計表；人事處匯總考勤表，可導出為Excel文件。1.2考勤數(shù)據(jù)對接：系統(tǒng)支持與第三方平臺對接考勤打卡數(shù)據(jù)；系統(tǒng)支持與特定品牌的考勤機（中控考勤機）進行數(shù)據(jù)對接，自動計算教職工的考勤數(shù)據(jù)；系統(tǒng)支持根據(jù)打卡規(guī)則及打卡數(shù)據(jù)，分析打卡異常情況，并統(tǒng)計進考勤統(tǒng)計表。1.3考勤全流程化管理：系統(tǒng)支持各類請假業(yè)務的流程設置，根據(jù)教職工不同身份、不同假種（如：病假、事假、產(chǎn)假）,結(jié)合權(quán)限分為二級部門、人事處、校領(lǐng)導審批等審批環(huán)節(jié)，設置不同的審批流程；教職工在線申請請假時，自動匹配審批流程及審批人，審批人可查看審批提醒，進行線上審批。可在線查詢有關(guān)人員的請假狀態(tài)；可根據(jù)員工的個人情況，自動計算假期天數(shù)。系統(tǒng)支持部門領(lǐng)導或分管院領(lǐng)導在線查看相關(guān)部門考勤統(tǒng)計表，并支持在線審批（二維碼掃描簽字）。系統(tǒng)支持人事處按部門查看考勤統(tǒng)計表，可查看已上報、未上報部門，并支持在線審批（二維碼掃描簽字）、打印考勤統(tǒng)計表。6.工資系統(tǒng)工資管理1.1工資信息管理：系統(tǒng)支持管理員每月上傳工資數(shù)據(jù)；系統(tǒng)支持教職工在線查閱每月工資數(shù)據(jù)；1.2工資分析管理：系統(tǒng)支持對教職工的收入進行統(tǒng)計分析（分析全校不同職稱、不同職務的收入分布情況）；系統(tǒng)支持對教職工每月的工資數(shù)據(jù)進行個性化統(tǒng)計分析（需結(jié)合需求定制開發(fā)）；系統(tǒng)支持根據(jù)管理員導入的工資變動數(shù)據(jù)自動生成教職工工資變動審批表。1.3工資全自動化管理：系統(tǒng)支持不同人員分類的工資管理體系，比如學校編內(nèi)人員、合同制職工、離退休人員、返聘等編內(nèi)、編外人員等；并且能夠滿足多種不同的工資結(jié)構(gòu)；預置多種工資標準表，如管理人員、專技人員、工勤人員的崗位工資標準、薪級工資標準；工資套改標準表等，并能夠?qū)べY標準表進行靈活的增加、修改、刪除等操作；系統(tǒng)支持工資數(shù)據(jù)的批量導入、導出及excel導入；便于工資計算；系統(tǒng)支持工資項靈活分組，比如事業(yè)編制組、離退休組，可調(diào)整組內(nèi)工資項；系統(tǒng)支持在工資發(fā)放結(jié)果的基礎上進行簡單統(tǒng)計和分析；在報到入職、離退休登記、離校登記、職稱評審、崗位變動、年度考核等業(yè)務流程中，均可發(fā)起工資變動通知，生成工資變動待辦事項；工資業(yè)務辦理人員通過待辦事項提醒，逐一辦理即可；辦理工資變動時，涉及起薪、停薪、復薪、調(diào)薪等情況、系統(tǒng)自動生成工資起薪表或調(diào)薪表；工資變動業(yè)務辦理完后，可由主管領(lǐng)導審核，審核通過后的變動才能生效；工資項的發(fā)放標準可靈活增減，并可和教職工信息綁定來設置標準的符合條件，辦理工資業(yè)務時，可根據(jù)教職工信息自動套出工資項的發(fā)放標準及金額；比如崗位工資標準、薪級工資標準等；工資日常業(yè)務辦理即工資日常變動，變動引起的起薪、停薪、調(diào)薪、復薪，系統(tǒng)可根據(jù)規(guī)則套用工資發(fā)放標準，生成國家工資部分，并可根據(jù)時間自動計算補發(fā)金額或補扣金額；系統(tǒng)支持在工資發(fā)放結(jié)果的基礎上進行統(tǒng)計和分析，生成直觀的分析圖表，為學校分析工資狀況及進行工資預算提供決策依據(jù)，能夠輸出不同格式的工資明細報表和統(tǒng)計報表、歷史工資報表等。社保管理該應用可以實現(xiàn)對社保、個稅基數(shù)的管理，實現(xiàn)工資自動計算。公積金管理該應用可以實現(xiàn)對公積金、個稅基數(shù)的管理，實現(xiàn)工資自動計算。7證明打印系統(tǒng)證明打印教職工可在線填寫出具證明的申請，包括證明類型、出具時間、證明用途等，出具證明的申請經(jīng)人事處審核通過后即可進入系統(tǒng)打??；系統(tǒng)根據(jù)證明打印模板，需自動從系統(tǒng)中提取相關(guān)數(shù)據(jù)，生成打印表單，比如打印收入證明時，系統(tǒng)可自動提取姓名、身份證、所在單位、年收入金額等數(shù)據(jù)，無需手工填寫；打印證明時，系統(tǒng)會自動生成一條打印記錄，記錄打印時間、證明類型、打印人等信息，并隨機生成一個具有唯一性的驗證碼，驗證碼可附在所出具證明的右下角，在系統(tǒng)中查詢驗證碼可提供防偽功能，也可通過生成水印等其他方式防偽。8.移動端自助服務系統(tǒng)移動端自助服務系統(tǒng)（1）支持移動端查看個人基本信息、信息填寫完整度、工作經(jīng)歷、學習經(jīng)歷、職稱等履歷信息填寫以及部分電子證明的查看，比如收入證明、在職證明；（2）支持全校、部門通訊錄查看，查詢過程支持模糊及精準搜索，方便領(lǐng)導或個人快速查找到相關(guān)老師；（3）支持各類業(yè)務的在線申請，如：校內(nèi)調(diào)動申請、轉(zhuǎn)正申請、學歷進修等，可指定審批人進行在線審批；（4）支持各級管理員在消息中心查看各類業(yè)務待辦，并進行業(yè)務的在線審批，提高工作效率；（5）支持數(shù)據(jù)分析，從各類業(yè)務不同維護分析全校整體情況，如年齡統(tǒng)計分析、性別統(tǒng)計分析、學位統(tǒng)計分析、崗位統(tǒng)計分析、職稱統(tǒng)計分析、高層次人才統(tǒng)計分析等。支持餅圖、柱狀圖、折線圖等圖形展現(xiàn)。智能機器人可以根據(jù)教職工信息中的空白字段進行有針對性的信息推送，促進教職工完善信息；針對教職工信息中邏輯有誤的信息可以智能推送提醒教職工核對信息；針對教職工信息中無佐證材料的信息可以智能提醒其上傳附件；可以維護系統(tǒng)檢測關(guān)鍵字段的范圍；可以設置推送任務的名稱，推送內(nèi)容的描述，推送周期，推送開始時間、執(zhí)行時間等關(guān)鍵參數(shù)?？梢跃S護資訊類推送內(nèi)容；可以分析出微信公眾號的綁定情況，列出哪些教職工已經(jīng)綁定了微信公眾號，哪些沒有綁定微信公眾號；可以集中展現(xiàn)全校教職工每天與機器人對話人數(shù)，機器人執(zhí)勤天數(shù)，機器人推送任務數(shù)以及機器人采集數(shù)據(jù)數(shù)；可以反饋全校人員信息完善的情況，可以預測系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)采集的時間，可以展現(xiàn)校內(nèi)各單位信息采集的完成率。1.2技術(shù)實施要求序號功能模塊指標要求技術(shù)要求1.平臺采用成熟可靠的J2EE架構(gòu)體、B/S(瀏覽器/服務器)模式，數(shù)據(jù)交換采用XML技術(shù)，平臺是可移植的，擴展性好的。2.該平臺支持Windows、Linux操作平臺；數(shù)據(jù)庫支持Oracle、SqlServer；Web服務器支持WebLogic、Tomcat較新版本等?？蛻舳思嫒軲icrosoftedge、IE、Firefox、Chrome、Safari、360等主流瀏覽器、手機Android平臺Opera、UC及IOS平臺safari瀏覽器的各個版本。友好支持PC、平板電腦、智能手機便捷操作。3.系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠，充分考慮冗余問題，要在系統(tǒng)設計范圍內(nèi)保證隨著系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的增加，系統(tǒng)性能不出現(xiàn)顯著下降。支持至少100個院系、部門的常量設立，支持超過100M大文件上傳及斷點續(xù)傳。用戶提交上傳文件后具有回復響應機制。支持5000人同時在線，1000人并發(fā)訪問。在校園網(wǎng)內(nèi)，一般時段網(wǎng)頁響應時間不超過3秒；高峰時段（1000以上人數(shù)在線時）網(wǎng)頁響應時間不超過8秒。對斷電、硬件故障等突發(fā)事故有一定的災難恢復能力。4.保證數(shù)據(jù)無縫對接，并提供安全策略及備份策略，保證與其他平臺之間的共享與交互，符合學校的數(shù)據(jù)標準，以便規(guī)范地進行業(yè)務數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、應用。5.系統(tǒng)記錄完整的用戶操作變動（包括但不限于訪問、修改、刪除等）日志，具備日志跟蹤與分析功能，提供豐富的查詢方式，供追溯和追責。6.采用基于元數(shù)據(jù)的設計模式，開發(fā)組件模塊化，統(tǒng)計指標參數(shù)化。平臺建設具有很強的擴展性要求，界面友好，操作直觀方便。各模塊應該相對獨立，通過接口容易組裝，整個平臺容易升級和擴展。統(tǒng)計指標可以由用戶自定義。項目實施要求1.人員組織為保證順利有序?qū)嵤?，投標方必須對實施工作作出詳盡縝密的組織實施方案。投標方案中應進行簡要的描述，主要內(nèi)容應包括以下幾個層面：在項目的管理過程中，組織結(jié)構(gòu)是項目成功的基礎，而其他管理內(nèi)容只有在合理的組織結(jié)構(gòu)下才能真正實現(xiàn)，因此有效的組織結(jié)構(gòu)，是保障項目成功的有力保證。招投標雙方需共同組建項目建設小組，總體人員配備方案科學、合理。投標方需明確本項目實施隊伍的人員架構(gòu)與技術(shù)實力，項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人需具備類似項目的實施經(jīng)驗，開發(fā)人員、實施人員的數(shù)量、項目實施經(jīng)歷等也需要明確提供。雙方必須保證人員的數(shù)量、質(zhì)量和人員的穩(wěn)定性、連續(xù)性，并進一步明確和細化人員的技能要求、工作任務、承擔責任等。對采購人進行平臺管理及日常維護培訓。項目實施結(jié)束前不得離場。招標人有權(quán)對工程師進行考核，如不合格有權(quán)更換。2.實施進度投標方需要在投標文件中給出預期實施進度計劃。具體進度要求待定，中標后與招標方商議決定。3.實施過程投標方必須提出對項目的建設進行科學嚴格的管理方案與措施，使的項目系統(tǒng)計劃、有序組織、科學指導和有效控制，促進項目全面順利實施。在實施計劃的基礎上，方案中應進一步明確和細化每個階段的工作范圍、內(nèi)容、過程、責任、交付成果等。（1）項目管理控制該項目的管理控制包含多個方面：項目范圍、風險、進度、質(zhì)量、變更管理控制，貫穿項目開發(fā)建設的始終，必須做到對項目建設范圍準確定義，一旦范圍發(fā)生變更，要有相應的變更控制和應對措施。（2）項目管理規(guī)范和手段根據(jù)該項目的實施方案，在實施過程中，為了保證用戶方、開發(fā)方等各方能夠?qū)椖拷ㄔO實施進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決的問題，必須建立相應的項目管理規(guī)范，包括項目執(zhí)行監(jiān)控流程、執(zhí)行監(jiān)控的方法、執(zhí)行監(jiān)控的責任等，使管理和監(jiān)控工作流程化、規(guī)范化，管理和監(jiān)控工作責任明確。（3）項目配置管理在項目的開發(fā)過程中以及交付使用后，會產(chǎn)生大量文檔和程序，如：需求分析說明、設計說明、可執(zhí)行碼、用戶手冊、測試用例、測試結(jié)果等技術(shù)性文檔以及合同、計劃、會議記錄、報告等管理文檔，而且文檔的版本在不斷變遷和修改中，勢必產(chǎn)生一個龐大、動態(tài)的信息集合。因此，必須建設相應的配置管理系統(tǒng)，通過一系列技術(shù)、方法和手段來維護產(chǎn)品的歷史、鑒別和定位產(chǎn)品獨有的版本、在產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)布階段控制變化，制定規(guī)范的配置管理工作計劃和流程，溝通交流配置管理工作情況，從而使管理制度化、有效減少重復性工作、保證產(chǎn)品的質(zhì)量、效率、系統(tǒng)的后續(xù)升級和維護。項目培訓要求投標方派出的培訓教員應具有豐富的同類課程的教學經(jīng)驗和應用經(jīng)驗；所有的培訓教員必須用中文授課；投標方必須為所有被培訓人員提供培訓相關(guān)的文字資料和講義等相關(guān)材料，如果培訓地點在外地，投標方還應為所有被培訓人員提供食宿；投標方應按合同規(guī)定安排培訓時間和培訓名額。培訓方式需包括：課堂講解、上機操作和實際工作的參與。投標方進行的培訓工作需涵蓋培訓方案的設計、培訓制度的制定、培訓開發(fā)、培訓實施和培訓效果評估，及時監(jiān)控培訓效果，保證培訓課程符合某校實際的需要。在系統(tǒng)運行（含試運行）的各個階段相應的培訓內(nèi)容描述，培訓階段安排包括：項目管理人員培訓、系統(tǒng)分析人員培訓、系統(tǒng)管理人員培訓、系統(tǒng)維護人員培訓和系統(tǒng)使用人員培訓。應用軟件服務要求1.投標人須提供標準化服務，確保本次招標的人力資源管理系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行，并承諾提供3年的免費質(zhì)保和服務，售后服務期自驗收合格之日開始計算。方案中應對服務的范圍和內(nèi)容進行詳細闡述，并至少包括以下內(nèi)容：（1）缺陷管理：針對本次招標的各類系統(tǒng)中存在的bug、缺陷，不論在保期內(nèi)、外，投標方均應持續(xù)提供修正與消缺服務。（2）應急故障處理：系統(tǒng)運行環(huán)境出現(xiàn)故障或意外情況導致系統(tǒng)不能正常運行時，投標人響應的情況描述，包括針對不同故障級別的響應時間和響應內(nèi)容。（3）系統(tǒng)升級：需提供產(chǎn)品版本升級管理方案。在版本管理方面，應向用戶方提前告知版本升級事項，并得到用戶同意確認后方可實施版本升級操作。（4）需求變更：對于學校業(yè)務流程的變化、性能要求提升導致的部署結(jié)構(gòu)變化，提供限定次數(shù)的變更支持。對由于本期招標或集成的各類業(yè)務系統(tǒng)本身變更導致的集成需求變更，提供配套的支持服務；對由于學校業(yè)務規(guī)則變更（權(quán)威數(shù)據(jù)源發(fā)生變化）導致的數(shù)據(jù)集成需求變更，提供配套的支持服務。（5）文檔服務：整個服務過程均需有完善的文檔記錄，便于跟蹤、分析問題；對各項服務提供詳細的書面報告，包括故障處理報告、健康巡檢報告、系統(tǒng)性能檢測調(diào)優(yōu)報告、維護總表報告、服務年度報告等。（6）運行支持：對系統(tǒng)運行過程中師生用戶及業(yè)務部門的問題提供解答和問題解決跟蹤，對于關(guān)鍵業(yè)務點的上線推廣與運行提供現(xiàn)場保障。2.免費售后服務內(nèi)容包括：系統(tǒng)使用培訓；現(xiàn)場、電話、電子郵件、QQ、微信等多渠道的不間斷技術(shù)支持；若系統(tǒng)出現(xiàn)故障，需在半小時內(nèi)做出明確響應和安排，對普通bug在3個工作日內(nèi)完成修復使用；對影響用戶使用的bug在2個工作日內(nèi)完成修復使用；對于嚴重的系統(tǒng)bug和安全bug，在24小時內(nèi)完成修復使用；根據(jù)需求變化，為系統(tǒng)擴容提供技術(shù)支持；確保系統(tǒng)在售后服務期限內(nèi)正常運行；根據(jù)全校信息平臺的建設要求，對用戶認證方式、數(shù)據(jù)共享接口進行修改；根據(jù)其他職能部門信息系統(tǒng)建設的要求，對自動獲取數(shù)據(jù)的方式進行修改。一年內(nèi)每三個月一次系統(tǒng)安全檢測，并出具檢測報告。3.在免費售后服務過后，必須為本系統(tǒng)提供終身的技術(shù)支持和價格合理的收費服務（年服務費由雙方自行協(xié)商）。驗收標準在本期項目的開發(fā)過程中和交付使用后，要求將各個階段產(chǎn)生相關(guān)的規(guī)范的成果和文檔資料交付給某校，而且需要提供明確的交付清單。同時，成果和文檔資料必須符合軟件工程的相關(guān)要求。要交付的成果和文檔資料需要包括以下部分：1.可運行的系統(tǒng)一套2.技術(shù)文檔包括項目開發(fā)中的各種技術(shù)文檔，如開發(fā)環(huán)境配置說明、軟件工具清單、需求分析說明、變更說明、系統(tǒng)設計說明、用戶手冊、測試報告、數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)維護說明、與數(shù)字化校園對接文檔、系統(tǒng)培訓資料以及有關(guān)系統(tǒng)接口的技術(shù)說明等等。3.管理文檔包括項目開發(fā)中的一些工作文檔，如，計劃、報告、討論綱要、會議記錄等。集成需求為避免信息孤島，需將系統(tǒng)和學校數(shù)字化校園平臺及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)進行整合集成，包括身份認證集成、信息門戶集成、業(yè)務數(shù)據(jù)集成等，并能和學?，F(xiàn)有老系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和功能的完整遷移。系統(tǒng)集成需按學校統(tǒng)一的集成標準和接口規(guī)范完成。1.★統(tǒng)一身份認證實現(xiàn)系統(tǒng)與學校統(tǒng)一身份認證的集成，實現(xiàn)單點登錄。2.★門戶集成實現(xiàn)系統(tǒng)與學校統(tǒng)一信息門戶的集成，將通知、待辦提醒等信息集成到門戶頁面，在門戶放置快速通道登錄系統(tǒng)等。3.★一站式服務大廳集成實現(xiàn)系統(tǒng)與學校一站式服務大廳的深度集成，實現(xiàn)教職工的體驗一致性，能夠支持與服務大廳構(gòu)建的業(yè)務流程的無縫對接。4.★數(shù)據(jù)交換集成數(shù)據(jù)集成包括數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)同步，一方面可將人事信息共享給學校數(shù)據(jù)中心或相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)，另一方面可從學校數(shù)據(jù)中心或相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)中同步教學、科研等業(yè)務數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換功能。數(shù)據(jù)集成需支持開放數(shù)據(jù)視圖、實現(xiàn)WebService接口等多種方式。5.★移動應用集成實現(xiàn)系統(tǒng)與學校統(tǒng)一的移動APP或統(tǒng)一微信服務平臺等移動服務平臺的集成，為教職工提供更加便捷的服務。6.★數(shù)據(jù)標準系統(tǒng)數(shù)據(jù)代碼編碼參照教育部發(fā)布的教育管理基礎代碼（JY/T1001—2012）文檔中的教職工管理類代碼子集，系統(tǒng)數(shù)據(jù)可滿足教職工管理數(shù)據(jù)子集的需求。注：要求系統(tǒng)演示，演示時間不超過15分鐘。三、其他要求中標后5個工作日內(nèi)，完成校內(nèi)系統(tǒng)部署，搭建，演示。四、資金結(jié)算付款方式：在合同簽訂后7個工作日內(nèi)，采購人支付合同總金額的40％（中標人提供預付款擔保(預付款擔保形式可以是銀行保函、擔保公司擔保等)）；安裝調(diào)試完成，采購人在驗收合格后支付合同總金額的60％。五、開發(fā)期限合同簽訂后6個月內(nèi)完成系統(tǒng)功能開發(fā)。六、報價要求1.投標人應根據(jù)招標文件進行報價。投標報價一旦核實確認，不得再做更改。對投標人漏報致使系統(tǒng)未能達到需求的功能和效果，其費用和后果由投標人自行負責。2.所有報價均應已包含國家規(guī)定的所有稅費。3.投標總報價應包含完成項目的所有報價，不能在投標報價之外還有其他費用出現(xiàn)。4.扶持政策說明：（1）中小企業(yè)預留份額情況：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本項目面向中小企業(yè)。本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）投標人符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)。（4）投標人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)。本項目專門面向中小企業(yè)采購（參加投標供應商須出具《中小企業(yè)聲明函》，未提供不認定為中小企業(yè)，此次投標無效）。5.本次項目的預算金額為：人民幣捌拾萬元整（800，000.00元）。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目招標編號SZGXZS20220512采購單位名稱浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院3采購內(nèi)容序號采購內(nèi)容數(shù)量單位預算金額1浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目1項80萬元4本項目預算人民幣捌拾萬元整（800，000.00元）5服務時間合同簽訂后6個月完成系統(tǒng)功能開發(fā)。6投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）7評標辦法綜合評分法8簽訂合同中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)。9資金結(jié)算付款方式：在合同簽訂后7個工作日內(nèi)，采購人支付合同總金額的40％（中標人提供預付款擔保(預付款擔保形式可以是銀行保函、擔保公司擔保等)）；安裝調(diào)試完成，采購人在驗收合格后支付合同總金額的60％。10投標報價與費用1.本項目的投標應以人民幣報價，投標報價應包括所有費用。2.投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。3.中標人須繳納招標代理費，收費金額為：人民幣壹萬貳仟元整（12，000.00元）。4.中標通知書發(fā)出的同時，中標人應及時支付招標代理費，收到服務費后提供全額發(fā)票。11銀行賬號收款單位：12質(zhì)量標準合同約定，經(jīng)驗收合格13投標文件的組成投標文件由資格響應文件、商務及技術(shù)響應文件、報價文件組成。14投標文件的制作本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件三類：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求遞交。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。（3）紙質(zhì)備份投標文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本、副本各1份。（報價文件正本一份，副本一份，單獨密封）投標文件均由資格響應文件、商務及技術(shù)響應文件、報價文件組成。投標人可以不提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風險由投標人自行承擔15投標文件的組成投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。投標人應當在規(guī)定時間前將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文件寄到或送達采購代理公司：。投標人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1.未按規(guī)定密封或標記的投標文件；2.由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3.未成功辦理投標人報名手續(xù)的；4.超過截止時間送達的；僅提供備份投標文件的，投標無效。僅提供其中一種形式的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風險由投標人自行承擔。16投標人注冊各投標人須在投標截止時間前根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于開展政府采購投標人網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)【2010】8號文）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購投標人庫。以免影響享受相關(guān)政策優(yōu)惠及成交后的款項支付。投標人在申請注冊前，請認真閱讀，學習《中華人民共和國政府采購法》和《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。17不良信用記錄查詢根據(jù)財庫[2016]125號文件：1.至本項目投標截止前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單。2.至本項目投標截止前不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。提供查詢截圖，（截圖查詢網(wǎng)站時間須在開標截止前二個星期內(nèi)）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。18中小企業(yè)有關(guān)政策（1）中小企業(yè)預留份額情況：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本項目面向中小企業(yè)。本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）投標人符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)。（4）投標人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)。本項目專門面向中小企業(yè)采購（參加投標供應商須出具《中小企業(yè)聲明函》，未提供不認定為中小企業(yè)，此次投標無效）。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標人系指組織本次招標的深圳國信招標有限公司和浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院。2.“投標人”系指向招標人提交投標文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。7.本招標文件要求中，凡標有“★”的地方均被視為重要的技術(shù)指標要求或性能要求。投標人要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項“★”的指標未響應或不滿足，將按投標無效處理。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件另有規(guī)定除外）。（五）轉(zhuǎn)包本項目不允許轉(zhuǎn)包。1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加該項目的投標。（七）質(zhì)疑投標人應當自知道或者應當知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。1.對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；2.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3.對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。4.質(zhì)疑書應包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；④認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內(nèi)以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15天前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已報名的潛在投標人。2.招標文件的答復、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容，且自招標文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足15天的，招標采購單位可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名的潛在投標人。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的變更公告為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布。三、投標文件的編制（一）投標文件的簽署1.電子投標文件部分：投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子交易操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2.備份投標文件部分：2.1以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。2.2紙質(zhì)備份投標文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本、副本各1份。（二）投標文件的組成投標文件由資格響應文件、商務及技術(shù)響應文件、報價文件三部份組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標文件的部分格式詳見本招標文件第六章，如本招標文件沒有提供相應的格式，投標人可自行制表填寫）資格響應部份：1.基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；（以下A~E項是第二十二條要求及對應證明材料的具體內(nèi)容，各投標人須在投標文件中出具對應證明材料）A.具有獨立承擔民事責任的能力：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件；④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或證照）。B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：①良好的商業(yè)信譽：至本項目投標截止時間止未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單網(wǎng)頁查詢記錄截圖。提供查詢截圖，（截圖查詢網(wǎng)站時間須在開標截止前二個星期內(nèi)）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。②健全的財務會計制度：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（三選一）：投標人是法人的，應提供最近一個年度經(jīng)審計的財務報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表（執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的提供資產(chǎn)負債表和利潤表兩張基本報表），未經(jīng)審計的，提供資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表。其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務報告的，可以提供資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。新成立不足一年的公司須出具情況說明。C.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力：投標人須在投標文件中出具具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的《投標函》。D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：1.投標人須在投標文件中同時出具滿足以下要求的證明材料復印件：①投標人須提供由稅務部門出具的最近一季度繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。②投標人須提供最近三個月內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會保險繳納證明）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。E.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：投標人須在投標文件中出具《聲明函》、廉政承諾書。（格式見附件）注：證明材料均需加蓋簽章。中小企業(yè)申明函（如是）；監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如是）；殘疾人福利性單位聲明函（如是）；2.商務及技術(shù)部分：2.1投標人基本情況表（如有）；2.2項目負責人簡歷表（須附相關(guān)證明材料）；項目實施人員一覽表（須附職稱證書復印件）；2.3成功案例及業(yè)績；2.4商務偏離表；2.5對本項目系統(tǒng)總體要求的理解（包括技術(shù)線路、需求分析、技術(shù)規(guī)范及標準、質(zhì)量檢查制度等，格式自擬）；2.6項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案（包括功能說明、性能指標說明，安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、應用開發(fā)培訓、管理培訓、維護服務項目等內(nèi)容。本項目詳細工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點。）2.7保證項目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施；2.8保證項目的組織方案及人力資源安排；（投標人需明確本項目實施隊伍的人員架構(gòu)與技術(shù)實力，項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人需具備類似項目的實施經(jīng)驗，開發(fā)人員、實施人員的數(shù)量、項目實施經(jīng)歷等也需要明確提供。雙方必須保證人員的數(shù)量、質(zhì)量和人員的穩(wěn)定性、連續(xù)性，并進一步明確和細化人員的技能要求、工作任務、承擔責任等。）2.9技術(shù)服務、技術(shù)培訓、售后服務的內(nèi)容和措施；2.10投標人建議的驗收方法或方案；2.11技術(shù)響應表 2.12優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件2.13投標人對本項目的合理化建議和改進措施；2.15投標人需要說明的其他文件和說明；3.報價部分：3.1投標報價一覽表；3.2報價明細表；3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）響應報價1.投標報價應以人民幣報價，投標人報價應是包括為完成本項目服務、設備供應可能發(fā)生的全部費用及中標人的利潤和應交納的稅金等一切費用。2.投標文件針對同一內(nèi)容只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2.投標人應當在投標截止時間前將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文件寄到或送達采購代理公司。地址：也可現(xiàn)場遞交。逾期送達或未密封將被拒收。投標人可以不提供備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風險由投標人自行承擔投標人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標記的投標文件；（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；（3）未成功辦理投標人報名手續(xù)的；（4）超過投標截止時間送達的；僅提供備份投標文件的，投標無效。僅提供其中一種形式的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風險由投標人自行承擔。3.投標、響應文件未按時解密，供應商提供了備份投標、響應文件的，以備份投標、響應文件作為依據(jù)，否則視為投標、響應文件撤回。投標、響應文件已按時解密的，備份投標、響應文件自動失效。4.備份投標文件須密封封裝。包裝封面上應注明投標人名稱，封口處加蓋投標人公章。（六）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（評審小組和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；1.2投標文件組成不全的；1.3投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評審小組認定允許其在線更正的筆誤除外）1.4投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.5投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足采購文件要求的；1.6未響應采購文件實質(zhì)性要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；1.7投標文件沒有按采購文件要求響應有標“★”的條款的資料和材料的；2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效響應：2.1投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合采購文件標明的質(zhì)量標準，或者采購文件中標“★”的技術(shù)參數(shù)、條款（如有）發(fā)生實質(zhì)性偏離的；2.3投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；3.在投標報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效響應：3.1未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；3.2報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；3.3評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；4.法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。（七）出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。電子招投標開標及評審程序1.采購組織機構(gòu)按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標、開啟響應文件，所有投標人均應當準時在線參加。2.投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)；3.采購人或代理機構(gòu)對資格文件進行評審，評標委員會對商務技術(shù)響應文件進行評審。4.在系統(tǒng)上公開資格和商務技術(shù)評審結(jié)果；5.在系統(tǒng)上公開報價開標情況；6.評標委員會對報價情況進行評審；7.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1.投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。1.2符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應。2.實質(zhì)審查（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人通過電子系統(tǒng)進行詢標，投標人向評標委員會澄清有關(guān)問題，并最終以電子形式進行答復。投標人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）評審小組商務、技術(shù)方案響應性評定；（4）各投標人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目綜合評估分。評標委員會按評標原則通過電子系統(tǒng)向采購人及采購代理機構(gòu)提交評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人與評審小組通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式進行，給予投標人提交澄清說明或補正的時間不少于半個小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致的，以文字數(shù)額為準；2.當單價和數(shù)量的乘積與合價不一致時，通常以標出的單價為準。除非評審小組認為單價屬明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。3.按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標文件中的投標報價文件，經(jīng)投標人確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人通過電文并簽章確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（六）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人事先授權(quán)評審小組確定候選中標人1名。經(jīng)采購人確認后，確定項目中標人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標通知書。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認。2.投標人對評審結(jié)果無異議的，采購人應在收到評審報告后5個工作日內(nèi)對評審結(jié)果進行確認。如有投標人對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。（二）根據(jù)《中華人民共和招標投標法實施條例》（國務院第613號令）第四章第五十五條的規(guī)定，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，經(jīng)招標人書面確認，或者經(jīng)專家論證，按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。七、合同授予簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的，將上報監(jiān)管部門并取消中標資格。3.中標人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的供貨時間供貨并安裝調(diào)試完畢。4.已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結(jié)果無效。合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商的，應當要求采購人依法另行確定中標、成交供應商；否則責令重新開展采購活動。（二）合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。第四章評標辦法及評分標準綜合評分法浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目的評標。中標依據(jù)：在不高于最高限價的前提下，綜合評估分最高者為中標候選人。最高限價：80萬元。報價的計分方法：滿足投標文件要求且投標綜合單價價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分按下列公式計算：價格得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)重×100。評價指標和各評價權(quán)重指標：評標指標權(quán)重（％）商務、技術(shù)部分90投標報價10合計100綜合評估分=商務技術(shù)得分＋價格得分(評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位)將綜合評估分從高到低排序，得出參投標人名次。得分相同時，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列候選中標商的選取按照綜合評估分名次推薦候選中標人1名。浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目評分表項目名稱：浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院人力資源管理系統(tǒng)建設項目招標編號：SZGXZS2022051類別評審內(nèi)容分值評分標準得分商務部分8分投標人項目業(yè)績1分投標人自2019年1月1日至本項目截標時間止（日期以合同簽訂時間為準）完成且經(jīng)驗收合格的同類項目成功案例的，每個項目得1分，最高1分。

注：需提供采購合同、甲方蓋章的驗收報告的復印件證明材料。提供不全或未提供上述證明材料復印件者不得分軟件成熟度7分投標人具有“人事管理系統(tǒng)軟件、教育培訓管理系統(tǒng)軟件、兼職教師管理系統(tǒng)軟件、人力資源數(shù)據(jù)分析軟件、事業(yè)單位績效分管理軟件、教學工作量管理系統(tǒng)軟件、事業(yè)單位考勤及業(yè)績管理系統(tǒng)”產(chǎn)品軟件著作權(quán)，每提供一項1分，最高得7分，未提供不得分，需提供有效證明材料復印件；

（注：提供證明文件掃描件加蓋公章）技術(shù)部分82分項目總體方案10分投標人對項目建設思路、原則、特點、技術(shù)要求等有充分的認識，全面了解本項目具體情況，提出合理的技術(shù)措施，在確保階段性任務實現(xiàn)的同時，應統(tǒng)籌考慮總體目標的實現(xiàn)，滿足本項目對當前和未來發(fā)展的要求，項目總體規(guī)劃設計思路清晰、架構(gòu)整體把控到位、方案描述詳細、貼合實際要求，具有前瞻性得10-8分；項目總體規(guī)劃設計思路較完整、架構(gòu)整體把控較得當、方案基本滿足使用需求、內(nèi)容基本詳實，得5-7分；內(nèi)容一般、操作性一般的得1-3分；其他情況或沒有內(nèi)容不得分。架構(gòu)與開發(fā)10分技術(shù)架構(gòu)與開發(fā)：系統(tǒng)整體架構(gòu)設計合理、科學，須采用成熟可靠的開發(fā)技術(shù)，采用B/S架構(gòu)、J2EE技術(shù)開發(fā)，遵循WebService和XML技術(shù)標準和規(guī)范，支持Windows、Linux操作平臺；數(shù)據(jù)庫支持Oracle、SqlServer；Web服務器支持WebLogic、Tomcat較新版本等?？蛻舳思嫒軲icrosoftedge、IE、Firefox、Chrome、Safari、360等主流瀏覽器、手機Android平臺Opera、UC及IOS平臺safari瀏覽器的各個版本。友好支持PC、平板電腦、智能手機便捷操作。開發(fā)技術(shù)成熟、版本新、兼容性好、操作便捷的8-10分；技術(shù)成熟較好、版本較新、兼容性較好的4-6分；一般的1-2分；未提供的不得分。數(shù)據(jù)治理與遷移10分數(shù)據(jù)治理與遷移：須提供數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)遷移服務方案，科學合理的整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，保證現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)的完整性，遷移過程數(shù)據(jù)不會出現(xiàn)丟失或因數(shù)據(jù)遷移不當?shù)闹貜凸ぷ髑闆r。請?zhí)峁┮酝愃瓢咐淖C明材料（需用戶單位加蓋公章）或投標單位承諾書（加蓋投標單位章）。方案合理完整，證明材料齊全得8-10分；方案較好，證明材料較齊全得5-7分；方案一般、材料一般的1-3分；沒有方案或證明材料不全不得分。系統(tǒng)安全方案10分系統(tǒng)安全方案:系統(tǒng)安全方案需充分考慮系統(tǒng)可能面臨的安全風險，從管理層面（安全管理制度、安全管理機構(gòu)、人員安全管理）、技術(shù)層面（主機安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全）提出有效的解決措施，并進行全面、合理的描述。優(yōu)于項目需求的得8-10分，符合項目需求的得5-7分，一般1-3分，沒有方案不得分。系統(tǒng)演示16分投標人提供本項目業(yè)務相關(guān)的功能演示，展示功能要求：

（一）系統(tǒng)配置管理：1、指標搭建：支持靈活定義人員信息指標項，實現(xiàn)指標項目的新增、刪除、修改等操作，記錄員工從入職到離職全生命周期的信息，實現(xiàn)對人員信息全面、準確的管理；2、自由表單配置：能夠?qū)崿F(xiàn)用戶自由配置表單頁面的字段，可以自由調(diào)整字段順序，可以設置每一個字段的讀寫屬性，是否需要審核，是否作為查詢項，是否顯示在標題；3、日志管理：系統(tǒng)記錄完整的用戶操作變動（包括但不限于訪問、修改、刪除等）日志，具備日志跟蹤與分析功能，提供豐富的查詢方式，供追溯和追責。4、信息維護：能實現(xiàn)多種信息錄入與維護的方式。支持excel數(shù)據(jù)導入，日常使用過程中，用戶可自行將excel數(shù)據(jù)粘貼導入，并可實時查看導入過程，簡化維護工作量；5、權(quán)限設置：能夠進行權(quán)限設置。數(shù)據(jù)庫授權(quán)到每一個字段（指標），不同的字段可以分別授寫權(quán)、讀權(quán)和無權(quán)。記錄授權(quán)可以授權(quán)到每一條記錄，不同的操作