中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則

中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一章總則第一條根據(jù)《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》、《中山市加快新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》、《中山市加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》等文件精神，為規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，制定中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括并不限于5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新型顯示、激光器件、新型材料及器件、物聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、高端軟件、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域以及基于新一代信息技術(shù)的新興業(yè)態(tài)。第三條本實(shí)施細(xì)則資助對象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)及單位。第四條績效目標(biāo)。力爭到2022年，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，培植一批龍頭企業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)新一代信息技術(shù)應(yīng)用，謀劃提升一批產(chǎn)業(yè)載體，打造珠江西岸新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。第二章資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條資助方式。資金采用無償資助（補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、配套支持）和有償資助（股權(quán)投資）等方式進(jìn)行扶持。第六條扶持方向及標(biāo)準(zhǔn)。方向一、支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。（一）優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地補(bǔ)貼。1.對以院士或入選國家、省重點(diǎn)人才計(jì)劃的高層次人才為項(xiàng)目核心成員的，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場前景的項(xiàng)目，按不超過實(shí)繳注冊資金的10%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)貼。2.博士及以上高層次人才和團(tuán)隊(duì)帶成果在中山市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，項(xiàng)目已獲得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資1000萬元及以上且實(shí)繳注冊資金1000萬元及以上，按不超過實(shí)繳注冊資金的10%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)貼。3.對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得廣東省三等獎(jiǎng)及以上，或者進(jìn)入行業(yè)總決賽并在中山實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按不超過實(shí)繳注冊資金的10%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)貼。4.支持省、市認(rèn)定的重點(diǎn)制造業(yè)類、軟件信息與服務(wù)類新一代信息技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)：制造類項(xiàng)目按實(shí)繳注冊資金比例給予最高不超過1000萬元補(bǔ)貼；軟件信息與服務(wù)類項(xiàng)目按實(shí)繳注冊資金比例給予最高不超過200萬元補(bǔ)貼。（二）設(shè)備轉(zhuǎn)入補(bǔ)貼。新引進(jìn)新一代信息技術(shù)項(xiàng)目的市外核心生產(chǎn)設(shè)備隨項(xiàng)目轉(zhuǎn)入中山，按不超過該設(shè)備的固定資產(chǎn)凈值的10%給予安裝調(diào)試費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。（三）項(xiàng)目過渡性用房補(bǔ)貼。對新設(shè)立的擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代信息技術(shù)企業(yè)，在本市租用過渡性廠房或辦公用房的，按項(xiàng)目所在地的“市房屋租金參考價(jià)”（如沒有，參考當(dāng)?shù)赝惖钠骄饨穑┙o予租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼300萬元，補(bǔ)貼時(shí)限最長三年。（四）項(xiàng)目核心設(shè)備補(bǔ)貼。1.項(xiàng)目核心設(shè)備購置補(bǔ)貼。經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的重大項(xiàng)目購置核心研發(fā)、測試儀器設(shè)備的，按不超過儀器設(shè)備購置發(fā)票金額50%比例給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬元。購置設(shè)備在本市使用期限不低于5年。2.項(xiàng)目核心設(shè)備租用補(bǔ)貼。經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的重大項(xiàng)目，對項(xiàng)目建設(shè)所需核心、高端的研發(fā)、生產(chǎn)、測試設(shè)備，經(jīng)認(rèn)定后，對采用政府委托國資企業(yè)購買、落戶企業(yè)分期租用（一定期限后移交），或向其他機(jī)構(gòu)租賃設(shè)備的，按照不超過每年租金額的30%給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長為3年，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼500萬元。（五）項(xiàng)目引入股權(quán)投資。對投資總額5000萬元及以上且適合投入扶持方式的項(xiàng)目，按照中山市財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資的有關(guān)規(guī)定給予支持，股權(quán)投資方式入股不超過項(xiàng)目總股本的30%（且不為第一大股東），投入時(shí)間原則上不超過5年，并按照章程約定的條件退出。對于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股。（六）項(xiàng)目融資補(bǔ)貼。對總投資額2000萬元及以上的項(xiàng)目，按不高于同期銀行貸款利率予以銀行貸款的利息補(bǔ)貼，貼息的借款總額不超過項(xiàng)目完工形成的固定資產(chǎn)總額的70%，每家企業(yè)每年給予最高不超過500萬元補(bǔ)貼。方向二、支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。（七）企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對年應(yīng)稅銷售收入首次突破1億元、2億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的新一代信息技術(shù)企業(yè)，每家企業(yè)分別給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（八）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)、培育的省級（及以上）或經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的新一代通信技術(shù)創(chuàng)新中心、新型計(jì)算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（Paas）平臺(tái)、光電創(chuàng)新中心、軟件服務(wù)創(chuàng)新中心、虛擬仿真創(chuàng)新平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，經(jīng)專家論證后，對項(xiàng)目固定資產(chǎn)和軟件研發(fā)費(fèi)用（主要包括研發(fā)人員投入、開發(fā)工具購置、研發(fā)配套設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用）給予不超過30%的獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；或在政策有效期內(nèi)每年擇優(yōu)遴選該平臺(tái)在中山的應(yīng)用項(xiàng)目，按不超過應(yīng)用企業(yè)與平臺(tái)實(shí)際簽訂合同金額的30%給予事后補(bǔ)助，單個(gè)平臺(tái)每年最高1500萬元額度。方向三、支持新一代信息技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。（九）支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。1.支持我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展5G技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、超高清視頻、工控安全等新一代信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)桿示范、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)評審認(rèn)定，擇優(yōu)對重點(diǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目，按項(xiàng)目相關(guān)投入的金額給予不超過30%最高不超過300萬元的補(bǔ)助；對新一代信息技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化升級的示范、試點(diǎn)企業(yè)擇優(yōu)分別給予不超過30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.對獲得國家工業(yè)和信息化部評定、認(rèn)定的5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、超高清視頻、工控安全等領(lǐng)域示范項(xiàng)目，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（十）支持新一代智能產(chǎn)品應(yīng)用。1.圍繞智能家居（家電、家具、燈飾、五金鎖具等）、電子信息（汽車電子、智能終端設(shè)備等）、5G、超高清顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用需求，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)采購我市入庫智能產(chǎn)品技術(shù)供應(yīng)商提供實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能互通、智能感知、智能控制、數(shù)據(jù)挖掘、提供互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)等的智能模塊/芯片，且年度智能產(chǎn)品銷售收入超過1000萬元的，按照成效擇優(yōu)對實(shí)際采購金額給予最高30%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)產(chǎn)品制造企業(yè)年度獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過50萬元。2.支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營商與本地5G終端或電視生產(chǎn)企業(yè)合作向市民優(yōu)惠推廣5G終端、4K/8K超高清電視產(chǎn)品，按照其向本地生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際采購產(chǎn)品金額給予30%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商年度獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過100萬元。（十一）支持運(yùn)用新一代信息技術(shù)支撐管理能力提升。對2018年1月1日之后通過國家兩化融合管理體系評定，且未獲得市財(cái)政貫標(biāo)評定獎(jiǎng)補(bǔ)資金的工業(yè)企業(yè)，給予不超過40萬元的事后獎(jiǎng)補(bǔ)（同一個(gè)企業(yè)省、市貫標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金上限為40萬元）。方向四、支持新一代信息技術(shù)研發(fā)能力。（十二）支持高端軟件研發(fā)補(bǔ)貼。支持主要從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)且主營業(yè)務(wù)年收入500萬元以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，或者主營業(yè)務(wù)年收入在1000萬元以上，軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入30%以上的企業(yè)，在中山研發(fā)的人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等軟件產(chǎn)品,對具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原型算法產(chǎn)品，經(jīng)評審后，按照軟件研發(fā)費(fèi)用（主要包括研發(fā)人員投入、開發(fā)工具購置、研發(fā)配套設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用）擇優(yōu)給予最高30%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元；對其它具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平臺(tái)型或新模式、新業(yè)態(tài)等軟件產(chǎn)品，經(jīng)評審后，按照企業(yè)成效擇優(yōu)分級一次性給予50萬元、30萬元、20萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。（十三）支持引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目研發(fā)投入。支持主要從事電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及研發(fā)，主營業(yè)務(wù)年收入1000萬元以上的企業(yè)，在中山研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5G、超高清視頻、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)品。經(jīng)評審后，對項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用（主要包括研發(fā)人員投入、開發(fā)工具購置、研發(fā)配套設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用）擇優(yōu)給予最高30%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元。（十四）對重特大新一代信息技術(shù)企業(yè)招商項(xiàng)目或國家、省要求資金配套項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意，可通過一事一議確定獎(jiǎng)補(bǔ)方式和額度。第三章申報(bào)程序及要求第七條資金申請每年集中辦理。市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細(xì)則、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)以及資金情況，按照項(xiàng)目入庫申報(bào)的方式，發(fā)布項(xiàng)目入庫申報(bào)通知，列明申報(bào)領(lǐng)域、申報(bào)條件與入選范圍與數(shù)量、申報(bào)所需資料，并通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金信息網(wǎng)等網(wǎng)站向社會(huì)公布。符合條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求向所屬鎮(zhèn)區(qū)主管部門提出申請。其中，股權(quán)投資項(xiàng)目由市國資委下屬負(fù)責(zé)資金運(yùn)營管理公司開展盡職調(diào)查。第八條采用“先入庫、后資助”的方式，經(jīng)受理審查符合申報(bào)要求的項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化局組織專家進(jìn)行評審，按照項(xiàng)目評分確定扶持項(xiàng)目入庫名單和項(xiàng)目優(yōu)先順序，根據(jù)正式下達(dá)的專項(xiàng)資金制定資助計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。第九條同一項(xiàng)目不得向市級多個(gè)資金主管部門申報(bào)資助；同一個(gè)企業(yè)按規(guī)定可申報(bào)我市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，如與本政策有重復(fù)、交叉的，尊重企業(yè)意愿，按照“就高從優(yōu)”原則執(zhí)行。第十條申報(bào)企業(yè)近3年內(nèi)在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的不得申報(bào)。第十一條申報(bào)企業(yè)可自主選擇扶持方向中的一個(gè)方向申報(bào)，“方向一”可以同時(shí)選擇一個(gè)或多個(gè)子項(xiàng)（專題）申報(bào)，其余方向每年度只能選擇一個(gè)子項(xiàng)（專項(xiàng)）申報(bào)?！绊?xiàng)目核心設(shè)備使用補(bǔ)貼”的項(xiàng)目，不能申報(bào)“項(xiàng)目融資補(bǔ)貼”。第十二條屬于事前資助的項(xiàng)目建設(shè)完成后，須按中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。屬于事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，需按要求提供實(shí)際投資證明等材料。第十三條本實(shí)施細(xì)則涉及的專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法