事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作手冊-臺州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

臺州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

工作手冊

中共臺州市委組織部

臺州市人事局

二0一0年六月

內(nèi)部文件資料

注意妥善保管

臺州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

資料匯編

中共臺州市委組織部

臺見,I市人事局

二010年六月

目錄

（一）

1、人事部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知

（國人部發(fā)（2006）70號）

2、人事部關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施

意見》的通知（國人部發(fā)（2006）87號）

3、中共中央組織部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位

設(shè)置管理工作的通知》（國人部發(fā)[2007]85號）

4、人事部辦公廳《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作有

關(guān)事項的通知》（國人廳發(fā)（2007）146號）

5、中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《浙江

省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法（試行）》的通知

（浙委辦（2009）138號）

6、中共浙江省委組織部、浙江省人力資源和社會保障廳《關(guān)于

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》

（浙人社發(fā)[2010]37號）

7、關(guān)于印發(fā)《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（浙人社發(fā)[2010]165號）

8、中共臺州市委辦公室臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臺州

市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知

（臺市委辦（2010）號）

（二）

9、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制

度的意見》的通知（國辦發(fā)［2002］35號）

10、人事部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》的

通知（國人部發(fā)（2003）61號）

11、浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《關(guān)于浙江省事業(yè)單位人員聘

用制度試行細則的通知》（浙政辦發(fā)（2004）117號）

12、浙江省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位實行人員聘用制度若干工資待

遇問題的處理意見》（浙人薪［2005）289號）

13、浙江省人事廳關(guān)于執(zhí)行《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行

細則》若干問題的意見（浙人專（2005）290號）

14、臺州市委辦公室臺州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臺州市事業(yè)

單位人員聘用制度實施辦法》的通知

（臺市委辦（2006）51號）

15、臺州市人事局關(guān)于貫徹《臺州市事業(yè)單位人員聘用制度實施

辦法》的通知（臺人才（2007）105號）

16、臺州市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人力資源和社會保障廳《事業(yè)

單位女職工退休年齡有關(guān)問題的意見》的通知

（臺人才［2009］192號）

17、浙江省人事廳辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省事業(yè)單位聘用合同里部

的通知（浙人辦專（2005）17號）

18、臺州市事業(yè)單位聘用合同書

（三）

19、事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定

中華人民共和國人事部令第6號

20、浙江省人事廳關(guān)于印發(fā)《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員

暫行辦法》的通知（浙人才[2007]184號）

21、臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臺州市事業(yè)單位公開招聘

人員實施辦法》的通知（臺政辦發(fā)（2008）82號）

（四）

22、人事部、監(jiān)察部《關(guān)于行政機關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員違

反紀(jì)律處分問題的通知》（國人部發(fā)（2006）150號）

23、人事部、監(jiān)察部《關(guān)于行政機關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員參

照執(zhí)行〈行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〉》的通知

（國人部發(fā)（2007）152號）

24、省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行

紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定的通知（浙組（1999）42號）

25、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例國務(wù)院令第495號

（五）

26、元茂榮常務(wù)副市長在推進全市事業(yè)單位改革工作會議上的

講話

27、高度重視精心組織全面實施全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工

作中共臺州市委組織部副部長沈宛如

28、關(guān)于臺州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)政策的說明

市人事局副局長李晏子

（六）

29、臺州市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作方案

30、臺州市事業(yè)單位各級、各部門、各單位崗位設(shè)置工作程序、

方法和步驟

31、臺州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作樣本資料和相關(guān)表冊

(-)

人事部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理試行辦法》的通知

國人部發(fā)［2006）70號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局,

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)

合本地區(qū)、本部門實際辦理。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》利《國

務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見

的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。試行

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進事業(yè)單位分類改革的需要，

是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人

員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)

由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極

性、創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》是在深入調(diào)查研究、廣

泛聽取各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上制定的。在事業(yè)

單位試行崗位設(shè)置管理制度，關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利

益，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，是一項十分艱巨的任務(wù)。

各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，

周密部署，做好試行工作。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單

位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制

度結(jié)合起來，與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以

人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職

工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要深入細致地做好廣

大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改

革工作平穩(wěn)順利推進。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體

實施意見。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人

員管理司。

人事部

二。。六年七月四日

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法

第一章總則

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位

崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、

制度化，制定本辦法。

第二條本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦

或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法

進行管理的事業(yè)單位除外。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管

理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職

責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職

責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第四條事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗

位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指

導(dǎo)，分級管理。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的

功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)

比例利最高等級控制。

第六條政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜

合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)

督管理。事、業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事、上單位崗位設(shè)置的工作指

導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位

設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。

第七條事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗

位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

第二章崗位類別

第八條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤

技能崗位三種類別。

第九條管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。

管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升

管理水平的需要。

第十條專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)

技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專

業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水

平的需要。

第十一條工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保

障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操

作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需

要。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的?般

性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第十二條根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可

設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章崗位等級

第十三條根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單

位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位

等級。

第十四條管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。

第十五條專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、

中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級

崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至

十三級。

第十六條工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其

中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。

第十七條特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序

和管理權(quán)限確定。

第四章崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和

人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。

第十九條對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能

崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)

格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

第二十一條專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例（包括高

級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等

級之間的比例）按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水

平等因素綜合確定。

第二十二條工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗

位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定

第二十三條特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序

報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第五章崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第二十四條事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：

（一）制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

（二）按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（三）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制

定崗位設(shè)置實施方案；

（四）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（五）崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

（六）組織實施。

第二十五條國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事

部核準(zhǔn)。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門

審核后，報人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報

本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬

事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳

（局）核準(zhǔn)。

地（市）、縣（市）政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主

管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核

準(zhǔn)。

第二十六條事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)

保持相對穩(wěn)定。

第二十七條有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二

十五條的權(quán)限申請變更：

（一）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重

新設(shè)置的；

（二）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)

編制的；

（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更

崗位設(shè)置的。

第六章崗位聘用

第二十八條事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件

下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

第二十九條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定

相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的

相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

第三十條事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤

技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

第三H^一條專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)

不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合

準(zhǔn)入控制的要求。

第三十二條事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上

任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按

照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門

審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。

第七章監(jiān)督管理

第三十四條政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措

施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，

及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。

第三十五條事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)

定的程序和管理權(quán)限進行審核。

第三十六條經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗

位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單

位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)

工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通

報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第八章附則

第三十八條使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)

法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)

行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位

崗位設(shè)置管理的實施意見。

第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

附表：1.事業(yè)單位崗位等級表

2.事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表

人事部關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉

實施意見》的通知

國人部發(fā)（2006）87號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門：

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)

（2006）70號），我們研究制定了《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理試行辦法〉實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地

區(qū)、本部門實際認(rèn)真貫徹實施。

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重

要內(nèi)容，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行

政部門要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制，確保事業(yè)

單位工作人員收入分配制度改革順利實施的高度，充分認(rèn)

識這項工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認(rèn)真做好事業(yè)單

位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。要嚴(yán)

格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定，嚴(yán)格控制崗位

結(jié)構(gòu)比例，認(rèn)真做好組織實施工作。

各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理試行辦法》和本實施意見，制訂本地區(qū)、本部門的具

體實施意見。在實施中遇到的問題，請及時反饋人事部專

業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二OO六年八月三十一日

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

為貫徹落實《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下

簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工

作，提出以下意見：

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織

利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政

撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按

照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤

技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部

人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團

體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位

設(shè)置管理。

4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理

的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)

單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企

業(yè)的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和

人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)

技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)總量的結(jié)

構(gòu)比例。

6.事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部

門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，

應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的

70%o

(2)主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證

管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

(3)主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)

單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總

量的一半以上。

(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保

持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

(5)鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化

服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，

不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7.各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)

實際情況，按照本實施意見利行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、

本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

三、崗位等級設(shè)置

(-)管理崗位等級設(shè)置

8.管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的

規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定利權(quán)

限確定。

9.事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、

廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、

科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一到十級職員崗位。

10.根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模利隸屬關(guān)系，按照干

部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)

量。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

11.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單

位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)

現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

12.專業(yè)技術(shù)高級崗位分7個等級，即一至七級。高

級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗

位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初

級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級

i-J_l

岡位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技

術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改

革另行研究制定。

13.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、

中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)

地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位

的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)

構(gòu)比例控制。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國

總體控制目標(biāo)為1：3：6o

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)

比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比

例為1：3：6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：

4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3,十一級、

十二級崗位之間的比例為5：5O

14.各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門要

根據(jù)實際情況，在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管

理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定

本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位

之間以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)

構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各級人事部門及事業(yè)單位主管

部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專

業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)

崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

15.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等

級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

16.事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、

初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

17.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位

的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為

25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比

例全國總體控制目標(biāo)為5%左右。

18.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助

崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)

域設(shè)置。各地區(qū)、各部門要制定政策措施嚴(yán)格控制工勤技

能一級、二級崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

19.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高

層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單

位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比

例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

20.特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)的市

級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況，制定具體的管理辦法。

四、崗位基本條件

(-)各類崗位的基本條件

21.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗

位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。

事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

(1)遵守憲法和法律；

(2)具有良好的品行；

(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(-)管理崗位基本條件

22.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六

級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四

級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

23.各等級職員崗位的基本任職條件：

(1)三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員

崗位上工作兩年以上；

(2)四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員

崗位上工作三年以上；

(3)七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員

崗位上工作三年以上。

24.一級、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)

職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

26.實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條

件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

27.各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門以

及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位

基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制

定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

28.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗

位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、

本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專

業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

(四)工勤技能崗位基本條件

29.工勤技能崗位基本任職條件：

(1)一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗

位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;

(2)三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗

位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;

(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,

通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的審核

30.國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核

準(zhǔn)后實施。

國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部

門審核匯總后，報人事部備案。

31.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位

設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗

位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核

準(zhǔn)。

32.地（市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本

地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

地（市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)

主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

33,縣（縣級市、區(qū)）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置

方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報地

區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

縣（縣級市、區(qū)）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)

置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門

審核匯總后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

34.國務(wù)院直屬機構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位的崗

位設(shè)置管理實施方案，報人事部備案后，由國務(wù)院直屬機

構(gòu)組織實施。

實行省以下垂直管理的政府直屬機構(gòu)，其事業(yè)單位的

崗位設(shè)置實施方案，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）

核準(zhǔn)后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

六、崗位聘用

35.事業(yè)單位按照《試行辦法》利本實施意見、行業(yè)

指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘

上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，

聘用工作人員，簽訂聘用合同。

36.事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，

按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有

真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)

定破格聘用。

37.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，

應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人

員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及

行業(yè)指導(dǎo)意見的精神，抓緊進行崗位設(shè)置，實行聘用制度,

組織崗位聘用。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以

根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，

按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等

級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

38.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單

位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進

行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘

用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

39.各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門利事

業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式

工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門利事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得

違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得

突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、

初級崗位中高等級崗位的設(shè)置。

40.事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)

構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比

例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、

低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到

核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)

發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

七、專業(yè)技術(shù)一級崗位

41.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位。

42.專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職應(yīng)具有下列條件之一：

(1)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)

的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學(xué)者；

（3）其他為國家做出重大貢獻，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認(rèn)

的一流人才。

43.專業(yè)技術(shù)一級崗位由國家實行總量控制和管理，

按照以下基本程序確定：

（1）按照行政隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)一

級崗位條件的人選逐級上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府

或國務(wù)院主管部門；

（2）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門對

專業(yè)技術(shù)一級崗位人選進行審核后報人事部；

（3）人事部會同有關(guān)部門對各地區(qū)、各部門上報的人

選進行審核確定。

確定專業(yè)技術(shù)一級崗位的具體辦法另行制定。

八、組織實施

44.各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管

理的綜合管理部門，要根據(jù)《試行辦法》和本實施意見的

要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮

各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)

構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

45.事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)

置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政

部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事

業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)利任職條件自主聘用人員。

46.有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照《試行辦法》、

本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行

政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位

的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按

照《試行辦法》和本實施意見的精神執(zhí)行。

47.鼓勵有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設(shè)

置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單

位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

48.各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘

用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走

群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,

要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行

崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有

關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。

情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人

事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

49.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）、國務(wù)院

各部委和直屬機構(gòu)人事部門要結(jié)合實際，根據(jù)《試行辦法》、

本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的

崗位設(shè)置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。

50.本實施意見由人事部負責(zé)解釋。

中共中央組織部、人事部

《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位

崗位設(shè)置管理工作的通知》

國人部發(fā)[2007]85號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國

家機關(guān)各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

黨委組織部、人事局：

在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，是推進事業(yè)單位分類改

革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)

單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人

機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人

員的積極性、創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要

的意義。

2006年，人事部制定了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國

人部發(fā)[2006]70號）（以下簡稱《試行辦法》）和《〈事業(yè)單位崗

位設(shè)置管理試行辦法）實施意見》（國人部發(fā)[2006]87號）（以下

簡稱《實施意見》），對政府所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進

行了規(guī)定。為做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，現(xiàn)就有

關(guān)問題通知如下：

?、黨委、人大、政協(xié)、、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機

關(guān)，以及人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作，參照

《試行辦法》、《實施意見》以及相關(guān)的行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。

使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等黨群系統(tǒng)社會團體

工作人員，參照《試行辦法》和《實施意見》，納入崗位設(shè)置管

理。

經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的黨群系

統(tǒng)事業(yè)單位、社會團體,黨群系統(tǒng)事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),

以及由黨群系統(tǒng)事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用《試行

辦法》和《實施意見》。

二、中央直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案送人事部備案后實施

中央黨群機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核

匯總，送人事部備案后實施。

地方黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核辦法，由各?。ㄗ灾?/p>

區(qū)、直轄市）參照《試行辦法》和《實施意見》的規(guī)定，結(jié)合實

際確定。

三、各地區(qū)、各部門要按照本通知的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好黨群

系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。各級黨委組織部門

和政府人事部門要根據(jù)《試行辦法》和《實施意見》的要求，加

強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各有關(guān)黨群系統(tǒng)事業(yè)單位主

管部門要加強對所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)，充分落

實事業(yè)單位的用人自主權(quán)。

各地區(qū)、各部門和黨群系統(tǒng)事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格

按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)置各類崗位，要采取措施嚴(yán)格限制高等級專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)

置。不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不

得突擊聘用職務(wù)。

各級黨委組織部門、政府人事部門要密切合作，精心組織，周

密安排，與黨群系統(tǒng)事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位共同做好崗位

設(shè)置管理的組織實施工作。

中國共產(chǎn)黨中央委員會組織部

中華人民共和國人事部

二。。七年六月六日

人事部辦公廳《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

實施工作有關(guān)事項的通知》

國人廳發(fā)（2007）146號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事（廳）局，中央

和國家機關(guān)各部委和直屬機構(gòu)、全國人大常委會辦公廳、全國政

協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派中央、

工商聯(lián)、各人民團體干部人事部門：

為加快事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見和崗位設(shè)置方案備

案、核準(zhǔn)工作進度，確保今年年底以前基本完成備案、核準(zhǔn)工作,

現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、要高度重視事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作。建立事業(yè)

單位崗位設(shè)置管理制度，開展崗位設(shè)置管理實施工作，是事業(yè)單

位人事制度管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是進一步深化事業(yè)單位

人事制度改革的重要內(nèi)容，也是做好事業(yè)單位收入分配制度改革

的迫切需要。各地區(qū)、各部門要高度重視，把這項工作作為事業(yè)

單位人事制度改革的重中之重，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織、周密部署,

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作班子，組織得力人員，集中

精力抓好這項工作。

二、要按時完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作任務(wù)。各地

區(qū)、各部門要按照中組部、人事部的統(tǒng)一部署，抓緊進行事業(yè)單

位崗位設(shè)置管理實施工作。崗位設(shè)置管理實施意見利崗位設(shè)置方

案尚未報備、報批的地區(qū)、部門，要抓緊制定意見和方案，盡快

報送，確保在今年年底以前完成報備、報批。崗位設(shè)置管理實施

意見利崗位設(shè)置方案已經(jīng)人事部批復(fù)的地區(qū)、部門，要抓緊進行

崗位設(shè)置管理實施工作。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定。各地區(qū)、各

部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實施意

見和行業(yè)指導(dǎo)意見，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策規(guī)定。各級人事部門要認(rèn)

真履行職責(zé)，切實加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定對事業(yè)崗位設(shè)置、

崗位聘用情況進行認(rèn)定。對不按文件規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘

用的事業(yè)單位，人事部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資。對

情節(jié)嚴(yán)重的，要通報批評，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員按人事管理權(quán)

限給予相應(yīng)的處分。

四、要積極穩(wěn)妥地組織實施好崗位設(shè)置管理工作。能否順利

完成崗位設(shè)置和聘用直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益，

必須采取積極審慎的態(tài)度，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，妥

善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保崗位設(shè)置管理工作平穩(wěn)

推進，順利實施。

人事部辦公廳

-00七年九月二十八日

中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

實施辦法（試行）》的通知

浙委辦（2009）138號

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位：

《浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法（試行）》已經(jīng)省委、

省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理制度，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求深

化人事制度改革的重要內(nèi)容，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)

身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、

創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要意義。各地各

部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織實

施。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制

度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進事

業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以人為本，從促進社會事

業(yè)發(fā)展、維護廣大職工根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要

深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理好改革發(fā)展

穩(wěn)定的關(guān)系，確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作平穩(wěn)順利推進。

各地各部門在執(zhí)行中遇到的問題，請及時反饋省委組織部和省

人力社保廳。

浙江省委辦公廳

浙江省人民政府辦公廳

2009年12月23日

浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦（試行）

第一章總則

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗

位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制

度化，根據(jù)原人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人

部發(fā)（2006）70號）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實

施意見》（國人部發(fā)（2006）87號）精神，結(jié)合我省實際，制

定本辦法。

第二條為了社會公益目的，由我省各級國家機關(guān)舉辦或者其

他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，納入各級機構(gòu)編制部門管理的事業(yè)單

位，都應(yīng)按照本辦法規(guī)定實施崗位設(shè)置管理。

經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位,

各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不適

用本辦法。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管

理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱崗位，是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職

責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置，具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作

標(biāo)準(zhǔn)和任職條件的工作崗位。

第四條事業(yè)單位應(yīng)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位

設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條崗位設(shè)置管理堅持黨委、政府調(diào)控管理與落實單位

用人自主權(quán)相結(jié)合，實行分類指導(dǎo)、分級管理。

第六條黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門是事業(yè)單

位崗位設(shè)置的綜合管理部門。

黨委組織部門負責(zé)各級黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民

主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，以及人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理;政府人力資源社會保障部門負

責(zé)各級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和

監(jiān)督管理。

事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組

織實施和監(jiān)督管理。

第七條事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的有關(guān)政策規(guī)定和本單位實

際，按照核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例，自主開展本單

位的具體工作崗位設(shè)置和人員聘用工作。

第二章崗位類別

第八條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位利工勤技

能崗位三種類別。

第九條管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管

理崗位設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理

水平的需要。

第十條專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技

術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要符合專業(yè)技

術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)和提高專業(yè)水平的

而聚。

根據(jù)行業(yè)特點和單位實際，事業(yè)單位可將體現(xiàn)其主要社會功

能的專業(yè)技術(shù)崗位確定為專業(yè)技術(shù)主體崗位。

第十一條工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、

服務(wù)等職責(zé)的工作崗位，分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。工勤技

能崗位設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能、提升保障服務(wù)水平的要

求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

第十二條根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)上級綜合管理部門批

準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才

等特殊需要。

特設(shè)崗位的設(shè)置不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例

的限制。支持基層事業(yè)單位通過設(shè)置特設(shè)崗位引進急需的高層次

人才。

第三章崗位等級

第十三條根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位

管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等

級。

不同類別崗位的等級之間不存在對應(yīng)關(guān)系。

第十四條管理崗位分為8個等級，即三至十級職員崗位。

事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、

科級正職、科級副職、科員、辦事員，依次分別對應(yīng)管理崗位三

到十級職員崗位。

第十五條專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中

級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗

位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十

三級，其中十三級為員級崗位。

事業(yè)單位中原按正高級、副高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)管

理的專業(yè)技術(shù)崗位，依次分別對應(yīng)一級至四級、五級至七級、八

級至十級、~\■*一級至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

第十六條工勤技能崗位中技術(shù)工崗位分5個等級，即一至五

級。普通工崗位不分等級。

事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依

次分別對應(yīng)一級至五級技術(shù)工崗位。

第四章崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十七條事業(yè)單位崗位設(shè)置實行崗位總量、最高等級利結(jié)構(gòu)

比例控制。

第十八條事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、

人員結(jié)構(gòu)特點以及事業(yè)發(fā)展需要等因素，綜合確定管理崗位、專

業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的總量和總量結(jié)構(gòu)比例。

事業(yè)單位確定崗位總量和總量結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)以機構(gòu)編制部門核

定的編制員額為主要依據(jù)。

第十九條事業(yè)單位三類崗位的總量結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)

如下：

（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證

專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（二）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗

位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（三）主要承擔(dān)技能操作和維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,

應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以

±0

事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)

構(gòu)比例。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋

面。已經(jīng)實行或者有條件實行社會化服務(wù)和管理的一般性勞務(wù)工

作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第二十條管理崗位的最高等級按照事業(yè)單位的規(guī)格設(shè)置。

事業(yè)單位未明確規(guī)格的，由機構(gòu)編制部門確定后設(shè)置。事業(yè)單

位不確定規(guī)格的，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限設(shè)置。

第二十一條擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機構(gòu)編制部門核定

的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。

擔(dān)負其他管理任務(wù)的職員崗位，按干部人事管理的有關(guān)規(guī)定合

理設(shè)置。

第二十二條專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單

位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專

業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定利《行業(yè)指導(dǎo)意見》確定。

第二十三條專業(yè)技術(shù)二級崗位原則上在省屬事業(yè)單位中設(shè)

置，設(shè)區(qū)的市、縣?（市、區(qū)）屬事業(yè)單位中確需設(shè)置二級崗位的,

須按規(guī)定程序核準(zhǔn)。

第二十四條專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,

根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的

功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控

制。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控

制目標(biāo)為1：3：60其中：省屬事業(yè)單位為3：4：3,杭州、寧

波市屬事業(yè)單位為2：4：4,其他設(shè)區(qū)市所屬事業(yè)單位為1.8：

4：4.2,縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為0.7：4：5.30

省人力資源和社會保障廳會同教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、體育、

廣電等行業(yè)主管部門，制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中

級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗

位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為：二級、三級、四級崗

位之間的比例為1：3：6,五級、六級、七級崗位之間的比例為

2：4：4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3,H^一

級、十二級崗位之間的比例為5：5o

第二十六條事業(yè)單位可在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制

范圍內(nèi)，自主確定不同類別專業(yè)技術(shù)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，但應(yīng)

優(yōu)先保證主體崗位的數(shù)量和等級。

第二十七條對規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主

管部門統(tǒng)一制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和

最高等級內(nèi)集中調(diào)控，統(tǒng)一平衡。

第二十八條工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制，按照

崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

第二十九條技術(shù)工崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤

技能崗位總量的比例，全省總體控制目標(biāo)為25%；一級、二級崗

位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全省總體控制目標(biāo)為

5%0

嚴(yán)格控制技術(shù)工一級、二級崗位的總量。一級、二級崗位主要

應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平

要求較高的領(lǐng)域設(shè)置，其他領(lǐng)域原則上不設(shè)置技術(shù)工一級、二級

/-i-

鹵J-V.o

第三十條特設(shè)崗位的設(shè)置由事業(yè)單位提出意見，經(jīng)主管部門

審核后，報設(shè)區(qū)市以上組織或人力資源社會保障部門核準(zhǔn)。

特設(shè)崗位的目標(biāo)任務(wù)完成后，應(yīng)按設(shè)置程序報核準(zhǔn)機關(guān)核銷。

第三十一條專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人

員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章崗位任職條件

第三十二條事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗

位的基本任職條件:

（一）遵守憲法和法律；

（-）具有良好的品行和職業(yè)道德；

（三）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（四）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

第三十三條各等級職員崗位的基本任職條件：

（-）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上

工作兩年以上；

（-）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上

工作三年以上；

（三）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上

工作三年以上。

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗

位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位?般

應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

第三十四條專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照現(xiàn)行專業(yè)技

術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，任職條件應(yīng)包括準(zhǔn)入

控制的要求。

第三十五條技術(shù)工崗位基本任職條件：

（一）一級、二級技術(shù)工崗位，須分別通過高級技師、技師技

術(shù)等級考評，并具有本工種下一級崗位工作5年以上的工作經(jīng)

歷；

（二）三級、四級技術(shù)工崗位，須分別通過高級工、中級工技

術(shù)等級考核，并具有本工種下一級崗位工作5年以上的工作經(jīng)

歷；

（三）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，經(jīng)考

核合格后，可確定為五級技術(shù)工崗位。

獲省、部級以上技術(shù)比賽名次或技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果證書

的技術(shù)工，應(yīng)聘一級、二級技術(shù)工崗位時，在下一級崗位工作的

年限可放寬1至2年。

第三十六條事業(yè)單位可在主管部門的指導(dǎo)下，在本辦法規(guī)定

的崗位基本任職條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實際，綜合考慮知識、

技術(shù)、責(zé)任、風(fēng)險等因素，制定各類不同等級崗位的具體任職條

件。

第六章崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第三十七條事業(yè)單位崗位設(shè)置按以下程序進行：

（一）根據(jù)本辦法規(guī)定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制

標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)和事業(yè)發(fā)展需

要等因素，擬定崗位的總量、等級及不同崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，

編制崗位設(shè)置方案，填寫《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；

（二）崗位設(shè)置方案經(jīng)單位負責(zé)人員集體討論通過后，按規(guī)定

報主管部門審核，組織或人力資源社會保障部門核準(zhǔn)；

（三）編制崗位說明書，明確崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、任

職條件和績效考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，作為人員聘用與管理的主要

依據(jù);

（四）在核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，制定

崗位設(shè)置實施方案，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議，單位負責(zé)

人員集體討論通過；

（五）事業(yè)單位按照討論通過的崗位設(shè)置實施方案，積極穩(wěn)妥

地組織實施。

第三十八條事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度。具體按以下程

序和權(quán)限進行審核：

（一）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省委組織部或省人力

資源和社會保障廳核準(zhǔn)；省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方

案經(jīng)主管部門審核后，報省委組織部或省人力資源和社會保障廳

核準(zhǔn)。

（二）各設(shè)區(qū)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市組織或人力

資源社會保障部門核準(zhǔn)；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方

案經(jīng)主管部門審核后，報市組織或人力資源社會保障部門核準(zhǔn)。

（三）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)同級組織

或人力資源社會保障部門審核后，報設(shè)區(qū)市組織或人力資源社會

保障部門核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置

方案經(jīng)主管部門和同級組織或人力資源社會保障部門審核匯總

后，報設(shè)區(qū)市組織或人力資源社會保障部門核準(zhǔn)。

實行省以下垂直管理的政府直屬機構(gòu)，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置

方案，報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)后由該直屬機構(gòu)組織實

施。

第三十九條各市、縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)

二級崗位，由事業(yè)單位提出申請，經(jīng)主管部門和同級組織或人力

資源社會保障部門審核匯總后，按照隸屬關(guān)系逐級報省委組織部

或省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。

第四十條事業(yè)單位的崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持

相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按本辦法第三十

八條規(guī)定的程序和權(quán)限申請變更：

（-）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新

設(shè)置的；

（二）按規(guī)定權(quán)限和程序經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，增減機構(gòu)編制

的；

（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗

位設(shè)置的。

第四H—條新批準(zhǔn)建立的事業(yè)單位，應(yīng)在機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)

設(shè)立后，及時將崗位設(shè)置方案按規(guī)定程序報組織或人力資源社會

保障部門核準(zhǔn)。

第四十二條經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，應(yīng)作為事業(yè)單位聘用人

員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資待遇的依據(jù)。

第四十三條事業(yè)單位人事部門是崗位設(shè)置的日常工作部門，

負責(zé)崗位設(shè)置方案的編制、報批、組織實施等具體工作。

事業(yè)單位人事部門實施崗位設(shè)置工作，應(yīng)接受本單位紀(jì)律檢查

部門、職工代表大會的監(jiān)督。

第七章崗位聘用

第四十四條事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，

按照《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則》（浙政辦發(fā)（2004）

117號）及有關(guān)規(guī)定，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作

人員，簽訂聘用合同。

事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)在崗位有空缺的條件下，按照

國家及省關(guān)于公開招聘、競聘上崗的規(guī)定擇優(yōu)聘用。

第四十五條事業(yè)單位應(yīng)按照崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人

員。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可按照有關(guān)

規(guī)定破格聘用。

第四十六條事業(yè)單位人員在三類崗位間變動，需具備崗位規(guī)

定的基本任職條件。

確因工作需要，由專業(yè)技術(shù)崗位受聘到管理崗位的人員，根據(jù)

干部人事管理權(quán)限和本人條件，可直接聘任到相應(yīng)的管理崗位。

第四十七條事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任

職。因行業(yè)特點、工作需要，事業(yè)單位管理崗位確需實際從事專

業(yè)技術(shù)工作的人員兼任的，須按干部人事管理權(quán)限審批。

第四十八條事業(yè)單位新招聘人員，試用（見習(xí)）期內(nèi)不確定

崗位等級，試用期滿合格正式聘用的，按所聘崗位確定崗位等級。

第四十九條事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)

有在冊的正式工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗

位。

現(xiàn)有在冊的正式工作人員，是指經(jīng)同級黨委組織或政府人力資

源社會保障部門認(rèn)可，與事業(yè)單位建立正式人事關(guān)系的人員。

第五十條事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)

比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)

構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達

到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗

位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求利人員隊伍狀況逐年逐步到位。

第五十一條已經(jīng)實行人員聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單

位,應(yīng)按核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,

并按規(guī)定程序辦理合同變更手續(xù)。

第五十二條事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，應(yīng)形成實

施崗位設(shè)置和人員聘用情況的書面報告，填寫《事業(yè)單位崗位設(shè)

置實施情況認(rèn)定表》，經(jīng)主管部門審核后報同級組織或人力資源

社會保障部門認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗

位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

第八章其他規(guī)定

第五十三條對不按本辦法規(guī)定進行崗位設(shè)