擴招后我國高等教育教學質(zhì)量狀況分析

擴招后我國高等教育教學質(zhì)量狀況分析

自1999年以來，隨著高等教育的蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量問題變得明顯。擴招給高校教學質(zhì)量帶來何種影響?本文根據(jù)13省市高校教學質(zhì)量調(diào)研報告,分析擴招后我國高等學校教學質(zhì)量的狀況。一、隨著高等教育的發(fā)展，擴大招生促進了高等教育的改革1.擴招目的下的教學設施建設和教學經(jīng)費投入情況高校擴招后,全國高校普遍出現(xiàn)了教學基礎設施緊張的狀況。為了改變這一狀況,各省市積極采取行動,加強教學基礎設施建設。北京市5年來普通高等學校占地面積增長了11.65%,學校建筑總面積增長33.37%,學生宿舍建筑總面積增長25.82%,市政府還決定由市財政貼息,向北京市商業(yè)銀行貸款,集中解決教學基礎條件緊張的問題。目前已經(jīng)落實貸款3億元。上海市3年來以政府撥款、高校自籌、企業(yè)投資和銀行貸款等多種形式,共投資36.81億元,建設現(xiàn)代化的大學園區(qū)。正在建設的有松江大學城和南匯科教園區(qū)。目前已經(jīng)建成教學、生活用房約94.1萬平方米,同時積極興建學生公寓和校外學生新村,及時解決擴招后學生住宿問題。目前新建學生公寓已達到每個學生約10平方米的標準。浙江省高校在學生數(shù)增加6.5萬的情況下,生均校舍面積從37平方米提高到41平方米,生均儀器設備值從7178元提高到7310元。河北省1998-2000年全省普通高校和成人高校教學經(jīng)費總投入達到9.87億元,年均增長比例為22.1%。其中,本科院校增長40.5%,?？圃盒?0.5%,師專1.5%,成人高校16.4%。有的學校實現(xiàn)了教育經(jīng)費總量與人均教學經(jīng)費投入、招生規(guī)模同步增長。根據(jù)25所高校統(tǒng)計數(shù)字顯示,湖南省2000年教學基本建設投入達3500萬元,比1998年增加136%。全省共有校舍總面積868160平方米,教學儀器設備總值130513萬元,藏書2505萬冊,比1998年分別增長38.4%、58.4%和18.34%。上海市實施基礎實驗室改造工程,增強高校擴招后教學實驗條件的承受能力,市教委共投入了2億多元,對近200個高校基礎實驗室實行了立項改造。截至2000年12月,已經(jīng)完成86%的裝修施工和56%的設備采購任務。這些在高等學?；A設施方面的投入,為擴招提供了物質(zhì)基礎。2.國大地學位點分布高等教育規(guī)模的擴大,也為一些省市和地區(qū)的高校提高辦學層次提供了機會。比如,湖南省有4所高校進入國家“211工程”,有國家級重點學科6個,國家文科基地2個,國家工科基礎課程基地3個,國家重點實驗室4個,國家工程研究中心2個;全省共設有本科專業(yè)點420個(127種),?？茖I(yè)(含高職)668個。本科專業(yè)覆蓋了21個一級學科授權點,142個博士點和452個碩士點,博士點學科門類覆蓋率達到92.3%。其中,2000年新增9個一級學科授權點、23個博士點、120個碩士點,碩士點的增長率高達35.8%,遠遠高于全國20%的平均增長速度。河北省9所省內(nèi)重點大學,經(jīng)過幾年的重點建設,學校整體工作取得了重要進展,辦學的主要指標均接近或達到了教育部本科教學優(yōu)秀評價A級指標。1998年全省高校新增3個博士學位授權點中,有12個是省級重點學科。2000年新增3個博士一級學科,26個博士點。海南省的海南大學2000年有7個學科被國務院學位委員會批準為具有碩士學位授予權的學科,加上原有的一個學科,目前共有8個學科具有碩士學位授予權,研究生教育將成為海南大學的一個重要組成部分,并帶動相關學科和本科教育的發(fā)展。目前該校正在積極開展工商管理碩士(MBA)教學點建設。該教學點將成為海南省開展MBA教育的重要基地,成為工商界高級管理人才的搖籃。3.調(diào)整專業(yè)結構,形成了多學科發(fā)展的專業(yè)格局在擴招過程中,我國高等教育專業(yè)結構設置滿足不了社會需求的現(xiàn)象也充分表露出來。因此,許多省市以擴招為契機加快學科專業(yè)調(diào)整。比如,上海市到目前為止,增設了106個普通高校本科專業(yè)點,比1998年增加了22%;增加了261個高等職業(yè)技術教育專業(yè)點,比1998年增加了50%以上。通過專業(yè)結構調(diào)整,上海高校的本科專業(yè)結構由1994年的理、工、農(nóng)、醫(yī)類專業(yè)占60%,文、經(jīng)、管類占28%,調(diào)整為2001年的46%和42%,后者主要為上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整后迅速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才,適應了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。此外,通過“改造”和“新設”專業(yè),新技術專業(yè)的數(shù)量在專業(yè)結構中的比例不斷增加,2001年在68種理工科本科的231個專業(yè)中高新技術專業(yè)占61%。海南省高校本科專業(yè)從1999年擴招前的36個增加到目前的60個,增長了近一倍。河北省和新疆生產(chǎn)建設兵團也按各自的需要和教育部新頒布的普通高校本科專業(yè)目錄,調(diào)整專業(yè),拓展門類,采取了文理滲透或理工結合的方式,逐步形成多學科發(fā)展的專業(yè)格局。甘肅工業(yè)大學為促進學校專業(yè)規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,學校制定了“十五”專業(yè)建設規(guī)劃?！笆濉逼陂g,學校將在現(xiàn)有的5個學科門類,31個專業(yè)方向的基礎上,增加1個一級學科,12個二級學科,20個專業(yè),形成6個一級學科門類,25個二級學科,使本科專業(yè)數(shù)達到51個。這些學科專業(yè)的調(diào)整和擴充將對滿足不斷變化的市場需求起到積極的作用。4.社會實踐平臺。在實驗教學、職在過去的高等學校教學質(zhì)量評估中,人們普遍發(fā)現(xiàn)我國高等學校學生知識能力強,而實踐能力差。針對這一現(xiàn)象,一些省市高校采取了不同的措施,彌補這方面的不足。比如,北京市各高校加強實踐基地建設和實驗室建設,并通過廣泛開展與企業(yè)、社會的合作,為大學生提供社會實踐機會。同時,北京市還投入了近4000萬元重點建設一批高職實訓基地,為辦出高職特色和培養(yǎng)大批技能型人才奠定了基礎。上海市則建立了高校外國教材中心、商務實習中心、電子電工實習中心和教育技術實習中心,這些中心已投入使用。2001年,市教委又投入2000萬元、企業(yè)資助及捐贈約500萬元和學校自籌經(jīng)費,建立了機電、都市農(nóng)業(yè)、城市建設與管理和汽車工程等公共實訓中心。河北省高校重視綜合實踐教學環(huán)節(jié),改變傳統(tǒng)的驗證性、演示性實驗為實際操作實驗。學生的畢業(yè)論文和畢業(yè)設計要結合實際確立課題。不少學校的畢業(yè)設計作品被許多企事業(yè)單位采用,進行了產(chǎn)品開發(fā)。高職高專學校打破理論和實踐的分段式教學,把實踐教學貫穿到整個教學的全過程。5.師資隊伍不斷提高一支高水平的師資隊伍是保證高等教育發(fā)展和教學質(zhì)量的關鍵。因此,擴招后,一些省市高校在深化人事分配制度和加強高校師資隊伍建設上做文章。其中,主要做法是引進人才,比如,上海市為了進一步加大高校學科帶頭人和其他優(yōu)秀人才的引進力度,設立了“曙光計劃”,一個高層次、高成長和高質(zhì)量的“三高”師資隊伍正在形成;其次,繼續(xù)加強青年骨干教師隊伍的選拔和培養(yǎng)工作,市教委抓住教師資格認定的契機,組織高校青年教師學習和培訓,不斷提高他們的師德修養(yǎng)和業(yè)務能力。河北省結合本省實際實施“名師計劃”、“青年教師培養(yǎng)計劃”、“燕趙學者計劃”和“高校師資培訓計劃”,加強師資隊伍建設,使本省高校的師資隊伍職稱、年齡結構逐步趨于合理,學歷層次不斷提高。從該省教學質(zhì)量檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,1998-2000年高校師資培訓經(jīng)費總投入共3004.5萬元。2000年該省教師中具有碩士以上學歷的達到23.6%,副高職以上職稱達到34.4%,全省高校中具有博士學位的教師已達614人。甘肅工業(yè)大學也積極引進人才,近兩年來,該校除了從博士、碩士和優(yōu)秀本科生中引進人才外,還不斷從企事業(yè)單位引進高職稱人才。為進一步提高教學水平,該校與清華大學、天津大學等重點大學還建立了全面合作關系,該校的青年教師定期到這些院校進行培訓和進修。6.建立和完善教育扶持和激勵制度,強化教師的主體責任一段時間以來,由于高校過于注重科學研究,輕教學,教師對教學的積極性不高,教學管理也處于被忽視的狀態(tài)。擴招后,為充分調(diào)動教師的教學積極性,一些省市高校建立了各種不同的教師激勵機制。比如,貴州省積極推行教學津貼分配制度,即實行當量生時數(shù)比例分配制,以教學當量生時數(shù)及當量生時費來核算和劃撥教學津貼。在教學津貼分配過程中,權力重心下移,給院和系更多的管理和分配的自主權,對不負責任、教學效果差,出教學事故的教師給予相應的處罰,并扣發(fā)其教學津貼。此外,貴州大學還實行了教師教學質(zhì)量末位淘汰制,督促和幫助他們改進教學方法,提高教學質(zhì)量,或校內(nèi)培訓或外出進修,以期在一定時間內(nèi)重返教學崗位。浙江省采取了“浙江省高校特聘教師崗位制度”,每名特聘教授每年崗位津貼10萬元,省政府還每年撥出“省高校中青年學科帶頭人培養(yǎng)專款”200萬元;新疆生產(chǎn)建設兵團則拉開檔次,強化利益報酬上的激勵和導向作用。這些作法在一定程度上加強了教學在高等教育中的地位。7.藥物人才培養(yǎng)方面為推進高校開展素質(zhì)教育,提高人才的整體素質(zhì),一些省市在人才培養(yǎng)模式上進行改革。比如,河北省有的高校試行“3+1+1”(即三年基礎、技術基礎課后,到生產(chǎn)單位頂崗一年,再回校學習一年專業(yè)課)模式;有的高校試行“1+2+N”(即一個公共基礎平臺,兩個學科基礎平臺,N個專業(yè)方向)模式;一些成人高校還與部門、企業(yè)結合,將課堂教學與模擬實踐、現(xiàn)場實踐、見習相結合;廣播電視教育試辦本?？崎_放教育,探索寬進嚴出的辦學模式,舉辦遠程教育,開辟現(xiàn)代化教育新途徑;民辦學校將醫(yī)學專門人才培養(yǎng)與農(nóng)村基層醫(yī)療服務緊密結合,使學生在解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥問題中直接發(fā)揮作用。浙江省為高校實行學分制、彈性學制出臺多項配套政策,打破了不同類型、不同層次教育之間的壁壘,初步建成人才培養(yǎng)的“立交橋”模式。去年該省9所高校實行校內(nèi)“專升本”試點。2001年,省教育廳又在浙江大學、浙江工業(yè)大學、寧波大學、浙江大學城市學院等4校面向全省高職高專畢業(yè)生實行“專升本”試點。另外,經(jīng)批準,浙江大學城市學院已開始選拔優(yōu)秀學生插班到浙江大學相應的專業(yè)學習。浙江省還允許高校實施第二專業(yè),第二學位,學分制等制度,學生在彈性學制允許的年限內(nèi),可取得不只一個專業(yè)的學習和證書。并在2001年,首先進行試點允許學生跨校選課,學分互認等政策。海南省海南大學采用了彈性學習年限,學有余力的學生修滿學分后,可以提前畢業(yè)。同時,學生在選修課程、重修重考、申請緩免考以及休學等方面擁有更多的自主權。新疆生產(chǎn)建設兵團努力抓好通才教育。為了培養(yǎng)復合型人才,在招生上實行了按院、按系招生,淡化專業(yè);在培養(yǎng)模式上實行“基礎+模塊”和“主修+副修”相結合的人才培養(yǎng)模式。8.職高學生對課堂教學的滿意度現(xiàn)狀1998年北京市教委組織了80多人的專家組,對北京地區(qū)43所高校的課堂教學情況調(diào)研,共聽課1997節(jié)次。1999-2000學年第一學期北京市教委又對北京地區(qū)普通高等學校的《鄧小平理論概論》、《大學英語》、《計算機基礎》、《高等數(shù)學》、《大學物理》等5門基礎課,進行統(tǒng)一抽測,按各門課在學學生人數(shù)的5%左右抽考(以自然教學班為單位),統(tǒng)一命題,統(tǒng)一閱卷。上海市復旦大學對教學質(zhì)量采用1-7分評價,據(jù)該校2000年6月對本科一至三年級全部課程的問卷調(diào)查,共910門(次)19347份問卷,學生對教學質(zhì)量評價的綜合得分為5.96分;2000年12月對本科課程抽樣100門4936份問卷調(diào)查,綜合得分為6.18分,統(tǒng)計結果表明總體上學生對教學質(zhì)量是滿意的。上海大學對教師采用100分制評價,據(jù)2000-2001學年冬季學期學生對教師評分,參加對教師評分的學生人數(shù)占課程選課人數(shù)比例大于或等于60%的授課教師有334人次,平均得分高于85分的教師175人次,平均得分低于85分而高于75分的教師為129人次,平均得分低于75分的教師為30人次,比例分別為52%、39%、9%。統(tǒng)計結果表明總體上學生對教師的教學質(zhì)量是滿意的。2000年9月至2001年1月,河北省開展了全省高校教育教學質(zhì)量大檢查。檢查分為學校自查、省檢查、檢查總結三個階段。省教育廳分二批共抽調(diào)了49所高校的51位熟悉教育教學和管理工作的專家、教授和校(處)長,組成10個檢查小組,分別于10月19日和11月20日深入到普通本?？茖W校和獨立設置成人高校、社會力量辦學學校檢查,歷時近兩個月。為保證教學質(zhì)量,廣西建立了教學質(zhì)量保障體系,其中包括定期聽課制度,教學督查制度,教師自評和學生評價制度等。9.加強普通高校畢業(yè)生論文設計工作的檢查與評選在改革人才培養(yǎng)模式的基礎上,北京市、天津市和上海市等地的教育部門,嚴把畢業(yè)論文關。比如,北京市在1998年,采取學校自評自檢與市教委組織評檢相結合、專家選點進校與集中評閱相結合、旁聽畢業(yè)答辯與審閱自評報告相結合的辦法,對28所高校工程類專業(yè)的504份畢業(yè)設計進行抽檢。2000年3月開始,北京市教委組織專家組再次對高等學校的畢業(yè)論文(設計)進行檢查,同時進行高校優(yōu)秀畢業(yè)論文(設計)評選活動。上海市教委對部分高校本科畢業(yè)論文(設計)進行質(zhì)量抽查,在抽查的基礎上制定《關于加強普通高校畢業(yè)生論文(設計)工作的若干規(guī)定》并下發(fā)執(zhí)行。甘肅工業(yè)大學1999年校教務處連續(xù)下發(fā)《關于加強我校畢業(yè)設計(論文)工作的幾點意見》,《關于畢業(yè)設計(論文)校級答辯的通知》等6個文件,教務部門和專家組連續(xù)2年對全校三屆畢業(yè)生的畢業(yè)設計進行了全過程的隨機評估檢查。二、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、教育投入的壓力等因素影響教學質(zhì)量從第一部分的分析中不難看出,擴招以來,各省市根據(jù)本地區(qū)的具體情況,為保證教學質(zhì)量都采取了積極的措施?？梢钥隙ǖ卣f,這些措施或行動確保了擴招后的教學質(zhì)量。但是,通過十三省市情況進行比較分析,不難發(fā)現(xiàn)由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,不同省市對教育投入的力度不同,因此,各省市高校對擴招承受的壓力也不同。在經(jīng)濟發(fā)展較快和高等學校相對集中的地區(qū)。如北京、上海、浙江、福建等省市對高校的基礎設施建設、師資隊伍建設、教學改革研究、優(yōu)化學科專業(yè)結構和教學質(zhì)量檢查等諸多方面的投入力度較大,對確保教學質(zhì)量采取的措施也更為積極和得力。而經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的中西部和邊遠區(qū)域的省市,由于經(jīng)費投入力度相對較小,加上高等教育整體發(fā)展水平較差,教育的可利用資源有限,擴招后,這些省市高校的教學質(zhì)量問題就變得更為嚴峻。其中最突出的問題主要表現(xiàn)在如下方面。1.擴招師資存在的問題由于學校規(guī)模的擴大,各省市高校都不同程度存在師資力量短缺問題。但中西部和一些邊遠省市的高校明顯處于弱勢。比如,在廣西,雖然各高校采取了“事業(yè)留人,感情留人、待遇留人”的手段穩(wěn)定教師隊伍,但教師外流現(xiàn)象仍然嚴重。在留下的年輕教師中,也有一部分把主要經(jīng)歷放在第二職業(yè)上。貴州省、新疆生產(chǎn)建設兵團和海南省也存在不同程度的師資隊伍數(shù)量不足,層次不高,結構不合理和師資水平有待提高等問題。主要表現(xiàn)在高層次人才難以穩(wěn)定,一些學科后繼乏人。一些經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢的地區(qū),教師待遇偏低,科研經(jīng)費渠道也少,因而吸收人才的能力也差。為了緩解擴招帶來的教師資源不足問題,各省市大力挖掘潛力,充分利用現(xiàn)有資源,其中最主要的作法是提高生師比,加大教師的教學量。比如,河北省高校的生師比達到13:1,個別達17:1。在廣西,個別學校的生師比超過17:1。湖南省27所高校生師比平均達到15:1,其中超過16:1的有12所,最高的達到24.95:1。該省高校中的一些熱門專業(yè)和英語、數(shù)學、計算機等基礎課教師短缺問題尤為突出,再過1-2年其它專業(yè)課教師短缺問題也將凸現(xiàn)。在湖南省,師資不足導致教師工作量過大,周課時20節(jié)的十分普遍,有的甚至高達40課時,一人承擔3門課以上的占60.2%,最多的達6門。但是,生師比的提高和保證教學質(zhì)量之間是有限度的。國際慣用高等學校教學質(zhì)量的評估體系中,一般認為生師比在14:1對效益和質(zhì)量最為適宜,如果超過這一標準,對效益可能會提高,對質(zhì)量就難保證。教師教學量過重的結果會導致教師疲于應付,很少有時間和精力進行教學研究和知識更新。2.教師隊伍學歷結構達標高校教育教學質(zhì)量不高教師學歷層次是教學質(zhì)量評估指標體系中的一個重要因素,它表明教師的知識水平和結構的基本情況。提高教師的學歷層次對提高教學質(zhì)量起著舉足輕重的作用。根據(jù)教育部的最低要求:本科高校具有博士學位的教師要達到教師總數(shù)的10%,碩士學位要達到40%;?？茖W校則要求碩士學位以上者達到20%。教師學歷結構達標在高等教育水平較高的北京市和上海市不會有問題,而在經(jīng)濟發(fā)展較緩慢,高等教育整體水平發(fā)展較低的地區(qū),問題就比較嚴重。比如,在廣西的本科院校中,博士學位達標的僅4所,碩士學位達標的也僅5所;?？茖W校差距則更大。海南省、貴州省和新疆生產(chǎn)設兵團都不同程度存在教師隊伍學歷層次偏低的問題。近幾年,為解決師資短缺問題,一些省市高校不得不補充一批本科學歷的學生當教師,致使教師學歷層次偏低的問題更趨嚴重。3.實驗設備與教學內(nèi)容在第一部分的分析中,我們看到各省市對高校的教學場地、儀器設備,圖書資料、實驗室建設和教學用計算機等教學設施加大了投入,但由于缺口較大,對滿足教學的需要還存在一定的距離。同時,隨著逐年擴招,這一距離也有加大的趨勢。比如,河北省雖然加大了對教育的投入,絕大多數(shù)學校生均教學經(jīng)費投入仍呈逐年下降的趨勢。一些本科院校生均儀器設備值達不到5000元,有的學校生均只有1380元。因此,出現(xiàn)超大容量合班上課、實驗小組人數(shù)成倍增長、實驗項目減少等情況。許多學校開發(fā)了電子閱覽室,但配套的圖書軟件和設備卻不能滿足需求。在廣西,大部分學校生均設備值達不到國家標準,圖書館藏書不足,更新率低。因為缺少實驗實習基地和實驗室,廣西的一些學校采取了聯(lián)合辦學的形式,把試驗室和實習基地直接辦到公司和企業(yè)中。湖南省的高校教學基本條件一直十分薄弱,有些教學儀器設備還是五六十年代的。2000年,全省普通高校生均校舍面積34.3平方米,生均儀器設備值5156元,生均藏書數(shù)99冊,比1998年分別減少了5.74平方米,169.71元和36冊。在該省調(diào)查的27所普通高校中,生均教學儀器設備總值、生均圖書冊數(shù)和生均體育場地等6項教學基本條件的指標,全部達標的沒有一所,都不達標的卻有5所,占19%;4項達標的僅9所,占33%。按教育部最低標準測算,全省高校儀器設備總值缺口高達2.4億元。由于實驗儀器設備缺乏,實驗課不能按規(guī)定開足,該由學生親自動手做的實驗改為演示實驗。在實習和實踐方面,由于場地和其他條件的限制,必需的實習和實踐活動流于形式。安徽省和貴州省高校也同樣面臨儀器設備老化且數(shù)量不足等問題。4.對于生長量,在條件方面存在一些問題生源的質(zhì)量是教學質(zhì)量提高的另一個相關指標。對于學生生源的質(zhì)量問題,一些省市實力較強的重點高?？赡懿淮嬖诖祟悊栴},比如,海南大學2000年錄取的學生分布在全國21個省市自治區(qū),其中外地20個省市自治區(qū)的生源占整個本科生錄取人數(shù)的58.7%。其中,按第一志錄取的占96%。2000年錄取的本科生高考成績達到重點分數(shù)線的占整個錄取本科生人數(shù)的1/3,比1999年高出10個百分點。但是,對辦學層次相對較低和經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢地區(qū)的高校,生源的參差不齊,為提高教學質(zhì)量設置了障礙。比如,貴州財經(jīng)學院,擴招前文科學生入學總分是450分以上,理科學生是420分以上,擴招后學生入學總分下降了20分左右。其他省市的地方院校,也存在類似的問題。學生生源差,要求學校加大對教學的投入,確保學生知識水平盡快提高,這樣一來就使本來就不充足的人力和物力資源更為緊張。5.關于高校教學質(zhì)量工作的調(diào)查和評估在調(diào)查13個省市中,只有浙江省和上海市在高校教學管理中引進了ISO9000質(zhì)量保證體系,其他省市主要利用自己內(nèi)部評價方法對教學質(zhì)量進行檢查和評估。由于缺乏標準的教學質(zhì)量保障體系,在教學質(zhì)量調(diào)查和評估中,人們對高校教學質(zhì)量的認識和理解不同,評估教學質(zhì)量采用的指標體系也很不相同。比如,在此次教學質(zhì)量的調(diào)研中,各省市都采取了不同的方法。有的省市組織專家學者調(diào)研,有的省市則采取高校自查的形式。這樣的教學質(zhì)量評估方法隨意性較大,且標準不一。比如,河北省的高等學校教學質(zhì)量檢查,不僅注意辦學的指導思想,也注意到教學管理和學風建設等問題。天津市高校對教學質(zhì)量的評估主要把教學質(zhì)量的調(diào)研放在本科生的畢業(yè)設計上。由于采取的教學評估方法不同,就很難對教學質(zhì)量問題進行一個較合理的評價。6.專任教師的實踐探索教學內(nèi)容和教學方法的改革是提高教學質(zhì)量和學生知識水平的重要途徑。開展教學內(nèi)容和教學方法的研究,有利于促進教學改革和教學質(zhì)量的提高。這方面的工作,北京和上海等地開展得比較早。比如,上海市教委倡導教授為大學低年級學生上基礎課,并將此列入教學檢查和統(tǒng)計的項目。根據(jù)最近的一項調(diào)查,全市高校專任教師中有21.5%的教授和35.1%的副教授擔任基礎課的授課任務。同時,上海市實施世界銀行貸款面向21世紀課程和教材建設。“九五”期間,上海市教委共資助227本高校教材的立項建設,截止2000年底,已有150多本新教材正式出版投入使用。北京市采取了試點立項的方法,從1996年就開始實施教學改革試點立項,共批準教學改革項目300多項,絕大多數(shù)項目取得了顯著的成績。湖南省也采取了同樣的方法,在2000年,省內(nèi)各高校承擔各類教研項目達628項。河北省開展國家、省、校